Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/ Otsikko Sivu 176 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 12.06.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 176 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 177 Vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2021 suunnittelukehys 6 178 Vuoden 2017 talousarvion muuttaminen / 900 Lainananto 8 179 Asemakaavan muutos 690/Akm Tori 9 180 Asemakaavan muutos 627/Akm Kiuaskatu 15 181 Tontin 111-6-32-4 hinta 19 182 Tontin 111-13-40-6 hinta 20 183 Selvitys Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Heinolan kaupungin kiinteistörekisterinpitoa ja kiinteistöinsinöörin virkaa koskevan kantelun johdosta 184 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi 185 Hakemus väliaikaisesta rahoituksesta Leader-hankkeelle / Lords of DiscGolf ry 186 Hakemus väliaikaisesta rahoituksesta Leader-hankkeelle / Itä-Hämeen Matkailuyhdistys ry 21 23 25 27 187 Kaupunginhallituksen toimintaohje 1.6.2017 lukien 29 188 Tietohallintopäällikön virka (125004) 31 189 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudeksi 2017-2021 190 Toimeenpanomääräysten antaminen kaupunginvaltuuston kokouksessaan 22.5.2017 tekemistä päätöksistä 32 34 191 Kokouskutsuja 35 192 Saapuneet asiakirjat 37

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 2 193 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 38 194 Kaupunginjohtajan sekä hallinto- ja kehitysjohtajan infot 40 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 3 Kaupunginhallitus Aika 12.06.2017 klo 14:00-15:55 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rauhankatu 3, 3. krs Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Hildén Raili 14:00-15:55 kh:n puheenjohtaja Varjo Niina 14:00-15:55 kh:n I varapj. Karppinen Sanna 14:00-15:55 kh:n II varapj. Heino Marko 14:00-15:55 jäsen Jaakkola Ilkka 14:00-15:55 jäsen Kekkonen Kauko 14:00-15:55 jäsen Vesikko Tuomo 14:00-15:55 jäsen Virtanen Timo 14:00-15:55 jäsen Lehtimäki Kirsi 14:00-15:55 Koposen varajäsen Teittinen Jussi 14:00-15:55 esittelijä Malin Sinikka 14:00-15:55 pöytäkirjanpitäjä Muu Turunen Risto 14:00-15:55 kv:n I varapj. Kuusela Ville-Matti 14:00-15:55 kv:n II varapj. Poissa Koponen Sanna jäsen Seppälä Juuso kv:n puheenjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 176-194 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilkka Jaakkola ja Kauko Kekkonen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Raili Hildén Sinikka Malin varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Ilkka Jaakkola Kauko Kekkonen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 4 Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 21.06.2017 Todistaa Asianhallintapäällikkö Ella Vuorela

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 5 Kaupunginhallitus 176 12.06.2017 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Khall 12.06.2017 176 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esi tys listan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. muutoksenhakukielto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 6 Kaupunginhallitus 177 12.06.2017 Vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2021 suunnittelukehys 1016/02.02.00/2017 Khall 12.06.2017 177 Valmistelijat: kaupunginkamreeri Reijo Louko, puh. 050 375 8829 hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022 etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginhallitus hyväksyy hallintosäännön 51 :n mukaan ta lousar vion ja taloussuunnitelman suunnittelukehykset ja talousarvion laa din ta oh jeet. Esityslistan liitteenä 1 on vuodelle 2018 laadittu tavoitteellinen tu loslas kel ma, jossa on ennustettu vuoden verotulot, valtionosuudet, rahoi tus tuo tot ja kulut sekä pysyvien vastaavien suunnitelmapoistot. Tu los las kel maan on sisällytetty kasvavista investointimenoista johtuen 2 M :n ylijäämätavoite, jotta investointien omarahoitusosuutta voi tai siin kasvattaa. Jos vuoden 2018 tavoitteellisen tuloslaskelman ennusteista ja yli jäämä ta voit tees ta pidetään kiinni, käyttötalouden nettomenot voivat ol la enin tään 103 M. Talousarvion 2018 laadintakehystä ei ole jaet tu toi mi aloit tain vaan se on koko käyttötalouden nettomenojen enimmäis mää rä (103 M ). Kehyksen mukainen tuloslaskelmaennuste on 2,0 M ylijäämäinen. Ko ko taloussuunnitelmakauden taloussuunnitelman (2018-2021) tulee kuntalain mukaan olla tasapainossa tai ylijäämäinen. Liitteessä on myös alustava näkymä talouden kehyksestä maa kun ta&so te-uudis tus ten jälkeen. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1) hyväksyä vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2021 laadinnalle ta voit teel li sen enintään 103 M :n net to me noke hyk sen ja 2) antaa seuraavat talousarvion 2018 laadintaohjeet. - toimialojen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukset toteuttavat kau pun gin strategiaa - toiminnalliset tavoitteet sidotaan strategian ja sen ohjelmien ta voittei siin - sekä käyttötalouden tehtäville että investoinneille esitetään ta voitteet ja perustelut, investoinneille myös kokonaiskustannusarvio - suunnittelussa otetaan huomioon suunnittelukaudella näköpiirissä ole vat maakunta- ja soteuudistukset ja sopeutetaan kaupungin toimin not niihin - toimialoilla laaditut alustavat esitykset yhteensovitetaan edellä annet tuun suunnittelukehykseen valtuuston talousarvioseminaarissa syys kuus sa käsiteltäviksi

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 7 Kaupunginhallitus 177 12.06.2017 - lautakunnat käsittelevät talousarvio- ja ta lous suun ni tel ma eh do tuksen sa valmistelun ja valtuustoseminaarin linjausten pohjalta 26.10.2017 mennessä. Pöytäkirjan liitteenä 1 on suunnittelukehys 2018-2021. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Toimialat

