Euroopan parlamentti 2014-2019 Kansainvälisen kaupan valiokunta 2016/2149(INI) 23.6.2017 TARKISTUKSET 1-13 Franz Obermayr (PE602.824v01-00) perussopimusten määräysten täytäntöönpanosta kansallisten parlamenttien osalta (2016/2149(INI)) AM\1128987.docx PE606.262v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegOpinion PE606.262v01-00 2/8 AM\1128987.docx
1 1 a kohta (uusi) 1 a. painottaa, että unionin yksinomainen toimivalta yhteisen kauppapolitiikan alalla on ratkaiseva edellytys vahvalle ja kunnianhimoiselle unionin kauppapolitiikalle, joka on äärimmäisen tärkeä sääntöihin perustuvan kauppajärjestelmän turvaamisen kannalta, sekä vahvalle ja uskottavalle unionin neuvotteluasemalle; 2 Tiziana Beghin 2 kohta 2. panee merkille, että vaikka Lissabonin sopimuksella onkin laajennettu edelleen kauppapolitiikan aloja, joilla EU:lla on yksinomainen toimivalta, kauppapolitiikan kehitys sekä unionin tuomioistuimen antama lausunto 2/15 EU:n ja Singaporen välisestä vapaakauppasopimuksesta osoittavat, ettei EU pysty yksin päättämään vapaakauppasopimuksista, jotka eivät kuulu sen yksinomaiseen toimivaltaan; 2. panee merkille, että vaikka Lissabonin sopimuksella onkin laajennettu edelleen kauppapolitiikan aloja, joilla EU:lla on yksinomainen toimivalta, kauppapolitiikan kehitys sekä unionin tuomioistuimen antama lausunto 2/15 EU:n ja Singaporen välisestä vapaakauppasopimuksesta osoittavat, ettei EU voi yksin päättää ilman jäsenvaltioiden hyväksyntää vapaakauppasopimuksista, joihin sisältyy epäsuoriin investointeihin tai investoijien ja valtioiden välisten riitojen ratkaisuun liittyviä määräyksiä tai muita määräyksiä, jotka eivät kuulu unionin yksinomaiseen toimivaltaan; AM\1128987.docx 3/8 PE606.262v01-00
3 3 kohta 3. korostaa, että sopimukset, jotka koskevat unionin ja jäsenvaltioiden jaettua toimivaltaa, tulee sisällyttää asianmukaisesti kansallisten parlamenttien ja tarvittaessa alueellisten parlamenttien ratifiointiprosessiin kunkin jäsenvaltion perustuslain säännösten mukaisesti; kehottaa EU:n toimielimiä kunnioittamaan jäsenmaiden parlamenttien toimivaltaa; 3. muistuttaa, että sopimukset, jotka koskevat unionin ja jäsenvaltioiden jaettua toimivaltaa, tulee sisällyttää asianmukaisesti kansallisten parlamenttien ja tarvittaessa alueellisten parlamenttien ratifiointiprosessiin kunkin jäsenvaltion perustuslain säännösten ja niin aiemman kuin nykyisen käytännön mukaisesti; 4 3 a kohta (uusi) 3 a. on tyytyväinen siihen, että kansalliset parlamentit osoittavat aktiivista ja kasvavaa kiinnostusta kauppapolitiikkaan; 5 3 b kohta (uusi) PE606.262v01-00 4/8 AM\1128987.docx
3 b. toteaa, että kansallisilla parlamenteilla on jo nyt mahdollisuus osallistua aktiivisesti kauppapolitiikan muovaamiseen valvomalla ministeriä, esimerkiksi neuvotteluvaltuuksien antamisen yhteydessä, neuvotteluja koskevia tiedotustilaisuuksia ennen tai niiden jälkeen sekä kauppaneuvoston kokousten yhteydessä; painottaa, että kansallisten parlamenttien olisi täytettävä tehtävänsä mahdollisimman hyvin ennen uusien tai erilaisten vaihtoehtojen harkitsemista; 6 4 kohta 4. katsoo, että niiden parlamenttien jäsenillä, jotka äänestävät sekasopimuksista, tulee olla sama tiedon hyvä saatavuus kuin Euroopan parlamentin jäsenillä; 4. katsoo, että kansallisten parlamenttien jäsenillä tulee olla sama tiedon saatavuus kuin Euroopan parlamentin jäsenillä; 7 5 kohta 5. kehottaa kansallisia hallituksia varmistamaan, että parlamenttien jäsenille 5. toteaa, että tämä on ensisijaisesti jäsenvaltioiden vastuulla, ja kehottaa siksi AM\1128987.docx 5/8 PE606.262v01-00
