MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 99 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 Aika 05.04.2017 klo 17:38-20:13 Paikka Edustustilat, III krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 101 35 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 102 36 Sälinkään koulun ja päiväkodin tarkennetut rakennustapaohjeet 103 37 Poikkeuslupa tonttijaon muutoksesta Männikön korttelissa 1218 tontteilla 1-4 38 Poikkeuslupa tonttijaon muutoksesta Taruman asemakaavan korttelit 141 ja 142 106 107 39 Rakennuslupa / Kaakkumäenraitti 15 109 40 Suunnittelutarveratkaisu / 505-410-7-113 / Ohkolan kylä, Eerola-Kortistotie / Omakotitalon rakentaminen tilalle 41 Suunnittelutarveratkaisu / 505-410-12-26 / Ohkolan kylä, Viitakuja / Omakotitalon rakentaminen tilalle 42 Suunnittelutarveratkaisu / 505-410-22-253 / Ohkolan kylä, Halkijantie / Omakotitalon rakentaminen tilalle 43 Valtuustoaloite lapsi- ja nuorisovaikutusten arvioinnista päätöksenteossa 110 113 116 119 44 Valtuustoaloite maa-alueen luovuttamisesta 124 45 Valtuustoaloite ydinkeskustan kehittämisestä 126 46 Maankäyttöpalveluiden toimintasäännön päivittäminen 129 47 Maankäyttölautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset 130 48 Ilmoitusasiat 131

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 100 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kosonen Jyrki puheenjohtaja Allonen Ilkka jäsen Poistui kokouksesta 36 käsittelyn aikana klo 19.23-19.25 väliseksi ajaksi Kyrö Jaakko jäsen Liinamaa Reijo jäsen Poistui kokouksesta 36 käsittelyn aikana klo 19.22-19.23 väliseksi ajaksi Martniku Sari varapuheenjohtaja Teppinen Marja jäsen Vuori Kalle jäsen Warras-Stjernvall Annika jäsen Komonen Sirpa varajäsen Poistui kokouksesta 36 käsittelyn aikana klo 19.28-19.31 väliseksi ajaksi Muut Pouru Lauri esittelijä Salmi Petri kh:n edustaja Ei osallistunut 40 käsittelyyn Lehtonen Katri pöytäkirjan pitäjä Poissa Turunen Maarit jäsen Allekirjoitukset Jyrki Kosonen puheenjohtaja Katri Lehtonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 34-48 Pöytäkirjan tarkastus Annika Warras-Stjernvall Jaakko Kyrö Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, maankäyttöpalvelut II krs ja yleisessä tietoverkossa 12.4.2017

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 101 Maankäyttölautakunta 34 05.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maankäyttölautakunta 05.04.2017 34 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 102 Maankäyttölautakunta 35 05.04.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Maankäyttölautakunta 05.04.2017 35 Päätösesitys: Maankäyttölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin Annika Warras Stjernvall ja Jaakko Kyrö. Ennen seuraavan pykälän käsittelyä rakennustarkastaja Joni Skog esitteli Lupapiste.fi:n toimintoja, sekä Kaakkumäenraitti 15:n rakennushanketta.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 103 Maankäyttölautakunta 36 05.04.2017 Sälinkään koulun ja päiväkodin tarkennetut rakennustapaohjeet 48/10.03.02/2015 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 36 Maankäyttö ja rakennuslain 117 todetaan että rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Tämä rakennustapaohje selventää niitä vaatimuksia mitä rakentamista koskevat säännökset ja määräykset ja Sälinkää-Soukkion osayleiskaavan määräykset alueelle rakentamisesta sanovat. Koulun ja päiväkodin kilpailullinen neuvottelumenettely on käynnistynyt ja ensimmäinen neuvottelukierros urakoitsijoiden kanssa on käyty. Seuraava kierros on huhtikuun lopussa. Urakoitsijoiden kanssa on sovittu, että he ovat yhteydessä rakennustarkastukseen ja esittelevät suunnitelmiaan maankäyttölautakunnalle riittävän aikaisessa vaiheessa. Em. neuvottelussa saadun palautteen perusteella on syytä tarkentaa aiempia ohjeita. Rakennuspaikka sijaitsee Kaanaantien varressa Kilpijärven pohjoispuolella. Aluetta koskevat kaavamerkinnät ja muut määrittelyt: Sälinkään kyläkeskus on arvotettu maakunnallisesti arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi Uudenmaan liiton v. 2012 julkaistussa Missä maat on mainiommat-selvityksessä. Mäntsälän alueiden käytöntavoitteet MAT osoittaa Sälinkään keskeisen kyläalueen arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavassa (ehdotusvaiheessa) osoitetaan maakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö Sälinkään kyläkeskuksen alueelle. Sälinkään ja Soukkion osayleiskaavassa (hyväksytty 23.5.2016, kaavasta valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen) alue varataan julkisille palveluille ja hallinnolle ja osoitetaan kulttuurihistoriallisesti ja kyläkuvallisesti arvokas alue km-2; Sälinkään keskusta. Kaavamääräys km-2; Alueen suunnittelussa ja toteutuksessa on kiinnitettävä huomiota alueenkulttuuriympäristön arvojen säilymiseen. Rakennuksissa ja ympäristössä suoritettavien korjaus- ja muutostöiden, käyttötarkoituksen muutosten sekä täydennysrakentamisen ja alueella tehtävien muiden toimenpiteiden tulee olla sellaisia, että alueen rakennushistoriallisesti/kulttuuri-historiallisesti/maisemakuvallisesti arvokas luonne säilyy. Aluetta koskevista suunnitelmista tulee pyytää maakuntamuseon lausunto." (Valmistelija: kaavoitusjohtaja) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta hyväksyy alla olevat rakennustapaohjeet

