Kehitysvammaisten itsemääräämisoikeuden tukeminen ja valvontaohjelma

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kehitysvammaisten itsemääräämisoikeuden tukeminen ja valvontaohjelma"

Siiri Seppälä
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kehitysvammaisten itsemääräämisoikeuden tukeminen ja valvontaohjelma Kehitysvammaisten itsemääräämisoikeuden vahvistaminen ja rajoitustoimenpiteiden käyttö erityishuollossa Oulu Ylitarkastaja Sari Mehtälä Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin, laadukkaisiin palveluihin ja turvallisiin elinoloihin.

2 Valvonnan ajankohtaista Sosiaalihuollon valvonta (organisaatiot, ammattihenkilöt) Valvonnan muodot: Ennakollinen valvonta Lupa- ja ilmoitusmenettely Omavalvonnan kehittäminen Valtakunnallinen valvontaohjelma (toimeenpano) Reaktiivinen valvonta (kantelut, viranomaisten ja muiden tahojen ilmoitukset, omasta aloitteesta valvontaan otetut asiat, muiden viranomaisten pyytämät lausunnot) Ammattihenkilövalvonta Valvonta painottuu yhä enemmän ennakoivaan valvontaan Suunnitelmallisen valvonnan kohteena vuonna on itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollossa Sari Mehtälä 2

3 Valvonta 2016 alkuvuodesta tehty kysely rajoitustoimenpiteiden käytöstä kehitysvammahuollossa Kyselyn tavoitteena oli selvittää kehitysvammaisten itsemääräämisoikeuden toteutumista ennen lain muuttamista Otanta (julkiset asumispalvelut, laitoshoidonyksiköt) Yksityisiltä palveluntuottajilta tiedot kerätty toimintakertomustietojen yhteydessä Joka 3. julkinen palveluntuottaja Vastauksia yhteensä Sari Mehtälä 3

4 Vastaajat Vastauksia yhteensä 466 kpl Toimintakertomusten osalta on jätetty huomioimatta ne yksiköt, jotka eivät vastanneet kyselyyn Rajoitustoimenpiteiden käyttökertoja ja henkilöitä koskevat tiedot on jätetty huomioimatta, jos toinen puuttuu Vastaukset lupaviranomaisittain Valvira Avi Julkinen Elina Uusitalo 4

5 Rajoitustoimenpiteiden käyttö 70% 80% 60% 64% 64% 70% 70% 50% 60% 50% 58% 50% 50% 40% 36% 36% Ei käytetty 40% 42% Ei käytetty 30% On käytetty 30% 30% On käytetty 20% 20% 10% 10% 0% Yksityinen Julkinen 0% 1-7 asiakaspaikkaa 8-15 asiakaspaikkaa 16+ asiakaspaikkaa Elina Uusitalo 5

6 Rajoitustoimenpiteiden käyttö julkisissa ja yksityisissä yksiköissä koon mukaan jaoteltuna 80% 74% 74% 70% 60% 64% 60% 58% 66% 50% 40% 36% 40% 42% 34% Ei raj.toimenpiteitä 30% 26% 26% Käytetty raj.toimenpiteitä 20% 10% 0% 1-7 asiakaspaikkaa 8-15 asiakaspaikkaa 16+ asiakaspaikkaa 1-7 asiakaspaikkaa 8-15 asiakaspaikkaa 16+ asiakaspaikkaa Yksityinen Julkinen Elina Uusitalo 6

7 Käytetyt rajoitustoimenpiteet Kiinnipitäminen (265 hlöä, 4252 kertaa) Aineiden ja esineiden haltuunotto (127 hlöä, 8356 kertaa) Henkilöntarkastus (7 hlöä, 21 kertaa) Yhteydenpidon rajoittaminen (39 hlöä, 1811 kertaa) Eristäminen (173 hlöä, 5569 kertaa) Rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttö (186 hlöä, kertaa) Hoidolliset ja lääketieteelliset toimenpiteet (105 hlöä, 5741 kertaa) Huoneen tarkistaminen (42 hlöä, 504 kertaa) Muut (116 hlöä, 6678 kertaa) Sari Mehtälä 7

8 Kehitysvammaisten itsemääräämisoikeuden valvonta painopisteenä vuonna 2017 Kysely osana toimintakertomusta, otanta Kyselyn sisältöä on uudistettu: Itsenäinen suoriutuminen, itsemääräämisoikeuden toteutuminen Kirjaaminen, arviointi, selvitys Tahdosta riippumaton hoito Alaikäiset ja rajoitustoimenpiteet Rajoitustoimenpiteet Kiinnipitäminen Aineiden ja esineiden haltuunotto Henkilön tarkastus Rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttö Lisäksi kysytään erikseen hygieniahaalarin käytöstä Henkilöt, käyttökerrat, päätös, päätöksentekijä Puhelimen, tabletin, tietokoneen haltuunotto, asiakkaan huoneen tarkistaminen Sari Mehtälä 8

