0 KOLARI, 2. KUNNANOSA YLLÄSJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELIT: 1-3 SEKÄ V-, RT-, LV-, M JA KATUALUEET OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (10.12.2011) KOLARIN KUNTA SEITAP OY 2011-2012 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLLYSLUETTELO 1. Yleistä 1 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja alustavat tavoitteet 1 3. Kaavoitustilanne 2-3 4. Osalliset, osallistuminen, vuorovaikutus ja viranomaisyhteistyö 4-5 5. Aikataulu, yhteystiedot ja OAS:n riittävyys. 5-6
1. YLEISTÄ 1 Asemakaavan muutosalue käsittää Ylläsjärven ja Kolari-Kittilä maantien välissä olevaa aluetta. Alueelle on vahvistettu asemakaava vuonna 1990. Alueella on asuin- ja liikerakennuksia. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi Vastaava kaavoittajat: Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS -282 ja Martti Pörhölä ins., YKS-191. Kaavan vireilletulo: Asemakaavan muutos tulee vireille xxx Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kunnantoimistolla alkaen. Mielipiteet tässä vireilletulon vaiheessa xxx mennessä. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA ALUSTAVA TAVOITE 2.1 Yleiset lähtökohdat Tehtävänä on muuttaa jo vanhenneeksi osoittautunutta asemakaavaa niin, että se vastaa nykyisiä olosuhteita ja alueille suunniteltuja uusia hankkeita. 2.2 Tehtävät selvitykset Ylläksen yleiskaavan muutoksen yhteydessä on laadittu selvityksiä, jotka otetaan huomioidaan asemakaavaa laadittaessa. Asemakaavassa otetaan huomioon Ylläksen yleiskaavan muutoksen mukaiset tavoitteet. Suunnittelussa pyritään ottamaan huomioon myös alueen maanomistajien esittämät tavoitteet omistamiensa maa-alueiden käytöstä sekä Kolarin kunnan tavoitteet ja alueelle laaditut suunnitelmat. 3. KAAVOITUSTILANNE 3.1 Yleiskaava Kolarin kunnanvaltuusto on hyväksynyt Ylläksen yleiskaavan muutoksen 27.2.2008. Korkein hallinto-oikeus on kumonnut Rovaniemen hallinto-oikeuteen tehdyt valitukset yleiskaavasta 14.4.2011. Yleiskaavassa osa muutettavasta asemakaava-alueesta on osoitettu kyläalueeksi, jolla ympäristö säilytetään ((AT-1/s). Pohjoisosa muutosalueesta on osoitettu maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi (MA). Yleiskaavassa on osoitettu muinaismuistokohde (sm/18 ) ja maakunnallisesti tai paikallisesti arvokas suojelukohde (sr-2/21), kuva 2.
2
3.2 Asemakaava 3 Alueella ei ole voimassa 8.1.1990/U.25 vahvistettu asemakaava. Korttelin 1 alue on asemakaavassa osoitettu asuinpientalojen ja majoitusrakennusten korttelialueeksi (AP-1). Rakennusoikeudesta enintään 50 % saa varata erillisille majoitusrakennuksille. Korttelin 2 alue on asemakaavassa osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (KL) ja korttelin 3 alue liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K). Kaavamuutosalueeseen sisältyy telttailu- leirintäalue (RT). Sen ja Ylläsjärven rantaalueen väliin on osoitettu virkistysalue (V) ja venevalkama-alue (LV). Asemakaavan pohjoisosa on asemakaavassa osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). M- alueeksi on osoitettu myös asemakaavan muutosalueen eteläreunassa, Ylläsjärven rannassa oleva alue. Asemakaavaan sisältyy Tirroniementien ja Niementien katualueet sekä jalankululle ja pyöräilylle varattuja alueita. Muutettava asemakaava-alue näkyy Ylläsjärven asemakaavan yhdistelmäkartalla (kuva 1 ). Kuva 1. Muutettavaksi ehdotettu alue on Ylläsjärven kylän keskustassa.
