Tilinpäätös- ja toimintakertomus 214 Kaupunkisuunnittelulautakunta
1 KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA Jäsen Matti Koski, puheenjohtaja Pia Hurtta, varapuheenjohtaja Tarja Bohm Jari Elo Päivi Leijamaa Nanni Mamia Joona Mielonen Kari Niininen Jani Paananen Kai Savolainen Soile Suursoho Terttu Tyster-Pöhö Varajäsen Sami Ristiniemi Marjatta Tuominen Helena Perilä Marko Räsänen Mari Susi Terhi Pietiläinen Pentti Välipakka Mikko Kähärä Risto Kolehmainen Ilpo Palomäki Birgit Tähtinen Niina Salmi Kh:n edustaja: Jari Luumi Jorma Veijola Nuorisovaltuutettu: Nina Laasanen 6.1.214 asti Anssi Avelin.6.1.214 asti Mila Aura 7.1.214 alkaen Serafina Rahkola 7.1.214 alkaen Esittelijä: Markku Hannonen Sihteeri: Päivi Laakkonen Kaupunkisuunnittelulautakunta kokoontui 1 kertaa.
2 KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA Kaupunkisuunnittelulautakunta kuuluu konsernihallintoon, joka hoitaa kaupungin maapolitiikan, kartoitus- ja kiinteistönmuodostusasiat sekä kaavoitus- ja asuntoasiat. Lautakunnalle kuuluvat lisäksi venepaikkojen vuokraus sekä Kymijoen virkistyskäyttö ja sen osalta erityisesti kalastusasiat. Kaupungin maahankintoihin ja maanluovutuksiin sekä maankäyttölupiin ja kiinteistötoimituksiin liittyvät tehtävät on pääosiltaan saatu suoritetuksi suunnitellussa aikataulussa. Valtuustoon nähden sitovat tavoitteet 1. Hyvinvointi ja laadukkaat palvelut Kriittiset menestystekijät mittarit Arviointikriteerit/ Palvelut laadukkaita ja Kaupunkisuunnittelun käyttäjälähtöisiä vuorovaikutusta kehi- Ennaltaehkäisevä toiminta on aktiivista ja omavastuuta vahvistavaa tetään Asuinalueiden kevyenliikenteen yhteyksiä kehitetään 2. Vireä elinkeinoelämä ja kaupunkikulttuuri Kriittiset menestystekijät mittarit Arviointikriteerit/ Kotka on vetovoimainen ja omaleimainen nostavien paikkojen Toiminnallisesti kiin- kaupunki, jossa tapahtuu kehittäminen Toimiva elinkeinopolitiikka tukee yrityksiä ja lisää työllisyyttä Kaupunkisuunnittelun yhteistyö muiden elinkeinopolitiikan toimijoiden kanssa saumatonta, monipuolista tonttitarjontaa erilaisille yrityksille 3. Kestävä kaupunkirakenne ja seutuyhteistyö Kriittiset menestystekijät Arviointikriteerit/ mittarit Kaupunkirakenne on Keskusta-alueilla tiivis ja toimiva, keskustat käynnissä kaupan ja eläviä, asumi- asumisen kehittämis- nen viihtyisää hankkeita. Strateginen seutuyhteistyö vahvistuu Arkkitehtuuristrategian laatiminen Seudun strateginen yleiskaavoitus etenee Tavoitetaso 214 Toteuma 31.12 Internet-sivuston uudistus Karhulan kevyenliikenteen verkoston kehittämissuunnitelma laadittu Sivuston uudistaminen käynnissä. Suunnitelmaa valmistellaan osana Karhulanniemen kaavarunkoa Tavoitetaso 214 Toteuma 31.12 Placemakingkokeiluhanke käynnissä; menetelmällä kehitetään kaupunkitilojen monipuolista käytettävyyttä yhdessä käyttäjien kanssa Elinkeinohankkeiden yhteistyötiimi nimetty ja tonttimarkkinoinnin internet-sivusto käytössä Placemaking-kokeilu käynnistymässä osana kauppatorin kehittämisprojektia Yhteistyötiimi koottu, Cursorin kanssa yhteistä tonttimarkkinointia ja yrityshankkeita tehty, internetsivu ei vielä käytössä Tavoitetaso 214 Toteuma 31.12 Karhulanniemen kaavarunko luonnosvaiheessa, Kantasataman osayleiskaava luonnosvaiheessa Laatiminen käynnissä Yleiskaavan hankkeistus ja perusselvitykset käynnissä Karhulanniemen selvitykset pääosin laadittu, Kantasataman suunnittelu etenee aikataulussa Ei vielä käynnissä Seudun yleiskaavan rahoitus on varmistunut.
