MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 158

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 158 Kunnanhallitus 02.03.2015 AIKA 02.03.2015 klo 17:00-19:10 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 73 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 162 74 Pöytäkirjantarkastajien valinta 163 75 Vuoden 2014 talousarvion tuloarvioiden ja määrärahojen ylitysten hyväksyminen 76 Kunnanhallituksen ja lautakuntien vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelmat 77 Vuoden 2015 talousarvion tuloslaskelman toteuma ajalta 1.1.-31.1.2015 78 Eron myöntäminen Ari-Pekka Lehdolle kunnallisista luottamustehtävistä ja uusien jäsenien ja varajäsenien valitseminen hänen tilalleen 164 166 168 169 79 Vuoden 2015 eduskuntavaalien ulkomainonta 172 80 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallintosääntö 173 81 Sähköisen hyvinvointikertomuksen hyväksyminen 176 82 Perusturvakuntayhtymä Akselin ohjaajan toimen muuttaminen avopalveluohjaajan toimeksi ja siihen liittyvät Akselin vuoden 2015 talousarviomuutokset 179 83 Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen muuttaminen 182 84 Turun kaupunkiseudun kuntakokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 184 85 Lausunto Rasekon uudesta organisaatiomallista 186 86 Lausunto Nousiaisten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun osayleiskaavaehdotuksesta 87 Vastaus varavaltuutettu Markus Ylis-Junttilan valtuustoaloitteeseen nopeusrajoituksen alentamiseksi Asemantiellä 88 Vastaus SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen: Oikein suunnatuilla resursseilla parempaa palvelua 89 Vastaus varavaltuutettu Markus Ylis-Junttilan valtuustoaloitteeseen ajoharjoittelualueesta ja kyläpoliisikokeiluun osallistumisesta 187 189 191 195

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 159 90 Vastaus valtuutettu Juhani Hannulan valtuustoaloitteeseen pysäköintipaikoista ja pikavuoropysäkeistä vt 8 varrella 91 Lupa laitoshuoltajan palkkaamiseen puhtaanapitopalveluihin 199 202 92 Täyttölupa-anomus / lastentarhanopettaja ja lastenhoitaja 203 93 Vuorotteluvapaan myöntäminen palkkasihteeri Jaana Hoffren-Lerkille ja lupa sijaisen palkkaamiseen 94 Ympäristölupa, olemassa oleva maidontuotantotila, Maatalousyhtymä Suni Kimmo ja Suni Timo 95 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, määräalat 503-473-3-35-M605 ja 503-473-3-32-M601 204 205 206 96 Ihalaisten koulun vanhempainyhdistyksen ehdotus 207 97 Ajankohtaiset asiat 209 98 Hallintokuntien pöytäkirjoja / ottokelpoiset päätökset 210 99 Viranhaltijapäätökset 211 100 Konserni- ja yhteistyöasiat 212 101 Ilmoitusasiat 214 102 Muut esille tulevat asiat / info-tilaisuus Fölistä 216 103 Lupa määräaikaisen laitoshuoltajan palkkaamiseen/kirjasto-tarvainen 217

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 160 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Maisila Päivi kh:n pj Vanhanen Juha kh:n 1. vpj Rippstein Katja kh:n 2. vpj Tamminen Ari kh:n 3. vpj Jaakola Timo jäsen Lassila Hanne jäsen Lehtonen Aarne jäsen Varjonen Petri jäsen Vänni Hanna jäsen Laulumaa Eeva varajäsen (Kantonen) Punta Päivi varajäsen (Hyrsky-Heikkilä) Alatalo Juuso kv:n puheenjohtaja Setälä Marko kv:n 1. vpj Karkoinen Kimmo kv:n 3. vpj Österberg Seija esittelijä Kärkkäinen Marja pöytäkirjanpitäjä POISSA Hyrsky-Heikkilä Anna-Liisa jäsen Kantonen Jorma jäsen Myllymäki Pekka kv:n 2. vpj Huiskala Marjaana varajäsen (Maisila) Huuskonen Petteri varajäsen (Lassila) Iltanen Marko varajäsen (Jaakola) Immonen Mikko varajäsen (Tamminen) Jaakkola Marianne varajäsen (Vänni) Lehtonen Karri varajäsen (Vanhanen) Puustinen Petri varajäsen (Lehtonen) Randell' Miika varajäsen (Varjonen) Saastamoinen Merja varajäsen (Rippstein) ALLEKIRJOITUKSET Päivi Maisila puheenjohtaja Marja Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 73-103 :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu 4.3.2015. Hanne Lassila Timo Jaakola

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 161 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut nähtävillä kunnanviraston hallinto-osastolla 5.3.2014. Marja Kärkkäinen hallintojohtaja

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 162 Kunnanhallitus 73 02.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 02.03.2015 73 (pj): Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 163 Kunnanhallitus 74 02.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus 02.03.2015 74 (pj): Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Anna-Liisa Hyrsky-Heikkilä ja Timo Jaakola. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Hanne Lassila ja Timo Jaakola.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 164 Kunnanhallitus 75 02.03.2015 Vuoden 2014 talousarvion tuloarvioiden ja määrärahojen ylitysten hyväksyminen 838/02.06.01/2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 75 Valmistelija (hj): Ennen tilinpäätöksen hyväksymistä kunnanvaltuuston käsittelyyn on saa tet ta va merkittävät tuloarvioiden alitukset/ylitykset ja mää rä ra hojen ylitykset/alitukset. Kunnanhallitus käsittelee tilinpäätöksen 23.3.2015. Esityslistan mukana lähetetään yhteenveto käyttötalousosan tu lo arvioi den ja mää rä ra ho jen toteumasta kunnanvaltuustoon nähden sito val la tasolla. Ta lous ar vio on bruttositova tulosaluetasolla ja taseyksikkötasolla. Tiedot ovat kir jaus ti lan teen 18.2.2015 mu kai set. Vuoden 2014 tilinpäätöskirjaukset eivät ole vie lä valmiina, jo ten summat saattavat vielä muuttua. Yh teen ve dos sa on selvitykset alityk sis ta ja ylityksistä. Tuloslaskelmaosassa valtuustoon nähden sitovia eriä ovat verotulot, val tion osuu det ja rahoitustuotot ja -kulut (netto). Alkuperäisessä talous ar vios sa verotulot yhteensä olivat 25.447.000 euroa. Toisessa osa vuo si ra por tis sa verotuloarviota korotettiin 247.000 eurolla 25.694.000 euroon. Toteuma on 25.675.227 euroa eli noin 19.000 eu roa alle arvion. Talousarviossa valtionosuusarvio oli 16.670.000 eu roa. Toteuma on 16.744.937 euroa eli noin 75.000 euroa enemmän kuin talousarviossa. Rahoitustuottojen ja -kulujen osalta ti linpää tös kir jauk set ovat vielä kesken, joten niiden osalta ei voida vielä esit tää mahdollisia alituksia tai ylityksiä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuo den 2014 tilinpäätöksen valmistavana toimenpiteenä tu lo ar vioiden ja määrärahojen alitukset/ylitykset seuraavasti: Yleishallinto -tulosalue tulosarvion ylitys 45.000 määrärahan ylitys 40.000 Ptky Akseli -tulosalue määrärahan ylitys 79.000 Erikoissairaanhoito ja ympäristöterveydenhuolto -tulosalue määrärahan ylitys 426.000 Sivistystoimen hallinto -tulosalue

