Opiskeluterveydenhuollon valvonta Opiskeluterveydenhuollon toimivuus ja kokomaisuus opiskelijan terveys, hyvinvointi ja opiskelukyky -seminaari, Itä-Suomen aluehallintovirasto, 11.11.2015 Jenna Uusitalo, ylitarkastaja, Valvira 11.11.2015 Jenna Uusitalo 1
Rakenne 1. Valvontaa suorittavat tahot 2. Valvonnan muodot 3. Opiskeluterveydenhuolto valvontaohjelmissa 4. Suunnitelmaperusteinen valvonta 5. Valvonnan yleisiä havaintoja 6. Valvonnan tulevaisuus 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 2
Valvontaa suorittavat tahot Valvira ohjaa aveja toimintaperiaatteiden, menettelytapojen ja ratkaisukäytäntöjen yhdenmukaistamiseksi ohjauksessa ja valvonnassa Valvira ohjaa ja valvoo silloin, kun kysymyksessä ovat: 1) Periaatteellisesti tärkeät ja laajakantoiset asiat 2) Usean avin toimialuetta tai koko maata koskevat asiat 3) Asiat, jotka liittyvät Valvirassa käsiteltävään terveydenhuollon ammattihenkilöä koskevaan valvonta-asiaan 4) Asiat, joita avi on esteellinen käsittelemään Pääsääntöisesti avit ohjaavat ja valvovat toimialueillaan Kunnat valvovat alueensa terveydenhuollon toimintayksiköitä Terveydenhuollon toimintayksiköt valvovat omaa toimintaansa omavalvonnalla laadun ja potilasturvallisuuden varmistamiseksi 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 3
Valvonnan muodot Reaktiivinen valvonta kohdistuu yksittäiseen tapaukseen Valvonta-asia tulee yleisimmin vireille kantelun tai ilmoituksen kautta Mahdollista ottaa asia vireille myös oma-aloitteisesti Myös eri viranomaistahoille annettavat lausunnot ovat jälkivalvontaa Suunnitelmaperusteinen valvonta on valvontaohjelmiin perustuvaa ennakollista valvontaa Valvontaohjelmilla ehkäistään ennalta epäasianmukaisia toimintakäytäntöjä sekä puututaan säädösten vastaiseen ja laadun minimivaatimukset alittavaan toimintaan Ohjaus, neuvonta ja koulutus toimivat myös osaltaan valvontaa edistävinä ja tukevina menetelminä 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 4
Opiskeluterveydenhuolto valvontaohjelmissa Aiempina vuosina valvontaohjelmat olivat sektorikohtaisia Neuvola-asetuksen valvonnalle oli oma valvontaohjelma vuosina 2012-2014 Opiskeluterveydenhuolto oli valvonnan painopisteenä 2014 Nykyisin käytössä on sosiaali- ja terveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015-2018 Valvonnan kohteet päivitetään vuosittain Tänä vuonna yhtenä valvonnan painopisteenä on opiskeluterveydenhuollon kokonaisuus 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 5
Suunnitelmaperusteinen valvonta Vuoden 2014 opiskeluterveydenhuollon valvontaa suoritettiin vielä alkuvuonna 2015, koska tulokset tulivat loppuvuodesta 2014 Suun terveydenhuollon vastausten oikeellisuus tarkastettiin sähköpostitse Avit lähettivät selvityspyynnöt kuntiin TEA 2014 kyselyn perusteella, kun 1. Terveydenhoitajan tai lääkärin tekemä terveystarkastus puuttuu 2. Terveyskysely puuttuu 3. Ei vastausta/tietoa Vuoden 2015 valvonnalla varmistetaan, että opiskelijan terveydenhuolto ja sairaanhoito muodostavat asetuksen mukaisen kokonaisuuden Valvira muistutti kuntia opiskeluterveydenhuollon kokonaisuudesta ohjeella maaliskuussa (Valviran ohje 2/2015) Koulutustilaisuudet tukevat valvontaa Opiskeluterveydenhuollon tilannetta seurataan ja siihen puututaan tarvittaessa valvonnan keinoin. Tietoa saadaan avohilmosta. 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 6
Valvonnan yleisiä havaintoja Oth:n saatavuus vaatii edelleen opiskelijalta oma-aloitteisuutta Palvelut ovat pirstaleisia Kunnat eivät välttämättä ymmärrä oth:n kokonaisuutta Oth:n tulisi kutsua opiskelijat suun terveystarkastukseen Palvelut voidaan hakea eri toimipisteistä, mutta oth:n tulee koordinoida palveluja (vastuuhenkilö) Oth:n lääkärintarkastus ja kutsuntatarkastus voidaan yhdistää edellyttäen, että tarkastus vastaa sisällöllisesti oth:n vaatimuksia (=opiskelukyvyn selvittäminen) Henkilöstömitoitukset ovat suosituksia, mutta avi voi puuttua tilanteeseen, jos alhainen henkilöstömäärä vaarantaa tarkastusten sisällöllisen toteutumisen 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 7
Valvonnan tulevaisuus Vuonna 2016 neuvola-asetuksen valvonnassa on välivuosi Saatetaan loppuun vuonna 2015 aloitettu valvonta Suunnitelmallisen valvonnan tarve arvioidaan jälleen vuodelle 2017 tehtävän valvontaohjelman päivityksen yhteydessä Kuitenkin edelleen on huoli opiskelijoiden terveyspalveluiden toteutumisesta Tarvittaessa oth:n puutteet otetaan vireille oma-aloitteisesti Mahdollista tehdä kantelu tai ilmoitus Jälkikäteinen valvonta, ohjaus ja neuvonta jatkuvat normaalisti Kiinnitetään huomiota myös sote-uudistukseen 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 8
Kiitos mielenkiinnostanne! Valvira toivottaa rauhaisaa joulun odotusta! 11.11.2015 Tähän esityksen nimi/tekijä 9