4. Vastuullinen johtaminen ja hyvinvoiva henkilöstö Kriittiset menestystekijät Arviointikriteerit/ Tavoitetaso 214 Toteuma 31.12 mittarit Henkilöstö osaava ja oikein mitoitettu, esimiestyö on laadukasta Kaupungin toiminta on avointa ja oikeudenmukaista Kaupunkisuunnittelun prosessit toimivat sujuvasti ja vastaavat toimintaympäristön haasteisiin Vastuualueen sisäistä tiedotusta kehitetään ja työhyvinvoinnista huolehditaan 3 Työprosessit eivät hidastu ja yleiskaavoitus voidaan käynnistää Vastuualueen yhteistapaamiset säännöllisesti, koko henkilöstö osallistuu työhyvinvoinnin kehittämiseen Prosessit säilyneet sujuvina, yleiskaavoitusta ei voitu käynnistää tämän hetken henkilöresurssilla Vastuualueen yhteistapaamisia on järjestetty säännöllisesti, työhyvinvoinnin kehittämistä tehdään koko henkilöstön kanssa 5. Talous on tasapainossa Kriittiset menestystekijät mittarit Arviointikriteerit/ Talous on tasapainosssin ja toteutuksen pit- Tonttituotantoproseskäntähtäimen suunnittelu Tavoitetaso 214 Toteuma 31.12 Pitkäntähtäimen suunnittelun ensimmäinen versio otetaan käyttöön yhdessä kuntatekniikan kanssa Pitkäntähtäimen suunnittelun metodia ja työkalua valmistellaan 6. Ympäristö, kestävä kehitys ja turvallisuus huomioidaan kaikessa toiminnassa Kriittiset menestystekijät Arviointikriteerit/ Tavoitetaso 214 Toteuma 31.12 mittarit Ympäristö, kestävä kehitys ja turvallisuus huomioidaan kaikessa toiminnassa Kotkan ilmasto- ja energiaohjelman tavoitteet huomioidaan kaavoituksessa Tarkastelu kaikkien asumista tai palveluita sisältävien kaavojen selostuksissa Vähähiilisen rakentamisen edistäminen Edistämistä on tutkittu vähintään puolessa laajoista kaavahankkeista Tarkastelulle on luotu malli, joka on käytössä. Malli on saanut positiivista huomiota. Tavoite kirjattu Kantasataman ympäristöohjelmaan. Kaupunkisuunnittelu Talous Kaupunkisuunnittelulautakunnan vuoden 214 toimintakate oli 12,7 milj.euroa, mikä on,1 milj.euroa parempi kuin talousarvio. Toimintatuotot olivat,3 milj.euroa suuremmat kuin talousarviossa. Maa-alueiden vuokratuotot olivat 14,7 milj. euroa, missä on kasvua edelliseen vuoteen,3 milj.euroa ja talousarvioon,1 milj.euroa. Toimintatuottoihin sisältyy ennakoimattomia puunmyyntituloja,4 milj.euroa. Puun myynnin kustannukset,2 milj. euroa sisältyvät palveluiden ostoina toimintakuluihin. Toimintakulut toteutuivat 3, milj. euron suuruisena ja ylittivät talousarvion,1 milj. euroa. Maanhankinta ja luovutus Wärtsilän alueen loppuosa hankittiin Skanska Talonrakennus Oy:ltä. Kaupungin luovutuksen arvo oli 1,375 milj. ja hankinnan 1,1 milj.