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 165 Kunnanhallitus 75 02.03.2015 tuloarvion ylitys 76.000 määrärahan alitus 15.000 Varhaiskasvatus -tulosalue tuloarvion ylitys 15.000 määrärahan alitus 68.000 Opetustoimi -tulosalue tuloarvion ylitys 315.000 määrärahan alitus 80.000 Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimi -tulosalue tuloarvion ylitys 42.000 määrärahan alitus 19.000 Teknisen toimen hallinto -tulosalue tuloarvion ylitys 55.000 Tilalaitos -tulosalue tuloarvion ylitys 27.000 määrärahan ylitys 129.000 Kunnallistekniikka -tulosalue/vesihuoltolaitos -taseyksikkö määrärahan alitus 71.000 Rakennusvalvonta -tulosalue tuloarvion ylitys 19.000 Verotulot yhteensä tuloarvion alitus 19.000 Valtionosuudet yhteensä tuloarvion ylitys 75.000 Toimintakertomuksessa selvitetään tarkemmin syyt suurimpiin tu loar vioi den ja määrärahojen ylityksiin ja alituksiin sekä miten asiaan on reagoitu vuoden aikana talousarvion toteutumisen seurannan yhtey des sä.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 166 Kunnanhallitus 76 02.03.2015 Kunnanhallituksen ja lautakuntien vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelmat 647/02.02.00/2014 Kunnanhallitus 02.03.2015 76 Valmistelija (hj): Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa määrärahat, tu lo arviot ja toiminnalliset tavoitteet on määritelty valtuustoon nähden si toval la tasolla. Lautakuntien tulee vuoden ensimmäisessä kokouksessaan laatia ja hy väk syä tulosyksikkö 1 -tasolla talousarvion käyttösuunnitelmat. Sitä tarkemmat käyttösuunnitelmat hyväksyy tarvittaessa ao. johtava vi ran hal ti ja. Lautakuntien tulee antaa tulosyksiköille myös selkeät toiminnalliset ta voit teet. Toiminnallisten tavoitteiden toteutumista on seurattava sa man ai kai ses ti määrärahojen seurannan yhteydessä. Käyttösuunnitelmaa vahvistettaessa tulee erityisesti huomioida se, et tä hyväksytyn talousarvion määrärahat on tarkoitettu koko vuoden toi min taa varten. Käyttösuunnitelmassa lautakunta kohdistaa määrä ra hat ja tuloarviot siten, että palvelut voidaan järjestää ta lous arvios sa hyväksyttyjen määrärahojen ja tavoitteiden mukaisesti. Mahdol li set toiminnalliset muutokset tarvittavine laskelmineen on pää tettä vä selkeästi samassa yhteydessä. Määrärahojen mahdollinen lisätarve tulee ensisijaisesti kattaa lau takun nan määrärahojen sisällä. Jos se ei ole mahdollista, toiminta tulee sopeuttaa olemassa oleviin määrärahoihin. Lisämääräraha myön ne tään vain erittäin poikkeuksellisissa ja hyvin perustelluissa ta pauk sis sa. Mikäli lisämäärärahan tarve on todella välttämätön, tulee ao. toimielimen käsitellä asia välittömästi tarpeen ilmaannuttua. Täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimielimien tulee selvittää käyt tösuun ni tel mas sa, miten sisäinen valvonta ja riskien hallinta to teu tetaan. Kunnanhallituksella on oikeus siirtää ratkaistavakseen toimielimen te ke mä käyttösuunnitelma. Esityslistan mukana lähetetään kasvatus- ja sivistyslautakunnan (3.2.2015 4), teknisen lautakunnan (11.2.2015 21) ja tar kas tuslau ta kun nan (29.1.2015 8) käyttösuunnitelmat. Kunnanhallituksen käyttösuunnitelma tulosyksikkö 1 -tasolla on esitys lis tan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 167 Kunnanhallitus 76 02.03.2015 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 02 437 6662 Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies, puh. 02 437 6645 Kunnanhallitus hyväksyy kunnanhallituksen vuoden 2015 ta lous arvion käyttösuunnitelman liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi lautakuntien vuoden 2015 käyt tösuun ni tel mat ja kehottaa lautakuntia huomioimaan sisäisen val vonnan lisäksi myös riskien hallinnan.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 168 Kunnanhallitus 77 02.03.2015 Vuoden 2015 talousarvion tuloslaskelman toteuma ajalta 1.1.-31.1.2015 647/02.02.00/2014 Kunnanhallitus 02.03.2015 77 Valmistelija (hj): Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle ra por toi daan kuukausittain tuloslaskelman toteuma koko kunnan tasol la. Esityslistan mukana lähetetään vain ulkoinen tuloslaskelma ajalta 1.1. - 31.1.2015, koska tammikuun sisäisiä eriä ei ole vielä kirjattu. Kaik kia vuoden 2014 tilinpäätöskirjauksia ei ole vielä tehty, joten sara ke TP 2014 ei ole lopullinen. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 169 Kunnanhallitus 78 02.03.2015 Eron myöntäminen Ari-Pekka Lehdolle kunnallisista luottamustehtävistä ja uusien jäsenien ja varajäsenien valitseminen hänen tilalleen 867/00.00.01/2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 78 Valmistelija (hj): Ari-Pekka Lehto on pyytänyt eroa kunnallisista luottamustehtävistä paik ka kun nal ta muuton vuoksi. Ari-Pekka Lehto kuuluu seuraaviin toimielimiin: toimielin kunnanvaltuusto kunnanvaltuuston vaalilautakunta kasvatus- ja sivistyslautakunta Ptky Akselin tarkastuslautakunta Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuusto As Oy Mynämäen Augustanrivin hallitus Vakka-Suomen Media osuuskunnan hallitus Ki Oy Mietoisten Palvelutalon hallitus jäsenyys jäsen varajäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen varajäsen jäsen Ari-Pekka Lehto on valittu kunnanvaltuustoon Suomen Keskustan eh dok kaa na, joten hänen tilalleen kunnanvaltuustoon nousee keskus tan ensimmäinen varavaltuutettu Kirsi Järvi. Kunnanvaltuusto valitsi 21.1.2013 5 valtuuston vaalilautakuntaan toi mi kau dek si 2013-2016 seuraavat jäsenet ja varajäsenet: jäsen puolue varajäsen puolue Marko Iltanen, pj KESK Ari-Pekka Lehto KESK Taina Laitinen, vpj SDP Merja Saastamoinen SDP Marianne Jaakkola KOK Hanna Vänni KOK Mikko Immonen VAS Jari Aalto VAS Juhani Hannula PS Miia Kylänpää VIHR Kasvatus- ja sivistyslautakuntaan kuuluvat tällä hetkellä seuraavat jä se net ja varajäsenet: jäsen puolue varajäsen puolue Päivi Punta KESK Perttu Lassila KESK Katja Rippstein SDP Taina Laitinen SDP Petteri Huuskonen KESK Mika Vilola KESK

