RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 Akm 235: Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos 1187/10.1002.100203/2016 TELA 82 Raahen kaupunginhallitus on hyväksynyt Mustavaaran Kaivos Oy:n kaavoitusaloitteen 15.10.2012 327 ja päättänyt käynnistää Mustavaaran Kaivos Oy:n sulaton asemakaavan sekä yleiskaavan laadinnan Raahen kaupungin ohjaamana ja valvomana konsulttityönä. Tavoitteena on viedä Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan ja sulaton osayleiskaavan laatimistyötä rinnakkain eteenpäin siten, että asemakaavan laadinta sijoittuu sulaton osayleiskaavan ehdotusvaiheeseen. Sulaton osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 19.1.- 17.2.2015. Sulaton osayleiskaavan laatiminen sisältyy Raahen kaupunginhallituksen 29.2.2016 hyväksymään Raahen kaupungin kaavoitusohjelmaan 2016. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan laatiminen sisällytetään Raahen kaupungin kaavoitusohjelmaan hyväksyttäväksi syksyllä 2016. Asema- ja yleiskaavan laadinnassa tullaan hyödyntämään YVA-menettelyn aikana laadittuja selvityksiä sekä vaikutusten arvioinnin tuloksia. Raahen syväsataman teolllisuusalueen asemakaavan ja sulaton osayleiskaavan aikataulu on sidoksissa sulaton ympäristövaikutusten arviointiohjelman (YVA-ohjelman) sekä -selostuksen (YVA-selostuksen) aikataulujen kanssa. YVA-menettely ja osayleiskaavan laatiminen suoritetaan osin samanaikaisesti. Sulaton ympäristövaikutusten arviointimenettely käynnistyi lokakuussa 2012 ja YVA-ohjelma oli nähtävillä 15.1. - 15.3.2013. YVA-selostuksen laatiminen on vireillä. Asemakaavan tavoitteena on laatia syväsataman ja tehdasalueen laajentamiseksi asemakaava, joka mahdollistaa Mustavaaran Kaivos Oy:n metallituotetehtaan rakentamisen. Raahen kaupungin ja Raahen Satama Oy:n tavoitteena on myös syväsatamatoimintojen kehittäminen. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan laadintaa koskeva aloitusneuvottelu Sulaton asemakaavan laadinnan aloittamises-
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 2 ta pidettiin Raahen kaupungin, Raahen Satama Oy:n ja Mustavaaran Kaivos Oy:n kesken 20.5.2016. Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut 10.6.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään ja täydennetään kaavoitusprosessin aikana. Asemakaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun ajankohdaksi on sovittu 26.8.2016 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksessa. Asemakaavoitettava alue sijaitsee Raahen kaupungin 41. kaupunginosassa. Alue sijoittuu noin 5 kilometrin päähän Raahen keskustasta lounaaseen sijaitsevalle rakentuneen satama- ja teollisuusalueen viereiselle maantäyttöalueelle. Suunnittelualueelle on rakennettu kolme tuulivoimalaa, muutoin alue on rakentumaton. Suunnittelualue rajautuu idässä SSAB Europa Oy:n Raahen tehtaan teollisuusalueeseen, lännessä Suomen valtion vesialueeseen, etelässä Saloisten jakokunnan ja pohjoisessa Raahen kaupungin vesialueeseen. Asemakaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 137 hehtaaria. Suunnittelualue on Raahen kaupungin omistuksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman esitellään kokouksessa. Akm 235: Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 10.6.2016, liite 1/4. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén Päätösesitys (teknisen palvelukeskuksen johtaja) tekninen lautakunta merkitsee osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi (liite1/4) ilmoittaa Akm 235: Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta Raahelaises-
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 3 sa, kaupungin internetsivuilla ja teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ilmoittaa asemakaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta postitse suunnittelualueella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille, suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen maanomistajille ja vuokramiehille. tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle hyväksytään kaavaa laativaksi konsultiksi Ramboll Finland Oy (projektipäällikkö Miia Nurminen-Piirainen, kaavoitusarkkitehti Pirjo Pellikka ja johtava asiantuntija Matti Kautto) kaavoitusta ohjaa ja valvoo Raahen kaupungin kaavoitus (kaavasuunnittelija Jaana Pekkala ja kaavasuunnittelija Mathias Holmén) Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian lautakunnalle. Kaavasuunnittelija