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 104 Maankäyttölautakunta 36 05.04.2017 noudatettavaksi Sälinkään koulun ja päiväkodin kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä. Nämä ohjeet korvaavat aiemmin esitetyt. Yleisohjeena toivotaan maisemaan sovitettua, ajatonta, korkeatasoista ja kestävää arkkitehtuuria. Olemassa olevat puut Kaanaantien varressa tulee säilyttää tai korvata vähintään samankokoisilla puilla. Suuria maatäyttöjä ei saa tehdä Kaanaantien varteen. Pitkiä ja yhtenäisiä julkisivuja tulee välttää. Maaston muodot on otettava huomioon mahdollisessa rakennuksen porrastamisessa. Rakennuksien päämassojen tulee olla 2-3 kerroksisia. Pysäköinti- ja huoltoalueet tulee sijoittaa pois Kaanaantien päänäkemäsuunnasta ja ne tulee suojata kasvillisuudella ja/tai rakenteilla osaksi miljöötä. Pääasiallinen julkisivumateriaali tulee olla puu tai rappaus. ( Erityisenä ansiona pidetään, jos runkomateriaalina on hirsi.?) Kattomuodon tulee olla harja-/lapekatto tai harja/lapekatolta näyttävä ja katemateriaali konesaumattu pelti. Värisävyinä tulee käyttää murrettuja värisävyjä. Kirkkaat värisävyt ovat kiellettyjä. Käsittely: Maankäyttölautakunta päätti yksimielisesti tehdä seuraavat muutokset ja lisäykset, jotka seuraavassa tekstissä tummennettuina. Yleisohjeena toivotaan maisemaan sovitettua, ajatonta, korkeatasoista ja kestävää arkkitehtuuria. Lautakunta varaa mahdollisuuden tarkentaa rakennustapaohjeistusta hankkeen tarkentuessa tai oleellisesti muuttuessa. Olemassa olevat puut Kaanaantien varressa tulee säilyttää tai korvata vähintään samankokoisilla puilla. Suuria maatäyttöjä ei saa tehdä Kaanaantien varteen. Pitkiä ja yhtenäisiä julkisivuja tulee välttää. Maaston muodot on otettava huomioon mahdollisessa rakennuksen porrastamisessa. Rakennuksien päämassojen tulee olla 2-3 kerroksisia. Pysäköinti- ja huoltoalueet tulee sijoittaa pois Kaanaantien päänäkemäsuunnasta ja ne tulee suojata kasvillisuudella ja/tai rakenteilla osaksi miljöötä. Pääasiallinen julkisivumateriaali tulee olla puu tai rappaus. Erityisenä ansiona pidetään, jos päämateriaalina on hirsi/puu. Kattomuodon tulee olla harja- tai harja/lapekatto ja katemateriaali konesaumattu pelti. Värisävyinä tulee käyttää murrettuja värisävyjä. Kirkkaat värisävyt ovat kiellettyjä. Rakennuksen julkisivun aukotus tulee tehdä pääosin pystyikkunoin. Vanha koulurakennus puretaan, kun uusi koulu on valmis ja käytössä. Vanha koulu toimii rakentamisen aikaisena väistörakennuksena. Liitekartalle ruudutetulle alueelle ei saa sijoittaa rakennuksia. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä edellä olevat rakennustapaohjeet.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 105 Maankäyttölautakunta 36 05.04.2017 Merkittiin pöytäkirjaan, että Reijo Liinamaa poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 19.22-19.23 väliseksi ajaksi, Ilkka Allonen klo 19.23-19.25 väliseksi ajaksi ja Sirpa Komonen klo 19.28-19.31 väliseksi ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liite 1 Kartta

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 106 Maankäyttölautakunta 37 05.04.2017 Poikkeuslupa tonttijaon muutoksesta Männikön korttelissa 1218 tontteilla 1-4 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 37 Männikön korttelin 1218 tontit 1-4 ovat jääneet myymättä ilmeisesti tonttien kalleuden takia. Tontit ovat loivalla lounaaseen viettävällä metsäisellä rinteellä ja rajoittuvat puistoon. Tonttien rakennusoikeus on asemakaavassa korkea 300 + 50 k-m2. Tonteille saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen ja talousrakennuksia.tonttijako on ohjeellinen eikä tonttien lisäämistä tonttijakoa muuttamalla ole kielletty. Kysyntä kohdistuu nyt pienempiin omakotitaloihin ja kortteli soveltuisi niiden rakentamiseen tonttijakoa muuttamalla seuraavasti: - Tontit 1-3 jaetaan kahdeksi. - Autopaikoitus kootaan yhden liittymän kautta lukuun ottamatta tonttia 4. - Koska erillistalojen rakentaminen vaatii rakennusten ympärille suhteessa enemmän tilaa tulee rakennusoikeutta vastaavasti laskea tonteilla 1-3 tasolle asuinrakennus 90 k-m2 ja talousrakennus 20 k-m2. - Rakentaminen sallitaan 2 m:n päähän puistosta ja 3 m:n päähän naapurin rajasta lukuunottamatta nykyisten tontien välirajaa jossa etäisyys rajasta ei muutu. Rakentaminen ohjataan siten, että syntyy kohtuullisia pihoja, ks. liitteenä oleva tonttijaon muutoskartta. - Autopaikoitus tapahtuu pihalla tai kevytrakenteisessa autokatoksessa, autotalleja ei rakenneta. - Talousrakennus 20 k-m2 toteutetaan suoraan päärakennuksen yhteyteen tai erityisestä syystä tapauskohtaisesti. Pienten talojen lisäksi on kysytty mahdollisuutta rakentaa paritaloja ko. tonteille. Kaupunkikuvan kannalta ko. tontit tulisi toteuttaa erillistalojen osalta alkaen lännestä ja paritalojen osalta alkaen idästä järjestyksessä. Mikäli tontille rakennetaan paritalo säilyy rakennusoikeus ennallaan yhteensä 300 + 50 k-m2. (Valmistelija Tapio Sillfors asemak. ins. puh. 040-3145454) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää muuttaa ohjeellisen tonttijaon Männikön korttelissa 1218 tonteilla 1-3 siten että niistä muodostuvat tontit 1-4 ja 7-8. Jaetuilla tonteilla rakennusoikeus on tällöin 90 k-m2/asuinrakennus + 20 k-m2/talousrakennus. Lisäksi maankäyttölautakunta päättää muuttaa kaavamääräystä korttelin 1218 nykyisillä tonteilla 1-4 sallimaan myös paritalojen rakentamisen. Paritalorakentamisessa tontin rakennusoikeus säilyy 300 + 50 k-m2. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Tonttijaon_muutos_Mannikko_1218_2017-02-21 Liite 2. Mannikko_ote_ajantasakaava_2017