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 8 Kaupunginhallitus 178 12.06.2017 Vuoden 2017 talousarvion muuttaminen / 900 Lainananto 7/02.02.02/2017 Khall 12.06.2017 178 Valmistelija: kaupunginkamreeri Reijo Louko, puh. 050 375 8829, etunimi.sukunimi@heinola.fi Vuoden 2017 talousarvion tehtävän 900 Lainananto nettositova mää rä ra ha on 1 552 000 euroa. Määrärahaa tulisi korottaa, koska kau pun gil ta on haettu lyhytaikaista rahoittamista kahden paikallisen yh dis tyk sen hankkeen toteuttamiseen ja määräraha ei riitä uusien luot to jen myöntämiseen. Haettava korotus on 100 000, joka riittää näi den hankkeiden rahoittamiseen ja loppuvuoden tarpeisiin jää mää rä ra haa noin 40 000. Ensimmäinen hanke koskee matkailuopas- ja paikallisopas- kou lutuk sen järjestämistä ja toinen harrastajatasoisten frisbeegolfratojen ra ken ta mis ta useampaan paikkaan kaupungissa. Hämeen ELY-keskus on myöntänyt molemmille hankkeille haetun EU- ja val tion ra hoituk sen. Koska tuet maksetaan jälkikäteen toteutuneiden kus tan nusten perusteella, tämän tyyppisiä hankkeita on rahoitettu kaupungin myön tä mil lä lyhytaikaisilla lainoilla. Kaupunginhallitus käsittelee lainahakemukset. Lainaehtoihin kuuluu, että yhdistys maksaa luoton takaisin sen jälkeen, kun se on saanut ELY-keskuksen myöntämän rahoituksen. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se 1) ottaa tämän asian kiireellisenä valtuuston päätettäväksi hank keiden maksuvalmiuden ja käynnistämisen turvaamiseksi ja 2) muuttaa vuoden 2017 talousarviota seuraavasti: Rahoitusosa, kaupunginhallitus 900 LAINANANTO TA 2017 Edell. muutokset, kv 24.4.2017 Muutos Yhteensä 2017, TULOT 0 0 0 MENOT -60 000-1 492 000-100 000-1 652 000 NETTO -60 000-1 492 000-100 000-1 652 000 Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 9 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Asemakaavan muutos 690/Akm Tori 81/10.02.03/2017 Tekla 17.01.2017 2 69/10.02.03/2016 Tekla 07.06.2016 76 Tekla 104 Teknisen lautakunnan pöytäkirjassa 22.9.2015 104 on asiasta seu raa vaa: Valmistelija: kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh. 03-849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi Vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Heinolan torin ja siihen liittyvien katualueiden kunnostukseen liittyvä suun nit te lu työ on vireillä. Laadittavan yleissuunnitelman mukainen ra ken ta mi nen vaatii torialueen asemakaavan tarkistamista. Asemakaavan muutos koskee toria ja siihen liittyviä katualueita sekä to rin korttelia 37. Kaavahankkeen yhteydessä tutkitaan myös toriin liit ty vien alueiden käytön ja voimassa olevien asemakaavojen ris ti riitai suuk sia. Näiltä osin kaavamuutos voi koskea myös muita kort te lialuei ta. Heinolan torin voimassa oleva asemakaava on vahvistettu 19.10.1978 ja torialueella sijaitsevan korttelin asemakaava 11.5.1981. Asemakaavan muuttamisesta on laadittu osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel ma, jossa kerrotaan suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet, osal lis tu mi sen ja vuorovaikutuksen järjestäminen sekä kaa va hankkeen vaikutusarviointi. Asemakaavoitus tehdään kaupungin omana työ nä. Esityslistan liitteenä 2 Akm 690, Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää, että Torin asemakaavan muutos laa di taan ja asemakaavan muuttaminen tu lee vireille. Kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen oli kokouksessa asian tun ti jana.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 10 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö suunnitteluarkkitehti suunnitteluavustaja (kaavoitus) Tekla Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh. 044 7694370, etunimi.sukunimi@heinola.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivitys (24.5.2016) ja ase makaa van muutosluonnoksen (24.5.2016) nähtäville aset ta mi nen. Torin asemakaavan muutos on osa Heinolan keskustan ke hit tä mistyö tä. Kaavan tarkoitus on mahdollistaa yleisiin alueisiin koh dis tu vat ke hit tä mis- ja rakentamistoimet, jotka vahvistavat Hei no lan kes kustan viihtyisyyttä, kaupallista vetovoimaa ja kil pai lu ky kyä. Toria ja keskustan katuverkkoa koskeva yleissuunnitelma (4.4.2016), Heinolan keskustan liikennesuunnitelma (3.2.2016) se kä Hei no la, valaistuksen yleissuunnitelma (kevät 2016) on hy väk syt ty tek ni ses sä lautakunnassa 12.4.2016 käytettäviksi läh tö koh ta na asema kaa van muuttamisessa sekä yleisten alueiden to teu tus suun nit telus sa. Yleissuunnitelmatason suunnitelmat ase te taan nähtäville asema kaa van muutoksen nähtäville aset ta mi sen yhteydessä ase makaa van selostuksen liitteinä. Asemakaavan muutoksesta on valmistunut luonnos. Ase ma kaa van muu tos luon nok sen keskeinen sisältö on mahdollistaa to rin ja ka tuym pä ris tön ilmeen kohentamiseen tähtäävät muu tok set, to ri pal ve lura ken nuk sen rakentaminen, korttelialueiden maan alais ten py sä köinti lai tos ten laajentaminen katualueille se kä niihin liittyvät yhteydet naa pu ri kort te lei hin. Kirkkokatu muutetaan kaduksi lukuun ottamatta torin kohdalla olevaa kävelykatualuetta. Voimassa olevassa asemakaavassa Kirk koka dul la on jalankululle ja pyöräilylle varattua katua (väli Ky men kartanon ka tu-sa von tie) sekä linja-autoasema ja py sä köi mis aluet ta (väli To ri ka tu-vir ta ka tu). Näiltä osin nykyinen sekä suun ni tel tu maan käyttö ovat ristiriidassa vanhentuneen ase ma kaa van kanssa. Ase makaa vas sa torialueena osoitettu alue su pis tuu vähäisesti, jotta ka tualuei ta voidaan leventää ka dun var si pai koi tuk sen lisäämiseksi. To rille ei enää osoiteta ase ma kaa vaan pysäköintialuetta. Torilla si jait seva liikerakennusten kort te li alue 37 (KL-1) korvataan torille sijoittuvilla to ri pal ve lu ra ken nus ten rakennusaloilla, joiden yhteenlaskettu ra kennus oi keus on 700 kerros-m². Torille mahdollistetaan myös esiin tymis la van se kä kahvilaan liittyvien katosten rakentaminen. Ydin keskus tan osa yleis kaa van 2020 mukaisesti mahdollistetaan ka tu alueiden koh dal la maanalaisten tilojen rakentaminen.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 11 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Asemakaavan muutoksen valmisteluvaiheessa on ase ma kaa van muu tos aluet ta tarkistettu siten, että kortteleiden 20 ja 17 alu eel le sijoit tu vat jalkakäytävät rajataan kaavamuutoksen ul ko puo lel le. Yleissuun ni tel man mukaiset katuympäristön pa ran ta mis toi met on teh tävis sä näillä korttelialueilla nykyisen ase ma kaa van mukaan. Osal listu mis- ja arviointisuunnitelma on tältä osin päivitetty. Asemakaavan muu tos koskee Keskustan (1.) kau pun gin osan korttelia 37, to ri aluetta, yleisiä pysäköintialueita se kä Kauppakadun, Savontien, To ri kadun ja Kirkkokadun ka tu aluei ta (1-1-21-23) ja yleistä aluetta 1K. Esityslistan liitteenä 6 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 690/Akm (24.5.2016) - Asemakaavan muutosluonnos 690/Akm (24.5.2016) - Kaavaluonnoksen selostus liitteineen 690/Akm (24.5.2016) liiteasiakirjoina on mm. Torin ja keskustan katuverkon yleis suun ni telma, Heinolan keskustan liikennesuunnitelma sekä tii vis tel mä Hei nolan valaistuksen yleissuunnitelmasta Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää aset taa ase ma kaa van muutoksen 690/Akm valmisteluvaiheen ma te ri aa lin näh tä vil le MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 30 päi vän ajaksi ja pyy tää siitä tarvittavat lausunnot. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Juho Lumme oli teknisessä lauta kun nas sa kuultavana tämän asian kohdalla. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio vs. kaavoituspäällikkö Poskela kaavoitusarkkitehti Kuivalainen kaavoitussihteeri Alaputto --------------- Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh. 044 769 4370, etunimi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavan muutoksen 690/Akm Tori kaavaehdotuksen näh tä vil le aset ta mi nen. Kaavamuutos kuulutettiin vireille 3.10.2015. Kaavaluonnos on ol lut näh tä vil lä 24.8.-23.9.2016. Samanaikaisesti kaa va luon nok sen kanssa nähtäville asetettiin myös Torin ja keskustan ka tu ver kon yleissuun ni tel ma, Heinolan keskustan lii ken ne suun ni tel ma sekä Va laistuk sen yleissuunnitelma. Kaavaluonnoksesta ja sen liiteasiakirjoista pyy det tiin myös viranomaisilta lausunnot. Kaa va luon nok sen ollessa