Jaana Pekkala oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Mathias Holmén ja Jaana Pekkala poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.55. TELA 119 Raahen kaupungin tekninen lautakunta hyväksyi Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päätti asemakaavatyön vireilletulosta 15.6.2016 ( 82). Kaupunginhallitus hyväksyi Raahen syväsataman teollisuusalueen asema-kaavan laativaksi konsultiksi Ramboll Finland Oy:n 8.8.2016 ( 291). Kaavoitusta ohjaa ja valvoo Raahen kaupungin kaavoitusyksikkö. Raahen kaupunginhallitus on hyväksynyt Mustavaaran Kaivos Oy:n kaavoitusaloitteen 15.10.2012 327 ja päättänyt käynnistää siihen liittyvän Mustavaaran Kaivos Oy:n sulaton osayleiskaavan ja asemakaavan laadinnat. Osayleiskaava on kaupungin kaavoitusohjelmassa
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 4 ja asemakaavatyö lisätään Raahen kaupungin vuoden 2016 päivitettyyn kaavoitusohjelmaan. Asemakaavan laadinnassa hyödynnetään YVA-menettelyn aikana laadittuja selvityksiä sekä vaikutusten arvioinnin tuloksia. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan aikataulu on ollut sidoksissa sulaton ympäristövaikutusten arviointiohjelman (YVAohjelman) sekä ympäristövaikutusten arviointiselostuksen (YVA-selostuksen) aikatauluihin. YVA-menettely, asemakaavan ja osayleiskaavan laatiminen on suoritettu osin samanaikaisesti. Sulaton ympäristövaikutusten arviointimenettely käynnistyi lokakuussa 2012 ja YVA-ohjelma oli nähtävillä 15.1. - 15.3.2013. YVA-selostus valmistui 23.6.2016. Yleisötilaisuus YVA-selostuksesta pidettiin 30.8.2016. Yhteysviranomainen antaa lausuntonsa YVA-selostuksesta 12.12.2016 mennessä. Tavoitteena on viedä Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan ja sulaton osayleiskaavan laatimistyötä rinnakkain ehdotusvaiheeseen. Sulaton osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 19.1.- 17.2.2015. Asemakaavan laadintaa koskeva aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 26.8.2016 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa. Lisäksi on pidetty työneuvotteluja Raahen kaupungin, Mustavaaran Kaivos Oy:n, SSAB Europe Oy Raahen tehtaan, Raahen Energia Oy:n ja Raahen Satama Oy:n kesken. Suunnittelualue sijaitsee Raahen kaupungin 41. kaupunginosassa noin viiden kilometrin päässä Raahen keskustasta lounaaseen, satama- ja teollisuusalueen viereisellä maantäyttö- ja merialueella. Suunnittelualue rajautuu lännessä Suomen valtion vesialueeseen, etelässä Saloisten jakokunnan vesialueeseen, idässä SSAB Europe Oy Raahen tehtaan alueeseen ja pohjoisessa Raahen kaupungin vesialueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 100 ha. Suunnittelualue on Raahen kaupungin omistuksessa. Suunnittelualueelle on rakennettu kaksi tuulivoimalaa, muutoin alue on rakentumaton. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavaluonnos on valmistunut ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on päivitetty. Kaavaluonnoksessa on huomioitu suunnittelualueen nykytilanne mm. olemassa olevat rakennetut tuulivoimalat sekä satamatoiminnot. Me-
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 5 tallituotetehtaan alue sijaitsee 20 ha:n suuruisella syväsataman täytetyllä maa-alueella Raahen kaupungin, Raahen Satama Oy:n ja Mustavaaran Kaivos Oy:n välisen aiesopimuksen mukaisesti. Metallituotetehtaan sijoitus on Mustavaaran Kaivos Oy:n YVA-arviointimenettelyssä esitetyn hankesuunnitelman mukainen. Kaavoitusarkkitehti Pirjo Pellikka Ramboll Finland Oy:stä esittelee asian kokouksessa. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio 26.8.2016, liite 1/4. Asemakaavaluonnos 1:2000, 20.10.2016, liite 2/4. Asemakaavaluonnoksen selostus liitteineen 20.10.2016, liite 3/4. Valmistelija: kaavasuunnittelija Jaana Pekkala Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja): tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistion liite 1/4 hyväksyy asemakaavaluonnoksen (liite 2/4) ja asemakaavaluonnoksen selostuksen liitteineen (liite 3/4) asettaa asemakaavaluonnoksen nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin internetsivuille pyytää asemakaavaluonnoksesta lausunnot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Pohjanmaan liitolta, Museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta, Liikenneviraston Meriväylät ja Rautatiet yksiköltä, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto AVI:lta, Pääesikunnalta, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TUKES), Metsähallitukselta, Viestintävirastolta, Ympäristöterveydenhuollolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymältä, SSAB Europe Oy Raahen tehtaalta, Raahen Satama Oy:ltä, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Voima Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Finnpilot Pilotage Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä, Fingrid Oy:ltä, Raahen Tuuliener-