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 107 Maankäyttölautakunta 38 05.04.2017 Poikkeuslupa tonttijaon muutoksesta Taruman asemakaavan korttelit 141 ja 142 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 38 Taruman asemakaava laadittiin 2009-12 jolloin pääkysyntä kohdistui suurien omakotitalojen rakentamiseen. Nyt on havaittavissa selkeä muutos pienempiin erillis- ja paritaloihin, myös tonttikoko on em taloihin nähden sopivaksi pienentymässä. Taruman kaavassa on periaatteena yhtenäisten katunäkymien aikaansaanti talojen sijoittelun, julkisivumateriaalien, kerrosluvun, kattomuodon ja pihojen muodostuksen avulla jolloin alueelle syntyy hallittua vaihtelua. Tonttien rakennusoikeus on asemakaavassa korkea 190 + 30 k-m2 / 170 + 30 k-m2. Tonteille saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen ja talousrakennuksia.tonttijako on Tarumassa sitova. Korttelit 141 ja 142 Tarumantien puoleinen Erillispientalojen osa muodostavat miljöökokonaisuuden joka soveltuisi pienempien erillispien- ja paritalojen rakentamiseen tonttijakoa muuttamalla seuraavasti: - Kortteli 141 tontit 2-3 jaetaan yhdistäen kolmeksi tontiksi 2-4, tonttien 2 ja 3 leveydeksi tulee 15,6m jolloin tontille voidaan rakentaa enintään 11,5 m:n pituinen rakennus huomioiden ettei välirajojen puolelle voida sijoittaa ikkunoita. - Rakennusoikeus korttelissa säilyy ennallaan eli jakautuu nyt 3:lle tontille a 110 +20 k-m2. - Rakentaminen sallitaan 1 m:n päähän korttelin etelärajasta ja 2 m:n päähän naapurin rajasta. - Rakentaminen ohjataan muutoin kuten aiemmin eli oleskelupihat talojen länsipuolelle ja suojavyöhykeistutus pellon suuntaan idässä. - Kortteli 142 tontit 2-3 jaetaan yhdistäen kolmeksi tontiksi 2-3 ja 7 tonttien leveydeksi tulee n. 17m jolloin tontille voidaan rakentaa enintään n. 13 m:n pituinen rakennus huomioiden ettei välirajojen puolelle voida sijoittaa ikkunoita. - Rakennusoikeus korttelissa säilyy ennallaan eli jakautuu nyt 3:lle tontille a 120 +20 k-m2. - Rakentaminen sallitaan 2 m:n päähän korttelin etelärajasta ja 2 m:n päähän naapurin rajasta. - Rakentaminen ohjataan muutoin kuten aiemmin eli oleskelupihat talojen länsipuolelle rajaten pihaa mahdollisella talousrakennuksella. (Valmistelija Tapio Sillfors asemak. ins. puh. 040-3145454) Kaavoitusjohtajan päätösesitys Taruman korttelin 141 tontit 2 ja 3 on varattu joten tonttijaon muutos voi koskea vain korttelia 142. Maankäyttölautakunta päättää muuttaa sitovan tonttijaon Taruman korttelissa 142 tonteilla 2-3 siten että niistä muodostuvat tontit 2-3 ja 7. Jaetuilla tonteilla korttelissa 142 rakennusoikeus on 120 + 20 k-m2 asuinrakennus + 20k-m2 talousrakennus. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Tonttijaon muutos Taruma kortteli142 2017-04-05

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 108 Maankäyttölautakunta 38 05.04.2017 Liite 2. Taruma ote ajantasakaava 2017

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 109 Maankäyttölautakunta 39 05.04.2017 Rakennuslupa / Kaakkumäenraitti 15 187/10.03.00/2017 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 39 Keski-uudenmaan Talorakenne Oy hakee omistamalleen tontille 505-407-11-1456 rakennuslupaa kahdelle rivitalolle ja taousrakennukselle sekä autokatokselle. Rakennus A Neljän huoneiston rivitalo,kokonaisala 350 m2 Rakennus B Kolmen huoneiston rivitalo,kokonaiala 243 m2 Rakennus C Lämpökeskus-yhteinen vadasto-7:n auton katos. Kaikki puuverhoiltuja. Maalämpökaivo Tontti rinteessä joten huonestot porrastetaan. Tontin kaikki puusto joudutaan kaatamaan ja pintamaat poistamaan koko tontilla. Luoteiskulmassa joudutaan louhimaan. Poikkeamiset Talousrakennus 2m Kaakkumäenraista. (naapurissa autokatos 1m Kaakkumäenraitista) Rivitalo B 2m 11-1143 kiinteistön rajasta. (Lisätietoja Rakennustarkastaja Joni Skog 040 3145 893) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää myöntää hakemuksen mukaisen rakennusluvan 2017-0038-R lupapäätöksessa mainituin ehdoin. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Rakennuslupapäätös 2017-0038-R Liite 2. Asemapiirros Liite 3. Talo A julkisivupiirros Liite 4. Talo A pohjapiirros Liite 5. Talo B julkisivupiirros Liite 6. Talo B pohjapiirros Liite 7. Ak/varasto julkisivupiirros Liite 8. Ak/varasto pohjapiirros

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 110 Maankäyttölautakunta 40 05.04.2017 Suunnittelutarveratkaisu / 505-410-7-113 / Ohkolan kylä, Eerola-Kortistotie / Omakotitalon rakentaminen tilalle 168/10.02/2017 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 40 HAKEMUS Rakennuspaikka Ohkolan kylä, Eerola-Kortistotie Männikkö 505-410-7-113 pinta-ala 0,5 ha rekisteröity 24.8.2005 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 250 m2 1,5 1 Talousrakennus 100 m2 1 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista "Rakennuspaikka soveltuu hyvin omakotitalon rakennuspaikaksi niin sijainniltaan kuin perustamisolosuhteiltaankin" Veden hankinta "Liitytään vesihuoltolaitoksen verkostoon." Viemäröinti "Liitytään vesihuoltolaitoksen verkostoon." Kulkuyhteydet "Yksityiseltä tieltä" "Matka lähimpään alakouluun n. 1,6 km" NAAPURIEN KUULEMINEN Hakija on kuullut naapureita RN:o 7:114, 7:107 ja 7:108 Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNITTELUTARVERATKAISU TARVITAAN MRL 16, RakJ 6.1 VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hanke, rakennuspaikka ja ympäristö Hanke sijaitsee Ohkolan kyläkeskusalueella metsäisessä maastossa. Lähinaapurustossa on useita omakotitaloja. Hankkeen tarkoituksena on