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 12 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 näh tä vil lä pidettiin kaksi ylei sö ti lai suut ta/kaa voit ta jan vastaanottoa 12.9. sekä 16.9. Kahvila To ris sa. Kaavaluonnoksesta saatiin 6 lausuntoa ja 12 mielipidettä. Li säk si saa tiin yleisötilaisuuksissa runsaasti suullista palautetta. Vi ranomais ten lausunnoissa otettiin kantaa mm. torialueen ra ken nus oikeu den määrään, puiden säilymiseen, torialueen jä te huol toon, yleisiin käymälöihin, esiintymislavan aiheuttamaan häi ri öön ym pä röi välle asutukselle sekä autopaikkoihin. Mie li pi teis sä otettiin kantaa eri tyises ti parkkipaikkoihin, pyörätien si jain tiin, torin rakennuksiin ja esiinty mis la vaan. Lisäksi kiin ni tet tiin huomiota jätehuoltoon ja torin avoimuu teen, es teet tö myy teen, valaistukseen, kasvillisuuteen, sekä torin ki veyk seen. Myös esim. kaava-alueen ja liikennesuunnitelman rajauk ses ta esi tet tiin eriäviä mielipiteitä. Torin toiminnoista ja infrasta esi tet tiin erityisesti suullisia mielipiteitä yleisötilaisuuksissa. Valmisteluvaiheen palaute on huomioitu kaavaehdotuksen laa dinnas sa niiltä osin, kun palaute on koskenut asemakaavaa ja on nähty mah dol li sek si huomioida. Lausunnoista ja mie li pi teis tä on laadittu koos te ja niihin on annettu vastineet. Asemakaavan muutosehdotuksessa 5.1.2016 on asemakaavaan pa lau tet tu mahdollisuus järjestää pysäköintiä osalla torialuetta. To rialu eel le sijoittuvaa rakennusoikeuden määrää on vä hen net ty 500 k-m2:iin, mikä on sama rakennusoikeus kuin voimassa ole vas sa kaa vas sa on torille sijoittuvalla korttelialueella. Kaa va luon nok ses sa oli esitetty yhteensä 700 k-m2 rakennusoikeus. Ra ken nus alu een rajaus on kaavaehdotuksessa osoitettu edel leen Torikadun laitaan, mut ta pienempänä kuin kaa va luon nok ses sa. Rakennusten väliselle alu eel le on mahdollistettu esiin ty mis la van, katosten ja oleskelu- ja leik ki ra ken tei den ra ken ta mi nen. Esityslistan liitteenä 1 - Asemakaavan muutosehdotus 690/Akm (5.1.2017) - Kaavaselostus liitteineen 690/Akm (5.1.2017) Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta hyväksyy 5.1.2016 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen 690/Akm to ri ja päät tää asettaa kaavaehdotuksen MLR 65 :n mukaisesti näh tä vil le ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli mahdollisissa nähtävillä olon aikana saaduissa muis tu tuk sis sa ja lausunnoissa ei ilmene merkittäviä kaa va eh do tuk sen muu tos tarpei ta, viedään asemakaavan muutos suoraan kau pun gin hal li tuk sen ja edelleen kaupunginvaltuuston hy väk syt tä väk si. muutoksenhakukielto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 13 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö kaavoitusarkkitehti Kuivalainen kaavoitussihteeri Khall 12.06.2017 179 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh. 044 769 4370, etunimi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavan muutoksen hyväksyminen Asemakaavan muutos 690/AKM Tori on ollut ehdotuksena näh tä vil lä 30.1.-1.3.2017. Nähtävillä oloon liittyen saatiin kuusi lau sun toa ja viisi muistutusta. Näiden referaatit ja kaavanlaatijan vas ti neet on esitet ty kaavaselostuksen liitteessä nro 9. Nähtävilläolon jälkeen on palautteen perusteella kaa va-ai neis toi hin teh ty vähäisiä tarkennuksia: * Kaavaselostuksen lukuun 7.2 Toteuttaminen ja ajoitus on lisät ty Maa kun ta mu seon edellyttämä vaatimus ar keo lo gi sesta val von nas ta ja mahdollisesta koe kai vauk ses ta sekä tervey den suo je lu vi ran omai sen esiin tuoma vaa ti mus riittävien käy mä lä ti lo jen, pe su paik ko jen ja jä te huol to ti lo jen ra ken ta mises ta to ri alu eel le. * Kaavakarttaan on lisätty säilytettävä/istutettava puurivi -mää räys to rin ympärille. * Torilla sijaitsevan pysäköintialuevarauksen rajausta ja raken nus alo ja on tarkistettu vähäisesti. * Kaavaselostuksen lukuun 6.4.5 Kaavan vaikutukset tek niseen huol toon on lisätty tieto maanalaisten tilojen sprink lauk sen vaa ti mas ta ve si ase mas ta. * Kaavaselostusta on lisäksi päivitetty kaavahankkeen vai heisiin liit ty vin osin sekä päivitetty maakuntakaavan kä sit te ly tilan teen osal ta. 16.5.2017 päivätty asemakaavan muutos 690/Akm Tori on näh tä vänä kokouksessa ja kaupungin www-sivuilla. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus ton hy väk syt tä väk si 16.5.2017 päivätyn asemakaavan muu tok sen 690/Akm Tori. Hyväksytty asemakaava-asiakirja arkistoidaan Heinolan kau pun gin pää te ar kis toon tehtäväluokkaan 10.02.03.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 14 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 15 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Asemakaavan muutos 627/Akm Kiuaskatu 122/10.02.03/2017 Khall 12.06.2017 180 Teknisen lautakunnan kokouksessa 18.2.2009 29 on asiasta seu raa vaa: TEKLA 14.08.2007 213 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Hartti Hämäläinen, puh. 03 849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA: Rakennusliike Reponen Oy on halukas ostamaan Hevossaaresta kak si teollisuustonttia laajentaakseen elementtitehdastaan (Laatuseinä Oy). Rakennusliike on jättänyt poikkeamislupahakemuksen laajennuksen to teut ta mi sek si pikaisella aikataululla. Elementtitehtaan laajennusalue ulottuu osittain voimassa olevassa kaa vas sa katualueelle, jonka vuoksi asemakaavan muutos on tarpeellinen. Kaavamuutoksessa tullaan kaavasta poistamaan hyödyttömäksi käy vä Vihtakatu, joka liitetään teollisuustontteihin. Liitteenä Rakennusliike Reponen Oy:n sähköposti (liite 1/9) sekä liitekartta (2/9). Tekninen lautakunta päättää käynnistää edellä esitetyn kaa vamuutok sen. PÄÄTÖS: Lautakunta kuuli asiantuntijana kaupunginarkkitehti Hartti Hä mä läistä, joka kuulemisen jälkeen poistui kokouksesta. TEKLA 22.04.2008 101 Hyväksyttiin. Valmistelija kaavasuunnittelija Irene Översti, puh. (03) 849 3245, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavamuutoksen 627/Akm osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma sekä luonnos Asemakaavan muutokseen on ryhdytty elementtitehtaan laa jen nuksen takia tehtaan omistajan aloitteesta. Kaavamuutoshakemus on jä tet ty 7.3.2008.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 16 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA: Asemakaavan muutos koskee liitteenä olevan luonnoksen mu kaises ti kortteleita 9, 10 ja 11 sekä Jyrängön kylän tilaa 3:575 Puu kemia sekä Soukanpuistoa, Satamapuistoa, Kiuaskatua ja Vihtakatua. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavaa laa dit taessa riittävän varhaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja mer ki tyk seen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuoro vai ku tus me net te lys tä sekä kaavan arvioinnista. Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mah dol li sista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että osal li silla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaa voituk sen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asias ta (valmisteluvaiheen kuuleminen, kaavaluonnos). Asemakaavaluonnoksessa osoitetaan seitsemän olemassa olevan ton tin sijasta neljä tonttia kolmen korttelin yhdistyessä yhdeksi teol lisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. Vihtakatu sekä Sau nalah den ka dun ja Hevossaarentien välinen yhteys poistetaan tar peetto mi na. Tieyhteyden poistuessa Satamapuisto yhdistetään Sou kanpuis toon. Kaava-alueella on pohjavesi- ja soranottoaluetta. Liitteenä (esityslistan liite 1/4) on asemakaavamuutoksen 627/Akm osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma liitteineen sekä ase ma kaa vamuu tok sen karttaosa. Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavamuutoksen 627/Akm osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muu tosluon nok sen ja päättää: 1. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville siihen saak ka kunnes kaavaehdotus asetetaan nähtäville. 2. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville 30 vuorokauden ajaksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin kohdat 1-2. TEKLA 18.02.2009 29 Valmistelija kaavasuunnittelija Irene Översti, puh. (03) 849 3245, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi 627/Akm, ehdotus Kaavaan on tehty luonnoksen jälkeen muutoksia. TY on muutettu merkinnäksi T. Katualueen osalle on osoitettu merkin tä k/ps ja korttelialueeseen T/ps-merkintä, joissa loppuosa ottaa kan taa toimenpiteisiin, jotka on tehtävä pohjavesialueeseen kuu luval la alueella. TY ei olisi pelkästään riittänyt ja näin pystyttiin ka tu-

