Talousarvion valvontavaliokunta

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Talousarvion valvontavaliokunta 2015/2196(DEC) TARKISTUKSET 1-15 Mietintöluonnos Marian-Jean Marinescu (PE v01-00) vastuuvapauden myöntämisestä ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014 (2015/2196(DEC)) AM\ docx PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegReport PE v /2 AM\ docx

3 1 1 Johdanto-osan 6 a viite (uusi) pöytäkirjan (N:o 1) kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa, 2 1 Johdanto-osan 6 b viite (uusi) pöytäkirjan (N:o 2) toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta, 3 Ryszard Czarnecki 1 1. myöntää ITERistä ja 1. epää ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen pääjohtajalta AM\ docx 3/3 PE v01-00

4 pääjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014; vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014; 4 Igor Šoltes Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 1. myöntää ITERistä ja pääjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014; 1. epää ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen pääjohtajalta vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014; myöntää ITERistä ja pääjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014; 1. epää ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen pääjohtajalta vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014; 6 PE v /4 AM\ docx

5 2 Johdanto-osan 6 a viite (uusi) pöytäkirjan (N:o 1) kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa, 7 2 Johdanto-osan 6 b viite (uusi) pöytäkirjan (N:o 2) toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta, 8 Ryszard Czarnecki 2 1. hyväksyy ITERistä ja varainhoitovuoden 2014 tilien päättämisen; 1. kieltäytyy hyväksymästä ITERistä ja varainhoitovuoden 2014 tilien päättämistä; AM\ docx 5/5 PE v01-00

6 9 Igor Šoltes Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 1. hyväksyy ITERistä ja varainhoitovuoden 2014 tilien päättämisen; 1. kieltäytyy hyväksymästä ITERistä ja varainhoitovuoden 2014 tilien päättämistä; hyväksyy ITERistä ja varainhoitovuoden 2014 tilien päättämisen; 1. kieltäytyy hyväksymästä ITERistä ja varainhoitovuoden 2014 tilien päättämistä; 11 Johdanto-osan 2 a viite (uusi) PE v /6 AM\ docx

7 pöytäkirjan (N:o 1) kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa, 12 Johdanto-osan 2 b viite (uusi) pöytäkirjan (N:o 2) toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta, 13 Zigmantas Balčytis 3 kohta 3. vahvistaa, että ITER-hankkeen nykyisten haasteiden johdosta ITER-organisaation uusi pääjohtaja esitti ITER-organisaation neuvostolle toimintasuunnitelman, johon sisältyy erityisiä toimenpiteitä, joilla puututaan hankkeen edistymistä tällä hetkellä haittaaviin pääasiallisiin rajoitteisiin; panee lisäksi merkille, että yhteisyrityksen uusi vt. johtaja laati yhteisyritystä koskevan toimintasuunnitelman, joka on pitkälti ITER-organisaation toimintasuunnitelman mukainen; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että yhteisyrityksen vt. johtaja esitti toimintasuunnitelman 3. vahvistaa, että ITER-hankkeen nykyisten haasteiden johdosta ITER-organisaation uusi pääjohtaja esitti ITER-organisaation neuvostolle toimintasuunnitelman, johon sisältyy erityisiä toimenpiteitä, joilla puututaan hankkeen edistymistä tällä hetkellä haittaaviin pääasiallisiin rajoitteisiin; panee lisäksi merkille, että yhteisyrityksen uusi vt. johtaja laati yhteisyritystä koskevan toimintasuunnitelman, joka on pitkälti ITER-organisaation toimintasuunnitelman mukainen; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että yhteisyrityksen vt. johtaja esitti toimintasuunnitelman AM\ docx 7/7 PE v01-00