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 170 Kunnanhallitus 78 02.03.2015 Suvi Valtanen KESK Marjaana Huiskala KESK Ari-Pekka Lehto KESK Petri Puustinen KESK Miia Kylänpää VIHR Terhi Linjos VIHR Sami Honkala KOK Tommi Lautanala KOK Maija-Lotta Vauramo KOK Tiina Nuortimo KOK Petri Varjonen SDP Vesa Ahokas SDP Jarmo Kytömaa VAS Leena Rautiola VAS Eeva Laulumaa PS Valtteri Collander PS Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka kelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palvelukses sa oleva hen ki lö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalu eella toimivan kunnan määräämis val lassa olevan yhtei sön tai säätiön pal ve luk ses sa eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mielimen jä se ne nä taikka johtavas sa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nastettavassa asemassa lii ke toimintaa har joittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellai nen yhteisö, jolle asianomaisessa lau ta kun nassa tavanomaisesti kä siteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen naista hyö tyä tai vahinkoa. Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakuntaan kuuluvat tällä het kel lä seuraavat jäsenet ja varajäsenet: jäsen puolue varajäsen puolue Hanna Vänni KOK Marko Setälä KOK Ari-Pekka Lehto KESK Anna-Liisa Hyrsky-Heikkilä KESK Akselin perussopimuksen mukaan tarkastuslautakunnan jäsenten ja va ra jä sen ten tulee olla jäsenkunnan valtuuston jäseniä. Kunnanvaltuusto on 21.1.2013 12 valinnut Varsinais-Suomen liiton maa kun ta val tuus toon seuraavat jäsenet ja varajäsenet: jäsen puolue varajäsen puolue Pekka Myllymäki KESK Ari-Pekka Lehto KESK Juha Vanhanen KOK Marko Setälä KOK Maakuntavaltuuston jäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja. Ari-Pekka Lehto on Vakka-Suomen Media osuuskunnan hallituksen va ra jä sen. Osuuskunnan sääntöjen 13 :n mukaan varsinaisessa

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 171 Kunnanhallitus 78 02.03.2015 osuus kun nan kokouksessa päätetään tarvittaessa hallituksen jä senten valinnasta. Osuuskunnan hallitukseen kuuluvat Mynämäestä tällä hetkellä Arja Kitola (vj Marianne Jaakkola) ja Minna Luotonen (vj Ari-Pek ka Lehto). Lisäksi Ari-Pekka Lehto kuuluu As Oy Mynämäen Augustanrivin halli tuk seen ja Ki Oy Mietoisten Palvelutalon hallitukseen. Näiden osalta uusi jäsen voitanee esittää kevään yhtiökokousten yhteydessä. Yh tiön hallituksen jäsenyys ei edellytä kunnan jäsenyyttä. Kun nanhal li tus esittää jäsenet yhtiön hallituksiin antaessaan ohjeet yh tiö kokous edus ta jal le. Tasa-arvolain 4 :n 2 mom. mukaan kunnallisessa toi mielimessä tulee valtuustoa lukuun ot tamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Ta sa-arvovaatimus koskee erik seen varsinaisia jä se niä ja varajäse niä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisten jäsen ten ja heidän henkilökohtaisten varajäsentensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa ei vaati mus erikseen kos ke. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää Ari-Pek ka Lehdolle eron kunnanvaltuustosta ja valtuuston va lit semis ta kunnallisista luottamustehtävistä ja valitsee hänen tilalleen uuden varajäsenen valtuuston vaalilautakuntaan, jäsenen kasvatus- ja sivistyslautakuntaan, jäsenen Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakuntaan ja varajäsenen Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuustoon jäljellä ole vak si toimikaudeksi.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 172 Kunnanhallitus 79 02.03.2015 Vuoden 2015 eduskuntavaalien ulkomainonta 751/00.00.00/2014 Kunnanhallitus 02.03.2015 79 Valmistelija (hj): Kuntaliitto on suositellut, että eduskuntavaalien ulkomainonta aloi tetaan niillä alueilla, jotka ovat kunnan hallinnassa ja mää rää mis vallas sa, viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista eli 1.4.2015. Ulkomainospaikkoja valittaessa on otettava huomioon vaalilain sään nök set, jotka edellyttävät, että vaalimainoksia ei sijoiteta en nakko ää nes tys pai kal le tai äänestyspaikalle ja niiden läheisyyteen siten, et tä niiden voitaisiin katsoa vaikuttavan äänestäjien vaalivapauteen. Läh tö koh ta na on, että vaalimainokset eivät näy vaalihuoneistoon taik ka sen sisäänkäyntiin. Päätösehdotuksessa olevat kohteet ovat samat kuin edellisissä vaaleis sa eli europarlamenttivaaleissa 2014. Lisätietoja: Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Kunnanhallitus päättää, että eduskuntavaalien ulkomainonta to teute taan kunnan toimesta keskitetysti kunnan hallinnassa olevilla alueil la seuraavasti: Mietoinen Kirkkotiellä Tavastilan koulun kohdalla Pyheen torin alueella Mynämäki Keskuskadun ja Kirkkokadun risteyksessä linja-autoaseman alueella Karjala Karjalan paloaseman pihalla Ulkomainonta aloitetaan viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloit tamis ta eli 1.4.2015. Edelleen kunnanhallitus päättää, että ulkomainonnassa noudatetaan Kun ta lii ton suosituksen periaatteita. Ulkomainonnasta ei peritä maksua.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 173 Kunnanhallitus 80 02.03.2015 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallintosääntö 844/00.01.01/2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 80 Valmistelija (hj): Yhtymähallitus 19.11.2014 207 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallintosääntö on hyväksytty 23.11.2011. Hallintosäännön voimaan astumisen jälkeen kun ta yh tymäs sä on tapahtunut muutoksia, jotka tulee huomioida hal lin to säännös sä, esimerkiksi sosiaalitoimen siirtyminen kuntayhtymään sekä ta lous- ja henkilöstöpäällikön viran perustaminen. Lisäksi FCG Finnish Consulting Groupin keväällä 2014 laatiman selvi tys työn yhdeksi kehittämisehdotukseksi nousi hallintosäännön uudis ta mi nen ja erityisesti yhtymähallitustyöskentelyn muuttaminen. Oheismateriaalin mukainen hallintosääntöluonnoksen keskeisimmät muu tok set nykyiseen hallintosääntöön: 4, Yhtymähallitus: yhtymähallituksen tehtävien muutos, hen kilös töä asi oi ta koskeva päätösvalta siirretty lukuun 4 6, Yhteistyötoimikunta, tarkennettu toimikunnan roolia 9, Kuntayhtymän organisaatio: laajennettu organisaation kuvaus ta 10, Kuntayhtymän johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta: päivitetty teh tä viä ja siirretty henkilöstöä koskeva päätösvalta lukuun 4 13, Talous- ja henkilöstöpäällikön tehtävät ja ratkaisuvalta: li sätty talous- ja henkilöstöpäällikön tehtävät 14, muiden viranhaltijoiden ja tehtävät ja ratkaisuvalta: lisätty tu los yk si köi den esimiesten ja lähiesimiesten tehtävät Vanhaa lukua 4, viranhaltijat ja muu henkilöstö, koskevat määräyk set siirretty uuteen lukuun 4, toimivalta henkilöstöasioissa 19, henkilöstövalinnat ja koeaika: tarkennettu määräystä virkaan tai toimeen valinnasta 21, virka- ja työvapaa: lisätty kappale virka- ja työvapaan myöntä mi ses tä 25, ratkaisuvalta muissa henkilöstöasioissa, lisätty uusi pykälä ja tarkennettu aikaisempia määräyksiä Lisäksi oheismateriaalina olevassa luonnoksessa on muita pie nempiä muutoksia, jotka on edellä mainittujen lisäksi merkitty punaisella. Hallintosäännön päivityksen tavoitteena on täsmentää vi ran hal ti joiden ratkaisuvaltaa ja tehtävänjakoa sekä keventää yh ty mä hal li tustyös ken te lyä. Esityslistan oheismateriaalina on ehdotukset hallintosääntöön teh tävik si muutoksiksi sekä puhtaaksi kirjoitettu ehdotus päivitetyksi hal-