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 17 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA alu eel la käyttämään samaa lisämäärettä. Vesijohdon aluevaraus on tar kis tet tu vastaamaan siirretyn johdon sijaintia. Autopaikkamääräys on poistettu, koska tarve riippuu täysin harjoitettavasta teol li suu desta. sso-määräykseen on lisätty indeksi 1, koska määräystä oli jo luon nok seen yksinkertaistettu alkuperäisestä sso-merkinnästä. Liitteenä (liite 1/5) on asemakaavamuutoksen 627/Akm ehdotuksen se los tus, jossa liitteessä kuusi on kaavan karttaosa. Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavamuutoksen 627/Akm ehdo tuk sen sekä päättää asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30 vuoro kau den ajaksi, pyytää lausunnot (Hämeen ympäristökeskus, Päijät-Hä meen pelastuslaitos ja ympäristö- ja rakennuslautakunta) ja esit tää kaavan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, mikäli muis tutuk sis sa ja lausunnoissa ei ole huomautettavaa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ---------- Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Irene Översti, puh. 044 769 4174, etunimi.sukunimi@heinola.fi 627/Akm, II ehdotus, hyväksymiskäsittely Kaavaehdotus oli nähtävillä 23.3.-24.4.2009 ja siitä pyydettiin kol me lausuntoa. Kaavaehdotuksesta ei tullut yhtään muis tu tus ta. Lausunnoista yhdessä oli huomautettavaa. Hämeen ympäristökeskus vaati lausunnossaan tehtäväksi poh ja vettä koskevia tutkimuksia. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jäl keen alueelle on tehty Pohjavesialueen geologisen ra ken teen selvitys Heinolassa Hevossaaren alueella -tutkimus, GTK, 2011. Siinä selvitettiin kalliopinnan korkokuvaa, poh ja ve den pin nan tasoa ja virtaussuuntia sekä harjumuodostuman syn ty vai hei ta. Tietojen perusteella Hämeen ELY-keskus on tehnyt He vos saa ren pohjavesialueiden luokka- ja rajausmuutokset, Hä meen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ilmoitus 18.1.2011. Ko. pohjavesialueen pohjavedenottamon suoja-alue ja suoja-aluemääräykset on myös muutettu Etelä-Suomen alue hal lin tovi ras ton päätöksellä 27.3.2014. Tutkimuksissa kaavoitettavalta alueelta löytyi kalliokynnys, joka leikkaa lähes koko teollisuuteen osoitetun alueen poh ja ve si alu een ulkopuolelle. Enää yhdestä tontista noin puolet (3350 m²) ja pie ni kulma elementtitehtaan alueesta ajoyhteyksineen (300 m²) on luokiteltu pohjavesialueeksi.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 18 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Uuden tiedon perusteella suurimmalle osalle rakentamisaluetta on kaavamääräykseksi osoitettu T. Yhdelle noin puolittain poh ja ve si alueek si jäävälle tontille osoitetaan oma korttelinosa, jon ka määräys on T/ps, ja ison korttelialueen lounaiskulmaan osoi te taan merkintä ps. Pohjavesialueeksi jäävälle katualueen osal le jätetään ps-merkintä. Soranottoalueen määräystä on yk sin ker tais tet tu. Ehdotuksen käsittelyn ja hyväksymiskäsittelyn välinen aika ve nyi pitkäksi yllä lueteltujen pohjavesiselvitysten vuoksi. Tämän jäl keen aikaa vei pohjavesialueen rajausmuutosten ja ve den ot ta mon suoja-aluemääräysten valmistelu ja päätösten ha ke mi nen. Näiden valmistuttua viivästyi rajausten saaminen maan mit taus lai tok sen aineistoon, josta ne saadaan kaupungin jär jes tel mään ja kaavan pohjakartalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on kaavan hy väk sy jäk si merkitty kaupunginvaltuusto, koska vanhan käytännön mu kaan mm. pohjavesialuetta koskevan kaavan hyväksyy kau pun gin val tuus to. Kaavaa ei siis voitu viedä elinvoimalautakunnan hy väk syt tä väk si, koska osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei voi ehdotuksen jälkeen enää muuttaa. Kaava-alueella on kaupungin lisäksi vain yksi maanomistaja ra kennus lii ke Reponen, jota on kuultu toisen ehdotuksen osalta kir jeit se (22.5.-5.6.2017), ja asiasta on käyty myös pu he lin kes kus te lu. Maanomistajalla ei ollut huomautettavaa. 16.5.2017 päivätty asemakaavan muutos 627/Akm, Kiuaskatu on näh tä vä nä ko kouk ses sa ja kaupungin www-sivuilla. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus ton hyväksyttäväksi 16.5.2017 päivätyn asemakaavan muu tok sen 627/akm, Kiuaskatu. Hyväksytty asemakaava-asiakirja arkistoidaan Heinolan kau pun gin päätearkistoon tehtäväluokkaan 10.02.03. Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto valtuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 19 Kaupunginhallitus 181 12.06.2017 Tontin 111-6-32-4 hinta 1120/02.07.00/2017 Khall 12.06.2017 181 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Marko Siitari, puh. 044 769 4374, etunimi.sukunimi@heinola.fi Pohjanmaan Kiinteistökehitys Oy on tehnyt varauksen tontista 111-6-32-4 (Vuohiniementie 7) hoivatilojen rakennushanketta varten. Yhtiön tarkoituksena on rakentaa tiloja vanhusten pal ve lu asu misel le tai yksityiselle päiväkotitoiminnalle. Tontin hinnoittelu perustuu vuonna 2016 (khall 07.03.2016 60, 61 ja 62) tehtyihin hoivatiloille tarkoitettujen tonttien keskimääräiseen ra ken nus oi keus (kem²) hinnoitteluun. Tontin rakennusoikeus ja kohteen alueellinen sijainti on otettu huomioon kohteen hinnoittelua mää ri tet täes sä. Tontin myyntihinnaksi on määritelty 150.000. Tontin luovutustavaksi on yhtiön kanssa sovittu vuokraaminen. Tontin vuo sit tai nen vuokrahinta Heinolassa käytetyn 5 %:n mukaan on siten 7.500 euroa. Heinolan kaupunginhallituksen toimintaohjeen 5.6. kohdan mukaan "Rakentamattomien kiinteistöjen tai määräalojen myymisestä ja vaihtamisesta päättää elinvoimatoimialan maankäyttöinsinööri, jos kaupunginhallitus on vahvistanut myymisessä tai vaihtamisessa noudatettavat yleiset perusteet ja hinnoitellut ne." Esityslistan liitteenä 2 kartta tontista Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää tontin 111-6-32-4 myyn ti hin nak si 150.000. Tontti luovutetaan vuokraamalla tai myymäl lä ja vuosivuokra sidotaan elinkustannusindeksiin ja on 5 % tontin myyntihinnasta. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Pohjanmaan Kiinteistökehitys Oy Kopio elinvoimatoimialan johtaja kiinteistösihteeri

