LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallituksen huone, Raatihuone II krs. Mannerheiminkatu 4

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 116 Tekninen lautakunta AIKA 22.06.2016 klo 17:30-19:22 PAIKKA Kaupunginhallituksen huone, Raatihuone II krs. Mannerheiminkatu 4 LÄSNÄ Kopiloff Pauli puheenjohtaja Hansson Kenneth varapuheenjohtaja Ekebom-Jönsas Benita jäsen Eloranta Kimmo jäsen Jalkanen Karl (Kalle) jäsen Laitinen Åke jäsen Lindlöf Mona jäsen Melamies Päivi jäsen Wikström Gudrun jäsen MUUT Heijnsbroek-Wirén Mia hallituksen pj. saapui 18:06 Alm Agneta hallituksen edust. Laukkanen Pinja nuorisovalt. jäsen Blomberg Ulf tekninen johtaja Mäntysaari Maaria kaup.arkkitehti poistui 18:55, 72 Lindroos Markus yhd.kuntatekn.pääll. Ravi Pirjo toimistosiht./siht. POISSA Hämäläinen Satu jäsen Tähtinen Keijo jäsen Iivari Saara nuorisovalt. jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Pauli Kopiloff KÄSITELLYT ASIAT 64-79 Pirjo Ravi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Loviisassa 29.6.2016 sähköisesti Mona Lindlöf PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa 30.6.2016 SESTI NÄHTÄVILLÄ Päivi Melamies Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 117 Tekninen lautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 64 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 118 65 Pöytäkirjantarkastajat 119 66 Esityslistan hyväksyminen 120 67 Asemakaavan muutos, kaupunginosa 8 Harmaakallio, korttelit 807, 808, 809 ja osa korttelista 813 (Arkkitehdintie/Pankkiirintie/Johtajantie)(kts. myös ndro 645/10.02.03/2015) 121 68 Tuulivoimaosayleiskaava, kaupunginosa 30 Pernaja, Vanhakylä 123 69 Poikkeamislupahakemus Kiinteistö Oy Karlskronabulevardi 9-11, ns. Skanssin tontti; 434-3-316-2 70 Poikkeamislupahakemus Kiinteistö Oy Loviisan Kuningattarenkatu 18; 434-3-303-2 126 130 71 Poikkeamislupahakemus Kabböle; 434-446-1-127 Koivula 134 72 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Optio, ympyrälinja 73 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Kohde 1 74 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Kohde 2 75 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Kohde 3 137 140 143 146 76 Pankkiirintien rakentaminen - Urakoitsijan valinta 148 77 Talouskatsaus 149 78 Viranhaltijapäätökset 150 79 Muut esille tulevat asiat 151

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 118 Tekninen lautakunta 64 22.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TL 64 Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ennen kokouksen alkua Jukka-Pekka Vallius Uudenmaan ELY-keskuksesta esitteli Itä-Uudenmaan kuntien henkilöliikenneselvitystä ja joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyä. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 119 Tekninen lautakunta 65 22.06.2016 Pöytäkirjantarkastajat TL 65 Ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Mona Lindlöf ja Päivi Melamies. Pöytäkirjan tarkastus 29.6.2016 sähköisesti. Päätös: Lautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Mona Lindlöf ja Päivi Melamies. Pöytäkirjan tarkastus 29.6.2016 sähköisesti. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 120 Tekninen lautakunta 66 22.06.2016 Esityslistan hyväksyminen TL 66 Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy kokouskutsun mukana jaetun asialistan kokouksen esityslistaksi. Lautakunta hyväksyi kokouskutsun mukana jaetun asialistan kokouksen esityslistaksi. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 121 Tekninen lautakunta 33 31.03.2016 Tekninen lautakunta 67 22.06.2016 Asemakaavan muutos, kaupunginosa 8 Harmaakallio, korttelit 807, 808, 809 ja osa korttelista 813 (Arkkitehdintie/Pankkiirintie/Johtajantie)(kts. myös ndro 645/10.02.03/2015) 189/10.02.03/2016 TL 33 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari, puh. 0440 555 403. Suunnittelualue on kooltaan noin 17,6 ha. Alue sijaitsee Harmaakallion metsäalueen pohjoispuolella, asemakaavoitetun ns. uuden teollisuusalueen eteläosassa, noin 1,5 km kaupungin keskustasta lounaaseen. Alue rajautuu Teknikontiehen, Rakentajantiehen, Arkkitehdintiehen ja Pankkiirintiehen. Kaavamuutoksella on muutettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueita (T-2) ja puistoalue (VP) toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY-2) ja palvelurakennusten korttelialueeksi (P). Kerrosluvuksi toimitilarakennusten korttelialueelle on osoitettu kaksi. Palvelurakennusten korttelialueen kerrosluvuksi on osoitettu kolme. Pysäköintivaatimukseksi on osoitettu P-korttelialueilla 1 ap/250 k-m2 ja KTY-2-korttelialueilla 1 ap/40 k-m2. Arkkitehdintiehen rajautuva mäki, joka on osa palvelurakennusten korttelialueesta, on osoitettu puustoisena säilytettävänä/istutettavana alueen osana. Liite 17 Esittelijä: kaavaehdotus, kaavaselostus liitteineen tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Käsittely: Päätös: Tekninen lautakunta päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen asiakirjat, kaupunginosa 8 Harmaakallio, korttelit 807, 808, 809 ja osa korttelista 813, virallisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot. Korttelin 813 osa kaavamerkintä muutetaan muotoon: KTY-4. Toimitilarakennusten korttelialue. Alueelle voidan sijoittaa toimistorakennuksia sekä muuta ympäristöhäiriötä aiheuttamatonta yritystoimintaa. Ulkovarastointi on alueella kielletty. Lautakunta päätti asettaa asemakaavan muutosehdotuksen asiakirjat, kaupunginosa 8 Harmaakallio, korttelit 807, 808, 809 ja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 122 --- osa korttelista 813, virallisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot. TL 67 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari, puh. 0440 555 403. Asemakaavan muutos on tullut vireille teknisen lautakunnan päätöksellä 20.10.2015, 112. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tutkia alueen soveltuminen palveluasumiseen ja liikekäyttöön sekä tarkistaa alueen rakennusoikeus. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävänä 14.4. - 13.5.2016. Siitä pyydettiin 15 lausuntoa ja saatiin seitsemän lausuntoa. Lausunnot ja vastineet niihin ovat kaavaselostuksen liitteenä. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaavakarttaan on tehty muutoksia. Uudenmaan ELY-keskuksen lausunnon johdosta täsmennettiin hulevesien hallintaan liittyvää määräystä ja lisättiin kaavakartalle hulevesien hallintaan varattavia alueita sekä ohjeellisia aluevarauksia hulevesien johtamisen ohjaamiseksi. Muutokset ovat vähäisiä ja luonteeltaan teknisiä eikä asemakaavan muutosehdotusta ole syytä laittaa uudelleen julkisesti nähtäville. Liite 31 Esittelijä: jaetaan kokouksessa tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy lausuntoihin annetut vastineet. Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen, kaupunginosa 8 Harmaakallio, korttelit 807, 808, 809 ja osa korttelista 813. Lautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 123 Tekninen lautakunta 136 23.09.2014 Tekninen lautakunta 68 22.06.2016 Tuulivoimaosayleiskaava, kaupunginosa 30 Pernaja, Vanhakylä 577/10.02.02/2014 TL 136 Valmistelija: Vs. kaupunginarkkitehti Anneli Naukkarinen, puh. 0440 555 403. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vanhakylän tuulivoimaosayleiskaava on tullut vireille vuoden 2014 kaavoituskatsauksella (TL 25.2.2014 24). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS) esitetään osallistumis- ja vuorovaikutusmenettely ja kaavan vaikutusten arvioinnin suunnitelma (MRL 63 ) Suunnitelmassa kerrotaan kaavoituksen lähtökohdat, tarkoitus ja tavoitteet, suunnittelun eteneminen, alustava aikataulu ja osallistumismahdollisuudet.. OAS:ia voidaan täydentää kaavoitusmenettelyn aikana. Osalliset voivat ilmaista mielipiteensä OAS:sta. Liite 97 sijaintikartta, Vanhakylän tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma Esittelijä: Tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta päättää asettaa Vanhakylän tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville. Lautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. --- TL 68 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari, puh. 0440 555 403. Tavoitteena on laatia osayleiskaava, joka mahdollistaa tuulivoimalaitosten sekä niihin liittyvien sähkönsiirtoverkoston, sähköaseman ja huoltoteiden rakentamisen suunnittelualueelle. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena yleiskaavana, jossa MRL 77a :n mukaisesti määrätään kaavan käyttämisestä tuulivoimaloiden rakennuslupien myöntämisen perusteena. Tuulivoimalarakentamista koskevat yleiskaavan erityiset

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 124 sisältövaatimukset (MRL 77b), sen lisäksi mitä yleiskaavan laatimisesta muutoin säädetään. Erityiset sisältövaatimukset velvoittavat huolehtimaan seuraavista asioista: 1. yleiskaava ohjaa riittävästi rakentamista ja muuta alueiden käyttöä kyseisellä alueella; 2. suunniteltu tuulivoimarakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu maisemaan ja ympäristöön; 3. tuulivoimalan tekninen huolto ja sähkönsiirto on mahdollista järjestää. Alueen osayleiskaavoituksen käynnistymisestä on ilmoitettu paikallislehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla, kuulutus 14.10.2014. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on käyty 25.11.2014. Neuvottelussa on käsitelty mm. suunnittelun lähtökohtia, tavoitteita, kaavaa varten laadittavia selvityksiä, hankkeen aikataulua ja osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (OAS). OAS oli nähtävillä 14.10. - 14.11.2014 ja siitä saatiin kuusi mielipidettä, joissa useimmissa esitettiin huoli tuulivoima-alueen meluvaikutuksista. Kaavaa varten on laadittu meluselvitys, joka osoittaa ettei Koskenkylän kyläalueen toteuttaminen esty tuulivoimaloiden meluvaikutusten takia. Osayleiskaavaa varten on laadittu vuosina 2015 ja 2016 seuraavat selvitykset: melu- ja välkeselvitys, kuvasovitteet, maisemaselvitys, näkyvyysanalyysit, kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitys, liito-orava- ja metsäkanalintuselvitys, pesimälinnustoselvitys, lintujen syysmuuton ja kevätmuuton seuranta, lepakkoselvitys, arkeologinen inventointi sekä Natura-tarveharkinta. Suomen Tuulivoima Oy on saanut hankkeen YVA-tarveharkintapäätöksen 26.10.2015. YVA:a ei tarvitse laatia. Osayleiskaavan vaikutusten arviointia käsitellään tarkemmin kaavaselostuksen kappaleessa 6. Osayleiskaavassa on osoitettu paikat kahdeksalle tuulivoimalalle, joille on mahdollista myöntää rakennusluvat kokonaiskorkeudeltaan enintään 210 m korkeille tuulivoimaloille. Lisäksi kaavalla osoitetaan ohjeelliset sijainnit uusille tai merkittävästi parannettaville tieyhteyksille sekä sähköasemalle. Aluevaraukseltaan kaava-alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi. Liite 32 kaavakarttaluonnos 1.6.2016, kaavaselostusluonnos 1.6.2016, selostuksen 13 tekstiliitettä ja 2 karttaliitettä Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää asettaa päivitetyn osallistumis- ja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 125 arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen Vanhankylän tuulivoimaosayleiskaava, Loviisan kaupunginosa 30 Pernaja, virallisesti nähtäville ja pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot. Päätös: Lautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 126 Tekninen lautakunta 69 22.06.2016 Poikkeamislupahakemus Kiinteistö Oy Karlskronabulevardi 9-11, ns. Skanssin tontti; 434-3-316-2 537/10.03.00/2015 TL 69 