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 111 Maankäyttölautakunta 40 05.04.2017 rakentaa omakotitalo (250 m2) ja talousrakennus (100 m2). Matkaa lähimpään Ohkolan alakouluun on noin 1,6 km. Maankäyttölautakunta on myöntänyt 12.11.2014 120 vastaavanlaisen suunnittelutarveratkaisun hakemuksen kohteena olevalle tilalle. Rakennuslupaa ei kuitenkaan haettu, joten myönnetty suunnittelutarveratkaisu meni vanhaksi. Kulku rakennuspaikalle Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Eerola-Kortistotieltä haarautuvalta tieltä. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Jos kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, se on vesihuoltolain 10 :n mukaan liitettävä vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11. 2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa Ohkolan kylä on osoitettu kohdemerkinnällä kyläalueeksi. Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa. Ohkolan osayleiskaavoitus on aloitettu vuonna 2006 ja varsinainen suunnittelutyö aloitetaan keväällä 2017. Asiasta on kuultu yleiskaavan laatijaa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi noudatetaan kunnanvaltuuston 05.06.2006 / 58 hyväksymää mitoitusta. Emätilatarkastelussa tutkitaan emätilan laskennalliset rakentamismahdollisuudet tilasta jo muodostettujen rakennuspaikkojen jälkeen. Emätilalla tarkoitetaan tilaa, joka on ollut voimassa 1.7.1959. Laskennalliset rakentamismahdollisuudet määräytyvät emätilan sijainnin ja mitoituspinta-alan mukaan. Vesi-, suo- ja muita rakentamiskelvottomia alueita ei lueta mukaan mitoituspinta-alaan. Peltoalasta huomioidaan puolet laskennallisia rakentamismahdollisuuksia laskettaessa. Emätilatarkastelussa eivät omistajan vaihdokset vaikuta rakentamismahdollisuuksiin. Emätilalla Aittomäki (RN:o 7:8) on jäljellä laskennallisia rakentamismahdollisuuksia ja niitä jakautuu hakemuksen kohteena olevalle tilalle. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta myöntää haetun suunnittelutarveratkaisun. PERUSTELUT Emätilalla on jäljellä laskennallisia rakentamismahdollisuuksia. Hanke sijoittuu kunnassa maankäytöllisesti edulliseen paikkaan Ohkolan kyläkeskusalueelle. Hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 112 Maankäyttölautakunta 40 05.04.2017 käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei myöskään aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä eikä vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174 VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Suunnittelutarveratkaisu/poiikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Päätös tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua, mikäli siitä ei ole valitettu. Ennen rakentamisen aloittamista on rakennushankkeeseen ryhtyvän haettava rakennuslupa ja esitettävä siinä yhteydessä todistus suunnittelutarveratkaisun/poikkemispäätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa Helsingin hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava valitusajan päätyttyä. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Petri Salmi ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn, eikä päätöksentekoon (pääsuunnittelija). Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirustus

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 113 Maankäyttölautakunta 41 05.04.2017 Suunnittelutarveratkaisu / 505-410-12-26 / Ohkolan kylä, Viitakuja / Omakotitalon rakentaminen tilalle 146/10.02/2017 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 41 HAKEMUS Rakennuspaikka Ohkolan kylä, Viitakuja Kuusimäki 505-410-12-26 pinta-ala 0,5480 ha rekisteröity 7.7.1987 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 190 m² 1 1 Autotalli 60 m² 1 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista "Omakotitalon ja autotallin rakentaminen." Veden hankinta "Oma kaivo" Viemäröinti "Umpisäiliö / puhdistamo" Kulkuyhteydet "Yksityiseltä tieltä" "Matka lähimpään alakouluun 3 km" NAAPURIEN KUULEMINEN Hakija on kuullut naapureita RN:o 10:2, 12:6, 12:12 ja 12:27 Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNITTELUTARVERATKAISU TARVITAAN MRL 16, RakJ 6.1 VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hanke, rakennuspaikka ja ympäristö Hanke sijoittuu Ohkolan kyläalueelle Viitakujan varrelle. Tilan raja- ja lähinaapurustossa on useita omakotitaloja. Pohjoisreunaltaan tila rajoittuu metsään. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa omakotitalo (190 m²) ja

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 114 Maankäyttölautakunta 41 05.04.2017 autotalli (60 m²). Matkaa lähimpään Ohkolan alakouluun on noin 2,3 km. Kulku rakennuspaikalle Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Viitakujalta. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11. 2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmerkintöjä. Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa. Ohkolan osayleiskaavoitus on aloitettu vuonna 2006 ja varsinainen suunnittelutyö aloitetaan keväällä 2017. Asiasta on kuultu yleiskaavan laatijaa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi noudatetaan kunnanvaltuuston 05.06.2006 / 58 hyväksymää mitoitusta. Emätilatarkastelussa tutkitaan emätilan laskennalliset rakentamismahdollisuudet tilasta jo muodostettujen rakennuspaikkojen jälkeen. Emätilalla tarkoitetaan tilaa, joka on ollut voimassa 1.7.1959. Laskennalliset rakentamismahdollisuudet määräytyvät emätilan sijainnin ja mitoituspinta-alan mukaan. Vesi-, suo- ja muita rakentamiskelvottomia alueita ei lueta mukaan mitoituspinta-alaan. Peltoalasta huomioidaan puolet laskennallisia rakentamismahdollisuuksia laskettaessa. Emätilatarkastelussa eivät omistajan vaihdokset vaikuta rakentamismahdollisuuksiin. Emätilalla Silta-Mattila (RN:o 12:15) on jäljellä laskennallisia rakentamismahdollisuuksia. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta myöntää haetun suunnittelutarveratkaisun. PERUSTELUT Emätilalla on jäljellä laskennallisia rakentamismahdollisuuksia. Hanke sijoittuu kunnassa maankäytöllisesti edulliseen paikkaan Ohkolan kyläalueelle. Hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei myöskään aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä eikä vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 115 Maankäyttölautakunta 41 05.04.2017 Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Suunnittelutarverat kaisu/poikkeamispäätös on voi massa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Päätös tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua, mikäli siitä ei ole valitettu. Ennen rakentamisen aloittamista on rakennushankkeeseen ryhtyvän haettava rakennuslupa ja esitettävä siinä yhteydessä todistus suunnittelutarveratkaisun/poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Lainvoimaisuustodistuksen saa Helsingin hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava valitusajan päätyttyä. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirustus

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 116 Maankäyttölautakunta 42 05.04.2017 Suunnittelutarveratkaisu / 505-410-22-253 / Ohkolan kylä, Halkijantie / Omakotitalon rakentaminen tilalle 148/10.02/2017 Maankäyttölautakunta 05.04.2017 42 HAKEMUS Rakennuspaikka Ohkolan kylä, Halkijantie 673 Lepola 505-410-22-253 pinta-ala 0,3400 ha rekisteröity 19.1.1982 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 200 m² 1 1 Tähän mennessä käytetty rakennusoikeus: 329 m² Olemassa olevien asuntojen lukumäärä: 1 Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan: 95 m² Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista "Olemme 11:henkinen perhe asumme nyt 95 m² neliön parakissa Jossa on kosteusvaurioita. (paljon) Tarvitsemme siksi rakentaa uuden kodin. On vesi liittymä ja sähkö hanke ei aiheuta ongelmia naapureiden kesken" Veden hankinta "Liitytään vesihuoltolaitoksen verkostoon" Viemäröinti "Liitytään vesihuoltolaitoksen verkostoon" Kulkuyhteydet "Yksityiseltä tieltä" "Matka lähimpään alakouluun 4,7 km" NAAPURIEN KUULEMINEN Hakija on kuullut naapureita RN:o 22:252 ja 22.254. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNITTELUTARVERATKAISU TARVITAAN