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 20 Kaupunginhallitus 182 12.06.2017 Tontin 111-13-40-6 hinta 1121/02.07.00/2017 Khall 12.06.2017 182 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Marko Siitari, puh. 044 769 4374, etunimi.sukunimi@heinola.fi Plus Hoivakiinteistöt Oy on tehnyt varauksen tontista 111-13-40-6 (Mar ja tie 10) päiväkodin rakennushanketta varten. Yhtiön tar koi tukse na on rakentaa päiväkoti noin 4 ryhmälle. Tontin hinnoittelu perustuu vuonna 2016 (khall 07.03.2016 60, 61 ja 62) tehtyihin hoivatiloille tarkoitettujen tonttien keskimääräiseen ra ken nus oi keus (kem²) hinnoitteluun. Tontin rakennusoikeus ja kohteen alueellinen sijainti on otettu huomioon kohteen hinnoittelua mää ri tet täes sä. Tontin myyntihinnaksi on määritelty 95.000. Tontin luo vu tus ta vak si on yhtiön kanssa sovittu vuokraaminen. Tontin vuosit tai nen vuokrahinta Heinolassa käytetyn 5 %:n mukaan on siten 4.750 euroa. Heinolan kaupunginhallituksen toimintaohjeen 5.6. kohdan mukaan "Rakentamattomien kiinteistöjen tai määräalojen myymisestä ja vaihtamisesta päättää elinvoimatoimialan maankäyttöinsinööri, jos kaupunginhallitus on vahvistanut myymisessä tai vaihtamisessa noudatettavat yleiset perusteet ja hinnoitellut ne." Esityslistan liitteenä 3 kartta tontista Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää tontin 111-13-40-6 myyn ti hin nak si 95.000. Tontti luovutetaan vuokraamalla tai myymäl lä ja vuosivuokra sidotaan elinkustannusindeksiin ja on 5 % tontin myyntihinnasta. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Plus Hoivakiinteistöt Oy Kopio elinvoimatoimialan johtaja kiinteistösihteeri