4 Wärtsilän alueen ohella maanhankinta on painottunut asemakaavan toteuttamiseksi tehtyihin kauppoihin. Wärtsilän alueelta luovutettujen tonttien lisäksi tonttien, tontinosien ja tilojen myyntejä on tehty 93 75 eurolla. Ristinkallion teollisuusalueen laajentamiseksi hankittiin yhteensä 16,8 hehtaaria 176 345 euron hintaan. Muita hankintoja tehtiin n. 47 54 eurolla. Neuvottelut Kantasataman kaupallisen hankkeen toteuttamiseksi tarvittavista satamahallien hankinnoista ovat käynnissä. Hankinnat toteutetaan pääosin vaihdoin kevään 215 aikana. Myös Kantasataman asemakaavan maankäyttösopimus tulee laatia kevään aikana ennen asemakaavan valtuustokäsittelyä. Uusien tonttien ja maanvuokrasopimusten hinnoittelu on ajantasaistettu. Tontteja vuokrattiin Karhuvuorikodin laajennukseen, teollisuusrakentamiseen Sutelasta ja Palaslahdesta sekä 9 omakotitaloa varten. Kaavoitus Asemakaavoitus on painottunut elinkeinohankkeisiin. Karhulan kaavarunkotyö on edennyt yhteistyössä maanomistajan kanssa. Jumalniemen alueen kehittäminen on käynnistynyt alueen kiinteistönomistajien kanssa. Kantasataman asemakaavaluonnos oli nähtävillä aikataulun mukaisesti. Ristinkallion teollisuusalueen kaavoitus on käynnistynyt. Rasinkylän liikerakentamiskaavaa valmisteltiin aktiivisessa vuorovaikutuksessa alueen naapuruston kanssa. Keskussairaalan laajennuksen vaatima kaavamuutosta valmisteltiin sairaalan suunnitteluhankkeen kanssa yhteistyössä ja kaava etenee sairaalan suunnittelun vaatimassa aikataulussa. Kierikkalan kalastusmatkailuelinkeinoa tukeva kaavahanke oli loppuvuodesta ehdotuksena nähtävillä ja etenee päätöksentekoon alkuvuonna 215. Valtuusto hyväksyi Pohjola-talon kaavamuutoksen joulukuussa. Räskin ensimmäiset omakotitontit olivat haussa elokuussa ja niitä varattiin alle 8 kpl. Kunnallistekninen suunnittelu on käynnissä ja aikataulun mukaan rakentamaan pääsee vuonna 215. Energiatehokasta rakentamista alueella edistetään määräaikaisella alennuksella tontinvuokrassa sekä osoittamalla tontteja talotehtaiden varattaviksi korkean energiatehokkuuden taloille. Veikkolan pientaloalueen kaavoitus on meneillään. Räskin jälkeen uusien, merkittävien omakotialueiden tuominen kaavoitusohjelmaan edellyttää maanhankintaa, jonka pohjaksi tarvitaan yleiskaavoitusta. Karhulan Pitkäsaaren kaavoitus käynnistyminen siirtyy kevääseen 215. Pitkäsaaren kaavoituksen tarkoituksena on kaupungin omistamien maiden myyminen kesäasuntotonteiksi. Omakotirakentajille järjestettiin Ekotehokkuuteen ja kosteudenhallintaan liittyviä koulutustilaisuuksia. Tilaisuudet järjestettiin kaupungin muiden organisaatioiden ja ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa. Koulutusta järjestettiin Motivalta Räskin alueen kaavoituksesta saadun palkintorahan avulla. Ekotehokkuustarkastelut ovat osana kaavatarkasteluja. Kymijoen pohjoisosan osayleiskaavaehdotuksen nähtävillä ollessa saatiin runsaasti palautetta. Syksyn aikana muistutukset käsiteltiin, selvityksiä täydennettiin ja valmisteltiin korjattu ehdotus nähtäville asettamista varten. Kaava etenee hyväksymiskäsittelyyn alkuvuonna 215. Seudullisen strategisen yleiskaavatyön hankerahoitus varmistui ja työtä päästiin aloittamaan vuoden vaihteessa. Hankkeessa kytkettiin uudella tavalla toisiinsa elinkeinokehittäminen, alueen markkinointi ja maankäytön suunnittelu.