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 117 Maankäyttölautakunta 42 05.04.2017 MRL 16, RakJ 6.1 VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäristön arviointi Hakemuksen kohteena oleva tila sijoittuu Arola-Jokelanseudun osayleiskaavan alueelle. Tila rajoittuu pohjoisreunaltaan naapurin pihapiiriin ja muuten se on peltojen ympäröimä. Tilalla sijaitsee parakeista tehty asuinrakennus (95 m²), joka tullaan purkamaan sekä talousrakennuksia (yht. 34 m²). Rakennuksille ei ole haettu eikä myönnetty rakennuslupaa. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa uusi omakotitalo (200 m²). Lähimpään Arolan ala kou luun on matkaa noin 4,7 km. Kulku rakennuspaikalle Kulku rakennuspaikalle tapahtuu Halkiantiestä haarautuvalta yksityistieltä. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Jos kiinteistö si jaitsee vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, se on vesihuoltolain 10 :n mukaan liitet tävä vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Hakijan ilmoituksen mukaan kiinteistö liitetään vesihuoltolaitoksen verkostoon. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmerkintöjä. Hakemuksen kohteena oleva tila sijaitsee suurimmalta osaltaan oikeusvaikutteisen Arolan-Jokelanseudun osayleiskaa van MT eli maatalousalueella. Alue varataan pääasiassa maatalouskäyttöön. Aluetta saa käyttää maata louteen liittyvään rakentami seen sekä haja-asutusluonteiseen rakentami seen. Rakennuspaikka sijaitsee hakemuksen kohteena olevan tilan M-1 eli maaja metsätalousvaltaisella alueella. Alue varataan pääasiassa maa- ja metsätalouskäyttöön. Aluetta saa käyttää maa- ja metsätalouteen liittyvään rakentamiseen sekä haja-asutusluonteiseen rakentamiseen. Arolan-Jokelanseudun osayleiskaavan mitoituslaskelman mukaan hakemuk sen koh tee na ole val la tilalla ei ole uusia rakentamismahdollisuuksia. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta ei myönnä haettua suunnittelutarveratkaisua. PERUSTELUT Arolan-Jokelanseudun osayleiskaavan mitoituslaskelman mukaan hakemuk sen koh tee na ole val la tilalla ei ole uusia rakentamismahdollisuuk sia. Hanke aiheuttaa hait taa kaa voi tuk selle tai aluei den käy tön muul le jär jestämi selle. Hanke aiheuttaa myös hai tallista yh dys kun ta ke hi tys tä sekä vaaran taa maan omis ta jien ta sa puoli sen koh te lun toteutumisen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 118 Maankäyttölautakunta 42 05.04.2017 Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174 Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirustus Liite 4. Osayleiskaavaote

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 119 Kunnanvaltuusto 16 08.02.2016 Kunnanhallitus 57 29.02.2016 Sivistyslautakunta 55 16.05.2016 Kunnanhallitus 192 12.09.2016 Kunnanvaltuusto 81 03.10.2016 Tekninen lautakunta 38 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 43 05.04.2017 Valtuustoaloite lapsi- ja nuorisovaikutusten arvioinnista päätöksenteossa 60/00.02.00/2016 Kunnanvaltuusto 08.02.2016 16 Vasemmiston valtuustoryhmä jätti seuraavanlaisen valtuustoaloitteen valtuuston kokouksessa 8.2.2016: "Aloite lapsi- ja nuorivaikutusten arvioinnista päätöksenteossa Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Mäntsälässä otetaan päätöksenteossa käytännöksi arvioida tehtävän päätöksen merkitystä lapsen ja nuoren näkökulmasta. Esimerkiksi asuinalueen kaavoituksessa tulee erikseen tarkastella aluetta lapsen ja nuoren turvallisuutta, virikkeellisyyttä, mahdollisuuksia itsenäistymiseen ja lähipalveluita ajatellen. Mäntsälässä on jo käytössä yritysvaikutusten arviointi. Vanhusikään ehtineiden asioita valvoo vanhusneuvosto, joka on lakiteitse määritelty tähän edunvalvonnan tehtävään, mutta lapsille tai nuorille ei moista neuvostoa ole. Siksi päätöksiä tekevien viranhaltijoiden ja poliittisten päätöksentekijöiden on erikseen tämä, erityisesti tulevaisuuden kannalta merkittävä näkökulma, huomioitava. Mäntsälässä 8.2.2016 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kunnanhallitus 29.02.2016 57 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyspalvelujen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Sivistyslautakunta 16.05.2016 55 Kunnan kaikessa päätöksenteossa tulisi ottaa huomioon lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointi. Tämä edellyttää, että päätöksiä valmistellessa ennakoidaan ja arvioidaan eri vaihtoehtojen vaikutukset lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointiin. Terveyden ja Hyvinvoinnin laitos (THL) on suunnitellut työvälineen, joka on suunnattu kuntien strategisen

