AVIn rooli infektioiden torjunnassa ja laadun varmistamisessa

Transkriptio

1 AVIn rooli infektioiden torjunnassa ja laadun varmistamisessa Lääninlääkäri Katja Paakkola, Lounais-Suomen aluehallintovirasto Infektioiden torjunnalla turvaa ja laatua hoitolaitoksiin

2 Terveydenhuolto/sosiaalihuolto ja viranomaisvalvonta Aluehallintovirasto (pl. läänineläinlääkärien työt) Valvottavien ohjaus, neuvonta, koulutus, konsultointi (ennakoivaa valvontaa) Lupahallinto (ennakoivaa valvontaa): yksityiset ympärivuorokautisten sosiaalihuollon palvelujen tuottajat, muut: ilmoitus kunnan sosiaalihuollosta vastaava toimielin Yksityiset terveydenhuollon palvelujen tuottajat, itsenäiset ammatinharjoittajat Kliinisen mikrobiologian laboratoriot (julkinen ja yksityinen, asiantuntijana THL) Reaktiivinen valvonta (kantelut, ilmoitukset jne.) Valvontaohjelmiin perustuva suunnitelmallinen valvonta Asiantuntijalausunnot valvonta-asioissa muille viranomaisille Viranomais- ja verkostoyhteistyö valvonnan keinona Tavoite: Avit ja Valvira valvovat, että omavalvonta toimii, mutta pääosa valvonnasta hoidetaan omavalvontana. Lounais-Suomen aluehallintovirasto,

3 SAMA PERUSTYÖNJAKO MYÖS TERVEYDENHUOLLOSSA esim. Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 15 (voimaan ) li- ja terveysministeriö Sosiaalihuollon yleinen suunnittelu, ohjaus ja valvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle Aluehallintovirastot Aluehallintovirastoille kuuluu kunnallinen ja yksityisen sosiaalihuollon ohjaus ja valvonta toimialueellaan Valvira Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira ohjaa sosiaali- ja terveysministeriön alaisena keskusvirastona aluehallintovirastojen toimintaa niiden toimintaperiaatteiden, menettelytapojen ja ratkaisukäytäntöjen yhdenmukaistamiseksi sosiaalihuollon ohjauksessa ja valvonnassa Periaatteellisesti tärkeiden ja laajakantoisten asioiden valvonta Usean aluehallintoviraston toimialuetta koskevat asiat Koko maata koskevat asiat Asiat, joita aluehallintovirasto on esteellinen käsittelemään Valvontalautakunnan ratkaisua vaativat asiat Esim. ammatinharjoittamisoikeuden rajoittamista ja menettämistä koskevat asiat

4 Valvonnan perustarkoitus on sosiaali- ja terveyspalvelujen laadun ja turvallisuuden varmistaminen Ennaltaehkäistä epäasianmukaista toimintaa ja Puuttua säädösten vastaiseen, laadun minimivaatimukset alittavaan ja potilas-/asiakasturvallisuutta uhkaavaan toimintaan Valvonnan kautta saatava tieto ei sovellu yleiseksi sosiaali- ja terveydenhuollon laadun mittariksi, mutta se voi paljastaa epäkohtia ammatinharjoittajien, organisaatioiden ja palvelujärjestelmien toiminnassa, joihin puuttumalla voidaan vaikuttaa asiakas- ja potilasturvallisuuteen sekä palvelujen laatuun

5 JulkiTerhikki ja JulkiSuosikki Sähköinen asiointi käyttöön Oikeus toimia tehtävissä ilman laillistusta on siirtymäsäännöksen piiriin päässeillä voimassa asti. Tämän jälkeen kukaan ei voi työskennellä vakituisesti sosiaalityöntekijänä, sosionomina tai geronomina ilman laillistusta, eikä käyttää lähihoitajan, kodinhoitajan tai kehitysvammaistenhoitajan ammattinimikettä ilman rekisteröintiä. JulkiSuosikkiin opiskelijoita ei rekisteröidä

6 Sosiaalihuolto: AVIN TEKEMÄT TARKASTUKSET -lupahallinto-, valvonta-, ohjaus- ja arviointikäynnit Terveydenhuolto - valvonta (laissa: perusteltu syy ), ohjaus ja arviointikäynnit Lupahallinto/käyttöönottotarkastus: Terveyslautakunnan alaisen viranhaltijan tarkistettava & terveyskeskuksen vastaavan lääkärin tai vastaavan hammaslääkärin allekirjoittama (152/ ; 744/ )

7 Yleistä valvonnasta Sosiaalihuollon/terveydenhuollon ammattihenkilölain mukaiset valvontatoimenpiteet tulevat sovellettaviksi silloin, kun laiminlyönti tai muu moitittava menettely tulee arvioitavaksi ammattitoiminnan ja -pätevyyden asianmukaisuuden kannalta Virka- ja työsuhteessa olevien ammattihenkilöiden valvonta toteutuu myös työnantajan toimesta virka- ja työoikeudellisten säännösten mukaisesti Huom! Valvonta koskee kaikkia sosiaalihuollon ammattihenkilölaissa ja asetuksessa mainittuja ammattihenkilöitä riippumatta siitä ovatko he rekisteröityneet Sosiaalihuollon ammattihenkilölain tultua voimaan valvonta kohdistuu samanaikaisesti sekä sosiaalihuollon organisaatioihin että ammattihenkilöiden toimintaan Valvonnalla voidaan arvioida kattavammin sosiaalihuollon palvelutoiminnassa ja ammattitoiminnassa havaittuja epäkohtia ja niiden korjaamiseen liittyviä toimenpiteitä

8 Työnantajan valvontavastuu Työnantajalla on aina ensisijainen vastuu seurata, johtaa ja valvoa vastuullaan olevaa toimintaa ja sitä, miten hänen työntekijänsä työskentelevät ja suoriutuvat tehtävistään Tavallisesti ongelmat voidaan hoitaa työpaikalla, eikä valvontaviranomaisia tarvita Suunnitelmallinen omavalvonta Valvontaviranomaiselle ilmoittaminen ei poista työnantajan työnjohdollisia ja valvonnallisia velvollisuuksia Työnantajan on huolehdittava siitä, että tilapäisesti laillistetun ammattihenkilön ammatissa toimiva henkilö täyttää laissa säädetyt edellytykset toimia kyseisissä tehtävissä Sosiaalihuoltolain 48 mukainen sosiaalihuollon ammattihenkilön velvollisuus ilmoittaa havaitsemistaan epäkohdista!!!

9

10