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 21 Kaupunginhallitus 183 12.06.2017 Selvitys Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Heinolan kaupungin kiinteistörekisterinpitoa ja kiinteistöinsinöörin virkaa koskevan kantelun johdosta 1018/10.01.00/2017 Khall 12.06.2017 183 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen, puh. 044 797 6907, etunimi.sukunimi@heinola.fi On tehty kantelu Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Hei no lan kaupun gin kiinteistörekisterinpitoon ja kiinteistöinsinöörin vir kaan liittyen. Kan te lus sa kyseenalaistetaan kaupungin toimet ja maan mit taus laitok sen kanssa tehty sopimus kiinteistörekisterin pi dos sa ja kiin teis töin si nöö rin tehtävissä tietyiltä osin. Lisäksi kan te lus sa ar vos tel laan kau pun gin ylei stä toimintaa kiinteistö- ja maa po liit tis ten teh tä vien hoi dos sa. Aluehallintovirasto on varannut kaupungille ti lai suu den antaa kantelun johdosta selvityksen. Kantelussa viitataan lakiin kunnan kiinteistöinsinööristä 557/1995, jos sa määritellään ehdot kiinteistöinsinöörin tehtävän hoitamiselle. Kan te lus sa mainitaan, että kaupunki ei ole valinnut kiin teis tö in si nööriä, eikä maanmittauslaitoksen virkamies ole virkasuhteessa kaupun kiin. Tästä aiheutuu kantelijan mielestä merkittävää haittaa kunta lai sil le, koska kiinteistöinsinööri ei ole tavattavissa virkapaikalla eikä hänellä ole virka-aikaa. Kantelu on nähtävissä kaupunginhallituksen työtilassa. Esityslistan liitteenä 4 Maanmittauslaitoksen keskushallinnon lausun to kiinteistöinsinöörin tehtävien hoidon järjestelyistä Heinolan kau pun gis sa. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää antaa Ete lä-suomen aluehallintovirastolle seuraavan selvityksen kiin teis tö re kis te rinpi toa ja kiinteistöinsinöörin virkaa koskevan kan te lun johdosta: "Heinolan kaupunginarkkitehti on viranhaltijapäätöksellään 22.2.2011 2 hyväksynyt kaupungin ja Etelä-Suomen maan mit taustoi mis ton so pi muk sen kiinteistöinsinöörin tehtävien hoitamisesta. So pi muk ses sa kaupungin kiinteistöinsinöörin tehtävien hoitajaksi on ni met ty maan mit taus lai tok sel ta maanmittausinsinööri (DI) ja kaksi va ra hen ki löä maan mit taus in si nöö ri (DI). Heinolan kaupunki on pyytänyt lausunnon maanmittauslaitokselta kiin teis tö in si nöö rin tehtävien hoidosta 15.9.2011 liittyen oi keus kansle rin vi ras ton selvityspyyntöön (Dnro OKV/578/1/2011). Apu lais oikeus kans le rin vastauksessa 17.10.2013 todetaan lainvoimaisen pää tök sen perusteella Heinolan kaupungissa kiinteistöinsinöörin tehtä viä hoidetaan kunnan kiinteistöinsinööristä annetun lain 1 :n 3 mo men tis sa tarkoitetuin tavoin ostopalvelusopimuksin. Tämä me nette ly on 1 :n 3 momentin mukainen.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 22 Kaupunginhallitus 183 12.06.2017 Heinolan kaupunki katsoo, että se on järjestänyt kiin teis tö re kis te rinpi don ja kiinteistöinsinöörin tehtävien hoidon sekä näihin liittyvän asia kas pal ve lun lainmukaisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla." muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 23 Kaupunginhallitus 184 12.06.2017 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi 888/03.00/2017 Khall 12.06.2017 184 Valmistelija: kaupunginlakimies Hannu Sorvari, puh. 044 587 1468, etunimi.sukunimi@heinola.fi Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta lausuntoa esitysluonnoksista ot si kos sa mainituksi lainsäädännöksi 19.6.2017 mennessä. Lausuntopyyntö koostuu kolmesta osuudesta (A-C). A. käsittelee maakuntauudistuksessa maakunnille siirtyviä teh tä väalo ja, jotka perustuvat maakuntalain maakuntien tehtäväalan mää rittä vään 6 :ään. (kohta 1) B. käsittelee valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uu del leen orga ni soin tia ja sen edellyttämiä uusien virastojen perustamista kos kevia lakiehdotuksia (kohta 2. Laki Valtion lupa- ja valvontavirastosta ja koh ta 3. Laki Ahvenanmaan valtionvirastosta). C. käsittelee hallituksen esityksen sisältämää ehdotusta voi maan pano laik si sekä muita 224 lakiehdotusta, joilla toteutetaan uudistuksen edel lyt tä mät tehtäväsiirrot maakunnille, Valtion lupa- ja val von ta viras tol le ja muille virastoille. (kohdat 4-6) Nyt esillä olevassa hallituksen esityksessä keskitytään maa ta loushal lin non, ympäristöterveydenhuollon, aluesuunnittelun, vesien suoje lun, vesihuollon ja eräisiin julkisen henkilöliikenteen tehtäviin. Esitys ei koske sosiaali- ja terveydenhuoltoa, pelastustointa, alue kehi tys- ja kasvupalveluita tai liikennetoimialaa- Maakuntien ja pal ve luiden rahoitusta koskevat muutokset eivät sisälly esitykseen. Heinolan kaupunki on esittänyt aiemmassa 31.10.2016 hy väk sy tyssä kaupunginhallituksen lausunnossa yleisen huolensa siitä, että kun nan omaisuuden siirtyessä maakunnalle kunnan tulee saada täysi mää räi nen korvaus. Vaikkakin asialla on isoin merkitys so te-jär jeste lyis sä, näkökannalla on yhteyksiä voimaanpanolain 4 luvun määräyk siin siltä osin, kuin kunnan omaisuutta siirtyy maakuntien haltuun. Esityslistan liitteenä 5 on lausuntopyynnön sisältö. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää todeta lau sun tonaan seuraavaa: Heinolan kaupunki on esittänyt aiemmassa 31.10.2016 hy väk sy tyssä kaupunginhallituksen lausunnossa yleisen huolensa siitä, että kun nan omaisuuden siirtyessä maakunnalle kunnan tulee saada täysi mää räi nen korvaus. Vaikkakin asialla on isoin merkitys so te-jär jes-

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 24 Kaupunginhallitus 184 12.06.2017 te lyis sä, näkökannalla on yhteyksiä voimaanpanolain 4 luvun määräyk siin siltä osin, kuin kunnan omaisuutta siirtyy maakuntien haltuun. Aluesuunnittelun osalta on tärkeätä, että kunnan vai kut ta mis mah dolli suu det säilyvät maakuntakaavoituksessa. Liikuntaan panostavana kaupunkina Heinola pitää hyvänä esityksen pe ri aa tet ta, että liikuntapalveluiden käytännön päätöksenteon on tarkoi tet tu jäävän kuntatasolle. Yleisenä huomiona Heinola toteaa, että yhteistyö valtion alue hal linnon kanssa on perustunut myös henkilöiden väliseen hyvään yh teistyö hön ja suhteeseen esimerkiksi ELY:n suuntaan. Selkeän vas tuura ken teen ja hyvän yhteistyön toivotaan jatkuvan uuden maa kun tara ken teen kanssa. Epätoivottavaa on, jos hallinnon siiloutumisen pur ka mi nen haittaa käytännön asioiden hoitoa tai tekee yhteen kuntaan liittyvää laajempien asioiden hoidosta kuntien kannalta epä selvem pää. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Sähköinen vastaus valtiovarainministeriö