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 174 Kunnanhallitus 80 02.03.2015 lin to sään nök si. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555 (kyj): Yhtymähallitus hyväksyy kokouksessa käsitellyn kuntayhtymän hallin to sään nön ja lähettää sen perussopimuksen 4 :n mukaisesti jäsen kun tien valtuustoille hyväksyttäväksi. Yhtymähallitus päätti yksimielisesti palauttaa hallintosäännön jat koval mis te luun. Yhtymähallitus 21.1.2015 4 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallintosääntöä on tarkistettu. Yh tymä hal li tuk sen oheismateriaalina lähetetään vedos, jonka oikealla reu nal la näkyy voimassaolevaan hallintosääntöön tehdyt muutokset. Valmistelijat: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 ja kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555. (kyj): Yhtymähallitus hyväksyy kokouksessa käsitellyn kuntayhtymän hallin to sään nön ja lähettää sen perussopimuksen 4 :n mukaisesti jäsen kun tien valtuustoille hyväksyttäväksi. Yhtymähallituksen jäsenille jaettiin kokouksessa oheismateriaali "Esityslistan liitteenä olleeseen hallintosääntöön tehtävät muu tokset". Yhtymähallitus teki esityslistan oheismateriaalina toimitettuun hal linto sään töön seuraavat muutokset: 10 Kuntayhtymän johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Kohta 12 päättää hallinnon tulosalueen sekä linjajohtajien henkilökohtaisista li sis tä, tulospalkkioista, kannustuslisistä ja palkkahinnoittelusta yh tymä hal li tuk sen vahvistamien ohjeiden mukaisesti poistettiin teksti sekä linjajohtajien lisäksi poistettiin 10 viimeisen kappaleen teksti

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 175 Kunnanhallitus 80 02.03.2015 Kuntayhtymän johtaja voi erillisellä kirjallisella päätöksellä siirtää toimi val taan sa 11 Tulosalueen johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta poistettiin viimeisen kappaleen teksti Tulosalueen johtaja voi erillisellä kirjallisella päätöksellä siirtää toi mival taan sa alaisilleen Yhtymähallitus hyväksyi hallintosäännön kokouksessa tehdyin muutok sin sekä kokouksessa jaetun oheismateriaalin mukaisin muu toksin ja lähettää sen perussopimuksen 4 :n mukaisesti jäsenkuntien val tuus toil le hyväksyttäväksi. Pöytäkirjan liitteenä 1 kokouksessa jaettu "Esityslistan liitteenä olleeseen hallintosääntöön tehtävät muutokset" Perusturvakuntayhtymä Akselin uudeksi hallintosäännöksi ja hallintosääntöön tehdyt muutokset lähetetään esityslistan mu kana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Pe rus tur va kun ta yh ty mä Akselin uuden hallintosäännön liitteen mukai ses ti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 176 Kunnanhallitus 48 03.02.2014 Kunnanhallitus 81 02.03.2015 Sähköisen hyvinvointikertomuksen hyväksyminen 493/06.01/2014 Kunnanhallitus 03.02.2014 48 Valmistelija Terveydenhuoltolaki (12 ) velvoittaa kuntia laatimaan kerran valtuus to kau des sa hyvinvointikertomuksen. Hyvinvointikertomus on tiivis, eri hallinnonalojen asiantuntijoiden yhdessä laatima katsaus kun ta lai sen hyvinvointiin ja terveyteen sekä niihin vaikuttavista te kijöis tä. Tilastotiedot saadaa pääasiassa valmiista tilastoaineistoista mm SOTKAnetistä. Sähköinen hyvinvointikertomus on kunnille vielä tässä vaiheessa mak su ton työväline ja julkinen asiakirja, joka kytkee hyvinvoinnin ja ter vey den edistämisen näkökulman osaksi kuntien toiminnan ja talou den suunnittelua. Oy Vasso Ab on tarjonnut kunnille asiantuntija-apua hy vin voin ti kerto muk sen kokoamisessa. Koska Maskulla, Mynämäellä ja Nou siaisil la on yhteinen perusturvakuntayhtymä Akseli, on perusteltua, että kun nat laativat yhteisen hyvinvointikertomuksen, jossa esitellään tarvit ta vil ta osilta kuntakohtaisia asioita sekä yhteistyöalueen yhteisiä asioi ta. Suunnittelija Hanna Inkeroinen Oy Vasso Ab:stä on ollut esit te lemäs sä asiaa kuntajohtajille ja kuntayhtymän johtajalle viime mar raskuus sa ja 17.1. kertomuksen laadintaa esiteltiin kuntien ja Akselin joh ta vil le viranhaltijoille. Vasso Oy:n tarjous asiantuntija-avusta on 35 /tunti + alv ja ko konais kus tan nuk set on arvioitu olevan kokonaisuudessaa korkeintaan 5.250 + alv. Kustannukset on tarkoitus jakaa tasan kuntien ja Akse lin kesken. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) 4376 620 Kunnanhallitus päättää, että sähköisen hyvinvointikertomuksen valmis te lu aloitetaan yhteistyössä Maskun ja Nousiaisten kuntien sekä Pe rus tur va kun ta yh ty mä Akselin kanssa ja ostetaan asian tun ti ja palve lu sähköisen hyvinvointikertomuksen valmisteluun Oy Vasso Ab:ltä tarjouksen mukaisesti. Kustannukset jaetaan tasan kolmen kun nan ja Ptky Akselin kesken