5 Mittaus- ja kiinteistötoimi Korkeusjärjestelmän vaihtamisen edellyttämät tarkkavaaitukset ja laskenta on tehty. Näihin pohjautuen varsinainen muunnosprosessi toteutetaan v 215 aikana. Uudistettu intranetissä toimiva paikkatietopalvelu on otettu käyttöön. Aineistojen ja toiminnallisuuden lisääminen on parantanut käytettävyyttä. Kiinteistötoimitukset ja rakennusvalvontamittaukset on tehty tilausten mukaisesti. Tuloslaskelma KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA 212 213 214 Tot Tot Tot LTA Tot% Toimintatuotot Myyntituotot 437 447 263 64 575 722 193 298,3% Maksutuotot 7 53 239 196 4 791 477 635 83,91% Tuet ja avustukset 1 734 1 16 66 626 / Muut toimintatuotot 14 317 463 14 715 493 15 44 934 15 11 18 99,57% Valmistus omaan käyttöön 7 98 27 165 62 1 6 13,35% Toimintatuotot 15 528 128 15 246 619 16 15 82 15 84 743 11,95% Toimintakulut Henkilöstökulut -1 964 629-2 82 9-2 6 231-2 137 246 96,4% Palvelujen ostot -912 941-546 486-741 783-589 165 125,9% Aineet, tarvikkeet ja tavarat -89 492-8 893-77 498-75 5 12,65% Avustukset / Muut toimintakulut -15 192-133 552-124 311-75 5 164,65% Toimintakulut -3 72 254-2 842 94-3 3 822-2 877 411 14,39% ULK. TOIMINTAKATE 12 455 873 12 43 679 13 146 261 12 963 332 11,41% Sisäiset erät Sisäiset tuotot 23 76 2 66 23 56 / Sisäiset kulut -419 71-442 985-464 24-379 994 122,16% Sisäiset erät -395 95-422 325-441 149-379 994 116,9% TOIMINTAKATE 12 59 923 11 981 354 12 75 112 12 583 338 1,97% Rahoitustuotot ja -kulut 564 359 318 / Sisäinen korko -2 798 585-2 858 772-2 863 973-2 843 18 1,74% Poistot ja arvonalentumiset -1 73 698-1 94 229-1 3 357-1 944 12,94% TULOS 8 188 24 8 28 712 8 811 1 8 739 376 1,82%
6 TOIMINTAKATE KUSTANNUSPAIKOITTAIN 212 213 214 Tot Tot Tot LTA Tot% 17 Luottamuselimet Toimintakulut -5 11-56 399-43 633-55 5 78,62% Sisäiset erät -2 77-13 -9,% TOIMINTAKATE -52 781-56 412-43 24-55 59 77,4% 171 Maanhankinta ja luovutus Toimintakulut -787 778-44 545-369 116-457 225 8,73% Sisäiset erät -13 82-15 82-7 768-9 983 77,81% TOIMINTAKATE 6 948 515 7 148 751 7 383 2 7 466 371 98,88% 172 Kymijoen virkistyskäyttö Toimintakulut -3 48-34 932-3 3-2 5 146,49% 173 Metsänhoito / kaupunkisuunnittelu Sisäiset erät -5 592-13 42-12 449 / TOIMINTAKATE 2 28 7 633 17 68 21 5 81,9% Toimintakulut -66 153-64 596-228 7-51 448,43% Sisäiset erät / TOIMINTAKATE 81 192 13 128 158 375 49 323,22% 174 Siirtolapuutarhat Toimintakulut -1 378-1 41-1 262-1 265 99,76% Sisäiset erät / TOIMINTAKATE 43 469 44 216 44 972 43 235 14,2% 175 Satama-alueet Toimintakulut -1 88 / Sisäiset erät / TOIMINTAKATE 6 711 573 6 778 853 6 958 23 6 9 1,84% 171 Kaavoituksen palvelualue Toimintakulut -614 261-576 79-723 887-645 13 112,21% Sisäiset erät -75 953-75 13-74 977-7 116 16,93% TOIMINTAKATE -598 38-636 987-549 751-565 246 97,26% 172 Kaupunkimittaus Toimintakulut -1 271 443-1 424 342-1 382 56-1 399 43 98,76% Sisäiset erät -251 573-267 13-273 67-288 415 94,89% TOIMINTAKATE -1 1 65-1 33 173-1 285 632-1 325 681 96,98% S173 Venesatamat Toimintakulut -25 822-244 296-224 49-247 361 9,58% Sisäiset erät -46 981-51 353-72 284-11 39 634,63% TOIMINTAKATE 6 66 12 344 21 521 49 749 43,26% Toimintakatteet vuosina 21 214 Kaupunkisuunnittelulautakunta Toimintatuotot 15 457 74 15 43 22 15 528 128 15 246 619 16 15 82 Toimintakulut -2 98 84-2 898 5-3 72 254-2 842 94-3 3 822 ULK. TOIMINTAKATE 12 476 99 12 532 17 12 455 873 12 43 679 13 146 261 Sisäiset erät -374 28-343 392-395 95-422 325-441 149 TOIMINTAKATE 12 12 71 12 188 625 12 59 923 11 981 354 12 75 112 Toiminnan tunnuslukuja Tunnusluvut Suoritetavoitteet (kpl) Myönnetyt korjaus- ja energia-avustukset 288 17 95 27 21 Hyväksytyt kaavat 8 9 1 9 4 Poikkeuslupalausunnot 62 35 44 43 36 Vuokratontit 3 628 3 691 3 713 3 721 3 72 Kiinteistötoimitukset 11 11 52 66 62 Myydyt kalastusluvat 2 34 1 858 1 58 1 72 1 946 Venepaikat 1 24 1 231 1 21 1 261 1 253 - joista vapaana 235 271 23 257 216 Voimavarat Henkilökunta (vakinaiset) 39 38 38 39 37
Mittaus- ja kiinteistötoimen palvelualue 7 Kaupungin mittaus- ja kartoitustyöt sekä paikkatietoihin ja kiinteistön muodostukseen liittyvät tehtävät hoidetaan kaupunkisuunnittelun vastuualueen mittaus- ja kiinteistötoimen palvelualueella. Mittaus- ja kartoitustöissä on saavutettu kaavoitusohjelman sekä osaston vuosittaisen kartoitusohjelman asettamat tavoitteet. Rakennus- ym. toiminnan vaatimat kiinteistönmuodostustehtävät on saatu hoidetuksi asiakkaiden tilausten mukaisessa aikataulussa. Toiminta Asiakaspalvelu Tilausten perusteella otteita ja jäljennöksiä annettiin 523 kpl. Kiinteistönmuodostamislain mukaisia toimituksia oli 62 kpl. Rakentamisen valvontaa koskevia mittaustilauksia tehtiin yhteensä 441 kpl. Kiinteistönmuodostus Kiinteistörekisterissä oli voimassaolevia yksiköitä yhteensä 822 kpl. Tonttijakoja laadittiin yhteensä 24 kpl. 1 8 6 4 2 95 TOIMITUKSET Tontit Yl.alueet 35 78 53 47 44 28 13 16 3 UUDET KIINTEISTÖT Tontit Tilat Yleiset alueet+lisäosat 15 1 5 95 17 115 96 8 46 28 2 2 3 13 16