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 25 Kaupunginhallitus 185 12.06.2017 Hakemus väliaikaisesta rahoituksesta Leader-hankkeelle / Lords of DiscGolf ry 656/10.03.01.02/2017 Khall 12.06.2017 185 Valmistelija: kaupunginkamreeri Reijo Louko, puh. 050 375 8829, etunimi.sukunimi@heinola.fi Lords of DiscGolf ry on toimittanut kaupungille hakemuksen ly hyt aikai ses ta korottomasta 29 500 euron suuruisesta lainasta. Yh dis tyksen aikomuksena on rakentaa aloittelijatasoisia frisbeegolf-ratoja eri puo lil le Heinolaa. Hanke on saanut lopullisen rahoituspäätöksen Hämeen ELY-keskukselta (38283). Hankkeen kustannusarvio on noin 45 700, josta julkisen tuen osuus on noin 29 700. Vastaavanlaisiin yhdistysten hankkeisiin on aiemmin myönnetty laino ja seuraavin ehdoin: 1) Laina on koroton ja yhdistys sitoutuu maksamaan lainan takaisin vii meis tään, kun koko julkinen rahoitus on maksettu. Laina-ajalle ase te taan takaraja. 2) Jäljennökset rahoituksen maksatuspäätöksistä ja hankkeen seuran ta ra por teis ta tulee toimittaa kaupungille. 3) Kaupunki pidättää itsellään oikeuden irtisanoa laina erääntymään vä lit tö mäs ti, jos kaupungin saatavan turvaaminen sitä edellyttää. Lainan maksamisen edellytys on, että valtuusto korottaa vuoden 2017 talousarvion tehtävän 900 Lainananto määrärahaa. Mää rä rahan korottamista on käsitelty tässä kokouksessa toisessa esi tys lista-asias sa. Esityslistan liitteenä 6 velkakirjaluonnos Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1. myöntää Lords of DiscGolf ry:lle 29 500 euron suuruisen ly hyt aikai sen lainan velkakirjaluonnoksessa esitetyin ehdoin sillä edel ly tyksel lä, että valtuusto hyväksyy edellä todetun talousarviomuutoksen, 2. valtuuttaa yhteiset palvelut -toimialan toimialajohtajan al le kir joit tamaan kau pun gin puolesta velkakirjan ja sopimaan lainan mak sa tukses ta. Pöytäkirjan liitteenä 2 on velkakirjaluonnos. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 26 Kaupunginhallitus 185 12.06.2017 Tiedoksianto: Virallinen ote Lords of DiscGolf ry Kopio talouspalvelut elinvoima

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 27 Kaupunginhallitus 186 12.06.2017 Hakemus väliaikaisesta rahoituksesta Leader-hankkeelle / Itä-Hämeen Matkailuyhdistys ry 1113/02.05.03/2017 Khall 12.06.2017 186 Valmistelija: kaupunginkamreeri Reijo Louko, puh. 050 375 8829, etunimi.sukunimi@heinola.fi Itä-Hämeen Matkailuyhdistys ry on toimittanut kaupungille ha ke muksen lyhytaikaisesta korottomasta 21 159,30 euron suuruisesta lainas ta. Yhdistyksen aikomuksena on järjestää matkailuopas- ja alueopaskurs sit 5.9.2017-3.6.2018. Koulutuksesta on jo laadittu so pimus Salpaus-palvelut Oy.n kanssa. Haetun lainan määrä vastaa hankkeen julkisen avustusten ko konais mää rää. Hanke on saanut myönteisen päätöksen Hämeen ELY-kes kuk sel ta (46853). Vastaavanlaisiin yhdistysten hankkeisiin on aiemmin myönnetty laino ja seuraavin ehdoin: 1) Laina on koroton ja yhdistys sitoutuu maksamaan lainan takaisin vii meis tään, kun koko julkinen rahoitus on maksettu. Laina-ajalle ase te taan takaraja. 2) Jäljennökset rahoituksen maksatuspäätöksistä ja hankkeen seuran ta ra por teis ta tulee toimittaa kaupungille. 3) Kaupunki pidättää itsellään oikeuden irtisanoa laina erääntymään vä lit tö mäs ti, jos kaupungin saatavan turvaaminen sitä edellyttää. Lainan maksamisen edellytys on, että valtuusto korottaa vuoden 2017 talousarvion tehtävän 900 Lainananto määrärahaa. Mää rä rahan korottamista on käsitelty tässä kokouksessa toisessa esi tys lista-asias sa. Esityslistan liitteenä 7 velkakirjaluonnos Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1. myöntää Itä-Hämeen Matkailuyhdistys ry:lle 21.159,30 euron suurui sen lyhytaikaisen lainan velkakirjaluonnoksessa esitetyin eh doin sillä edellytyksellä, että valtuusto hyväksyy edellä todetun ta lous arvio muu tok sen, 2. valtuuttaa yhteiset palvelut -toimialan toimialajohtajan al le kir joit tamaan kau pun gin puolesta velkakirjan ja sopimaan lainan mak sa tukses ta.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 28 Kaupunginhallitus 186 12.06.2017 Pöytäkirjan liitteenä 3 on velkakirjaluonnos. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Itä-Hämeen Matkailuyhdistys ry Kopio talouspalvelut elinvoima

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 29 Kaupunginhallitus 147 22.05.2017 Kaupunginhallitus 187 12.06.2017 Kaupunginhallituksen toimintaohje 1.6.2017 lukien 1033/00.01.01/2017 Khall 22.05.2017 147 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginvaltuuston 6.3.2017 hyväksymä hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017. Säännön 5. luvussa "Toimielinten tehtävät ja toi mival lan jako" määritettyä toimivaltaa voi siirtää edelleen alaiselleen viran omai sel le hyväksymällä siirrot määrittävän toimintaohjeen. Näin siir ret tyä toimivaltaa ei voi edelleen delegoida. Hallintosäännön muissakin luvuissa on määritetty kau pun gin hal li tuksel le tehtäviä, joissa se voi siirtää toimivaltaansa edelleen toi mi elimil le ja viranhaltijoille. Tähän kaupunginhallituksen toi min ta oh jeeseen on koottu toimivallan siirrot hankintatoimivaltaa lu kuun ot ta matta. Esityslistan liitteenä 4 on kaupunginhallituksen toimintaohje (toi mi tetaan perjantaina). Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1) hyväksyä liitteen mukaisen toimintaohjeen noudatettavaksi 1.6.2017 lukien ja 1) todeta, että 1.6.2017 lukien kumottuun hallintosääntöön 2014 perus tu vat delegointipäätökset eivät ole enää voimassa. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kohdan 1) kau pun gin joh tajan muutetusta esityksestä pöytäkirjan liitteen 1 mukaisena ja hy väksyi kohdan 2) yksimielisesti. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio tulosalueet 1.6.2017 aloittavat toimialajohtajat 1.6.2017 aloittavat toimielimet Khall 12.06.2017 187 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginhallituksen käsitellessä toimintaohjetta 22.5.2017 mak sujen määräämisen toimivallasta jätettiin pois sosiaali- ja ter vey denhuol lon sekä varhaiskasvatuksen lainsäädännön mo nis sa kohdin edel lyt tä mien asiakaskohtaisten maksuratkaisujen toi mi val ta. Tämä vi ran hal ti ja pää tös toi mi val ta tulee kuitenkin toi min ta oh jee seen kirjata.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 30 Kaupunginhallitus 147 22.05.2017 Kaupunginhallitus 187 12.06.2017 Esityslistan liitteenä 8 on täydennetty kaupunginhallituksen toi min taoh je 1.6.2017. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kau pungin hal li tuk sen toimintaohjeen 1.6.2017 lukien pöy tä kir jan liitteenä ole vas sa täydennetyssä muodossa, joka korvaa 22.5.2017 hy väk sytyn toimintaohjeen. Pöytäkirjan liitteenä 4 on täydennetty kaupunginhallituksen toi min taoh je 1.6.2017. oikaisuvaatimusohjeet, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio toimialajohtajat toimielimet