8 yhteisyrityksen hallintoneuvostolle maaliskuussa 2015 ja että se hyväksyttiin tuolloin kaikilta osin, ja toteaa, että yhteisyrityksen toimintasuunnitelma täydentää ITER-organisaation toimintasuunnitelmaa monella tavalla ja toimintasuunnitelmassa esitetään lisäparannuksia yhteisyrityksen omaan toimintaan; toteaa, että kummankin toimintasuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvien käytännön toimenpiteiden määrittäminen oli tarkastuksen toimittamisajankohtana vielä kesken; panee lisäksi merkille, että ITER-organisaatio ja yhteisyritys ovat panneet näitä toimintasuunnitelmia täytäntöön ja seuranneet niitä tarkasti maaliskuusta 2015 ja että niiden odotetaan tuovan parannuksia; yhteisyrityksen hallintoneuvostolle maaliskuussa 2015 ja että se hyväksyttiin tuolloin kaikilta osin, ja toteaa, että yhteisyrityksen toimintasuunnitelma täydentää ITER-organisaation toimintasuunnitelmaa monella tavalla ja toimintasuunnitelmassa esitetään lisäparannuksia yhteisyrityksen omaan toimintaan; toteaa, että kummankin toimintasuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvien käytännön toimenpiteiden määrittäminen oli tarkastuksen toimittamisajankohtana vielä kesken; panee lisäksi merkille, että ITER-organisaatio ja yhteisyritys ovat panneet näitä toimintasuunnitelmia täytäntöön ja seuranneet niitä tarkasti maaliskuusta 2015 ja että niiden odotetaan tuovan parannuksia; kehottaa esittämään kertomuksen toimintasuunnitelmien täytäntöönpanosta hyvissä ajoin; Or. lt 14 Igor Šoltes Verts/ALE-ryhmän puolesta 4 kohta 4. suhtautuu myönteisesti ITER-organisaation neuvoston 15. ja 16. kesäkuuta 2016 antamiin päätelmiin, joissa vahvistettiin, että ITER-hanke etenee nyt oikeansuuntaisesti siten, että voidaan laatia järkevä, realistinen ja yksityiskohtainen ehdotus aikatauluksi ja siihen liittyviksi kustannuksiksi aina ensimmäiseen plasmaan asti, hyväksyttiin ITER-hankkeen päivitetty yhdennetty aikataulu, jonka mukaan ensimmäisen plasman määräaika on joulukuu 2025, todettiin, että kaikkien hankkeen 4. muistuttaa, että 22. helmikuuta 2016 pidetyssä talousarvion valvontavaliokunnan kokouksessa komissio totesi julkisesti, että se hylkäsi ITER-organisaation uuden pääjohtajan tekemän ehdotuksen toimintasuunnitelmasta; panee merkille ITER-organisaation neuvoston 15. ja 16. kesäkuuta 2016 antamat päätelmät, joita ei ole vielä julkistettu; pitää valitettavana, ettei ITER-organisaatio toimi avoimesti; vaatii julkaisemaan lopullisen toimintasuunnitelman ja uuden PE v /8 AM\ docx

9 välitavoitteiden onnistunut saavuttaminen tähän mennessä aikataulussa tai aikataulua nopeammin on myönteinen osoitus ITER-organisaation ja kotimaisten virastojen yhteisestä kyvystä noudattaa jatkossakin päivitettyä aikataulua, ja korostettiin, että todisteet päätöksenteon tehostumisesta, riskien paremmasta tiedostamisesta ja kurinalaisuudesta sitoumusten täyttämisessä ovat jälleen peruste luottaa siihen, että ITERhankkeen nykyinen myönteinen liikevoima säilyy; aikataulun sekä arvion uusista, alkuperäiseen toimintasuunnitelmaan verrattuna muuttuneista kustannuksista; pelkää, että lisäkustannukset johtavat Horisontti ohjelman kaltaisten muiden EU:n tutkimusohjelmien määrärahojen vähentämiseen; vaatii siksi, että kaikkien sidosryhmien budjettivallan käyttäjät äänestävät virallisesti uudesta toimintasuunnitelmasta, jotta varmistetaan mahdollisimman avoin ja demokraattinen prosessi; 15 Marco Valli, Marco Zanni 4 a kohta (uusi) 4 a. panee huolestuneena merkille, että vuoteen 2025 arvioitujen kustannusten määrä ylittää nyt 4,6 miljardia euroa, mikä on sadan prosentin lisäys aikaisempaan arvioon verrattuna; toteaa lisäksi, että nykyisin sovelletaan resurssoitua alhaalta ylös -aikataulua ( bottom-up resource loaded schedule ), jossa ei ole vahvistettu taloudellisia rajoituksia vaan ainoastaan toimituspäivät; on huolestunut siitä, että kaikenlaiset viivästykset, jotka ovat hyvin todennäköisiä monimutkaisissa hankkeissa, lisäävät merkittävästi kustannuksia ja pidentävät täytäntöönpanoaikaa; Or. it AM\ docx 9/9 PE v01-00