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 120 Kunnanvaltuusto 16 08.02.2016 Kunnanhallitus 57 29.02.2016 Sivistyslautakunta 55 16.05.2016 Kunnanhallitus 192 12.09.2016 Kunnanvaltuusto 81 03.10.2016 Tekninen lautakunta 38 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 43 05.04.2017 suunnittelun tekijöille ja kaikille hallinnonaloille, joilla tehtävät päätökset suoraan tai epäsuorasti kohdistuvat lapsille, nuorille tai lapsiperheille tarjottaviin palveluihin tai heidän hyvinvointiin ja terveyteensä vaikuttaviin tekijöihin. Materiaalia voi käyttää esimerkiksi johtoryhmätyöskentelyssä, budjetoinnissa tai lapsipoliittisten ohjelmien ja strategioiden taustatyönä tai toteuttamisessa. Materiaali rohkaisee myös kuulemaan lapsia, nuoria ja perheitä itseään muutenkin kuin palvelukohtaisesti asiakastyytyväisyyttä mittaamalla. (Valmistelija / lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Anne Kihlman, puh. 040 314 5391) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta toteaa tehtyyn valtuustoaloitteeseen, että sivistyspalveluiden on mahdollista käyttää talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa ja päätöksenteossa lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointiin tarkoitettua THL:n lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointityökalua. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 12.09.2016 192 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus toteaa vastauksena valtuustoaloitteeseen sivistylautakunnan mukaisen selvityksen asiassa ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Aloitteen käsittely saatetaan valtuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kunnanvaltuusto 03.10.2016 81 Esitys: Käsittely: Kunnanvaltuusto merkitsee aloitteen käsittelyn tiedoksi. Käsittelyn kuluessa Auli Herttuainen esitti asian palauttamista valmisteluun, perusteena lapsi- ja nuorisovaikutusten arvioinnin käyttöönottamisesta muillakin toimialoilla ja lautakunnissa. Marjaana Manninen kannatti tehtyä esitystä. Puheenjohtaja kysyi, voidaanko muutosesitys hyväksyä yksimielisesti ja valtuusto näin totesi. Asia palautettiin uudelleen valmisteluun.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 121 Kunnanvaltuusto 16 08.02.2016 Kunnanhallitus 57 29.02.2016 Sivistyslautakunta 55 16.05.2016 Kunnanhallitus 192 12.09.2016 Kunnanvaltuusto 81 03.10.2016 Tekninen lautakunta 38 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 43 05.04.2017 Tekninen lautakunta 28.03.2017 38 Tekniseltä lautakunnalta on pyydetty lausuntoa lapsi- ja nuorisovaikutusten arvioinnin käyttöönottamisesta toimialalla ja lautakunnassa. Vasemmiston valtuustoryhmä jätti seuraavanlaisen valtuustoaloitteen valtuuston kokouksessa 8.2.2016: "Aloite lapsi- ja nuorivaikutusten arvioinnista päätöksenteossa Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Mäntsälässä otetaan päätöksenteossa käytännöksi arvioida tehtävän päätöksen merkitystä lapsen ja nuoren näkökulmasta. Esimerkiksi asuinalueen kaavoituksessa tulee erikseen tarkastella aluetta lapsen ja nuoren turvallisuutta, virikkeellisyyttä, mahdollisuuksia itsenäistymiseen ja lähipalveluita ajatellen. Mäntsälässä on jo käytössä yritysvaikutusten arviointi. Vanhusikään ehtineiden asioita valvoo vanhusneuvosto, joka on lakiteitse määritelty tähän edunvalvonnan tehtävään, mutta lapsille tai nuorille ei moista neuvostoa ole. Siksi päätöksiä tekevien viranhaltijoiden ja poliittisten päätöksentekijöiden on erikseen tämä, erityisesti tulevaisuuden kannalta merkittävä näkökulma, huomioitava. Mäntsälässä 8.2.2016 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä" Lapsivaikutusten arviointi kuntapäätöksissä -oppaan mukaisesti lapsiin kohdistuvien vaikutusten ennakkoarviointi on uusi tapa tarkastella lasten ja lapsiperheiden hyvinvointiin vaikuttavia tekijöitä kokonaisuutena. Lapsiin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa tarkastellaan, miten lapsi otetaan huomioon erilaisissa yhteiskunnallisissa toimenpiteissä ja päätöksissä, millaisia vaikutuksia päätökset aiheuttavat ja millainen tieto lapsista ja päätösten vaikutuksista lapsiin on päätöksenteon taustalla. Arvioinnin peruskysymyksiä ovat eri päätösten ja toimenpiteiden ennakoidut hyödyt ja / tai haitat lasten ja lapsiperheiden hyvinvoinnille. Nykyisessä teknisten palvelujen toiminnassa lasten ja nuorten turvallisuus huomioidaan kaikessa vihersuunnittelussa mm. liikenne- ja leikkialueilla noudattamalla eurooppalaisia turvastandardeja ja pihojen suunnittelussa kuullaan yksikköjen mielipiteitä. Katualueiden suunnittelussa huomioidaan aina erikseen eri käyttäjäryhmiä kuten vanhukset, lapset, liikuntarajoitteiset. Huomioiminen on lakisääteistä ja palveluiden käyttäminen samantasoista pääasiallisesti muiden normikäyttäjien kanssa. Ruokapalvelut tuottavat monipuolista, ravitsevaa ja terveellistä ruokaa. Ruokapalvelut järjestävät säännöllisesti asiakastyytyväisyyskyselyjä, joissa kuullaan käyttäjien mielipiteitä. Toimitilapalvelut sekä siivouspalvelut ylläpitävät tilat käyttäjien kannalta tarkoituksenmukaisessa, turvallisessa ja

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 122 Kunnanvaltuusto 16 08.02.2016 Kunnanhallitus 57 29.02.2016 Sivistyslautakunta 55 16.05.2016 Kunnanhallitus 192 12.09.2016 Kunnanvaltuusto 81 03.10.2016 Tekninen lautakunta 38 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 43 05.04.2017 hygieenisessä kunnossa ja varmistavat lapsi- ja nuorisokäyttäjien turvallisuuden ja viihtyvyyden heille tarkoitetuissa tiloissa. Teknisellä toimialalla suunnittelussa ja käytännön toiminnassa laajamittaisesti huomioidaan jo ennakkoon eri käyttäjäryhmät. Lapsi- ja nuorisovaikutukset huomioidaan päätöksenteon pohjalla olevassa suunnittelussa. Varsinaisesti lapset ja nuoret tilojen ja palveluiden käyttäjinä ovat pääasiallisesti palvelua tarjoavan sivistyksen tai perusturvan hallinnonalan yhteistyöasiakkaita. (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, toimitilapäällikkö Soile Karhinen, puh. 040 314 5459, palvelupäällikkö Irma Virtanen, puh. 040 314 5479, toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462, rakennuttamispäällikkö Jarmo Heinänen, puh. 040 314 5430 talous- ja hallintopäällikkö Sirpa Salminen, puh. 040 314 5978) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta toteaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointi päätöksenteossa ja suunnittelussa on hyvä asia. Arvioinnissa tulisi hyödyntää Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen laatimaa työvälinettä kunnille lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin edistämiseen sekä palveluiden suunnitteluun, kehittämiseen ja arviointiin. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Lapsivaikutusten arviointi kuntapäätöksissä, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen -julkaisu Veijo Peltola saapui esittelyn aikana klo 17.43. Maankäyttölautakunta 05.04.2017 43 Maankäyttö- ja rakennuslain 39 ja 54 :issä on esitetty useita erilaisia asioita, joita yleis- ja asemakaavoja tehdessä ja tulkittaessa on otettava huomioon. Seuraavassa on otteet ko. pykälistä ja niissä on korostettu kohtia, jotka esittelijän käsityksen mukaan jo velvoittavat maankäyttölautakuntaa otsikkoasian huoimioonottamisessa. Ote MRL 39 Yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon: 1. yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 123 Kunnanvaltuusto 16 08.02.2016 Kunnanhallitus 57 29.02.2016 Sivistyslautakunta 55 16.05.2016 Kunnanhallitus 192 12.09.2016 Kunnanvaltuusto 81 03.10.2016 Tekninen lautakunta 38 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 43 05.04.2017 kestävyys 2. olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö 3. asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus 4. mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen, sekä energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla 5. mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön 6. kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytykset 7. ympäristöhaittojen vähentäminen 8. rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen; sekä 9. virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys. Edellä kahdessa momentissa tarkoitetut seikat on selvitettävä ja otettava huomioon siinä määrin kuin laadittavan yleiskaavan ohjaustavoite ja tarkkuus sitä edellyttävät. Ote MRL 54 Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siitä edellä säädetään. Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta ei näe erityistä tarvetta nostaa esiin erilaisten asukasryhmien tarpeita, vaan ne tulevat jo huomioon otetuiksi nykyisen lainsäädännön perusteella. Käsittely: Kokouksen kuluessa kaavoitusjohtaja muutti päätösesitystään. Kaavoitusjohtajan muutettu päätösesitys: Maankäyttölautakunta katsoo, että erilaisten asukasryhmien tarpeet tulevat jo huomioon otetuiksi nykyisen lainsäädännön perusteella. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä muutetun päätösesityksen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 124 Maankäyttölautakunta 13 29.01.2014 Maankäyttölautakunta 44 05.04.2017 Valtuustoaloite maa-alueen luovuttamisesta 44/00.02/2014 Kunnanvaltuusto 09.09.2013 116 Sari Martniku jätti valtuuston kokouksessa 9.9.2013 seuraavan sisältöisen aloitteen maa-alueen luovuttamisesta: "Valtuustoaloite maa-alueen luovuttamisesta Me allekirjoittaneet valtuutetut pyydämme, että Mäntsälän kunta luovuttaa Mäntsälän Hevosystävät Ry:lle maa-alueen käyttöön niin, että he voivat rakentaa alueelle harjoitusradan, missä on myös mahdollisuus järjestää mm. paikallisraveja. Mäntsälässä on laaja raviurheilua harrastava väki, joka kokee radan puuttumisen ongelmaksi. He joutuvat käyttämään harjoituksissaan ympäristökuntien ratoja hyväkseen. Harjoitusrataa voisivat käyttää muutkin seurat erilaisiin tapahtumiin (mm. koiranäyttelyt yms toimintaan). Neuvottelut kunnan kanssa olisi hyvä saada käynnistettyä mahdollisimman nopeasti, jotta perustamistyöt voitaisiin aloittaa jo heti keväällä 2014. Valtuustoaloitteen liitteenä jätetään nimilistat, joissa on paikallisilta alan harrastajilta kerätyt allekirjoitukset. Mäntsälässä 9.syyskuuta 2013 Sari Martniku (ps)" Esitys: Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi esityksen. Liite 1. Valtuustoaloite Maankäyttölautakunta 29.01.2014 13 Alustavasti oli ajatuksena, josko voisi käyttää Sälinkääntien länsipuolella olevaa Kallolantien varrella olevia sorakuoppia tähän tarkoitukseen, mutta alue on pohjaveden muodostumisaluetta ja pohjaveden päällä on normaalia ohuempi kerros soraa ja maata ja se on siten liian riskialtis paikka ko. tarkoitukseen. Aloitteen valmistelu on siis kesken. (Valmistelija / Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Lauri Pouru, puh. 040 314 5450)