8 Kalastusasiat Kalastusasioissa kaupunki vastasi Siikakosken jokikalastusalueen hoidosta. Kalastusluvat myytiin pääasiassa Huoltoasema Risto Rämä Oy:stä, matkapuhelimista, Kalastuspiste Kotkasta sekä Korkeakosken kalastuskievarista. Kalalupien kokonaismäärä oli 1946 lupaa ja lupamaksutulot olivat 47 589 euroa. Virkistyskalastajien lupamaksutulot nousivat edellisvuoteen verrattuna. 25 2 15 SIIKAKOSKEN LUVANMYYNTI Luvat 234 1946 1858 172 158 1 5 5 4 3 2 1 KALASTUSLUPIEN MAKSUTULOT Lupatulot 47589 44446 36723 37847 33558 Venesatamat Kaupungin omistamat venesatamat sijaitsevat Sapokassa, Kuusisessa, Mansikkalahdessa, Saukonkarissa ja Tiiliruukissa. Venepaikkoja näissä satamissa on yhteensä 1253 kpl, joista vapaana 216 venepaikkaa. Talvisäilytysalueet sijaitsevat Sapokassa, Mansikkalahdessa, Tiiliruukissa, Turvalassa ja Itärannassa. Venesatamien toimintatuotot olivat euroa ja toimintakulut euroa. Venesatamien vuosikate oli euroa ilman poistoja ja korkoja. Talvisäilytysalueita ja venerantoja on siivottu siirtämällä hylkyveneitä. Käyttökelpoiset hylkyveneet on myyty tarjousten perusteella. Tehostetun seurannan johdosta talvisäilytysmaksuja tuloutui kaupungille aiempaa enemmän. Suulisniemen kuivanmaan matonpesupaikka saatiin toimintakuntoon korjaamalla viemäröintiä, vesijohtoja sekä vedenottopaikkaa siirtämällä kauemmaksi rannasta. Kuivanmaan matonpesupaikkoja on nyt kolme: Turvalassa, Metsolassa ja Suulisniemessä.
Rakentamisen valvonta 9 Rakennusten sijaintikatselmusmittauksia tehtiin 323 kpl ja rakennusten merkintämittauksia 118 kpl. Rakennusten sijaintikatselmusten ja merkintämittausten määrä laski jonkin verran viime vuodesta. 4 35 3 25 2 15 1 5 RAKENTAMISEN VALVONTA rpm sijaintikats. 341 35 352 362 323 246 174 155 137 118 Kartastotyöt Kaupungin kantakartan aluekattama oli vuoden lopussa n. 9 6 ha 1:5 mittakaavaisena, n. 18 ha 1:2 mittakaavaisena ja 13 5 ha 1:5 mittakaavaisena. Vastaavalta alueelta löytyy numeerisesti ylläpidettyä kantakarttaa valmiina seuraavasti: 1:5 ja 1:2 mittakaavaisina n. 18 ha. Lisäksi saariston alueella mittakaavassa 1:4 1:5 yhteensä n. 13 5 ha. Kartta-aineistoja perusparannetaan edelleen. Yksittäisiä numeerisen kartan luovutuksia oli vuonna 214 yhteensä 95 kpl. Lisäksi on usealla yhteistyökumppanilla sopimuspohjainen kartaston suorakäyttöoikeus tietoverkon kautta. Paikkatietojärjestelmät Kartta- ja kaava-aineistoja ylläpidetään Bentleyn StellaMap -ohjelmistolla. Kuntarekisteriohjelmistona on käytössä CGI:n Facta -kuntarekisteri. Karttoja ja paikkatietoja julkaistaan Internetiin ja Intranetiin SITOn SpatialWeb -ohjelma-alustalla. Myös kunnan maaomaisuuden hallinnointi ja kirjanpito toimii CGI:n Facta-ympäristössä. Lisäksi päivittäisessä käytössä on selainpohjaisesti käytettävät Maanmittauslaitoksen hallinnoima Kiinteistötietojärjestelmä (KTJ), jonka ylläpidosta vastataan Kotkan asemakaava-alueella sekä eportti palvelu, josta saadaan mm. kaupparekisteri- ja luottotiedot.
