Kauhavan kaupunki. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. 10.2.2009 tark. 7.10.2015 KAUHAVAN KAUPUNKI YLIHÄRMÄN OSAYLEISKAAVA



Samankaltaiset tiedostot
ÄHTÄRIN KAUPUNKI KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELI 83. Vastaanottaja Ähtärin kaupunki

ÄHTÄRIN KAUPUNKI KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS HAUTAUSMAA-ALUE. Vastaanottaja Ähtärin kaupunki

KAUHAVAN KAUPUNKI. Ylihärmän taajama, korttelit 81 ja 82 asemakaavan muutos ja laajennus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 5

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kirkonniemessä kiinteistöjen 6:129 ja 6:130 asemakaavan muutos ja laajennus

ÄHTÄRIN KAUPUNKI KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELI Vastaanottaja Ähtärin kaupunki

JALASJÄRVEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELI 215. Vastaanottaja Jalasjärven kunta

KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN TARKISTUS RANTA- ALUEILLA JA ERÄILLÄ OSA-ALUEILLA

KESKEISEN ALUEEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KOLMOSTIEN JA KYLPYLÄKADUN LIITTYMÄALUE

SOININ KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PIHLAANMÄEN ALUE. Vastaanottaja Soinin kunta. Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI

KAUHAVAN KAUPUNKI KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELI 88 JA KORTTELI 89. Vastaanottaja Kauhavan kaupunki

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

LAPUAN KAUPUNGIN 1. KAUPUNGINOSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 131. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) tark

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KAUHAVAN KAUPUNKI ALAHÄRMÄN VOLTIN ASEMAKAAVAN MUUTOS ISONTALONTIEN KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄ JA KORTTELI 43. Vastaanottaja Kauhavan kaupunki

KUORTANEEN KAARANKAJÄRVEN RANTAOSAYLEISKAAVA

Suunnittelun lähtökohdat, aiemmat suunnitelmat, laaditut ja laadittavat selvitykset

KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, korttelit 14 ja 15

TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 201, 202, 208 JA 210 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KESKUSTAN JA KAUPPILAN OSAYLEISKAAVAN TARKISTUS

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KURIKAN KAUPUNKI JALASJÄRVEN KÄRJENMÄEN ALUEEN ASEMAKAAVA LIITE 4. Vastaanottaja Kurikan kaupunki

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

SELKÄIMEN ALUEEN ASEMAKAAVA JA -MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

PÄLKÄNE SAPPEEN ETU VAINION RANTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Pitkämön tekojärven tilan 7:391 ranta-asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan Laajennus. Alkkulan teollisuusalue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Ala-Ähtävän asemakaavan muutos, Langkulla (Malue muutetaan AO-alueeksi) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

PAUKKUMÄEN ASEMAKAAVA JA -MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

EURAJOEN KUNTA. Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 26024

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA Monnin koulu lähiympäristöineen , päivitetty

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

MURSKETIEN ASEMAKAAVA

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kirkonkylän pienet asemakaavan muutokset 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

LAPUAN KAUPUNKI 11. KOSKIKYLÄN KAUPUNGINOSA

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

LAPUAN KAUPUNGIN 17. ALANURMON KAUPUNGINOSAN ASEMA- KAAVAN LAAJENNUS, VIERULANPELTO

Iso-Räyrinki Kirsinranta ranta-asemakaava

KIVINIEMI KIVINIEMEN PUISTON OSA, ASEMAKAAVAN MUUTOS

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Kirkkokangas 15. kortteli (osa) Asemakaavan muutos. Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

HALLINMÄEN ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Onnelan alueen asemakaavan laajennus (Tuuri) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Vt 18 liittymäjärjestelyt Himasentien liittymän kohdalla, asemakaavan muutos

KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄT

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

ALAJÄRVEN KAUPUNKI KULLANMUTKAN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS, KORTTELI 415. Vastaanottaja Alajärven kaupunki

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Pitkämön tekojärven kiinteistön 11:9 ranta-asemakaavan muutos ja laajennus

VIEREMÄN KUNTA SOTKUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS. Vastaanottaja Vieremän kunta. Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