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 177 Kunnanhallitus 48 03.02.2014 Kunnanhallitus 81 02.03.2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 81 Valmistelija (hj): Sähköinen hyvinvointikertomus on valmisteltu Vasso Oy:n johdolla yh teis työs sä Maskun ja Nousiaisten kuntien ja Pe rus tur va kun ta yh tymä Akselin kanssa. Terveydenhuoltolain 12 :n mukaan kunnan on seurattava asuk kaitten sa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väes töryh mit täin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joil la vas ta taan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten ter vey des tä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on ra por toi ta va val tuus tol le vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran val tuus tokau des sa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olo suh tei siin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistä mi sen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käy tet tävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia. Kunnan on nimettävä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vas tuuta hot. Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä terveyden ja hyvin voin nin edistämisessä. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä mui den kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yksityisten yri tysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Jos sosiaali- ja ter vey denhuol to on järjestetty useamman kunnan yhteistoimintana, yh teis toimin ta-alu een on osallistuttava asiantuntijana eri toimialojen väliseen yh teis työ hön sekä sosiaalisten ja terveysvaikutusten arviointiin alueen kunnissa. Uudessa sosiaalihuoltolaissa on velvoite, että kunnallisten vi ranomais ten on yhteistyössä seurattava ja edistettävä lasten ja nuorten hy vin voin tia. Hyvinvointikertomuksen kohdassa 3.3. on suunnitelma hyvinvoinnin edis tä mi ses tä 2016 päättyvälle valtuustokaudelle. Suunnitelmassa on määritelty tavoitteet, toimenpiteet, vastuutahot ja resurssit, joilla ta voit tei siin päästään, sekä arviointimittarit. Mynämäen, Maskun ja Nousiaisten kuntien ja Pe rus tur va kun ta yh tymä Akselin yhteinen hyvinvointikertomus lähetetään esityslistan muka na. Kuntien sähköistä hyvinvointikertomusta ylläpitää ja kehittää FCG Kon sul toin ti. Mynämäen, Mas kun ja Nousiaisten kuntien ja Pe rus turva kun ta yh ty mä Akselin yh tei nen hyväksytty sähköinen hy vin voin tiker to mus tulee www.hyvinvointikertomus.fi-sivustolle. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 178 Kunnanhallitus 48 03.02.2014 Kunnanhallitus 81 02.03.2015 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies, puh. 02 437 6645 Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 02 437 6662 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy My nä mäen, Maskun ja Nousiaisten kuntien ja Pe rus tur va kun ta yh tymä Akselin yhteisen hyvinvointikertomuksen vuonna 2016 päät ty välle valtuustokaudelle. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä to teu tu neis ta toimenpiteistä raportoidaan valtuustolle vuosittain.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 179 Kunnanhallitus 82 02.03.2015 Perusturvakuntayhtymä Akselin ohjaajan toimen muuttaminen avopalveluohjaajan toimeksi ja siihen liittyvät Akselin vuoden 2015 talousarviomuutokset 883/02.02.00/2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 82 Valmistelija (hj): Yhtymähallitus 25.2.2015 36: "Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 talousarviossa on kus tan nus pai kal le 2728 sosiaaliseen työllistämiseen varattu mää rära haa työsuunnittelijan palkkaamiseen työllisyysvaroilla Mynämäen ja Nou siais ten kuntien osalta yhteensä n. 25.000 ja tulopuolelle mak set ta viin korvauksiin n.12.150 eli nettomenoina yhteensä n.12.850. Kuitenkin olisi työllistämistoimenpiteiden tehostamisen ja toi min nan jatkuvuuden vuoksi hyvä jatkossa palkata henkilö toistaiseksi voi mas sa olevaan työsuhteeseen. Perusturvakuntayhtymä Akselin sosiaalityö- ja perhepalvelujen palve lu lin jal la, Koivikkokujan toimintakeskuksessa (työ- ja päivätoiminta se kä vammaisten koululaisten aamu- ja iltapäivähoito) on tällä hetkel lä käyttämättömänä yksi ohjaajaan toimi, koska yksi ohjaaja ir tisa nou tui vuoden 2015 alusta tehtävistään. Tällöin päätettiin kus tannus syis tä johtuen jättää ko. ohjaajan toimi täyttämättä, koska Pik kolon toimintakeskuksen henkilökunta ja sen asiakkaat olivat syksyllä 2014 siirtyneet Koivikkokujan toimintakeskukseen ja henkilökunnan si joit te lu ja käyttö yhdessä yksikössä on kuitenkin helpompaa. Perusturvakuntayhtymän vuoden 2015 talousarviossa on varattu edm.ohjaajan toimen palkkakuluihin yhteensä 28.000. Jos otetaan li säk si huomioon myös edm. sosiaaliseen työllistämiseen työ suun nitte li jan palkkaamiseen varatut palkkavaraukset, niin varaukset ovat yh teen sä 37.850 + sivukulut. Vaikuttavuuden ja toiminnan tehostamisen vuoksi olisi hyvä, että teh tä vään palkattaisiin sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoi suus vaa ti muk sis ta annetun lain 6 :n mukainen pätevyyden omaa va avopalveluohjaaja, joka tämän tehtävän osalta tarkoittaisi so sio no mi amk tutkintoa sekä kokemusta työllisyysasioiden hoi ta mises ta. Avopalveluohjaaja kuluu KVTE8:n sosiaalihuollon vaativiin am mat titeh tä viin, joka käsittää sosiaalisen tuen, ohjauksen, kasvatuksen ja kun tou tuk sen tehtävät ja jonka pätevyysvaatimuksena on sosionomi amk tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto (04808050). Tämän mukaan sijoittelukohdassa alin tehtäväkohtainen palkka on 1.7.2014 alkaen 2.105,92 Perusturvakuntayhtymä Akselissa maksetaan pätevä lie vastaavia

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 180 Kunnanhallitus 82 02.03.2015 so si aa li toi men vaativia tehtäviä suorittavalie avopalveluohjaajalle teh tä vä koh tai se na palkkana tällä hetkellä 2.617,42 /kk + enintään 8 %:n palvelulisäkustannukset eli yhteensä 2.826,81 :a. Vuo si kus tannuk set jatkossa yhteensä 35.335 /vuosi (12,5 kkx2.826,81 ). Todettakoon, että kuntien maksamat työmarkkinatuen kuntaasuudet oli vat vuonna 2014 Mynämäen osalta 126.846 ja Nousiaisten kunnan osalta 63.641. Työmarkkinatuen kuntaasuudet lisääntymisen vuon na 2014 vuoden loppuun mennessä, sillä mm. Nousiaisten kunnan työmarkkinatuen kuntaosuus tammikuussa 2014 oli 4.187,99, jou lu kuus sa 2014 jo 6.390,95 euroa ja kuntien tehtävien laa jen tu misen vuoksi tammikuussa 2015 se kasvoi jo lähes kolmenkertaiseksi eli 17.316,92. Lisäksi kuntouttavan työtoiminnan kustannukset ja osallistujat vuonna 2014 Mynämäen ja Nousiaisten osalta olivat seuraavat; Mynämäki Nousiainen asiakkaat päivät asiakkaat päivät Kunnan oma toiminta 17 1500 2 75 Ostopalvelu 18 2400 8 873 Yhteensä 35 3900 10 948 Ostopalvelut 46 301 25 720 matkakorvaukset 6 494 2 643 /asiakas 493 1 924 /asukas 2,2 3,9 Tulot, valtion korvaus 36 102 9 525 Työllistämistoimenpiteitä kannattaa siis työmarkkinatuen piirissä olevien ja kuntouttavaan työtoiminnan osalta entisestään tehostaa. Huo mioi ta va on lisäksi, ettei edm. menoissa ei ole huomioitu mahdol li sia toimeentulotuen lisäkustannuksia. Asiasta on pidetty 17.2.2015 työllisyyden hoitoa ja sen tehostamista kos ke va yhteispalaveri. Palaveriin osallistuivat mm. Mynämäen ja Nou siais ten kuntien hallintojohtajat Marja Kärkkäinen ja Juha Rinta-Joup pi sekä perusturvakuntayhtymä Akselin sosiaalityö- ja per hepal ve lu jen linjajohtaja Marita Pettersson ja sosiaalityön päällikkö Rai ja Vienonen. Yhteispalaverissa päädyttiin yksimielisesti esittämään sitä, että Perus tur va kun ta yh ty mä Akselissa täyttämättä oleva ohjaajan toimi voitai siin muuttaa avopalveluohjaajan toimeksi ja tätä koskevat tar vit tavat palkkamenot siirtää pois Koivikkokujan toimintakeskuksen 2757-2759 kustannuspaikoilta sosiaalisen työllistämisen kus tan nus pai kalle 2728 Mynämäen ja Nousiaisten kuntien maksettaviin toimintoihin.