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari, puh. 0440 555 403. Kiinteistönomistaja hakee poikkeamislupaa asemakaavan mukaisesta tontin käyttötarkoituksesta. Poikkeamisen keskeiset vaikutukset kohdentuvat 17.9.2012 hyväksyttyyn ja lainvoimansa saaneen asemakaavan mukaisen palveluasumisen (YSA-1) muuttumiseen yleiseen asuinkäyttöön. Kiinteistönomistaja haluaa rakentaa palvelutalon korttelialueeksi osoitetulle tontille asuinkerrostalon ja muuttaa vanhan hotelli- ja ravintolarakennuksen asuinrakennukseksi, jonka 1. kerros voitaisiin vaihtoehtoisesti säilyttää liiketilana. Kiinteistönomistaja on täydentänyt hakemusta 11. tammikuuta 2016 poikkeamislupahakemuksen (MRL 171 ) erityisten syiden perustelun osalta. Hakemuksen perusteluissa todetaan että voimassa olevan asemakaavan tarkoittama palveluasuminen (YSA-1) on nykymuodossaan samankaltaista rakennuksen käyttöä kuin asuminen yleensäkin ja että haettu poikkeaminen ei siten muuta kaavassa tavoiteltua yhdyskuntarakennetta. Poikkeamisen erityiseksi syyksi todetaan, että asemakaavan laatimisen jälkeen Loviisan kaupungin tavoitteet ovat kehittyneet ja tilanne palveluasumisen osalta on muuttunut siten, että asumis- ja hoivapalveluiden tuottaminen tällä tontilla aiotulla tavalla ei sopinutkaan enää kaupungin strategiaan. Tämän takia kiinteistönomistaja haluaa palata alkuperäiseen suunnitelmaan, missä tontin käyttötarkoitus on omistus- ja vuokra-asuinhuoneistoja. Naapureina on kuultu naapurikiinteistöjen omistajia, heillä ei ole asiasta huomautettavaa. Poikkeamisen edellytykset (MRL 171 ): Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 127 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeaminen voidaan myöntää, koska poikkeamisen edellytykset täyttyvät. Poikkeamiselle on esitetty erityinen syy - Asemakaavan laatimisen jälkeen yksityisen toimijan tavoitteet ovat muuttuneet kiinteistön käyttötarkoituksen osalta ja kaupungin perusturva on muuttanut linjaustaan asumis- ja hoivapalveluiden tuottamisesta tällä tontilla, minkä seurauksena sopimusneuvottelut on lopetettu ja kiinteistönomistaja haluaa palata alkuperäiseen suunnitelmaan, missä tontin käyttötarkoitus on omistus- ja vuokra-asuinhuoneistoja ja olemassa olevan Skanssin rakennuksen katutasossa on asuin- ja/tai liiketilaa. - Hanke on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukainen ja vaikuttaa siten osaltaan Loviisan keskustan kehitykseen myönteisesti. 1) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - Poikkeamislupahakemus kohdentuu tontille, jolla on voimassa melko tuore ja vastaharkittu kaava, selvityksineen ja viranomaislausuntoineen, joka on kaupunkikuvallisilta ja rakennussuojelullisilta ohjaustavoitteiltaan ajantasainen eikä poikkeaminen kohdennu näihin asioihin. Kaavan mukaisesti uudisrakennus tulee rakentaa kiinni Mariankatuun ja osoittaa pihan puolelle oleskelualue, eikä näistä kaavaprosessin myötä keskeisiksi nousseista ohjaustavoitteista haeta poikkeamista. - Kaavan mukaisen käyttötarkoituksen osalta yksityisen toimijan tavoitteet ovat muuttuneet ja kaupungin perusturva on muuttanut linjaustaan asumis- ja hoivapalveluiden tuottamisesta tällä tontilla, mikä seurauksena sopimusneuvottelut on lopetettu. Näin ollen käyttötarkoitusta koskevan myönteisen poikkeamispäätöksen voidaan katsoa edistävän sekä kyseisen tontin että Loviisan keskusta-alueen täydennysrakentamista ja peruskorjauksen tarpeessa olevan Skanssin rakennuksen kunnostamista. - Kyseessä on asemakaavan mukainen tontti, joka on asuinkäyttöön luonteva. Tontilla sijaitsee katujulkisivuiltaan suojeltu kaupunkikuvallisesti arvokas Skanssin rakennus, jonka säilymistä asuinpainotteinen käyttötarkoitus tukee ja jonka 1. kerroksen eli katutason käyttö liiketilana on luontevaa. Esitetty uudisrakennus sijoittuu luontevasti asemakaavan mukaiselle rakennusalalle ilman poikkeamistarvetta. - Hakemuksessa on esitetty yksi autopaikka asuntoa kohti, joista 26 kpl toteutetaan maanalaisena pysäköintinä, mikä on luontevaa alueiden käytön järjestämisen kannalta. 2) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se vaikeuttaa luonnonsuojelun

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 128 tavoitteiden saavuttamista - Rakennuspaikalla ei ole erityisiä luontoarvoja. Hanke sijaitsee rakennetussa kaupunkiympäristössä. 3) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista - Hankkeen yhteydessä ei pureta kaupunkikuvaltaan tai rakennusperinnöltään arvokkaita rakennuksia. - Kiinteistön sijainti valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä on huomioitu lainvoimansa saaneen asemakaavan erityismääräyksissä ja kaupunkikuvallisesti arvokkaan rakennuksen kadun puoleisia julkisivuja koskevassa suojelumerkinnässä. Poikkeamista näistä ei haeta eikä myönteisellä poikkeamispäätöksellä siten ole vaikutusta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamiselle. 4) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. - Poikkeamisen seurauksena ei ole syntymässä merkittäviä vaikutuksia. Esitetyn luonnoksen mukaan toteutettuna uudisrakennus sijoittuu kaavan mukaiselle rakennusalalle ja täydentää luontevasti olevaa kaupunkirakennetta. Kaupunkirakenteen keskellä sijaitseva tontti on luontevasti liitettävissä olemassa olevaan infraan. - Kaavassa osoitettu maanalainen pysäköinti on vapauttanut maanpäällistä piha-aluetta ja mahdollistanut runsaan uuden rakennusoikeuden. Kaavanmuutoksen myötä tontin rakennusoikeus on noussut merkittävästi (aiemmin 0,6, nyt 1), mikä mahdollistaa erinomaisesti tiiviin kaupunkiympäristön rakentamisen ilman poikkeamistarvetta rakennusoikeudesta. Kaupunginarkkitehti puoltaa poikkeusluvan myöntämistä yllä esitettyjen perusteluiden mukaisesti. MRL 171. :n mukaisen poikkeamisluvan ratkaisee kaupungin hallintosäännön mukaisesti Loviisan tekninen lautakunta. Liite 33 Esittelijä: ote asemakaavasta, asemapiirros tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Käsittely: Tekninen lautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan esitettyjen perusteluiden mukaisesti. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Jäsen Jalkanen ilmoitti olevansa jäävi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 129 Päätös: Tiedoksi: Lautakunta päätti myöntää poikkeamisluvan esitettyjen perusteluiden mukaisesti. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. hakija rakennusvalvonta ELY-keskus kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 130 Tekninen lautakunta 70 22.06.2016 Poikkeamislupahakemus Kiinteistö Oy Loviisan Kuningattarenkatu 18; 434-3-303-2 105/10.03.00/2016 TL 70 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari, puh. 0440 555 403. Kiinteistöosakeyhtiö Loviisan Kuningattarenkatu 18 hakee poikkeamista asemakaavan mukaisesta tontin käyttötarkoituksesta olemassa olevan rakennuksen toisen kerroksen muuttamiseksi liike- ja toimistokäytöstä yksinomaan asuinkäyttöön, rakennusoikeuden vähäistä ylitystä mahdollisten hissien vaatiman rakennusalan osalta sekä leikki- ja oleskelualueen sijoittamiseksi autojen säilytyspaikan rakennusalalle. Lisäksi poikkeaminen koskee kaavan käyttötarkoitusta kiinteistön hoidolle tarpeellisten asuntojen osalta rakennuksen kolmannessa kerroksessa. Poikkeaminen ei koske tontin pohjoisosaan rajautuvaa, Brandensteininkadun varrella sijaitsevaa ja kaupungin omistuksessa olevaa Forumina tunnettua rakennusta, joka on julkisten lähipalvelurakennusten korttelialuetta ja asemakaavalla suojeltu. Poikkeamisen keskeiset vaikutukset kohdentuvat 19.7.1973 vahvistettuun ja lainvoimansa saaneen asemakaavan mukaiseen liikerakennusten korttelialueeseen. Asemakaavan merkintä on AL Liikerakennusten korttelialue. Kullekin tontille saa rakentaa asuinhuoneistoja kiinteistön hoidolle tarpeellista henkilökuntaa varten. Liikerakennuksen tontin koko piha-alue on osoitettu autojen säilytyspaikan määräävänä rakennusalana. Kuningattarenkatuun rajautuvan rakennusalan rakennusoikeus on 1600 k-m 2 ja ajoneuvojen säilytysalan alueella lisäksi 170 k-m 2. Kaavaan liittyy useita kaupunkikuvallisia erityismääräyksiä, joista ei haeta poikkeamista. Rakennuksen katulinjasta sisäänvedetty kolmas kerros on tällä hetkellä kokonaan asuinkäytössä. Siellä sijaitsee kolme asuntoa. Rakennuksen katutasokerros on liikekäytössä ja toteutettu rinnettä myötäillen siten, että myös osa kellarikerroksesta on liiketilaa. Käytetty liikerakennuksen rakennusoikeus on 1630 k-m2 ja varastorakennuksen n. 85 k-m2. Nyt haettu poikkeamislupa kohdentuu erityisesti rakennuksen toisen kerroksen muuttamiseen asuinkäyttöön. Hankkeen seurauksena kadulta toiseen kerrokseen nouseva betoniporras puretaan ja toisen kerroksen parvikäytävä muutetaan asuntoihin liitetyiksi avoparvekkeiksi. Pihan puolelle rakennetaan tarvittaessa hissit ja osa autojen säilytyspaikan alasta osoitetaan oleskelu- ja leikkialueeksi. Olemassa oleva varastorakennus puretaan pois ja autopaikat sijoitetaan tälle alueelle. Naapureina on kuultu naapurikiinteistöjen omistajia,

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 131 heillä ei ole asiasta huomautettavaa. Poikkeamisen edellytykset (MRL 171 ): Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeaminen voidaan myöntää, koska poikkeamisen edellytykset täyttyvät. Poikkeamiselle on esitetty erityinen syy - peruskorjauksen edessä olevan rakennuksen käyttöasteen parantaminen etenkin toisessa kerroksessa sijaitsevien liike- ja toimistotilojen heikomman saavutettavuuden ja vuokrattavuuden näkökulmasta - liiketilojen ylitarjonnan väheneminen - hyvällä sijainnilla olevien asuntojen tarjonnan paraneminen - keskustan kaupunkirakenteen monipuolistaminen (mixed-use buildings). 1) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - Poikkeamislupahakemus kohdentuu tontille, jolla on perusparannuksen tarpeessa oleva rakennus, jonka kunnostuksen yhteydessä on ajankohtaista harkita, katutason liiketiloihin verrattuna heikommin saavutettavien ja vuokrattavien rakennuksen toisen kerroksen liike- ja toimistotilojen käyttötarkoituksen muuttamista asuinkäyttötarkoitukseen. Myönteinen poikkeamispäätös edistää peruskorjauksen edessä olevan rakennuksen käyttöasteen parantamista sekä lisää ja monipuolistaa keskustan asuntotarjontaa. Esitetty asuinkäyttö tukee keskustan elinvoimaisuutta monipuolistamalla kaupunkirakennetta, mahdollistamalla sekä liike- ja toimisto- että asuinkäytön keskusta-alueella. - Poikkeaminen ei kohdennu asemakaavan kaupunkikuvallisiin ohjaustavoitteisiin. - Käyttötarkoituksen muutoksen seurauksena asuinkäytön tarpeisiin välttämätön oleskelu- ja leikkialue on osoitettu luontevasti tontin pohjoisosaan, suojellun Forumin rakennuksen vierelle, mikä tarjoaa sekä oleskelualueen viihtyisyyden että