TOHMAJÄRVI Jänisjoen ranta-asemakaava, UPM-Kymmene Oyj Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PÄLKÄNEEN KUNTA, RAUTAJÄRVEN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KANTATIEN 68 YLEISEN TIEN ALUE JA OSAKORTTELI 8. Vastaanottaja Vimpelin kunta

VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS. Khall Liite 3. Vastaanottaja Vieremän kunta

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

SAPPEEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio:

Kauhavan kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 10.2.2009 tark. 7.10.2015 KAUHAVAN KAUPUNKI YLIHÄRMÄN OSAYLEISKAAVA

1 1. JOHDANTO Ylihärmän osayleiskaavan tarkistamistyö ja selvitysten laatiminen käynnistyi vuonna 2008. Alustava luonnos oli nähtävillä alkuvuodesta 2009, jonka jälkeen yleiskaavan laatiminen keskeytyi luonnosvaiheeseen. Kaavoituksen jatkoa varten laadittiin täydennysselvityksiä vuonna 2013 ja 2014 ja kaavanlaadinta käynnistettiin uudelleen vuonna 2014, jolloin suunnittelualueeseen lisättiin myös siihen rajautuva Hakolan alue. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 63 ) mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään osayleiskaavan laatimisen lähtökohtia ja tavoitteita, kuvataan kaavoituksen eteneminen ja kerrotaan, miten osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun aikana. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu kaavoituksen aloitusvaiheessa vuonna 2009 ja sitä on tarkistettu ja täydennetty kaavaprosessin käynnistyttyä uudelleen 2014. Osallisella on mahdollisuus esittää Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen nähtäville panoa (MRL 64 ). 2. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on YLIHÄRMÄN OSAYLEISKAAVA. Osayleiskaava kattaa Ylihärmän taajaman ja lähiympäristön sekä Pöyhösen, Kurjenkylän, Ilomäen ja Hakolan alueet. Osayleiskaava-alue käsittää vuonna 1990 hyväksytyn Ylihärmän osayleiskaavan alueen, jota on laajennettu länteen Kurjenkylän ja Vanhan Vaasantien risteysalueelle saakka sekä pohjoiseen Hakolan alueelle. Hakolan alue sijoittuu vuonna 1993 hyväksytyn Alahärmän Kirkonkylän Voltin ja Hakolan osayleiskaavan alueelle. Alueen laajuus on noin 1975 ha. Suunnittelualueen sijainti on esitetty kansikuvassa. 3. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Tavoitteena on laatia Ylihärmän kirkonseudun ja Hakolan alueelle oikeusvaikutteinen yleiskaava maankäytön kokonaisvaltaisen kehittämisen ohjaamiseen. Suunnittelussa huomioidaan Ylihärmän ja Hakolan taajamien maankäytöllisen kehittämisen yhteiset tavoitteet kuntarajan poistuttua vuoden 2009 alusta, jolloin Ylihärmä, Alahärmä, Kortesjärvi ja Kauhava yhdistyivät Kauhavan kaupungiksi. Yleiskaavalla ohjataan yhdyskuntarakenteen kehittymistä ja sovitetaan yhteen eri toimintoja, kuten asuminen, palvelut, teollisuus, maatalous, liikenne ja virkistys. Oikeusvaikutteisen yleiskaavan laatiminen helpottaa asemakaavaprosessia, sillä lainsäädännön mukaan selvitystarpeet siirtyvät asemakaavoitukseen mikäli alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Yleiskaava ei syrjäytä voimassa olevaa asemakaavaa, mutta ohjaa tulevia asemakaavamuutoksia. Ylihärmän Kirkonseudun asemakaava on laadittu eri vaiheissa. Alahärmän Hakolan asemakaava-alue liittyy välittömästi Ylihärmän asemakaava- ja yleiskaava-alueisiin. 4. KAAVOITUSTILANNE JA LAADITUT SELVITYKSET 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtion ja kuntien viranomaisten tulee toiminnassaan ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös 30.11.2000, tarkistetut tavoitteet voimaan 1.3.2009) ja edistää niiden toteuttamista. Viranomaisten on myös arvioitava toimenpiteidensä vaikutuksia val-