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 181 Kunnanhallitus 82 02.03.2015 Mynämäen ja Nousiaisten kunnanhallitusten myönteisen päätösten jäl keen sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajalla on mahdol lis ta omalla viranhaltijapäätöksellään siirtää Koivikkokujan toi minta kes kuk sen kustannuspaikoilta 2757-2759 palkka- ja hen ki lös tö sivu ku lui hin varatuista määrärahoista yhteensä 20.250 sosiaalisen työl lis tä mi sen 2728 kustannuspaikalle (26 Mynämäki 13.500 ja 27 Nou siai nen 6.750 ). Valmistelija/lisätiedot: sosiaalityö- ja perhepalvelulinja Marita Petters son, p. 0444357651 ja sosiaalityön päällikkö Raija Vienonen, p. 024477848. (kyj): Yhtymähallitus päättää vuoden 2015 talousarviovarausten osalta seu raa vas ti: 1. esittää Mynämäen ja Nousiaisten kunnille, että ne varaavat työl lisyy den hoitamiseen Mynämäen osalta 13.500 ja Nousiaisten osalta 6.750 työllisyysasioita hoitavan avopalveluohjaajan palk kaa miseen toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen. 2. muuttaa ehdollisesti yhden Perusturvakuntayhtymä Akselin aikuis so si aa li työ- ja erityispalveluiden vastuualueelle sijoittuvan oh jaajan toimen 1.4.2015 alkaen avopalveluohjaajan toimeksi ja julistaa sen kuntien tekemän myönteisen päätöksen jälkeen julkisesti haetta vak si ja täytettäväksi Päätösehdotus hyväksyttiin." Nousiaisten kunnanhallitus on hyväksynyt yhtymähallituksen ehdotuksen kokouksessaan 23.2.2015 64. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Kunnanhallitus hyväksyy Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 talousarviossa Mynämäen kunnan osalta 13.500 euron varauk sen työllisyyden hoitamiseen työllisyysasioita hoitavan avo palve lu oh jaa jan palkkaamiseksi toistaiseksi voimassa olevaan työ suhtee seen.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 182 Kunnanhallitus 83 02.03.2015 Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen muuttaminen 869/00.04.01/2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 83 Valmistelija (hj): Maakuntahallitus 23.2.2015 6: "Asia Perussopimuksen muuttamisesta säädetään kuntalain 79 :ssä seuraa vas ti: Perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolman nes ta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähin tään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asu kas lu vusta. Jos kunnan on lain mukaan oltava kuntayhtymän jäsen jollakin toi mi alal la ja määrätyllä alueella, jäsenkuntaa ei kuitenkaan voida ilman suostumustaan velvoittaa osallistumaan uusien vapaaehtoisten teh tä vien hoitamiseen ja näistä aiheutuviin kustannuksiin. Valtioneuvosto päätti 12.6.2014, että Tarvasjoen kunta lakkaa ja yh dis tyy Liedon kuntaan. Päätös astui voimaan 1.1.2015. Varsinais-Suomen liiton perussopimuksessa on lueteltu kun ta yh tymän jäsenkunnat seuraavasti: 2 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkuntina ovat Aura, Kaarina, Kemiönsaari, Koski Tl, Kustavi, Laitila, Lieto, Loimaa, Länsi-Turunmaa, Marttila, Masku, My nä mä ki, Naantali, Nousiainen, Oripää, Paimio, Pyhäranta, Pöytyä, Raisio, Rusko, Salo, Sauvo, Somero, Taivassalo, Tarvasjoki, Tur ku, Uusikaupunki, Vehmaa Kuntien yhdistyminen edellyttää, että jäsenkuntien luettelosta pois tetaan Tarvasjoki. Valmistelija MR/mk Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus päättää, että: 1. Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen jäsenkuntien luet telos ta (2 ) poistetaan Tarvasjoki. 2. muutettu perussopimusluonnos lähetetään jäsenkuntiin kun talain 79 :n mukaisesti hyväksyttäväksi ja kunnilta pyydetään vas tauk set 31.3.2015 mennessä.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 183 Kunnanhallitus 83 02.03.2015 Päätös hyväksyttiin. Lisätietoja hallintojohtaja Markku Roto, p. 040 761 5509, etunimi.sukunimi@ varsinais-suomi.fi" Lisätietoja: Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 02 437 6770 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväk syy Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen muutoksen esi tetys sä muodossa.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 184 Kunnanhallitus 84 02.03.2015 Turun kaupunkiseudun kuntakokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 870/00.04.01/2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 84 Valmistelija (hj): Turun kaupunkiseudun kuntakokous 4.2.2015 3: "Kaupunginjohtaja Aleksi Randell: Turun kaupunkiseudun kuntakokous hyväksyi 15.6.2010 Paras-hank keen ja muun seutuyhteistyön työjärjestyksen, jossa mää ritel tiin mm. organisoituminen, vastuusuhteet, toimintatavat, osal lis tujat jne. Elinkeinoyhteistyö rajattiin työjärjestyksen ulkopuolelle. Seudulla toteutetun erityisen kuntajakoselvityksen aikana ei ole nouda tet tu 15.6.2010 hyväksyttyä työjärjestystä, vaan on toimittu kun taja ko sel vi tyk sen edellyttämällä tavalla. Erityisen kuntajakoselvityksen pää tyt tyä marraskuussa 2014 on tarkoituksenmukaista tarkistaa seu tu yh teis työn organisointi ja työjärjestys. Kuntakokoukselle on valmis tel tu ehdotus uudeksi työjärjestykseksi. Ehdotuksessa uudeksi työjärjestykseksi kuntakokoukseen osal li stuvik si kunniksi on määritelty seutukuntajaon mukaan Turun seu tu kuntaan kuuluvat kunnat. Asiakohtaisesti kuntakokoukseen voidaan tarvit taes sa kutsua myös muita kuntia sekä sidosryhmiä. Voimassa olevaan työjärjestykseen verrattuna seutuyhteistyön or gani saa tio ta ehdotetaan kevennettäväksi siten, että kuntakokouksen al la ei toimisi ohjausryhmää eikä työjärjestykseen