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 125 Maankäyttölautakunta 13 29.01.2014 Maankäyttölautakunta 44 05.04.2017 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle edellä olevan selvityksen aloitteen nykytilasta. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Maankäyttölautakunta 05.04.2017 44 Asian selvittelyä on jatkettu. Mallina on käytetty mm. Riihimäen ja Juvan raviratojen karttapohjia. Tarvittava pinta-ala olisi noin 13 hehtaaria eli likimain 300x500m:n alue pääasiassa tasaista maastoa. Em. alueita ei karttatarkastelujen perusteella kunnan omistamilta alueilta löydy. Mäntsälässä on ilmeisesti yksityisten mailla aloitteen tarkoittamia harjoitusratoja. Aloitteen mukainen harjoitusrata voisi ehkä sijoittua myös jo olemassa olevalle radalle tai paikka löytyä muualta kuin kunnan omistamilta maa-alueilta. Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että aloitteen käsittely päätetään tähän. Jos jatkossa halutaan kunnan olevan mukana vastaavassa hankkeessa, on hankkeesta päätettävä ensin poliittisesti ja asia merkittävä esim. kunnan strategiaan hankkeen laajuuden vuoksi. Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 126 Kunnanvaltuusto 88 03.10.2016 Kunnanhallitus 241 17.10.2016 Maankäyttölautakunta 17 08.02.2017 Tekninen lautakunta 37 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 45 05.04.2017 Valtuustoaloite ydinkeskustan kehittämisestä 496/00.02.00/2016 Kunnanvaltuusto 03.10.2016 88 Kokoomuksen valtuutettu Asko Eerola ym. allekirjoittaneet esittivät seuraavanlaisen aloitteen: "VALTUUSTOALOITE YDINKESKUSTAN KEHITTÄMISESTÄ Mäntsälän kirkonkylän keskustaa halkaiseva, valtion hallinnassa oleva VT140 on kaavoituksellinen este ydinkeskustan luontevalle kehittymiselle. VT140 pitää neuvotella kunnan hallintaan Peltolantien ja Kivistöntien väliseltä alueelta. Kun tie saadaan kunnan hallintaan, pystytään keskusta-aluetta kehittämään ja tiivistämään, luomaan viihtyisää kaupunkiympäristöä. Tie on rakennettu valtatieksi Helsingistä Lahteen ja on ollut aikanaan Suomen ruuhkaisimpia reittejä. Uuden moottoritien valmistuttua kirkonkylää halkaiseva tie on jäänyt historialliseksi jäänteeksi. Suorana ja leveänä se muodostaa epämiellyttävää kaupunkikuvaa eikä palvele kokonaisuutta. Tiealuetta pystytään kaventamaan, muokkaamaan puistomaiseksi bulevardiksi ja kadun varteen voidaan kaavoittaa paikoitustiloja sekä tiivistää rakentamista. Meijerin alue pitää kaavoittaa julkisen palvelun ja kulttuurin käyttöön. Kulttuuritoimijoiden työryhmä on keväällä 2016 tehnyt ansiokkaan selvityksen alueen käytöstä tulevaisuudessa kulttuurin ja työpajojen keskuksena. Kun valtatie 140 keskustan kohdalta saadaan kunnan hallintaan, Meijerin aluetta voidaan laajentaa veistospuistona ja liittää tien itäpuolella oleva puisto sekä professori Heikki Varjan Rakentajien ja raivaajien muistomerkki osaksi kulttuuripuistoa. Alueesta on A.K.E. Studio Oy arkkitehtuuritoimisto laatinut vision, joka liitetään tämän aloitteen liitteeksi. Näillä ratkaisuilla saadaan Mäntsälän keskusta viihtyisämmäksi, elinvoimaisemmaksi ja kuntalaisia laajemmin palvelevaksi. Mäntsälässä 3.10.2016 Asko Eerola (tekn.ltk), kok Marjaana Manninen (siv.ltk), kok Jari Sillanpää (siv.ltk), kok Annika Warras-Sjernvall (maankäyttöltk), kok"