2 takunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kannalta. Valtakunnalliset tavoitteet huomioidaan rinnakkain MRL 39 :ssa yleiskaavalle asetettujen sisältövaatimusten kanssa. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista osayleiskaava-aluetta koskevat erityisesti seuraavat tavoitekokonaisuudet: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 4.2 Maakuntakaava Kauhavan kaupunki kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa toukokuussa 2005 vahvistettu maakuntakaava. Ote maakuntakaavasta on esitetty kuvassa 1. Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu suurelta osin taajamatoimintojen alueeseen. Ylihärmän taajama on osoitettu kuntakeskuksen keskustatoimintojen alueeksi. Vähittäiskaupan suuryksiköiden mitoitus ja sijainti määritellään kunnan kaavoituksessa. Hakolan kylä on merkitty aluerakenteen kannalta tärkeäksi talouskyläksi. Härmän kuntokeskuksen alue on merkitty palvelujen alueeksi ja virkistyskohteeksi. Pöyhösen ja Vaasantien alueille on osoitettu teollisuutta. Lähes koko suunnittelualue kuuluu teollisuuden kehittämisen kohdealueeseen. Pöyhösenkangas on vedenhankinnan kannalta tärkeätä pohjavesialuetta. Maakuntakaavassa on osoitettu syöttövesi- ja yhdysvesijohdon sekä siirtoviemärin tarve Alahärmän suuntaan. Valtatielle 19 on Ylihärmän kohdalle esitetty kaksi ohjeellista eritasoliittymää. Lapualta Ylihärmään on esitetty ohjeellinen ulkoilureitti. Suunnittelualue sisältyy maakuntakaavassa myös laajaan Lapuanjokilaakson matkailun vetovoima-alueeseen ja Ylihärmän kirkonseudun ja Lapuanjoen kulttuurimaiseman valtakunnallisesti merkittävään kulttuurihistorialliseen ympäristöön (Museovirasto/ Ympäristöministeriö 1993). Maakuntakaavassa suunnittelualueen länsiosa kuuluu kulttuuriympäristön ja maiseman vaalimisen kannalta maakunnallisesti tärkeään Koukkuluoman kulttuurimaisemaan. Härmän sairaala-alue on merkitty valtakunnallisesti merkittäväksi kulttuurihistorialliseksi kohteeksi. Kuva 1. Ote maakuntakaavasta.