1 KAUPUNGIN KIINTEÄN OMAISUUDEN MÄÄRÄ 214 kpl ha Tilat ja määräalat Kotkan kaupungissa 718 218 Tilat ja määräalat muissa kunnissa 7 6 Kadut ja puistot kiinteistörekisterissä 132 kpl ha Tontit rakennetut 11 113 vapaat 396 117 vuokratut 372 68 tontin osat 116 33 4342 943 567 4143 Kaupungin omistamat vesialueet 3137 ha 7 Kaupungin maanhankinta 214 28,6 ha Kaupungin maanluovutus 214 kpl Vuokraus kpl Myynti ha ha TONTIT omakotitontit 9 1, 3,3 teollisuustontit 1,5 1,3 kerrostalotontit 2,8 muut tontit 2,3, 12 1,8 6 1,4 Tontit ja tontinosat, myynti 214 Tilat ja tilanosat, myynti 214 1,4 ha 3,1 ha Maa-alueiden hankinta hoidettiin vapaaehtoisin kaupoin ja asemakaavan toteuttamissopimuksin. 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2,, 1 8,9 VUOKRAUS JA MYYNTI Vuokraus Myynti 12,3 6,9 8,7 8,3 5,1 2, 1,8 1,4
11 6 5 4 3 2 1 HANKINTA, ha maa-alueet vesialueet Asuntoasiat Kaupunkisuunnittelun asuntoasioiden tehtäväalueelle kuuluvat arava- ja korkotukilainsäädännön sekä muiden erityislakien mukaan kaupungille kuuluvat asuntoasiat. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) myönsi kuntaan avustuksia seuraavasti: korkotukilainapäätös: Vanhuksille tarkoitetut asunnot 5 887 923 65 asuntoa sekä ehdolliset laina- ja avustusvaraukset: Kehitysvammaiset 963 75 8 asuntoa Pitkäaikaisasunnottomat 4 278 38 asuntoa ARA osoitti kuntaan taloyhtiöille hissien rakentamiseen 288 34, perusparannuksen käynnistysavustuksiin 1 37 547 sekä korkotukea perusparannuksiin 4 994 75. Asuinrakennusten ja asuntojen korjaustoimintaan myönnettäviin avustuksiin osoitettiin 17 691. Kotkan Asunnot Oy:n vuokra-asunnon hakijoita oli vuoden lopussa 43, joista nuoria alle 25-vuotiaita oli 137. Asunnon saaneita kaikista valtion lainoittamista taloista kunnan alueella oli 755, joista Kotkan Asunnot Oy:n osuus oli 415. Asumisoikeusasuntojen voimassa olevia järjestysnumeroita vuoden lopussa oli 236. Asuntotoimen suoritteita: Korjaus- ja energiaavustukset kpl euroa 288 2 7 464 17 528 587 95 251 977 27 141 318 21 17 691 Vuokra-asunnon hakijat kpl 787 752 583 452 43 vuoden lopussa Asunnon saaneet kpl 486 415 41 44 415
12 ASUNTOTOIMEN SUORITTEITA Korjaus- ja energia-avustukset Vuokra-asunnon hakijat Asunnon saaneet 1 8 6 4 2 787 752 583 486 452 415 41 44 43 415 288 17 95 27 21 KORJAUS- JA ENERGIA-AVUSTUKSIA MYÖNNETTY 2 5 2 1 5 1 5 2 7 464 528 587 251 977 141 318 17 691 Kaavoitus Kaavoitustilanne Vuoden 214 lopun kaavoitustilanne pinta-aloittain oli seuraava: Yleiskaavoitettu alue oli 272 km2 eli koko kaupungin alue. Hyväksyttyjä osayleiskaavoja oli 9 eli 74,67 km2. Asemakaavoitettu alue oli 51, 19 km2. Rakennuskaavat 1,25 km2 ovat maankäyttö- ja rakennuslain perusteella muuttuneet asemakaavoiksi 1.1.2 lähtien Ranta-asemakaavoitettua aluetta ei ollut. 515 51 5115 5119 55 5 59 538 542 495