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 132 rakennussuojelun näkökulmasta oleskelualueen jatkosuunnittelulle parhaat mahdollisuudet. Oleskelualue on esitetty erotettavaksi puu- ja pensasistutuksin ajoneuvojen säilytysalueesta, mikä toteuttaa kaavan tavoitetta. 2) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista - Rakennuspaikalla ei ole erityisiä luontoarvoja. Hanke sijaitsee rakennetussa kaupunkiympäristössä. 3) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista - Kiinteistö sijaitsee valtakunnallisesti merkittävässä kulttuuriympäristössä ja suunnittelualue rajautuu suojeltuun rakennukseen. Poikkeaminen ei kohdennu kaavan kaupunkikuvallisiin ohjaustavoitteisiin. Hankkeen yhteydessä ei pureta kaupunkikuvaltaan tai rakennusperinnöltään arvokkaita rakennuksia. Myönteisellä poikkeamispäätöksellä ei siten ole vaikutusta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamiselle ja sen voidaan katsoa edistävän nykyistä viihtyisämmän kaupunkiympäristön muodostumista valtakunnallisesti arvokkaassa kulttuuriympäristössä. 4) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. - Olemassa olevan rakennuksen kunnostaminen on kaupunkikuvallisesti erittäin ajankohtaista ja samalla tehtävä käyttötarkoituksen muutos on luonteva. Poikkeamisen seurauksena ei ole syntymässä merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia. Kiinteistö on liitetty olemassa olevaan infraan. - Asemakaavan sallimaa tontin kokonaisrakennusoikeutta ei ylitetä, vaikka hissien mahdolliset rakennusalat kasvattavat vähäisessä määrin nyt jo vähäisesti ylittynyttä rakennusoikeutta, koska autopaikkojen alueelta puretaan varastorakennus eikä sinne toteuteta uutta. Kaupunginarkkitehti puoltaa poikkeusluvan myöntämistä yllä esitettyjen perusteluiden mukaisesti. MRL 171 :n mukaisen poikkeamisluvan ratkaisee kaupungin hallintosäännön mukaisesti Loviisan tekninen lautakunta. Liite 34 Esittelijä: ote asemakaavasta, asemapiirros tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan esitettyjen perusteluiden mukaisesti. Poikkeamislupa on voimassa kaksi

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 133 vuotta, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Päätös: Tiedoksi: Lautakunta päätti myöntää poikkeamisluvan esitettyjen perusteluiden mukaisesti. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. hakija rakennusvalvonta ELY-keskus kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 134 Tekninen lautakunta 71 22.06.2016 Poikkeamislupahakemus Kabböle; 434-446-1-127 Koivula 41/10.03.00/2016 TL 71 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari, puh. 0440 555 403. Kabbölessä sijaitsevalle Koivula-nimiselle kiinteistölle haetaan poikkeamista osayleiskaavan mukaisen rakennusoikeuden ylityksestä ja poikkeamista rakennusjärjestyksen vähimmäisetäisyydestä rantaviivasta. Alueen rantarakentamista ohjaa 8.3.2000 hyväksytty ja lainvoimansa saanut Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaava sekä Loviisan kaupungin rakennusjärjestys. Kiinteistö sijaitsee loma-asuntoalueella (RA), jolla kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 100 k-m2 suuruisen loma-asunnon, erillisen 25 k-m 2 suuruisen saunarakennuksen ja kylmiä varastorakennuksia enintään 35 k-m 2. Rakennukset tulee sijoittaa rakennuspaikalle siten etteivät ne olennaisesti muuta luonnonmaisemaa. Puita ei tulisi kaataa rannan yhteydessä tai rakennusten edustalla rannan suuntaan niin, että maisemakuva heikkenee. Rakennusten tulee muodoiltaan, mittasuhteiltaan ja värimaailmaltaan soveltua maisemaan. Koivulan päärakennus on osoitettu osayleiskaavassa arvokkaaksi rakennussuojelukohteeksi, mutta kohdemerkintä on kaavakartalla virheellisesti väärän kiinteistön kohdalla. Kaavan sallima rakennusoikeus ylittyy suojellun päärakennuksen osalta, minkä seurauksena erilliselle kaavan sallimalle saunarakennukselle ei jää rakennusoikeutta. Pihapiirissä on lisäksi kaksi talousrakennusta. Käytetty rakennusoikeus on yhteensä 170 k-m 2. Poikkeamisella lisärakennusoikeutta haetaan 9 k-m 2 suuruiselle saunarakennukselle, jolloin rakennusoikeus ylittyisi kaikkiaan 19 k-m 2. Rakennusjärjestyksen mukaisesti alle 25 k-m 2 suuruinen saunarakennus tulee rakentaa vähintään 20 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Poikkeamista haetaan saunan sijainnille, joka olisi 15 metrin etäisyydellä keskivedenmukaisesta rantaviivasta. Naapureina on kuultu naapurikiinteistöjen omistajia, joilla ei ole asiasta huomautettavaa. Poikkeamisen edellytykset (MRL 171 ): Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 135 alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeaminen voidaan myöntää, koska poikkeamisen edellytykset täyttyvät. Poikkeamiselle on esitetty MRL 171. :n mukainen erityinen syy - Kyseessä on 1900-luvun alussa rakennettu vanha huvila talousrakennuksineen, jolla on rakennussuojelullista arvoa, minkä seurauksena pienen saunan rakentaminen nykyisten rakennusten yhteyteen järkevästi ei ole mahdollista eikä suotavaa. Rakennusoikeus ylittyy kaavan sallimasta jo pelkästään olemassa olevan iäkkään päärakennuksen osalta ja pihapiirissä olevat talousrakennukset ovat pienikokoisia. Kaavakartalla suojelumerkintä kohdentuu väärin. Saunarakennuksen esitetty sijaintipaikka on vanha rakennuspaikka, rantapuuston merestä rajaama ja riittävän korkealla keskimääräisestä merenpinnasta. 1) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - Poikkeamislupahakemus kohdentuu pihapiiriin, joka on osayleiskaavan rakennusinventointien yhteydessä todettu suojelun arvoiseksi, mutta jonka suojelumerkintä kohdentuu kaavakartalla virheellisesti väärään sijaintiin. Kaavamerkintä ei huomioi suojellun rakennuksen kokoa, jonka seurauksena rakennusoikeus ylittyy olemassa olevan iäkkään päärakennuksen osalta. Myönteinen poikkeamispäätös edistää suojelun arvoisen pihapiirin säilymistä ja mahdollistaa pienikokoisen saunan rakentamisen erilleen olemassa olevista rakennuksista. - Saunarakennukselle esitetty sijaintipaikka on vanha ja maisemallisesti luonteva rakennuspaikka. Saunan esitetty sijaintipaikka sijoittuu tasaisemmalle pihamaalle. Sen ja meren välille jää melko pienellä matkalla huomattavasti nouseva puustoinen rantarinne, jonka säilyminen on kaavan ohjaustavoitteiden mukaista. 2) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista - Rakennuspaikalla ei ole tiedossa olevia erityisiä luontoarvoja. 3) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista - Hankkeen yhteydessä ei pureta rakennusperinnöltään arvokkaita rakennuksia. Myönteinen poikkeamispäätös edistää suojelun