3 Vaihemaakuntakaavat Etelä-Pohjanmaan liitto on aloittanut maakuntakaavan uudistamisen käynnistämällä vaihemaakuntakaavojen laatimisen vuonna 2010. Uusien vaihemaakuntakaavojen teemoina ovat tuulivoima, kauppa, liikenne ja maisema-alueet, turvetuotanto, suoluonto ja bioenergia sekä yhdyskuntarakenne (kylät, taajamat, kehityskäytävät, tulva-alueet, maatalous) sekä kulttuuri- ja luonnonympäristöt, virkistys ja maaperä. Lisäksi maakuntakaavaa päivitetään muiden tarpeellisten alueidenkäyttöratkaisujen osalta. Kaavan sisältö täsmentyy valmistelun kuluessa, ja sitä voidaan tarvittaessa käsitellä useassa vaihekaavassa. Kaavaprosessi on virallisesti käynnistynyt 16.5.2011 vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoittamisella. Tuulivoimaa käsittelevä vaihemaakuntakaava 1 on hyväksytty maakuntavaltuustossa 11.5.2015 ja toimitettu ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja käsittelevä vaihemaakuntakaava 2 on luonnosvaiheessa. Luonnos on nähtävillä 8.9. 16.10.2015. 4.3 Yleiskaavat Ylihärmän kunnanvaltuusto on hyväksynyt Ylihärmän oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan vuonna 1987 ja muutokset 1987 1990. Osayleiskaavan tavoitevuotena oli vuosi 2000. Alahärmän Kirkonkylän Voltin ja Hakolan alueen oikeusvaikutukseton osayleiskaava on hyväksytty vuonna 1993. 4.4 Asemakaava Ylihärmän kirkonseudun asemakaava on laadittu useassa eri vaiheessa vuodesta 1980 lähtien. Hakolan alueella voimassa olevat asemakaavat on hyväksytty 1983 2008. Suunnittelualueella on voimassa yhteensä noin 100 eri vaiheissa laadittua asemakaavaa. 4.5 Selvitykset Osayleiskaavaa varten laaditut ja laadittavat selvitykset Rakennuskannan inventointi ja arvoluokitus, Arkkitehti- ja insinööritoimisto Motiivi Oy 1998 99 Maataloutta ja eläintuotantoa koskeva selvitys, Ylihärmän kunta/kauhavan kaupunki 2008 09 Ylihärmän taajaman osayleiskaava-alueen muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy 2009 Uuden Kauhavan haja-asutusalueen jätevesien järjestäminen, Ramboll 2009, päivitys 2012 Luontoselvityksen tarkistus ja liito-oravakartoitus, Pöyry Environment Oy 2008 09, päivitys Pöyry Finland Oy 2013 Osayleiskaavan luontoselvitykset 2013 2014, Ylihärmän Kirkonseutu ja Hakola, Lakeuden Luontokartoitus 2014 Hakolan alueen rakennusinventointi ja Ylihärmän taajaman rakennusinventoinnin päivitys, Ramboll Finland Oy Ylihärmän taajaman ja Hakolan alueen maisema- ja kulttuuriympäristöselvitys, Ramboll Finland Oy 4.6 Muut selvitykset ja suunnitelmat Alahärmän Kirkonkylän Voltin ja Hakolan osayleiskaavojen tieverkkosuunnitelma, Motiivi Oy, Alahärmän kunta, Vaasan tiepiiri 1992 Valtakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristöt, Rakennettu kulttuuriympäristö 1993 sekä kohdeluettelon päivitykset RKY2009 (Museovirasto / Ympäristöministeriö) Valtioneuvoston päätös arvokkaista maisema-alueista 1995 Valtatien 19 yleissuunnitelma välillä Härmän kuntokeskus Hakola, Tielaitos/Vaasan tiepiiri, Motiivi Oy 1997 Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan perinnemaisemat. Kekäläinen ja Molander, Länsi-Suomen ympäristökeskus 2003 Ylihärmän kunta, Pöyhösenkankaan, Kaupinkankaan ja Ekokankaan eteläosan pohjavesialueen päivitetty suojelusuunnitelma, Suunnittelukeskus Oy 2004 Härmän sairaalan alueen rakennusinventointi, Suunnittelukeskus 2005 Pöyhösenkankaan pohjavesisuojausselvitys, tutkimusraportti, Tiehallinto 2006 Etelä-Pohjanmaan pääteiden logistiikka- ja maankäyttöselvitys, Sito Tampere Oy, Liikennevirasto 2011 Etelä-Pohjanmaan kaupan palveluverkko 2030 selvitys, FCG, Etelä-Pohjanmaan liitto 2011 Vt 19 parantaminen, Ylihärmän teollisuusalueen liittymäjärjestelyt, Sito Tampere Oy, Etelä-