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 6 gia Oy:ltä, Rajakiiri Oy:ltä, Suomen Hyötytuuli Oy:ltä, Mustavaaran Kaivos Oy:ltä sekä Raahen kalastajainseuralta. ilmoittaa asemakaavaluonnoksen nähtävilläolosta Raahelaisessa, kaupungin internetsivuilla ja teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ilmoittaa asemakaavaluonnoksen nähtävilläolosta postitse suunnittelualueen yksityisille maanomistajille ja vuokramiehille. järjestää asemakaavaluonnoksesta yleisötilaisuuden Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Kaavoitusarkkitehti Pirjo Pellikka Ramboll Finland Oy:stä ja kaavasuunnittelija Jaana Pekkala esittelivät asian lautakunnalle. Mustavaaran Kaivos Oy:n toimitusjohtaja Jukka Pitkäjärvi ja kaavasuunnittelija Mathias Holmén olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Jukka Pitkäjärvi, Pirjo Pellikka, Jaana Pekkala ja Mathias Holmén poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.30. TELA 18 Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos sisältyy Raahen kaupungin vuoden 2017 kaavoitusohjelmaan. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavaehdotus on valmistunut. Asemakaavaehdotuksen laadinnassa on hyödynnetty YVA-menettelyn aikana laadittuja selvityksiä ja vaikutusten arvioinnin tuloksia sekä asemakaavaluonnoksesta saatuja lausuntoja sekä palautetta. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan aikataulu on ollut sidoksissa sulaton ympäristövaikutusten arviointiohjelman (YVAohjelman) ja ympäristövaikutusten arviointiselostuksen (YVA-selostuksen) aikatauluihin sekä sulaton osayleiskaavan aikatauluun.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 7 YVA- menettely, asemakaavan ja osayleiskaavan laatiminen on suoritettu osin samanaikaisesti. Sulaton ympäristövaikutusten arviointimenettely käynnistyi lokakuussa 2012 ja YVA-ohjelma oli nähtävillä 15.1. - 15.3.2013. Mustavaaran Kaivos Oy:n ympäristövaikutusten arviointiselostus (YVA-selostus) valmistui 23.6.2016. Yleisötilaisuus YVA-selostuksesta pidettiin 30.8.2016. Yhteysviranomainen antoi lausuntonsa YVA-selostuksesta 20.12.2017. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan ja sulaton osayleiskaavan laatimistyötä on viety rinnakkain ehdotusvaiheeseen siten, että osayleiskaava ohjaa asemakaavaa. Sulaton osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 19.1.- 17.2.2015, osayleiskaavaluonnoksesta saatu palaute ja osayleiskaavaehdotus käsiteltiin maankäytön suunnittelutoimikunnassa 13.2.2017. Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos oli nähtävillä 24.10.-23.11.2016. Yleisötilaisuus, jossa asemakaavaluonnos esiteltiin pidettiin 26.10.2016. Asemakaavaluonnoksesta on pyydetty lausunnot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, SSAB Europe Oy Raahen tehtaalta, Raahen Satama Oy:ltä, Raahen Voima Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Finnpilot Pilotage Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Ympäristöterveydenhuollolta, Raahen Kalastajainseura ry:ltä, Ympäristölautakunnalta, Suomen Hyötytuuli Oy:ltä, Rajakiiri Oy:ltä, Elenia Oy:ltä, Mustavaaran Kaivos Oy:ltä, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Tuulienergia Oy:ltä, Museovirastolta, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta, Liikennevirastolta, Pohjois-Suomen aluehallintovirastolta, Pääesikunnalta, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TUKES), Metsähallitukselta, Viestintävirastolta, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymältä ja Fingrid Oyj:ltä. Lausuntonsa ovat antaneet Elenia Oy, Elisa Oyj, Raahen Energia Oy, Fingrid Oyj, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Liikennevirasto, Metsähallitus, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Puolustusvoimat, Raahen Satama Oy, Raahen Vesi Oy, SSAB Europe Oy ja Raahen Voima Oy, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (TUKES), Viestintävirasto, Ympäristölautakunta, Ympäristöterveydenhuolto sekä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Asemakaavaehdotuksesta ei jätetty yhtään mielipidettä.