Osaamista yhteistyöhön - Yksityinen palvelutarjonta kuntien palvelukapasiteetin kehittäjänä Pekka Lindeman ISS Palvelut Oy EK-elinkeinopäivä 28.04.2005 Lahti
Aihealueet Väestön ikääntyminen edellyttää palvelukapasiteetin lisäämistä Työvoima työmarkkinoilla vähenee dramaattisesti Ratkaisuna osaavan yhteistyön kehittäminen 2
Kuntien perustehtävät ovat HAASTE Väestön ikääntyminen edellyttää palvelukapasiteetin lisäämistä ja uudelleen suuntaamista nykyisillä toimintamalleilla kuntien perustehtävien hoitaminen muodostuu haasteeksi verotusta merkittävästi kiristämättä Käytettävissä olevilla voimavaroilla tulee saada vuosi vuodelta enemmän palveluja Työvoima työmarkkinoilla vähenee dramaattisesti Ratkaisuna osaavan yhteistyön kehittäminen 3
Ongelmana näennäiset uudistukset Väestön ikääntyminen edellyttää palvelukapasiteetin lisäämistä ja uudelleen suuntaamista Nykyisillä toimintamalleilla kuntien perustehtävien hoitaminen muodostuu haasteeksi verotusta merkittävästi kiristämättä Kuntien tehtävänä ei voi olla työpaikkojen ylläpito vaan palvelujen järjestäminen kuntalaisille Jos julkisen sektorin roolista ei voida keskustella, on edessä tuhon tie Esko Aho, SITRA 28.09.2004 Tilaaja ja tuottaja samaan aikaan? Työvoima työmarkkinoilla vähenee dramaattisesti Ratkaisuna osaavan yhteistyön kehittäminen 4
Työtä riittää - kuka sen tekee? Väestön ikääntyminen edellyttää palvelukapasiteetin lisäämistä Työvoima työmarkkinoilla vähenee dramaattisesti vaje vuosittain 10-15 000 työntekijää ongelma kohdistuu erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon sekä palvelualojen ammatteihin Ratkaisuna osaavan yhteistyön kehittäminen 5
Työmarkkinoille tulevat ja sieltä poistuvat työntekijät 1990-2010 80000 75000 70000 65000 Työmarkkinoille tulevat (20 ja 1/2v.) 60000 55000 50000 Poistumisikä kohoaa 61 ja 1/2 vuoteen vuonna 2010 45000 40000 35000 30000 Työmarkkinoilta poistuvat (58 ja 1/2 v.) 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Lähde:Työministeriö 6
Työvoimavaje on todellinen ongelma 100 työntekijää poistuu työvoimasta 60 hengen uusi ikäluokka työikäisiä tulee työmarkkinoille 5 syrjäytyy 40 korkeakoulutettua 15 potentiaalista sairaala-apulaista, putkimiestä, laitosapulaista, aulavahtimestaria, vartijaa, puhelunvälittäjää, lähihoitajaa, bussinkuljettajaa, huoltomiestä, ravintolatyöntekijää, autokorjaamotyöntekijää, kouluavustajaa,, elektroniikka-asentajaa 7
Kunnallinen henkilöstö 1970 2010 lkm 500 000 400 000 300 000 Arvio kesäkuussa 2002 200 000 100 000 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Lukumäärissä ei ole mukana sivutoimiset tuntiopettajat. Lisäksi palkattomalla virkavapaalla tai työlomalla oli noin 33 000 v. 2001. Lähde: Ajankohtaista kuntasektorilla-tiedustelu, huhtikuu 2002 8
Muutoksia on tehtävä ennen kuin ovat ainoa mahdollisuus Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki Tuottavuuden toimenpideohjelman seminaarissa 31.3.2004 Kaikki tiedossa olevat, onnistuneita tuottavuushankkeita koskevat kokemukset puhuvat sen puolesta, että tuottavuuden kehittämistyö on toteutettava mahdollisimman avoimessa ja hyvässä yhteistyössä henkilöstön kanssa. Kasvava eläkkeelle siirtyminen tarjoaa mahdollisuuden toteuttaa muutoksia ilman että henkilöstön palvelussuhteen turva on uhattuna. Kiristyvä työvoimakilpailu puolestaan pakottaa toteuttamaan muutoksia, jotka varmistavat ja parantavat julkisen sektorin työvoimakilpailukykyä. 9
Kaikkialla työelämässä on etsittävä keinoja tuottavuuden lisäämiseksi Väestön ikääntyminen edellyttää palvelukapasiteetin lisäämistä Työvoima työmarkkinoilla vähenee dramaattisesti Ratkaisuna julkisyhteisöjen ja elinkeinoelämän osaavan yhteistyön kehittäminen henkilöstöstä ei voi kilpailla rahalla hankintamenettelyn on mahdollistettava vuoropuhelu eri osapuolten välillä ennen tarjouskilpailuvaiheen käynnistymistä eläkejärjestelmien yhteensovittamisella poistetaan rajoituksia eri vaihtoehtojen välillä työehtosopimusjärjestelmän kehittäminen - moniosaajuus tuottavuuden parantamiseen kunnissa elinkeinoelämän opeilla 10
Elinkeinoelämä keskittyy perustehtäviin 1970 1980 1990 2000+ Sisäiset palvelut Ulkoistaminen Sopimuspalvelut Palveluratkaisut Siivous Siivous Vartiointi Ruokailu Jätehuolto Ulkoaluehuolto Siivous Vartiointi Ruokailu Jätehuolto Ulkoaluehuolto Tekniset palvelut Laskentapalvelut Sähkö Tuotantolaitteet Ympäristöhuolto Kiinteistöpalvelut Kiinteistöjohtopalvelut Tilanhallinta Suunnittelu ja Rakentaminen Projektinjohto Toimistopalvelut Työsuhdeperustaiset kotipalvelut Palkkahallinto ja Raportointi ICT Ostamiseen ja materiaalihankintaan liittyvät palvelut Työterveys Työsuojelu 11
Arvo asiakkaalle ja henkilökunnalle Arvo asiakkaalle * asiakkaan resurssien vapauttaminen omaan ydintoimintaan * läsnäolo ja joustavuus * kokonaisuuden hallinta * toimitusvarmuus ja tehokkuus * työn monipuolistaminen * motivaatio * ammattitaidon kehittyminen * kokonaisuuden hallinta Arvo palveluhenkilökunnalle Työn vaativuus 12
Osaamista yhteistyöhön - Yksityinen palvelutarjonta kuntien palvelukapasiteetin kehittäjänä Pekka Lindeman ISS Palvelut Oy EK-elinkeinopäivä 28.04.2005 Lahti