4 Pohjanmaan ELY-keskus 2013 Maaseudun kulttuurimaisemat ja maisemanähtävyydet, ehdotukset Pohjanmaan, Etelä- ja Keski-Pohjanmaan maakunnallisesti arvokkaiksi maisema-alueiksi 2013 Maaseudun kulttuurimaisemat ja maisemanähtävyydet, ehdotukset Pohjanmaan, Etelä- ja Keski-Pohjanmaan valtakunnallisesti arvokkaiksi maisema-alueiksi 2013 Kauhavan kaupungin strateginen alueidenkäyttösuunnitelma, Airix Ympäristö 2014 Kauhavan kaupungin maapoliittinen ohjelma 2014 2020, Sweco Ympäristö Oy 2014 Kauhajoki Kauhava palvelutasoselvitys, ELY-keskuksen raportteja 2014, Ramboll Finland Oy 4.7 Kulttuuriympäristön erityiset kohteet Lapuanjokivarren peltolakeus kuuluu Lapuan ja Kauhavan Alajoen valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen (VNP 1995), joka on merkitty kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Maaseudun kulttuurimaisemat ja maisemanähtävyydet Etelä-Pohjanmaan alueen inventoinnissa (2013) on ehdotettu, että valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen rajaus säilytetään pääosin ennallaan. Tuomiluhdan alueelle on esitetty vähäisesti laajennusta. Ylihärmän kirkonseutu (kirkko, tapuli, vanha hautausmaa, pappila, pitäjänmakasiini) on luetteloitu valtakunnallisesti merkittävänä rakennettuna kulttuuriympäristönä (Museovirasto 1.1.2010). Suunnittelualueen pohjoisosat Hakolan alueella kuuluvat osin Maaseudun kulttuurimaisemat ja maisemanähtävyydet Etelä-Pohjanmaan alueen inventoinnissa (2013) ehdotettuun Kauhavan kulttuurimaisemakokonaisuuteen. Suunnittelualue sisältyy pääosin Ylihärmän kirkonseudun ja Lapuanjoen kulttuurimaiseman valtakunnallisesti merkittävään kulttuurihistorialliseen ympäristöön (Museovirasto/ Ympäristöministeriö 1993), joka on Museoviraston mukaan huomioitava jatkossa maakunnallisesti arvokkaana kulttuurihistoriallisena ympäristönä. Vuonna 2009 laaditun muinaisjäännösinventoinnin perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä. 4.8 Luonnonympäristön erityiset kohteet Suunnittelualueelta laadittujen luontoselvitysten perusteella alueella sijaitsee yksi metsälakiin perustuva ja muutama luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeä kohde. Lisäksi alueelta on havaittu muutamia viitasammakoiden lisääntymispaikkoja sekä liito-oravien elinympäristöjä. 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Osayleiskaavoituksen yhteydessä arvioidaan MRL 9 :n ja MRA 1 :n mukaisesti kaavan toteuttamisen aiheuttamia välittömiä ja välillisiä vaikutuksia ympäristöön. Ympäristövaikutuksia selvitettäessä painopiste asetetaan merkittäviksi arvioituihin ja koettuihin vaikutuksiin, joiden arvioidaan tässä vaiheessa kohdistuvan luontoon ja maisemaan. Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. Alueelta laadittuja/laadittavia selvityksiä käytetään apuna arvioitaessa vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, kaavoitukseen, liikenteeseen, maisemaan, luontoon, kulttuuriympäristöön, talouteen ja sosiaalisiin oloihin. Yleiskaavan vaikutusalueeseen kuuluu Ylihärmän kirkonseudun ja Hakolan alueen ohella Kauhavan kaupungin alue. Erityisesti teollisuutta, palveluja, liikennettä ja pohjavesialuetta koskevilla ratkaisuilla voidaan arvioida olevan seudullisia vaikutuksia. Asemakaavoitetun alueen ulkopuolella pääasialliset vaikutukset kohdistuvat maa- ja metsätalouteen. Suunnittelualueella tai sen vaikutuspiirissä sijaitsee useita turkistarhoja, broilerikasvattamo sekä viljanviljely- ja karjatiloja. Kaavaselostukseen kootaan arvioinnin tuloksena muodostettu yhtenäinen arvio rakentamisen ympäristövaikutuksista. Vaikutusten arviointi tapahtuu selvitysten, asiantuntija-arvioiden sekä sidosryhmätyöskentelyn kautta. Vaikutukset voivat olla joko myönteisiä tai kielteisiä.