kirjattuja työ ryhmiä. Kuntakokous voisi todeta tarpeelliseksi kutsua koolle kun nanhal li tus ta son poliittisen neuvottelukokouksen erillisestä asiasta. Kuntakokous voisi asettaa virkamiestyöryhmiä toistaiseksi tai mää räajak si. Tarkoituksenmukaista on, että maankäytön, asumisen ja liiken teen työryhmä jatkaa toimintaansa vakiintuneen käytännön mukai ses ti. Ehdotuksessa kuntakokouksen toimiala pysyisi ennallaan siten, että se käsittelisi elinkeinoyhteistyötä lukuun ottamatta merkittävät kuntien yhteistyötä koskevat periaatteelliset ja laajemmat asia ko ko naisuu det. Kuntakokousta voitaisiin informoida elinkeinopolitiikan yhteis työ asiois ta, mutta se on tarkoitus jatkossakin organisoida eril lisen sopimuksen mukaisesti. Aiemmasta poiketen kuntakokouksen työjärjestykseen ehdotetaan, et tä kuntakokous valitsee keskuudestaan kaksi varapuheenjohtajaa. Kun ta ko kouk sen puheenjohtajana toimisi edelleen Turun kau pungin val tuus ton puheenjohtaja.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 185 Kunnanhallitus 84 02.03.2015 Kuntakokouksen kutsuisi koolle kuntakokouksen puheenjohtaja tai esit te li jä. Vakiintuneen käytännön mukaisesti kuntakokous ko koontui si vähintään kaksi kertaa vuodessa tai tarvittaessa silloin, kun kun nat katsovat kokoontumisen tarkoituksenmukaiseksi. Kuntakokoukselle esitettävät asiat valmisteltaisiin kuntajohtajien toimes ta ja asiat esittelisi kuntakokoukselle Turun kaupunginjohtaja. Työ jär jes tyk seen ei ehdoteta kirjattavaksi poliittisia neuvotteluja, mut ta tarkoituksenmukaista on, että tarvittaessa voidaan kutsua kun nan hal li tus ta soi sia neuvotteluryhmiä, jotka käsittelevät kun ta johta jien valmistelemia asioita. Liite 1: kuntakokouksen työjärjestykseksi Liite 2: Voimassa oleva työjärjestys : Kuntakokous hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen kuntakokouksen työ jär jes tyk sek si ja lähettää sen edelleen kuntien hyväksyttäväksi siten, että työjärjestys on käsitelty kunnissa 30.4.2015 mennessä." Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620 Kunnanhallitus hyväksyy Turun kaupunkiseudun kuntakokouksen työ jär jes tyk sen liitteen mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Mynämäen kuntaa kun ta ko koukses sa edustavat kunnanvaltuuston puheenjohtaja, kun nan hal li tuksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Puheenjohtajien varaedustajina tar vit taes sa toimivat varapuheenjohtajat ja kunnanjohtajan va raedus ta ja na hallintojohtaja.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 186 Kunnanhallitus 85 02.03.2015 Lausunto Rasekon uudesta organisaatiomallista 868/00.04.01/2015 Kunnanhallitus 02.03.2015 85 Valmistelija (ksj): Koulutuskuntayhtymä Raseko on pyytänyt lausuntoa or ga ni saa tiomuu tok ses ta liitteenä olevalla lausuntopyynnöllä. Lau sun to pyyn nössä on kuvattu organisaatiomuutoksen valmistelu sekä uusi ylätason or ga ni saa tio ra ken ne. Lisäksi aiheesta on järjestetty in for maa tio ti laisuus kuntien luottamushenkilöille ja viranhaltijoille 6.2.2015. Uudistuksen tavoitteena on suun na ta resursseja uudelleen ja saavut taa 3-5 %:n säästöt. Valmistelun yk si tyis koh tai set vaikutukset toi min taan ja henkilöstöön eivät käy esille lausuntopyynnöstä. Osaltaan tilanteeseen vaikuttavat myös tuleva rahoitus, jär jes tä mis lu pien ha ku pro ses si sekä muut valtion suunnittelemat val mis te lus sa olevat muu tok set toisen asteen koulutukseen. Or ga ni saa tio uu dis tuk sel la Ra se ko pyrkii varautumaan mahdollisiin muu tok siin. Rasekon yhtymähallituksen päätös 5.2.2015 13 lähetetään esi tyslis tan mukana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 02 437 6620 Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies, puh. 02 437 6645 Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Rasekon uudesta or ga ni saa tiomal lis ta seuraavaa: Uudistuksen tavoite saada kustannussääntöjä ja tehostaa toimintaa suun taa mal la resursseja uudelleen on oikea. Uudistuksessa tulee tur va ta tasavertaiset palvelut ja toimintaedellytykset kaikissa toi mipai kois sa ja kaikilla koulutusaloilla. Opettajaresurssien tehostamisen ohel la myös päällikkötason tehtäviä tulee tarkastella kriittisesti. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että mikäli rahoituksessa tai muissa jär jes tä mi seen liit ty vis sä asioissa tapahtuu muutoksia, joilla on oleellis ta vaikutusta nyt suun ni tel tuun organisaatiouudistukseen ja/tai toimi paik koi hin, tulee omistajakuntia tie dot taa selkeästi etukäteen. Kunnanhallitus edellyttää, että jatkossakin omistajia kuul laan ajoissa ja avoimesti kaikkien uudelleenjärjestelyjen osalta.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 187 Kunnanhallitus 146 07.04.2014 Kunnanhallitus 86 02.03.2015 Lausunto Nousiaisten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun osayleiskaavaehdotuksesta 548/10.02.02/2014 Kunnanhallitus 07.04.2014 146 Valmistelija (tekninen johtaja): Nousiaisten kunnanhallitus pyytää Mynämäen kunnalta lausuntoa Nou siais ten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun osa yleis kaa va eh dotuk ses ta 17.4.2014 mennessä. Osayleiskaavan tavoitevuosi on 2035. Kaavassa on mm. huomioitu Rouk ku lin ja Kaitaraisten alueiden mahdollinen yhteystarve. Kaava-aineisto on nähtävillä Nousiaisten kunnanvirastossa sekä inter net-si vuil la osoitteessa www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/nousiainen/keskusta_oyk/ Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02) 4376 662 (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa Nou siais ten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun osa yleis kaa va eh dotuk ses ta. Kunnanhallitus 07.04.2014 146 Valmistelija (tekninen johtaja): Nousiaisten kunnanhallitus pyytää Mynämäen kunnalta lausuntoa Nou siais ten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun osa yleis kaa va eh dotuk ses ta 17.4.2014 mennessä. Osayleiskaavan tavoitevuosi on 2035. Kaavassa on mm. huomioitu Rouk ku lin ja Kaitaraisten alueiden mahdollinen yhteystarve. Kaava-aineisto on nähtävillä Nousiaisten kunnanvirastossa sekä inter net-si vuil la osoitteessa www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/nousiainen/keskusta_oyk/ Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02) 4376 662 (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 188 Kunnanhallitus 146 07.04.2014 Kunnanhallitus 86 02.03.2015 Nou siais ten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun osa yleis kaa va eh dotuk ses ta. Kunnanhallitus 02.03.2015 86 Valmistelija (tekninen johtaja): Nousiaisten kunnanhallitus pyytää Mynämäen kunnalta lausuntoa Nou siais ten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun tarkistetusta osayleis kaa va eh do tuk ses ta 20.3.2015 mennessä. Kaavaehdotusta on tarkistettu 2.6.2014 ja 15.12.2014. Viimeisin tarkis tus sisältää mm. VT-8 nelikaistaistamisen Nousiaisten kohdalla. Kaava-aineisto on nähtävillä Nousiaisten kunnanvirastossa sekä inter net-si vuil la osoitteessa www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/nousiainen/keskusta_oyk/ Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 02 437 6662 Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa Nou siais ten kunnan Keskustan ja Kirkonseudun osa yleis kaa va eh dotuk ses ta.