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 136 arvoisen pihapiirin rakenteen säilymistä. 4) Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. - Poikkeamisen seurauksena ei ole syntymässä merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunginarkkitehti puoltaa poikkeusluvan myöntämistä yllä esitettyjen perusteluiden mukaisesti. MRL 171 :n mukaisen poikkeamisluvan ratkaisee kaupungin hallintosäännön mukaisesti Loviisan tekninen lautakunta. Liite 35 piirrokset Esittelijä: sijaintikartta, ote yleiskaavasta, asemapiirros, saunan tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Päätös: Tiedoksi: Tekninen lautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan esitettyjen perusteluiden mukaisesti. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Lautakunta päätti myöntää poikkeamisluvan esitettyjen perusteluiden mukaisesti. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. hakija rakennusvalvonta ELY-keskus kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 137 Tekninen lautakunta 72 22.06.2016 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Optio, ympyrälinja 734/08.01.00/2015 TL 72 Valmistelijat: yhdyskuntatekniikan päällikkö Markus Lindroos, puh. 050 382 7550, suunnitteluinsinööri Suvi Peltola, puh. 0440 555 339 ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh. 0440 555 831. Hankinta on jaettu osatarjouspyyntöihin ja hankinnan kohteena on osatarjouspyynnön Optio, ympyrälinja mukaisen reitin liikennöinti. Kohde Optio, ympyrälinja liikennöi välillä Loviisa Hästholmen. Aikataulussa ilmoitettuna aikana kiertosuunta vaihtuu. Kohde ajetaan maanantaista perjantaihin. Hankintayksikkö harkitsee ottaako kohteen Optio, ympyrälinja käyttöön sopimuskauden alkaessa. Optio ympyrälinja voidaan irtisanoa sopimusluonnoksessa kuvatulla tavalla. Valitulla palveluntuottajalla tulee olla joukkoliikennelupa, tarjouspyynnön mukainen kalusto ja henkilöstö. Mikäli Kohde Optio, ympyrälinja päätetään ottaa käyttöön, Loviisan kaupunki laskuttaa kohteen kustannukset kokonaisuudessaan Fortum Oyj:ltä. Sopimusaika on 1.8.2016 31.7.2019 + optio 1 vuosi. EU-ennakkoilmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.12.2015 ja EU-hankintailmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.5.2016. Hankinnasta on tiedotettu kaupungin kotisivuilla, josta on ollut linkki HILMA-tietokantaan ja Tarjouspalvelu-portaaliin. Kilpailutukseen liittyviä kysymyksiä ei esitetty kilpailutuksen aikana. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjoukset tuli toimittaa sähköisesti osoitteeseen https://tarjouspalvelu.fi/loviisa 3.6.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset avattiin 3.6.2016 klo 13.14 kolmen henkilön läsnä ollessa. Määräaikaan mennessä osatarjouspyyntöön Kohde Optio, ympyrälinjaan oli saapunut kaksi (2) tarjousta: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Ab J Tidstrand Oy

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 138 Tarjoajien kelpoisuus tarkistettiin kokouksessa, jossa tarjoukset avattiin. Molemmat tarjoajat täyttivät tarjoajalle esitetyt vaatimukset. Seuraavaksi tarkistettiin, että tarjoajan vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Molemmat tarjoajan vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Tarjousten vertailuperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy. Liitteenä on tarjousten vertailu ja pisteytys. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, johon sovelletaan hankintalain 77. :ää odotusajasta. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Liite 36 Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde Optio, ympyrälinjaan palveluntuottajaksi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on kulunut. Sopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde Optio, ympyrälinja) on noin 65 000 euroa (alv 0 %). Kustannus laskutetaan kokonaisuudessaan Fortum Oyj:ltä. Hankintasopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Lautakunta päätti hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde Optio, ympyrälinjaan palveluntuottajaksi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 139 kulunut. Sopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde Optio, ympyrälinja) on noin 65 000 euroa (alv 0 %). Kustannus laskutetaan kokonaisuudessaan Fortum Oyj:ltä. Hankintasopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Tiedoksi: tarjoajat Fortum Oyj ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 140 Tekninen lautakunta 73 22.06.2016 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Kohde 1 734/08.01.00/2015 TL 73 Valmistelijat: yhdyskuntatekniikan päällikkö Markus Lindroos, puh. 050 382 7550, suunnitteluinsinööri Suvi Peltola, puh. 0440 555 339 ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh. 0440 555 831. Hankinta on jaettu osatarjouspyyntöihin ja hankinnan kohteena on osatarjouspyynnön Kohde 1 mukaisen reitin liikennöinti. Kohde 1 liikennöi välillä Vårdö Loviisa Määrlahti Hästholmen molempiin suuntiin maanantaista lauantaihin. Valitulla palveluntuottajalla tulee olla joukkoliikennelupa, tarjouspyynnön mukainen kalusto ja henkilöstö. Osan Kohteen 1 liikennöintikuluista Loviisan kaupunki laskuttaa Fortum Oyj:ltä. Fortum Oyj:n henkilöstö käyttää Loviisan kaupungin hankkimaa paikallisliikennettä työmatkoihinsa. Sopimusaika on 1.8.2016 31.7.2019 + optio 1 vuosi. EU-ennakkoilmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.12.2015 ja EU-hankintailmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.5.2016. Hankinnasta on tiedotettu kaupungin kotisivuilla, josta on ollut linkki HILMA-tietokantaan ja Tarjouspalvelu-portaaliin. Kilpailutukseen liittyviä kysymyksiä ei esitetty kilpailutuksen aikana. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjoukset tuli toimittaa sähköisesti osoitteeseen https://tarjouspalvelu.fi/loviisa 3.6.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset avattiin 3.6.2016 klo 13.14 kolmen henkilön läsnä ollessa. Määräaikaan mennessä osatarjouspyyntöön Kohde 1 oli saapunut kaksi (2) tarjousta: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Nurmijärven Linja Oy Tarjoajien kelpoisuus tarkistettiin kokouksessa, jossa tarjoukset avattiin. Molemmat tarjoajat täyttivät tarjoajalle esitetyt vaatimukset.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 141 Seuraavaksi tarkistettiin, että tarjoajan vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Molemmat tarjoajan vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Tarjousten vertailuperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy. Liitteenä on tarjousten vertailu ja pisteytys. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, johon sovelletaan hankintalain 77. :ää odotusajasta. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Liite 37 Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde 1 palveluntuottajaksi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on kulunut. Hankintasopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde 1) on noin 320 000 euroa (alv 0 %). Loviisan kaupunki laskuttaa Fortum Oyj:tä Kohteesta 1 n. 48 % sopimuksen kustannuksesta vuodessa. Hankintasopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Lautakunta päätti hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde 1 palveluntuottajaksi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on kulunut. Hankintasopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde 1) on noin 320 000 euroa (alv 0 %). Loviisan kaupunki laskuttaa Fortum Oyj:tä Kohteesta 1 n. 48 % sopimuksen kustannuksesta vuodessa.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 142 Hankintasopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Tiedoksi: tarjoajat Fortum Oyj ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 143 Tekninen lautakunta 74 22.06.2016 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Kohde 2 734/08.01.00/2015 TL 74 Valmistelijat: yhdyskuntatekniikan päällikkö Markus Lindroos, puh. 050 382 7550, suunnitteluinsinööri Suvi Peltola, puh. 0440 555 339 ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh. 0440 555 831. Hankinta on jaettu osatarjouspyyntöihin ja hankinnan kohteena on osatarjouspyynnön Kohde 2 mukaisen reitin liikennöinti. Kohde 2 liikennöi välillä Loviisa Ruotsinkylä molempiin suuntiin koulupäivinä. Lähtö- ja päätepysäkit ovat Loviisan linja-autoasema ja Ruotsinkylän Gulf-baari. Valitulla palveluntuottajalla tulee olla joukkoliikennelupa, tarjouspyynnön mukainen kalusto ja henkilöstö. Sopimusaika on 1.8.2016 31.7.2019 + optio 1 vuosi. EU-ennakkoilmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.12.2015 ja EU-hankintailmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.5.2016. Hankinnasta on tiedotettu kaupungin kotisivuilla, josta on ollut linkki HILMA-tietokantaan ja Tarjouspalvelu-portaaliin. Kilpailutukseen liittyviä kysymyksiä ei esitetty kilpailutuksen aikana. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjoukset tuli toimittaa sähköisesti osoitteeseen https://tarjouspalvelu.fi/loviisa 3.6.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset avattiin 3.6.2016 klo 13.14 kolmen henkilön läsnä ollessa. Määräaikaan mennessä osatarjouspyyntöön Kohde 2 oli saapunut kolme (3) tarjousta: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Nurmijärven Linja Oy Ab J Tidstrand Oy Tarjoajien kelpoisuus tarkistettiin kokouksessa, jossa tarjoukset avattiin. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajalle esitetyt vaatimukset. Seuraavaksi tarkistettiin, että tarjoajan vähimmäisvaatimukset

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 144 täyttävät tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Kaikki tarjoajan vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Tarjousten vertailuperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Ab J Tidstrand Oy. Liitteenä on tarjousten vertailu ja pisteytys. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, johon sovelletaan hankintalain 77. :ää odotusajasta. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Liite 38 Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde 2 palveluntuottajaksi Ab J Tidstrand Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on kulunut. Hankintasopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde 2) on noin 54 000 euroa (alv 0%). Sopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Lautakunta päätti hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde 2 palveluntuottajaksi Ab J Tidstrand Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on kulunut. Hankintasopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde 2) on noin 54 000 euroa (alv 0%). Sopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Tiedoksi: tarjoajat