5 6. MITEN TIEDOTETAAN JA KETÄ KUULLAAN TYÖN AIKANA 6.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät sekä muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Maanomistajat Maanomistajat, jakokunnat ja muut kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja alueiden haltijat Kiinteistönomistajat Suunnittelualueen kiinteistönomistajat Asukkaat Kauhavan kaupungin asukkaat Asukasyhdistys Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Yritykset ja yhteisöt Maataloustuottajien yhdistys ry Metsänhoitoyhdistys Järvilakia ry Anvia Oyj Elenia Verkko Oy Sonera Oyj Kauhavan Vesi Oy Ylihärmän yrittäjät ry Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt Viranomaistahot Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintokeskus (AVI) Museovirasto Muut viranomaiset harkinnan mukaan Kauhavan kaupunki Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kehityskeskus Kehittämistoimikunta Tekninen lautakunta Vapaa-ajan lautakunta Ympäristölautakunta 6.2 Tiedottaminen Kaavoituksen vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavan valmistelumateriaalin, kaavaluonnoksen ja -ehdotuksen nähtävillä olosta sekä kaavan voimaantulosta tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin internet-sivustolla http://www.kauhava.fi sekä KOMIAT- ja JÄRVISEUDUN SANOMAT -lehdissä jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti (Kuva 6). Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. 7. MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA 7.1 Osallistuminen Kaavoituksen kuluessa osallisilla on tilaisuus mielipiteen esittämiseen mm. osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävillä olon aikana sekä yleisötilaisuuksissa ja erillisille osallisryhmille, kuten yrittäjille järjestettävissä tilaisuuksissa. Lisäksi kaavoituksen yhteydessä toteutetaan asukaskysely Kauhavan kaupungin internet-sivuilla. Huomautuksia ja mielipiteitä yleiskaavaa koskevissa asioissa voi jättää kirjallisesti Kauhavan kaupungin Tekniikkakeskukseen (osoite: Päämajantie 6, 62375 Ylihärmä, sähköposti: kaavoitus@kauhava.fi). Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyn aikataulu on esitetty kuvassa 2:

6 7.2 Viranomaisyhteistyö Elokuussa 2008 järjestettiin ohjelmointivaiheen työneuvottelu Tiehallinnon Vaasan piirin ja Länsi-Suomen ympäristökeskuksen kanssa kaavoitustyön käynnistämisestä ja tarvittavista selvityksistä. Marraskuussa 2008 järjestettiin työneuvottelu Länsi-Suomen ympäristökeskuksessa jatkotyön ohjelmoimiseksi ja viranomaisneuvottelusta sopimiseksi. Tammikuussa 2009 järjestettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa sekä tavoite- ja luonnosvaihetta koskeva viranomaisneuvottelu. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavoituksen vireille tulosta on tiedotettu alkuvuodesta 2009. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja alustava Ylihärmän taajaman osayleiskaavaluonnos olivat nähtävillä keväällä 2009. Tammikuussa 2014 järjestetyssä viranomaisneuvottelussa käsiteltiin muiden yleiskaavojen ohella myös Ylihärmän osayleiskaavan laatimista. Neuvottelussa todettiin, että osallistumisja arviointisuunnitelma on laitettava uudelleen nähtäville ja selvityksiä täydennettävä. Toukokuussa 2014 Kauhavan kaupungin ja ELY-keskuksen kesken järjestetyssä työneuvottelussa käsiteltiin teollisuusalueiden laajennusmahdollisuuksia pohjavesialueella. Huhtikuussa 2015 järjestettiin rakennuskulttuurikohteiden arvoluokitusneuvottelu, johon osallistuivat Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo, rakennustarkastaja, inventoija ja kaavan laatija. Syyskuussa 2015 järjestettiin Kauhavan kaupungin ja ELY-keskuksen kesken työneuvottelu liikenneasioista. Tarkistetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtävillä olon yhteydessä pyydetään viranomaisten kannanotot lausuntomenettelyä käyttäen syksyllä 2015. Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu/-työneuvottelu kun luonnoksesta on saatu lausunnot ja mielipiteet. Kaavaluonnokseen tehtävien tarkistusten jälkeen osayleiskaavaehdotus asetetaan nähtäville ja siitä pyydetään viranomaisten lausunnot alkuvuodesta 2016. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Osayleiskaava saatetaan kaupungin hyväksymiskäsittelyyn keväällä 2016. Osayleiskaavan hyväksyy Kauhavan kaupunginvaltuusto. 8. KUKA VALMISTELEE JA OHJAA Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Ramboll Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Vuorovaikutuksen järjestäminen ja kaavoitustyön ohjaus tapahtuu Kauhavan kaupungin toimesta. Hallintokäsittely tapahtuu Kauhavan kaupungin hallintoelimissä. Kaavaehdotuksen nähtävillä olossa jätetyistä muistutuksista toimitetaan perusteltu vastine asianosaisille. Kaavan hyväksymisestä ilmoitetaan muistutuksen tekijöille (MRL 67 ). Osayleiskaavoitus Osallistuminen Tiedottaminen Ajankohta Yleisötilaisuus ja kaavan laatijan vastaanotto Ylihärmän kunnassa; osallistumis- ja arviointisuunnitelma, oikeusvaikutukset, valmistelumateriaali, kaavan alustavat tavoitteet ja alustava kaavaluonnos Ylihärmän kunnanhallitus hyväksyi kaavan tavoitteet Mahdollisuus mielipiteen esittämiseen MRL 62, MRA 30 Kuulutus HÄRMÄT-lehti Kaupungin kotisivut joulukuu 2008 joulukuu 2008 Viranomaisneuvottelu MRL 66, MRA 18 21.1.2009 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS 10.2.2009) tiedottaminen ja nähtävillä pito yhdessä alustavan kaavaluonnoksen kanssa OAS riittävyyden arviointi MRL 63, 64, MRA 31 Mahdollisuus mielipiteen esittämiseen MRL 62, MRA 30 Kuulutus KOMIAT-lehti JÄRVISEUDUN SANO- MAT-lehti Kaupungin kotisivut helmikuu 2009 Täydentävät selvitykset; liitooravaselvitys ja muinaismuistohuhti-toukokuu 2009