13 Yksityiskohtaisia maankäytönsuunnitelmia toimistossa laadittiin 1 kaavoituskohteeseen. Vuoden aikana kaupunginvaltuusto hyväksyi 1 asemakaavan, 3 asemakaavan muutosta. Kuluneen vuoden aikana valmistellut asemakaavat: Kotkansaari Kantasataman asemakaava/asemakaavan muutosluonnos Pohjola-talon asemakaavan muutos Katariina Päiväkoti asemakaavan muutos Hovinsaari Oy Shipstores Nyman &Co Ltd asemakaavan muutoksen vireilletulo/osallistumis- ja arviointisuunnitelma Karhuvuori Koulun asemakaavan muutos Kuluneen vuoden aikana valmistellut yleiskaavat: Sutela Rasinkylä asemakaava/asemakaavan muutosluonnos Jumalniemi Kauppakeskuksen asemakaavanmuutoksen vireilletulo/osallistumisja arviointisuunnitelma Kierikkala Kierikka matkailupalvelujen tarjonnan lisääminen asemakaava/asemakaavan muutosehdotus Korkeakoski Teollisuusalueen laajennuksen asemakaava Ristinkallio Teollisuusalueen laajennus asemakaava/asemakaavan muutoksen vireilletulo/osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kymijoen pohjoisosan osayleiskaava Kansallinen kaupunkipuisto Hallan tuulivoima osayleiskaava Karhulanniemen kaavarungon valmistelu Muita maankäyttöön liittyviä hankkeita: Kyminlinnan suunnittelukilpailun valmistelu Puolustusvoimilta vapautuvien saarien kaavoituksen valmistelu Kaupan hankkeiden edistäminen Karhulassa ja Kantasatamassa
14 Kaupunkiseutusuunnittelu: Seudun strategisen yleiskaavoituksen ohjelmointi Liikennesuunnittelu: Kaakkois-Suomen liikennestrategiatyöhön osallistuminen Merituulentien yleisssuunnittelun hankeryhmä Maakuntasuunnitteluun osallistuminen: Kymenlaakson maakuntakaava kauppa- ja merialue Maakunnan jatkuva liikennejärjestelmätyö Kehityshankkeet: E-18 kehityskäytävätyöhön osallistuminen Kaupunkien ja kuntien alueellinen ekolaskuri-kehitystyö (KEKO) Arkkitehtuurikilpailut: Vatikaanin arkkitehtuurikilpailun järjestelyt Poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisuluvat Kaavoitustoimistossa valmisteltiin 36 poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisulausuntoa, joista 1 kpl kohdistui suunnittelutarvealueelle ja 26 kpl poikkeamiseen ranta-alueelle rakentamisesta ja vähäistä suuremmasta asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeuden ylityksestä. Poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisupäätökset vuosittain + myönteinen - kielteinen Poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisupäätökset 21-214 5 43 4 3 29 33 32 34 2 1-1 -4-2 -3-4 -4
15 KAUPUNKISUUNNITTELULAUTAKUNTA INVESTOINTIEN TOTEUTUMINEN 1 EUR INVESTOINTIEN TOTEUTUMINEN 1 eur TALOUSARVIO TOTEUMA 31.12.214 EROTUS Tulot Menot Netto Tulot Menot Netto Netto INVESTOINNIT Mattolaiturit 12 12 111 111 9 Maa- ja vesialueet 1 5 1 5 1 33 1 33 17 YHTEENSÄ 1 62 1 62 1 441 1 441 179 MYYNNIT Maa- ja vesialueet 97-97 97 Rakennukset 2-2 -2 YHTEENSÄ 2-2 97-97 -1 93 NETTO 2 1 62-38 97 1 441 1 344-1 724