annetaan neuvotteluprosessin aikana oikeaaikaisesti riittävät tiedot, jotta voidaan taata tehokas ja osallistava päätöksentekoprosessi; kansallisia hallituksia varmistamaan, että parlamenttien jäsenille annetaan neuvotteluprosessin aikana oikea-aikaisesti riittävät tiedot, jotta voidaan taata tehokas ja osallistava päätöksentekoprosessi; 8 Tiziana Beghin 5 kohta 5. kehottaa kansallisia hallituksia varmistamaan, että parlamenttien jäsenille annetaan neuvotteluprosessin aikana oikeaaikaisesti riittävät tiedot, jotta voidaan taata tehokas ja osallistava päätöksentekoprosessi; 5. kehottaa kansallisia hallituksia varmistamaan, että parlamenttien jäsenille annetaan neuvotteluprosessin aikana oikeaaikaisesti riittävät tiedot, jotta voidaan taata tehokas ja osallistava päätöksentekoprosessi neuvotteluvaltuuksien automaattisen julkistamisen myötä; 9 6 kohta 6. muistuttaa, että SEUT-sopimuksen 10 artiklan mukaisesti päätökset tulee tehdä mahdollisimman avoimesti sekä mahdollisimman lähellä kansalaisia, ja muistuttaa, että jäsenvaltiot, joita edustavat neuvostossa niiden hallitukset, ovat demokraattisesti vastuussa joko kansallisille parlamenteilleen tai kansalaisilleen; Poistetaan. PE606.262v01-00 6/8 AM\1128987.docx
10 7 kohta 7. kehottaa komissiota pitämään kansalaiset jatkuvasti paremmin ajan tasalla meneillään olevista kauppaneuvotteluista ja vahvistamaan edelleen avoimuutta, joka on avainasemassa oikeudenmukaisessa ja demokraattisessa yhteisessä kauppapolitiikassa; painottaa, että tällainen lisääntynyt avoimuus sekä tiedon saatavuus koskevat yhtäläisesti sekä sidosryhmiä että vertaisryhmiä ja erityisesti niitä ryhmiä, jotka eivät ole edustettuina EU:n tasolla; 7. on tyytyväinen siihen, että komissio pyrkii nyt pitämään kansalaiset jatkuvasti paremmin ajan tasalla meneillään olevista kauppaneuvotteluista ja vahvistamaan edelleen avoimuutta, joka on avainasemassa oikeudenmukaisessa ja demokraattisessa yhteisessä kauppapolitiikassa; kehottaa jäsenvaltioita tukemaan ja tehostamaan näitä pyrkimyksiä ja toteaa, että jäsenvaltioiden hallitukset ovat vastuussa neuvotteluvaltuuksien antamisesta komissiolle ja että niiden on usein helpompi kommunikoida maansa kansalaisten kanssa ja välittää heille tietoa; 11 7 a kohta (uusi) 7 a. painottaa, että kansallisten parlamenttien tehtäviin voi kuulua ja niihin pitäisi kuulua sääntöihin perustuvan kaupan ja kunnianhimoisen unionin kauppapolitiikan merkitystä koskevan tiedon välittäminen kansalaisille ja asianomaisille tahoille; AM\1128987.docx 7/8 PE606.262v01-00
12 8 kohta 8. kannustaa parlamenttien välisten työryhmien käyttöön kaupankäynnissä, erityisesti kuluttajansuojaan ja ympäristöön liittyen. Poistetaan. 13 Tiziana Beghin 8 kohta 8. kannustaa parlamenttien välisten työryhmien käyttöön kaupankäynnissä, erityisesti kuluttajansuojaan ja ympäristöön liittyen. 8. kannustaa parlamenttien välisten työryhmien käyttöön kaupankäynnissä, erityisesti kuluttajansuojaan, työllisyyteen ja ympäristöön liittyen. PE606.262v01-00 8/8 AM\1128987.docx