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 8 Asemakaavan laadintaa koskeva 2. viranomaisneuvottelu pidettiin 12.1.2017 ja asemakaavaehdotusta koskeva työneuvottelu pidettiin 31.1.2017 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa. Lisäksi on pidetty työneuvotteluja Raahen kaupungin, Mustavaaran Kaivos Oy:n, SSAB Europe Oy Raahen tehtaan, Raahen Energia Oy:n ja Raahen Satama Oy:n kesken. Suunnittelualue sijaitsee Raahen kaupungin 41. kaupunginosassa noin viiden kilometrin päässä Raahen keskustasta lounaaseen, satama- ja teollisuusalueen viereisellä maantäyttö- ja merialueella. Suunnittelualue rajautuu lännessä Suomen valtion vesialueeseen, etelässä Saloisten jakokunnan vesialueeseen, idässä SSAB Europe Oy Raahen tehtaan alueeseen ja pohjoisessa Raahen kaupungin vesialueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 100 ha. Suunnittelualue on Raahen kaupungin omistuksessa. Suunnittelualueelle on rakennettu kaksi tuulivoimalaa, muutoin alue on rakentumaton. Kaavaehdotuksessa on huomioitu suunnittelualueen nykytilanne mm. olemassa olevat rakennetut tuulivoimalat sekä satamatoiminnot. Metallituotetehtaan alue sijaitsee 20 ha:n suuruisella syväsataman täytetyllä maa-alueella Raahen kaupungin, Raahen Satama Oy:n ja Mustavaaran Kaivos Oy:n välisen aiesopimuksen mukaisesti. Metallituotetehtaan sijoitus on Mustavaaran Kaivos Oy:n YVA- arviointimenettelyssä esitetyn hankesuunnitelman mukainen. Kaavoitusarkkitehti Pirjo Pellikka Ramboll Finland Oy:stä esittelee asian kokouksessa. 2.viranomaisneuvottelun muistio 12.1.2017, liite 1/4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tarkistettu 14.2.2017, liite 2/4. Valmisteluvaiheen kuulemisen lausunnot, mielipiteet ja vastineet 31.1.2017, liite 3/4. Asemakaavaehdotus, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset 31.1.2017, liite 4/4. Asemakaavaehdotus, kaavaselostus 14.2.2017, liite 5/4. Metallituotetehtaan ympäristövaikutusten arviointiselostus, Pöyry Finland Oy, kesäkuu 2016, liite 6/4.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 9 Yhteysviranomaisen lausunto YVA selostuksesta 20.12.2016, liite 7/4. Raahen metallituotetehtaan Natura-arviointi 3.11.2016, liite 8/4. Alustava turvallisuustarkastelu 13.12.2016, liite 9/4. Raahen metallituotetehdas, loppusijoitusalueiden vaihtoehtotarkastelu 2.2.2017, liite 10/4. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja) tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle merkitään tiedoksi 2. viranomaisneuvottelun muistio 12.1.2017 merkitään tiedoksi tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tarkistettu 14.2.2017 liitteen 2/4 mukaisesti hyväksytään kaavan laatijan vastineet valmisteluvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin liitteen 3/4 mukaisesti hyväksytään asemakaavaehdotus ja asemakaavaehdotuksen selostus siihen kuuluvine liitteineen liitteiden 4/4 ja 5/4 mukaisena. merkitään tiedoksi yhteysviranomaisen lausunto YVA selostuksesta liitteen 7/4 mukaisesti asetetaan asemakaavaehdotus MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle, Ruskatie 1 Pattijoki ja kaupungin internetsivuille pyydetään asemakaavaehdotuksesta lausunnot MRA 28 :n mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta, Liikennevirastolta, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto AVI:lta, Pääesikunnalta, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TU- KES), Metsähallitukselta, Viestintävirastolta, Ympäristöterveydenhuollolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, ympäristölauta-
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 10 kunnalta, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymältä, SSAB Europe Oy Raahen tehtaalta, Raahen Satama Oy:ltä, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Voima Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Finnpilot Pilotage Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä, Fingrid Oyj:ltä, Raahen Tuulienergia Oy:ltä, Rajakiiri Oy:ltä, Suomen Hyötytuuli Oy:ltä, Mustavaaran Kaivos Oy:ltä, Raahen Kalastajainseura ry:ltä sekä Ilmatieteen laitokselta. ilmoitetaan asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta Raahelaisessa, kaupungin internetsivuilla ja teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ilmoitetaan asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta postitse suunnittelualueen yksityisille maanomistajille ja vuokramiehille. Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Kaavoitusarkkitehti Pirjo Pellikka Ramboll Finland Oy:stä esitteli asian lautakunnalle. Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala ja kaavasuunnittelija Mathias Holmén olivat kokouksessa läsnä asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. Pirjo Pellikka poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen. KH 77 2. viranomaisneuvottelun muistio 12.1.2017. Liite 1/5. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, tarkistettu 20.2.2017. Liite 2/5. Valmisteluvaiheen kuulemisen lausunnot, mielipiteet ja vastineet 31.1.2017. Liite 3/5. Asemakaavaehdotus, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset 20.2.2017.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 11 Liite 4/5. Asemakaavaehdotus, kaavaselostus 20.2.2017. Liite 5/5. Metallituotetehtaan ympäristövaikutusten arviointiselostus, Pöyry Finland Oy, kesäkuu 2016. Liite 6/5. Yhteysviranomaisen lausunto YVA selostuksesta 20.12.2016. Liite 7/5. Raahen metallituotetehtaan Natura-arviointi 3.11.2016. Liite 8/5. Alustava turvallisuustarkastelu 13.12.2016. Liite 9/5. Raahen metallituotetehdas, loppusijoitusalueiden vaihtoehtotarkastelu 2.2.2017. Liite 10/5. Kaavoitusarkkitehti Miia Nurminen-Piirainen Ramboll Finland Oy:stä esittelee asian kokouksessa. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala. Päätösesitys ( vt.kaupunginjohtaja Ilmo Arvela) kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi 2. viranomaisneuvottelun muistion 12.1.2017 merkitsee tiedoksi tarkistetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman, tarkistettu 14.2.2017 liitteen 2/5 mukaisesti hyväksyy kaavan laatijan vastineet valmisteluvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin liitteen 3/5 mukaisesti
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 12 hyväksyy asemakaavaehdotuksen ja asemakaavaehdotuksen selostuksen siihen kuuluvine liitteineen liitteiden 4/5 ja 5/5 mukaisena. merkitsee tiedoksi yhteysviranomaisen lausunnon YVA selostuksesta liitteen 7/5 mukaisesti asettaa asemakaavaehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle, Ruskatie 1 Pattijoki ja kaupungin internetsivuille pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot MRA 28 :n mukaisesti Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Museovirastolta, Pohjois- Pohjanmaan museolta, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta, Liikennevirastolta, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto AVI:lta, Pääesikunnalta, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TUKES), Metsähallitukselta, Viestintävirastolta, Ympäristöterveydenhuollolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, ympäristölautakunnalta, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymältä, SSAB Europe Oy Raahen tehtaalta, Raahen Satama Oy:ltä, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Voima Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Finnpilot Pilotage Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä, Fingrid Oyj:ltä, Raahen Tuulienergia Oy:ltä, Rajakiiri Oy:ltä, Suomen Hyötytuuli Oy:ltä, Mustavaaran Kaivos Oy:ltä, Raahen Kalastajainseura ry:ltä sekä Ilmatieteen laitokselta. ilmoittaa asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta Raahelaisessa, kaupungin internetsivuilla ja teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ilmoittaa asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta postitse suunnittelualueen yksityisille maanomistajille ja vuokramiehille. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että projektipäällikkö Miia Nurminen-Piirainen Ramboll Oy:stä esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian esittelyn aikana paikalla olivat myös kaavasuunnittelija Mathias Holmén, kaupungingeodeetti