9 Omavalvonta keskeisessä asemassa valvontaohjelmakaudella Omavalvonnan tuki ja varmistaminen keskeinen osa viranomaisvalvontaa Omavalvonta on osa toimintayksikössä toteutettavaa laadunhallintaa ja perustuu riskinhallintaan Riskinhallinnalla tarkoitetaan seurauksiltaan merkittävien kielteisten tapahtumien järjestelmällistä määrittelyä ja niihin varautumista Omavalvontasuunnitelma: Palvelujen laadun ja asiakasturvallisuuden varmistamiseksi ja parantamiseksi suunniteltujen menettelytapojen kuvausta ja siinä käytettäviä asiakirjoja Huom. Toimeenpano osana arkea! (Valviran määräys 1/2014 koskien omavalvontasuunnitelman sisältöä, laatimista ja seurantaa) Sari Mehtälä 9

10 Asiakaskirjarakenteet THL Tekijän nimi tähän 10

Kanta-palvelut ja sosiaalihuollon asiakirjat Sosiaalihuollon asiakastiedot talletetaan Sosiaalihuollon asiakastiedon arkistoon Kantapalveluissa rakenteisessa ja valtakunnallisesti yhtenäisessä

11 Kanta-palvelut ja sosiaalihuollon asiakirjat Sosiaalihuollon asiakastiedot talletetaan Sosiaalihuollon asiakastiedon arkistoon Kantapalveluissa rakenteisessa ja valtakunnallisesti yhtenäisessä muodossa Kanta-palvelut otetaan käyttöön vaiheittain 2018 à Tätä varten THL ylläpitää ja kehittää sosiaalihuollon asiakastietomallia, joka sisältää noin 250 asiakasasiakirjaa Myös nyt mallinnetut kehitysvammaisten erityishuollon asiakasasiakirjat ovat linjassa Kanta-määritysten kanssa Niina Häkälä 11

12 Vammaispalveluhakemus Vammaispalvelujen palvelutarpeen arvio Vammaispalvelujen palvelusuunnitelma Vammaispalvelujen lisäselvityspyyntö Päätös erityishuolto-ohjelmasta Vammaispalvelupäätös Päätös kehitysvammaisten erityishuollon palvelusta Vammaispalvelujen toteuttamissuunnitelma Vammaispalvelujen lähete Vammaispalvelujen asiakirjat Jokaisella palvelutehtävällä on oma palvelutarpeen arvio = asiakassuunnitelma Huomioitu vammaispalvelulain säädökset palvelusuunnitelmasta sekä kehitysvammalain säädökset palvelu- ja hoitosuunnitelmasta =erityishuolto-ohjelma Sosiaalipalvelukohtainen, palvelusuunnitelmaa tarkentava Niina Häkälä 12

13 Vammaispalvelujen asiakirjat: Rajoitustoimenpiteet Päätös aineiden ja esineiden haltuunotosta (42 ) Päätös rajoittavien välineiden ja asusteiden toistuvasta käytöstä päivittäisissä toiminnoissa (42 k ) Päätös rajoittavien välineiden ja asusteiden käytöstä vakavissa vaaratilanteissa (42 l ) Päätös rajoittavien välineiden ja asusteiden toistuvasta käytöstä vakavissa vaaratilanteissa (42 l ) Päätös valvotusta liikkumisesta (42 m ) Päätös poistumisen estämisestä (42 n ) Ilmoitus aluehallintovirastolle henkilön sitomisesta (75 a ) Selvitys rajoitustoimenpiteistä (42 o ja 42 p )* *Asiakirjaan on yhdistetty jälkiselvittely ja selvitys. Huom! Päätös sitomisesta ja Päätös välttämättömän terveydenhuollon antamisesta ovat terveydenhuollon asiakirjoja, ja niiden määrittelyvastuu on OPERin terveydenhuollon tiimillä Niina Häkälä 13

14 Vammaispalvelujen asiakirjat: Tahdosta riippumaton erityishuolto Hakemus tahdosta riippumattomasta erityishuollosta (32 ) Päätös tutkimukseen määräämisestä tahdosta riippumattoman erityishuollon edellytysten selvittämiseksi (33 ) Tutkimuslausunto tahdosta riippumattomaan erityishuoltoon määräämisen edellytyksistä (33 ) Päätös tahdosta riippumattomasta erityishuollosta (33 ) Päätös tahdosta riippumattoman erityishuollon lopettamisesta (37 ) Niina Häkälä 14

Samankaltaiset tiedostot

Kehitysvammalain muutokseen liittyvät asiakasasiakirjarakenteet. Itsemääräämisoikeus ja asiakasasiakirjat Niina Häkälä

Kehitysvammalain muutokseen liittyvät asiakasasiakirjarakenteet Itsemääräämisoikeus ja asiakasasiakirjat 18.11.2016 Niina Häkälä 1 Kanta-palvelut ja sosiaalihuollon asiakirjat Sosiaalihuollon asiakastiedot