7 selvitys Selvityksien päivitys; liitooravaselvitys 2013 2014 ja luontoselvitys Viranomaisneuvottelu MRL 66, MRA 18 22.1.2014 Täydentävät rakennusinventoinnit ja kulttuuriympäristö /maisemaselvitys Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville ja lausuntopyynnöt. Yleisötilaisuus. Yrittäjätapaaminen. Verkkokysely ja kirjalliset/suulliset mielipiteet nähtävilläoloaikana. Mahdollisuus mielipiteen esittämiseen MRL 62, MRA 30 OAS riittävyyden arviointi MRL 63, 64, MRA 31 Kuulutus KOMIAT- ja JÄRVI- SEUDUN SANOMAT - lehdet Kaupungin kotisivut 2014 2015 syksy 2015 Viranomaisneuvottelu tai viranomaistyöneuvottelu tarvittaessa syksy 2015 Valtuustoseminaari syksy 2015 Kaavaehdotus nähtäville ja lausuntopyynnöt. Verkkokysely ja kirjalliset/suulliset mielipiteet KOMIAT- ja JÄRVISEU- Kuulutus nähtävilläoloaikana. DUN SANOMAT -lehdet Mahdollisuus muistutukseen MRL 65, MRA 19 Kaupungin kotisivut Lausunnot MRA 20 alkuvuosi 2016 Viranomaisneuvottelu tarvittaessa MRL 66, MRA 18 Kutsu alkuvuosi 2016 Kauhavan kaupunginvaltuusto hyväksynee osayleiskaavan. Kuva 2. Osallistuminen ja tiedottaminen Mahdollisuus valittaa hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan muistutuk- Kaavan hyväksymisestä Vaasan hallinto-oikeuteen sen tekijöille (MRL 67 ). Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan virallisesti kevät 2016 9. MISTÄ SAA TIETOA Suunnittelutyöhön liittyviä lisätietoja saa Kauhavan kaupungin Tekniikkakeskuksesta. Kauhavan kaupunki Tekniikkakeskus Päämajantie 6 62375 YLIHÄRMÄ Ramboll Finland Oy Alue- ja kaupunkisuunnittelu Kampusranta 9 C 60320 Seinäjoki kaavoituspäällikkö Jari Leivo p. 06 2412 9542 (050 384 8285) sähköposti: jari.leivo@kauhava.fi projektipäällikkö Juha-Matti Märijärvi p. 040 825 6260 sähköposti: juha-matti.marijarvi@ramboll.fi Tietoa kaavoituksesta on saatavissa myös kaupungin internet-osoitteesta www.kauhava.fi Yleistietoa kaavoituksesta löytyy ympäristöhallinnon verkkopalvelusta www.ymparisto.fi > Maankäyttö ja rakentaminen.