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 31 Kaupunginhallitus 188 12.06.2017 Tietohallintopäällikön virka (125004) 880/01.01.01/2017 Khall 12.06.2017 188 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin tietohallintopäällikön virka vapautuu 1.9.2017 lu kien. Tietohallinnolla on kaupungin toiminnan ja palveluiden joh tami ses sa ja strategisten linjausten noudattamisessa yhä kes kei sem pi roo li. Tietohallintolaki, palveluiden ja asioinnin sähköistämiskehitys, kas va va tiedon tarve ja määrä ja pyrkimys hyvään pal ve lu ko ke mukseen ja resurssiviisaaseen toimintatapaan edellyttävät kaikki kaupun gin kokonaisarkkitehtuuriksi kutsutun koordinaation vahvaa johta mis ta ja kehittämistä. Näillä perusteilla on kaupungin strateginen johtoryhmä arvioinut, että tie to hal lin to pääl li kön virka tarvitaan ja se tulee täyttää viran va pautues sa. Virkaan valinnan toimivalta on kaupunginhallituksella. Viran tämänhetkinen tehtäväkuvaus on kaupunginhallituksen saa tava na extranet-työtilassa. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1) muuttaa tietohallintopäällikön viran kelpoisuusvaatimukseksi sovel tu va korkeakoulututkinto ja 2) että tie to hal lin to pääl li kön virka ilmoitetaan haettavaksi 10.7. mennes sä. muutoksenhakukielto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 32 Kaupunginhallitus 168 22.05.2017 Kaupunginhallitus 189 12.06.2017 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudeksi 2017-2021 1006/00.00.01/2017 Khall 22.05.2017 168 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kiin teis tö toi mi tus ten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä val tuus ton toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka jo ka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tul li- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että valtuusto päättää 1) nimetä 10 kiinteistötoimitusten uskottua miestä (korjattu kau pungin hal li tuk sen kokouksessa 12.6.2017 189) 2) suorittaa kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinnan toi mikau dek seen. Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto valtuusto Khall 12.06.2017 189 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginhallituksen pöytäkirjassa 22.5.2017 on tämän asian kohdal la havaittu kirjoitusvirhe; päätösehdotuksen kohtaan 1 on jäänyt kirjoittamatta kokouksessa muutettu ehdotus: Hallintolain 51 :n mukaan viranomaisen on korjattava pää tök sessään oleva ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 33 Kaupunginhallitus 168 22.05.2017 Kaupunginhallitus 189 12.06.2017 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää korjata Hal lin to lain 51 :n nojalla pöytäkirjassaan 22.5.2017 168 olevan kir joi tus virheen päätösehdotuksen kohdassa 1) seuraavasti: teksti 1) kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumäärään (ai kai semmin ollut 10 henkilöä) ja korjataan tekstiksi 1) nimetä 10 kiinteistötoimitusten uskottua miestä. muutoksenhakukielto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 34 Kaupunginhallitus 190 12.06.2017 Toimeenpanomääräysten antaminen kaupunginvaltuuston kokouksessaan 22.5.2017 tekemistä päätöksistä 40/00.02.00/2017, 1069/10.03.02.01/2017 Khall 12.06.2017 190 Kokouksessa jätettiin yksi valtuustoaloite: - Tero Pitkä SKP: Heinolan kaupungin kiinteistöjen kuntotarkastus Aloite on esityslistan liitteenä 9. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus 1) päättää todeta kau pun gin val tuus ton kokouksessa 22.5.2017 tehdyt päätökset laillisessa jär jes tyk ses sä syntyneiksi ja kau pun gin valtuus ton päätösvaltaan kuu lu neik si sekä päättää panna ne täy täntöön ja 2) toteaa valtuutettu Pitkän aloitteessaan esittämän asian teknisen lau ta kun nan toimialaan kuuluvaksi ja lähettää ehdotuksen ko. lau takun nan talousarviovalmistelussa käsiteltäväksi. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Tero Pitkä Tekninen toimiala

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 35 Kaupunginhallitus 191 12.06.2017 Kokouskutsuja 52/00.04.02/2017 Khall 12.06.2017 191 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3320, etunimi.sukunimi@heinola.fi Saapuneita kokouskutsuja: - Päijät-Hämeen liiton maakuntavaltuuston kokous 19.6.2017 - Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy:n kokous 20.6.2017 - Suur-Savon Energiasäätiön valtuuskunnan kokous 21.6.2017 - Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n yhtiökokous 27.6.2017 - Työterveys Wellamo Oy:n yhtiökokous 14.6.2017 Mahdollisen evästyksen antaminen Päijät-Hämeen liiton edus ta jainko kouk seen 20.6.2017 - kaupunginhallitus valitsi kokouksessaan 22.5.2017 151 edustajaksi Kirsi Lehtimäen (varalle Ilkka Jaak kolan). Kokouskutsut nähtävänä kokouksessa. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää edustajien ni meämi ses tä ja mahdollisten eväs tys ten an ta mi ses ta. Kaupunginhallitus nimesi - Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n yh tiö ko kouk sen 27.6.2017 Heino lan kaupungin edustajaksi Seija Kasurisen, jol le mahdollinen eväs tys annetaan kaupunginhallituksen ko kouk ses sa 26.6., - Työterveys Wellamo Oy:n yhtiökokoukseen 14.6.2017 Hei no lan kau pun gin edustajaksi henkilöstöjohtaja Pirjo Mannisen, jol le evästyk sek si annettiin, että yhtiön hallituksen jäseneksi eh do te taan Riikka Suutari. Päijät-Hämeen liiton edustajainkokoukseen 20.6.2017 annettiin eväs tys Päijät-Hämeen maakuntavaltuustoon valittavista hen ki löis tä seuraavasti: varsinainen jäsen Tarja Anttonen Timo Erkkilä Jorma Peltonen Risto Turunen henkilökohtainen varajäsen Mika Mäentalo Venla Väli-Torala Jouko Vuorenniemi Taisto Lehmusvuori Muut kokouskutsut eivät antaneet aihetta eväs tyk siin.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 36 Kaupunginhallitus 191 12.06.2017 muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Lahden ammattikorkeakoulu Oy Työterveys Wellamo Oy Pirjo Manninen Kirsi Lehtimäki

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2017 37 Kaupunginhallitus 192 12.06.2017 Saapuneet asiakirjat Khall 12.06.2017 192 23.5. - 12.6.2017 välillä tiedoksi tulleet asia ovat kau pun gin hal li tuksen jäsenten tutustuttavissa ekstranet-kansiossa. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä saa puneet asiakirjat tiedoksi. muutoksenhakukielto