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 13 Risto Karhu, kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala ja Mustavaaran Kaivos Oy:n toimitusjohtaja Jukka Pitkäjärvi. Merkittiin pöytäkirjaan, että Jukka Pitkäjärvi poistui kokouksesta kello 18.16 tämän asian esittelyn jälkeen. KH 187 Asemakaava mahdollistaa Mustavaaran Kaivos Oy:n metallituotetehtaan rakentamisen Sulaton osayleiskaavassa osoitetulle aiesopimuksen mukaiselle n. 20 ha:n suuruiselle YVA-arviointimenettelyssä esitetyn hankesuunnitelman mukaiselle satama- ja teollisuusalueen viereiselle maantäyttöalueelle sekä syväsatamatoimintojen kehittämisen. Kaava-alue on noin 100 ha. Asemakaavassa on varattu riittävät alueet Mustavaaran Kaivos Oy:n metallituotetehtaan, satamatoimintojen, tuulivoimaloiden sekä eri liikennemuotojen ja teknisen huollon verkostojen tarpeisiin. Rakennusoikeutta kaava-alueelle muodostuu yhteensä 200 000 k-m 2. Toimintojen tarkka sijoittuminen korttelialueelle täsmentyy suunnittelun edetessä. Suunnittelualueen rannikkomaisemaa hallitsevat SSAB Europe Oy Raahen tehtaan teollisuusalue ja Raahen satama. Suunnittelualue on ideaalinen toiminnalle, joka tarvitsee laiva-, raide- ja maantiekuljetuksia. Metallituotetehtaan sijoittaminen suunnittelualueelle tiivistää teollisuusalueen yhdyskuntarakennetta sekä hyödyntää olemassa olevia toimintoja ja infrastruktuuria. Metallituotetehtaan toimintaperiaate perustuu kierrätystalouteen. Raaka-aineena tullaan hyödyntämään SSAB Europe Oy:n tuotannossa sivutuotteena syntyvää kuonaa. Suunnittelualue on Raahen kaupungin omistuksessa. Suunnittelualueelle on rakennettu kaksi tuulivoimalaa, muutoin alue on rakentumaton. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 27.2.- 28.3.2017 välisen ajan teknisessä palvelukeskuksessa sekä kaupungin internetsivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtävilläolosta kuulutettiin paikallisessa lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internetsivuilla. Lausunnot asemakaavaehdotuksesta pyydettiin Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta, Liikennevirastolta, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto AVI:lta, Pääesikunnalta, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TUKES), Metsähallitukselta, Viestintävirastolta, Ympäristötervey-
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 14 denhuollolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, ympäristölautakunnalta, SSAB Europe Oy Raahen tehtaalta, Raahen Satama Oy:ltä, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Voima Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Finnpilot Pilotage Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä, Fingrid Oyj:ltä, Raahen Tuulienergia Oy:ltä, Rajakiiri Oy:ltä, Suomen Hyötytuuli Oy:ltä, Mustavaaran Kaivos Oy:ltä, Raahen Kalastajainseura ry:ltä sekä Merentutkimus/ Ilmatieteen laitokselta. Lausuntonsa ovat antaneet Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Puolustusvoimat, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (TUKES), Metsähallitus, Fingrid Oyj, Pohjois-Pohjanmaan museo, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Elisa Oyj, Raahen Energia Oy, Raahen Vesi Oy, Raahen Satama Oy, Merentutkimus/Ilmatieteenlaitos sekä Ympäristöterveydenhuolto. Asemakaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Saatujen lausuntojen pohjalta on asemakaavakarttaan on lisätty kaavateknisinä tarkistuksina yleismääräys kaava-alueen sijoittumisesta tuulivoimakompensaatioalueelle sekä kiinteistörekisterinumerot. Kaavaselostukseen on tehty pieniä tarkistuksia saadun palautteen pohjalta. Kaavaselostusta on täydennetty ehdotusvaiheen kuulemisella, maakuntakaavatilanteen päivittämisellä sekä Natura-arvioinnin kulun kuvaamisella. Asemakaavaehdotuksen tarkistus on kaavatekninen ja sen laatuinen, ettei kaavaehdotusta tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Raahen metallituotetehtaan vaikutuksista Natura 2000-verkostoon kuuluvan alueen luontoarvoihin on laadittu Raahen metallituotetehtaan Natura-arviointi (luonnonsuojelulaki 65 ). Natura-arviointi on nähtävillä 7.11.2016-8.5.2017. Natura-arvioinnista on pyydetty tarvittavien viranomaisten lausunnot ja tiedotettu alueen naapureita. Natura-arvioinnista on saatu lausunnot Metsähallitukselta (13.2.2017) ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta (9.2.2017). Metsähallituksen ilmoitti, ettei sillä ollut tarvetta antaa lausuntoa Raahen metallituotetehtaan Natura-arvionnista. Natura-arviointia on täydennetty Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskukselta 9.2.2017 saadun lausunnon perusteella 4.4.2017. Täydennetystä Natura-arvioinnista on pyydetty viranomaisten lausunto. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta on saatu lausunto Mustavaaran Kaivos Oy:n Raahen metallituotetehtaan Natura-arvioinnin täydennyksestä 20.4.2017. Lausuntoaika Natura-arvioinnista päättyy 8.5.2017, joten Natura-arvioinnista saatujen lausuntojen sisältö täydennetään kaava-aineistoon ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä sekä lausunnot Natura-arvioinnista ja Natura-arvioinnin