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 127 Kunnanvaltuusto 88 03.10.2016 Kunnanhallitus 241 17.10.2016 Maankäyttölautakunta 17 08.02.2017 Tekninen lautakunta 37 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 45 05.04.2017 Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liitteet: Valtuustoaloite ja visio Meijerin alueesta Kunnanhallitus 17.10.2016 241 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen maankäyttötoimen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Maankäyttölautakunta 08.02.2017 17 Aloitteessa on tuotu osin esiin asioita, jotka ovat olleet jo aiemminkin mietinnässä ja luonnosvaiheessa. Yksi merkittävimmistä kohdista on maantie 140 osittainen haltuunotto kunnan hallinnoitavaksi. Tätä on joskus aiemmin tiedusteltu tekniseltä toimelta, mutta lienee syytä kysyä kannanottoa tämän päivän tilanteessa. Muilta osin aloitteen asiat on syytä merkitä myöhemmissä suunnitteluvaiheissa huomioonotettaviksi. Meijerin ja linja-autoaseman korttelit tulevat lähiaikoina suunniteltaviksi ja aloitteessa esitettyjä seikkoja voidaan tarpeen mukaan ottaa huomioon niissä prosesseissa. Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta merkitsee aloitteen tiedokseen ja lähettää sen tekniselle lautakunnalle lausuntopyyntöä varten. Lausuntoa pyydetään erityisesti siitä aloitteen kohdasta, missä ehdotetaan osan mt 140 haltuunottoa kunnalle eli teknisen toimen ylläpidettäväksi. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Visio Meijerin alueesta Tekninen lautakunta 28.03.2017 37 Maankäyttöpalvelut on pyytänyt lausuntoa teknisiltä palveluilta MT 140:n muuttamisesta kaduksi edellisen kerran vuonna 2012, jolloin tekninen lautakunta vastusti esitettyä asemakaavan muutosluonnosta ja perusteli kantaansa hankkeen epäedullisuudella kunnan talouden kannalta. Tuolloin tekninen lautakunta muistutti, että mikäli maantie muutetaan kaduksi,

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 128 Kunnanvaltuusto 88 03.10.2016 Kunnanhallitus 241 17.10.2016 Maankäyttölautakunta 17 08.02.2017 Tekninen lautakunta 37 28.03.2017 Maankäyttölautakunta 45 05.04.2017 joutuu kunta ottamaan kaiken kunnossapitotyön ja mahdolliset muutos- ja perusparannustyöt omalle kustannusvastuulleen. Pelkän Lahdentien talvikunnossapidon arvioidaan maksavan välillä Kivistöntie-Peltolantie noin 75 000 /vuosi. Lisäksi mahdolliset kiertoliittymät maksavat suurilla pääteillä vähintään 1 000 000 /kpl ja alikulkutunnelit arviolta vähintään 800 000 /kpl perustamisolosuhteita tuntematta. MT 140 toimii myös leveiden kuljetusten erikoisreittinä ja tärkeää olisi ensin selvittää haltuunotto- ja katumuutosasiat Uudenmaan ELY-keskukselta. Yksityiskohtaisemman lausunnon antamiseksi tulee kaavamuutoksesta laatia osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). (Valmistelija / lisätietoja: toimistoinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 6756) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta antaa seuraavan lausunnon. Maantie 140 toimii leveiden kuljetusten erikoisreittinä. Päätöksenteossa tulee myös huomioida haltuunotto- ja katumuutostöiden merkittävät kustannusvaikutukset sekä asiasta tulee pyytää lausunto Uudenmaan ELY-keskukselta. Yksityiskohtaisempi lausunto vaatisi osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisen (OAS) sekä kaavaluonnoksen. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Visio Meijerin alueesta Maankäyttölautakunta 05.04.2017 45 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Päätösesitys annetaan kokouksessa. Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Liite 1. Visio Meijerin alueesta.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 129 Maankäyttölautakunta 31 08.03.2017 Maankäyttölautakunta 46 05.04.2017 Maankäyttöpalveluiden toimintasäännön päivittäminen 368/00.00/2014 Maankäyttölautakunta 08.03.2017 31 Mäntsälän kunnan hallintosääntöä on muutettu vuoden 2016 lopussa ja se on tullut voimaan 1.1.2017. Hallintosäännöstä on siirretty joitakin kohtia maankäyttölautakunnan ja kaavoitusjohtajan päätettäväksi ja ne on siirrettävä toimintasääntöön, jotta toiminta on sujuvaa ja selvää. Liitteenä olevaan ehdotukseen on tehty em. muutokset ja lisäksi on tehty joitain pienempiä muutoksia, mm. rakennustarkastajien myöntämisvaltuutta on suurennettu. Väestönsuojien rakentamisrajat ovat vuonna 2011 muuttuneet asuinrakennuksilla 1200 kerrosneliömetriin ja teollisuusrakennuksilla 1500 kerrosneliömetriin. Rakennustarkastajien myöntämisvaltuutta on suurennettu ja laitettu sama neliömäärä kaikille rakennuksille. Muuttuneet kohdat on merkitty punaisella ja toisena liitteenä on voimassaoleva toimintasääntö. (Valmistelija: kaavoitusjohtaja) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta hyväksyy maankäyttöpalveluiden toimintasäännön. Päivitetty toimintasääntö tulee voimaan 20.3.2017 alkaen. Maankäyttölautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Liite 1. Päivitetty toimintasääntö Liite 2. Voimassaoleva toimintasääntö Maankäyttölautakunta 05.04.2017 46 Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta hyväksyy maankäyttöpalveluiden toimintasäännön. Päivitetty toimintasääntö tulee voimaan 01.05.2017 alkaen. Maankäyttölautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Liite 1. Päivitetty toimintasääntö Liite 2. Voimassaoleva toimintasääntö

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 130 Maankäyttölautakunta 47 05.04.2017 Maankäyttölautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset Maankäyttölautakunta 05.04.2017 47 Maankäyttölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset: 07.03.2017 5 Tilusvaihtosopimuksen hyväksyminen / Anttilan sähköasema / Mäntsälän Energia Oy / määräalat yleinen alue 505-307-9903-4, yleinen alue 505-307-9908-3 ja Mäntsälän sähköasema 505-407-16-100 10.03.2017 6 Tarkkavaaitustyön tilaaminen N2000 korkeusjärjestelmään siirtymistä varten 15.03.2017 7 Maisematyölupa metsänhoito- ja metsänhakkuutöille 17.03.2017 8 Suunnittelutarveratkaisu / 505-410-39-17 / Ohkolan kylä, Arolan Kylätie / Omakotitalon rakentaminen tilalle 17.03.2017 9 Suunnittelutarveratkaisu, poikkeaminen / 505-409-5-1524 / Nummisten kylä, Nummistentie / Traktoritallin/varaston rakentaminen tilalle 17.03.2017 10 Omakotitalotonttien myyntipäätös / Taruma I/ 142-2, 148-1 ja 149-2 17.03.2017 11 Omakotitalotontin vuokrauspäätös / Taruma I/ 141-3 21.03.2017 12 Maanvuokrasopimuksen päättäminen / Männikön alue / kiinteistö K1224T2 505-407-2-535 21.03.2017 13 Omakotitalotontin myyntipäätös / Männikkö II / 1218-1 28.03.2017 14 Määräalan vuokraaminen kiinteistöstä Anttila 505-407-16-232 / Anttilan lämpölaitos / Nivos Energia Oy Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.