4. OSALLISET, OSALLISTUMINEN, VUOROVAIKUTUS JA VIRANOMAISYHTEISTYÖ 4 4.1 Osalliset Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kolarin sosiaali- ja terveyslautakunta, Isopalontie 2, 95900 KOLARI Kolarin rakennuslautakunta, PL 76, 95901 KOLARI Kolarin tekninen lautakunta, PL 76, 95901 KOLARI Tornionlaakson Sähkö Oy, Myllytie 1, 95700 PELLO Ylläksen yhdyskuntatekninen Huolto Oy, Keskitievantie 1, 95980 YLLÄSJÄRVI Lapin Elinkeino-, Liikenne- ja Ympäristökeskus, Ympäristö ja luonnonvarat, Hallituskatu 5 C, 96100 ROVANIEMI Lapin Elinkeino-, Liikenne- ja Ympäristökeskus, Liikenne- ja infrastruktuuri, Hallituskatu 3 B, 96100 ROVANIEMI Lapin Liitto, PL 8056, 96101 ROVANIEMI Lapin liitto/lapin pelastuslaitos, Kelukoskentie 11, 99600 SODANKYLÄ Tornionlaakson maakuntamuseo, Keskikatu 22, 95400 TORNIO Lapin luonnonsuojelupiiri, Valtakatu 22, 96200 ROVANIEMI Museovirasto, PL 913, 00101 HELSINKI Muonion paliskunta/ pj. Taisto Ristimella, Ristimellantie 22, 95970 ÄKÄSLOMPOLO Ylläsjärven latupooli, Heikki Juuso, Tirroniementie 3, 95980 YLLÄSJÄRVI Ylläksen matkailuyhdistys r.y./tj. Nina Forsell, Lehontie 2, 95970 ÄKÄSLOMPOLO Ylläksen Ystävät r.y./ Raimo Poikela 4.2 Osallistuminen Asemakaavan muutoksen etenemisestä tiedotetaan Kolarin kunnan tiedotusmenettelyn mukaisesti julkisella kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, kunnan wwwsivuilla ja Luoteislappi lehden kunta tiedottaa palstalla. Julkisen nähtävillä olon vaiheessa tiedotetaan kirjeitse myös Kolarilaisille maanomistajille ja muille osallisille. Kaavoituksen vireilletulo kuulutetaan ja OAS on siitä lähtien nähtävänä kunnassa. Osallisilla on mahdollisuus vaikuttaa kaavoitukseen: - vireilletulon vaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tekemillään tarkistusesityksillä (MRL 64 ). Osallisella on mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä siihen saakka, kun kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville (MRA 27 ) - esittämällä mielipiteitä kaavan valmisteluvaiheessa (MRL 62, MRA 30 ). Kaavaluonnos nähtävänä 30 päivää.
5 - muistuttamalla kaavaehdotuksesta sen nähtävillä ollessa (MRA 27 ). Asemakaavaehdotus pidetään kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. - valittamalla kaavan hyväksymispäätöksestä (MRL 188 ja 191 :t, MRA 92 ). Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Kolarin kunnan päätöksistä valitus osoitetaan Rovaniemen hallinto-oikeuteen. 4.3 Viranomaisyhteistyö Tässä OAS:ssa kuvatun kaavoitustyön ei katsota koskevan valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita, joten kaavoituksesta ei ole tarkoitus järjestää MRL 66 :n tarkoittamaa viranomaisneuvottelua jos joku osallisista ei sitä kaavoituksen vireilletulon tai valmistelun aikana vaadi. Tämä OAS saatetaan Lapin ympäristökeskukselle tiedoksi ja asemakaavaehdotus esitellään viranomaisille ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista. 5 Vaikutusten arviointi Tämän asemakaavan muutoksen vaikutusten arvioinnissa arvioidaan: - vaikutukset liikenteeseen, liikenneturvallisuuteen, maisemaan ja rakennettuun ympäristöön 6. AIKATAULU, YHTEYSTIEDOT JA PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA 6.1 Aikataulu Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 12/2011 Valmistelun aikainen kuuleminen 02/2012 Julkinen nähtäville asettaminen 03-04/2012 Valtuustokäsittely 06/2012 6.2 Yhteystiedot Kolarin kunnassa kaavoituksen vastuuhenkilö on: Maankäyttöinsinööri Kullervo Lauri puh. 016-519 174, 0400-395 587 email. kullervo.lauri@kolari.fi osoite: Kolarin kunta PL 76, 95901 Kolari Kaavan laatija Seitap Oy. Asemakaavan laatimisesta vastaavat : maanmittausteknikko Tapani Honkanen, puh. 365, 0400-391 468, fax,016-313 364, email tapani.honkanen@seitap.inet.fi ja ins. Martti Pörhölä, puh. 0400-289052, email martti.porhola@pp.inet.fi. Osoite: Seitap Oy Ainonkatu 1 96200 Rovaniemi
6.3 Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 6 Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä ympäristökeskuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet Kolarin kuntaan tai kaavan laatijalta.