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 145 ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 146 Tekninen lautakunta 75 22.06.2016 Hankintapäätös, Loviisan kaupungin paikallisliikenteen ostoliikennesopimus (bruttomalli), osatarjouspyyntö - Kohde 3 734/08.01.00/2015 TL 75 Valmistelijat: yhdyskuntatekniikan päällikkö Markus Lindroos, puh. 050 382 7550, suunnitteluinsinööri Suvi Peltola, puh. 0440 555 339 ja hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh. 0440 555 831. Hankinta on jaettu osatarjouspyyntöihin ja hankinnan kohteena on osatarjouspyynnön Kohde 3 mukaisen reitin liikennöinti. Kohde 3 liikennöi välillä Loviisa Mickelspiltom yhteen suuntaan koulupäivinä. Valitulla palveluntuottajalla tulee olla joukkoliikennelupa, tarjouspyynnön mukainen kalusto ja henkilöstö. Sopimusaika on 1.8.2016 31.7.2019 + optio 1 vuosi. EU-ennakkoilmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.12.2015 ja EU-hankintailmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa 11.5.2016. Hankinnasta on tiedotettu kaupungin kotisivuilla, josta on ollut linkki HILMA-tietokantaan ja Tarjouspalvelu-portaaliin. Kilpailutukseen liittyviä kysymyksiä ei esitetty kilpailutuksen aikana. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjoukset tuli toimittaa sähköisesti osoitteeseen https://tarjouspalvelu.fi/loviisa 3.6.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset avattiin 3.6.2016 klo 13.14 kolmen henkilön läsnä ollessa. Määräaikaan mennessä osatarjouspyyntöön Kohde 3 oli saapunut kaksi (2) tarjousta: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Ab J Tidstrand Oy Tarjoajien kelpoisuus tarkistettiin kokouksessa, jossa tarjoukset avattiin. Molemmat tarjoajat täyttivät tarjoajalle esitetyt vaatimukset. Seuraavaksi tarkistettiin, että tarjoajan vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä palvelulle asetetut vaatimukset. Molemmat tarjoajan vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 147 palvelulle asetetut vaatimukset. Tarjousten vertailuperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy. Liitteenä on tarjousten vertailu ja pisteytys. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, johon sovelletaan hankintalain 77. :ää odotusajasta. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi (odotusaika). Liite 39 Esittelijä tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde 3 palveluntuottajaksi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on kulunut. Sopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde 3) on noin 43 000 euroa (alv 0%). Hankintasopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Lautakunta päätti hyväksyä osatarjouspyyntöön Kohde 3 palveluntuottajaksi Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy:n. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus solmitaan aikaisintaan, kun 21 päivän odotusaika hankintapäätöksen tiedoksisaannista on kulunut. Sopimuksen vuosittainen kustannus (osatarjouspyyntö Kohde 3) on noin 43 000 euroa (alv 0%). Hankintasopimukseen sovelletaan JYSE 2014 sopimusehtoja. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Tiedoksi: tarjoajat ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 148 Tekninen lautakunta 76 22.06.2016 Pankkiirintien rakentaminen - Urakoitsijan valinta 378/10.03.01/2016 TL 76 Valmistelija: yhdyskuntatekniikan päällikkö Markus Lindroos, puh 050 382 7550. Vuoden 2016 talousarviossa on varattu 200 000 euroa Harmaakallion katujen rakentamiseen. Tekninen keskus on kilpailuttanut Pankkiirintien kadun ja vesihuollon rakentamisen seuraavasti: - hankintailmoitus julkaistu Hilmassa 30.5. - 17.6.2016 - avoin hankintamenettely - kokonaishintaurakka - sopimus YSE 1998 mukaan - urakoitsijan valintaperusteena on halvin hinta. Urakka käsittää seuraavat työt: - Pankkiirintien( katu) ja vesihuollon rakennustyöt plv 180-400 suunnitelmien mukaisesti. Töiden toteutusaika on elo - marraskuu 2016. Hyväksyttyjä tarjouksia on saapunut palautuspäivämäärään mennessä 5 kpl. Vesiliikelaitoksen osuus urakasta on 53 000 euroa (alv 0 %). Tämä pykälä on julkinen sen jälkeen kun tekninen lautakunta on tehnyt päätöksen asiasta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu. Liite 40 Esittelijä: tarjousvertailu tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Päätös: Tiedoksi: Lautakunta päättää valita Pankkiirintien urakoitsijaksi halvimman tarjouksen antaneen Maaurakointi R. Broman Oy:n, hintaan 177 000 euroa (alv 0 %). Lautakunta päätti valita Pankkiirintien urakoitsijaksi halvimman tarjouksen antaneen Maaurakointi R. Broman Oy:n, hintaan 177 000 euroa (alv 0 %). tarjoajat ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 149 Tekninen lautakunta 77 22.06.2016 Talouskatsaus TL 77 Valmistelija: taloussuunnittelija Eija Henriksson puh. 040 779 0428. Teknisen keskuksen talousarvion seurantaraportti ajalta 1.1. - 31.5.2016. Liite 41 Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta merkitsee seurantaraportin tiedoksi. Lautakunta merkitsi seurantaraportin tiedoksi. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 150 Tekninen lautakunta 78 22.06.2016 Viranhaltijapäätökset TL 78 Valmistelija: tekninen johtaja Ulf Blomberg, puh. 0440 555 405, kaupungingeodeetti Mia Kajan, puh. 0440 555 237 ja yhdyskuntatekniikan päällikkö Markus Lindroos, puh. 050 382 7550. Teknisen johtajan päätös: - 14; Vahingon korvaaminen - Loviisan Puu Oy. Dnro 426/03.06.02/2016. Kaupungingeodeetin päätökset: - 19; Tonttijako osalle korttelia 208 2. kaupunginosassa. Dnro 330/10.01.00/2015. - 20; Loma-asuntotontin nro 216 vuokraoikeuden siirto. Dnro 446/10.00.02/2016. Yhdyskuntatekniikan päällikön päätökset: - 15; Picnic on the Beach-tapahtuma Loviisan uimarannalla 28.6. klo 15.00-18.00. Loviisan kaupungin kulttuuripalvelut. Dnro 416/10.00.02/2016. - 16; Goldwing-tapahtuman tarjoilut/maanomistajan lupa. Oy Skandinavian Food and Bakery Ab. Dnro 758/10.00.02/2015. - 17; Ruukki Picnic, 9.7.2016. Cecilia Reiman. Dnro 425/10.00.02/2016. - 18; Lukijajuhlan 2016 järjestäminen. Oy C&D Fastfood Ab. Dnro 424/10.00.02/2016. - 19; Loviisan purjehdusfestivaali Small Ships' Race 2016. Dnro 423/10.00.02/2016. - 20; Spelmansförbundets spelmansstemma 1. - 3.7.2016. Dnro 433/10.03/2016. Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja ilmoittaa ettei se kuntalain 51.n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Lautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi ja ilmoitti ettei se kuntalain 51.n nojalla käytä otto-oikeuttaan. ---