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 15 täydennyksestä toimitetaan erillisenä liitteenä kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Viranomaistyöneuvottelun muistio 31.1.2017. Liite 1/5. Viranomaisneuvottelun muistio 12.1.2017. Liite 2/5. Ehdotusvaiheen palaute. Liite 3/5. Mustavaaran Kaivos Oy:n Raahen metallituotetehtaan Natura-arvioinnista saadut lausunnot. Liite 4/5. Mustavaaran Kaivos Oy:n Raahen metallituotetehtaan Natura-arvioinnin täydennyksestä saadut lausunnot. Liite 5/5. Asemakaavaehdotuksen selostus liitteineen, päivitetty 8.5.2017. Liite 6/5. Asemakaavaehdotus, 25.4.2017. Liite 7/5. Projektipäällikkö Miia Nurminen-Piirainen Ramboll Finland Oy:stä esittelee asian kokouksessa. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen, liite 3
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 16 hyväksyy vastineiden pohjalta asemakaavaehdotukseen tehdyn tarkistuksen ja toteaa, että muutos on niin vähäinen, ettei se aiheuta kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista (MRA 32 ). Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, merkitään tiedoksi, että lausunnot Natura-arvioinnista ja Naturaarvioinnin täydennyksestä toimitetaan erillisenä liitteenä kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja tiedoksi merkittäväksi hyväksytään Akm 235: Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaava ja asemakaavan muutos liitteiden 6 ja 7 mukaisena. Asemakaava koskee: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan osaa tiloista Lahjoitusmaa 678-402-1-50 ja Raahenmeri 678-413-36-2. Asemakaavan muutos koskee: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan vesialuetta (W-1) Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuvat: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan kortteli 4119 tontit 1 ja 2 sekä siihen liittyvät satama- ja vesialueet. Tonttijaolla muodostuvat: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan korttelit 4119 tontit 1 ja 2. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että projektipäällikkö Miia Nurminen-Piirainen Ramboll Finland Oy:stä esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asiakohdan osalta paikalla oli myös kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala. KV 53 Palaute ja vastineet 19.5.2017.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 17 Liite 1/4. Mustavaaran Kaivos Oy:n Raahen metallituotetehtaan Natura-arvioinnista saadut lausunnot, Natura-arvioinnin lausuntokooste ja vastineet 19.5.2017. Liite 2/4. Kaavaselostus liitteineen 8.5.2017, täydennetty 29.5.2017. Liite 3/4. Kaavakartta 25.4.2017, tarkistettu 29.5.2017. Liite 4/4. Kaava esitellään kaupunginvaltuuston kokouksessa. Päätösesitys (kaupunginhallitus): kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi lausunnot Natura-arvioinnista ja Natura-arvioinnin täydennyksestä hyväksyy Akm 235: Raahen syväsataman teollisuusalueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen liitteiden 3/4 ja 4/4 mukaisena. Asemakaava koskee: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan osaa tiloista Lahjoitusmaa 678-402-1-50 ja Raahenmeri 678-413-36-2. Asemakaavan muutos koskee: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan vesialuetta (W-1) Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuvat: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan kortteli 4119 tontit 1 ja 2 sekä siihen liittyvät satama- ja vesialueet.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 18 Tonttijaolla muodostuvat: Raahen kaupungin 41. kaupunginosan korttelit 4119 tontit 1 ja 2. Kaupunginvaltuusto: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että projektipäällikkö Miia Nurminen-Piirainen Ramboll Finland Oy:stä esitteli asian kaupunginvaltuustolle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asiakohdalta osalta paikalla olivat myös kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala, kaavasuunnittelija Mathias Holmén, kaupungingeodeetti Risto Karhu ja Mustavaaran Kaivos Oy:n toimitusjohtaja Jukka Pitkäjärvi. Otteen allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta oikeaksi todistaa 1.6.2017