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 189 Kunnanvaltuusto 29 03.03.2014 Kunnanhallitus 110 10.03.2014 Tekninen lautakunta 16 11.02.2015 Kunnanhallitus 87 02.03.2015 Vastaus varavaltuutettu Markus Ylis-Junttilan valtuustoaloitteeseen nopeusrajoituksen alentamiseksi Asemantiellä Kunnanvaltuusto 03.03.2014 29 Varavaltuutettu Markus Ylis-Junttila jätti seuraavan val tuus to aloitteen: " Mynämäen kunta päätti säästösyistä avata Asemantien ke vyen liiken teen väy län suunnitelmat, ja näin edelleen lykätä kun ta lii tos so pimuk ses sa kin mainittua hanketta. Asemantien käyttäjät ovat odot taneet väylän valmistumista yli 15 vuotta. Esitän että kunta viipymättä ottaa yhteyttä ELY-keskukseen ja ehdot taa nopeusrajoituksen alentamista 60 kilometriin tunnissa tiellä 1930, Kaivattulantien ja Kurinantien risteysten välisellä osuudella. Pe rus te lui na ainakin tien heikko kunto, kapeus, valaistuksen ja tiemer kin tö jen puutteellisuus, runsas raskas liikenne ja toisaalta ja lankul ki joi den turvallisuus. Nopeudenalennus hidastaisi kyseisellä, 1,6 kilometrin matkalla autoi li jan matkantekoa pahimmillaan joitakin kymmeniä sekunteja, mutta voisi pelastaa ihmishengen. Vaadin että kunta ottaa aloitteen vaka vas ti ja tekee edes jotakin Asemantien käyttäjien turvallisuuden eteen." Kunnanvaltuusto lähetti aloitteen kunnanhallitukselle val mis tel ta vaksi. Kunnanhallitus 10.03.2014 110 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. (02) 4376 620 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. (02) 4376 770 Kunnanhallitus lähettää aloitteen tekniselle lautakunnalle val mis telta vak si. Tekninen lautakunta 11.02.2015 16 Valmistelija (tekninen johtaja): Asemantiellä on voimassa nopeusrajoitukset 40, 50, 60 ja 80 km/h liitakarttaan merkityillä tieosuuksilla. Asemantie on valtion eli Varsinais-suomen ELY-keskuksen hallinnoima tie.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 190 Kunnanvaltuusto 29 03.03.2014 Kunnanhallitus 110 10.03.2014 Tekninen lautakunta 16 11.02.2015 Kunnanhallitus 87 02.03.2015 Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. (02) 4376 662. (tekninen johtaja): Lautakunta puoltaa aloitteessa esitettyä nopeusrajoituksen alentamista ja päättää esittää sen V-S ELY-keskukselle toimenpiteitä varten. Kimmo Karkoinen ehdotti T. Laineen kannattamana, että nopeusrajoitusta ei alenneta. Kunnanhallitus 02.03.2015 87 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta täytyy äänestää. Hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Esittelijän ehdotus on JAA ja Karkoisen ehdotus on EI. Suoritetussa äänestyksessä saatiin 1 JAA-ääni (Iltanen) ja 10 EI-ääntä (Numminen, Jaakkola, Järvi, Karkoinen, Laine, Lainio, Laitinen, Lassila, Randell', Setälä). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että lautakunta päätti, että nopeusrajoitusta ei alenneta eikä alentamista esitetä ELY-keskukselle. Vastaus aloitteeseen lähetetään kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 02 437 6662 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle edellä olevan teknisen lau ta kun nan päätöksen vastauksena varavaltuutettu Markus Ylis-Junt ti lan valtuustoaloitteeseen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toteaa aloit teen loppuun käsitellyksi.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 191 Kunnanvaltuusto 24 03.03.2014 Kunnanhallitus 105 10.03.2014 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 13 03.02.2015 Kunnanhallitus 88 02.03.2015 Vastaus SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen: Oikein suunnatuilla resursseilla parempaa palvelua Kunnanvaltuusto 03.03.2014 24 SDP:n valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Perusturvakuntayhtymä Akselin alueen sosialidemokraattiset valtuus to ryh mät ovat huolissaan sekä kuntayhtymän että kuntien lasten, nuorten ja perheiden palveluiden saatavuudesta. Erityinen huoli koh dis tuu ehkäisevään lastensuojeluun. Se tarkoittaa las ten suo je lulais sa suunnitelmallista ja tavoitteellista lastensuojelua, pe rus pal veluis sa annettavaa erityistä tukea, jolloin lapselta ja perheeltä ei edelly te tä lastensuojelun asiakkuutta vaan tuki on osa lapsen luontaista kas vu- ja kehitysympäristöä. Ehkäisevän lastensuojelutyön olen nainen osa on lapsen huomioon ottaminen aikuisille suunnatuissa palve luis sa. Ehkäisevän lastensuojelun toimimattomuus näkyy mm. li sään ty neinä nuorten huostaanottoina, jotka kertovat ehkäisevien palveluiden riit tä mät tö myy des tä. Lapsiperheet tarvitsevat tuen lähelle, "pois lähet tä mi sen" kulttuuria tulee arvioida kriittisesti. Satsaus tulee tehdä ni men omaan peruspalveluihin, viranomaisilla ei ole riittävästi vä li neitä antaa oikea-aikaisesti ja riittävän pitkään tukea kotiin. Yksi mahdol li suus parantaa tuen saatavuutta on resurssoida riittävästi la kisää tei seen lapsiperheiden kotipalveluun. Lisäksi Akselin alueen sosialidemokraattiset valtuustoryhmät kiin nittä vät huomiota ehkäiseviin lastensuojelupalveluihin ohjautumisen epä koh tiin ja ehkäisevän lastensuojelun resurssien johtamiseen. Kun ta lais ten kohdalla epäselvää on, mistä apua saa, erityisesti, mistä apua saa ennen kuin on lastensuojelun asiakas. Leimautuminen las ten suo je lun asiakkaaksi pelottaa ja estää avun hakemisen. Käynnis ty nyt perheneuvola on toimiva ratkaisu palveluihin oh jau tu miseen, mutta sen kokeiluluonteisuus haavoittaa sekä asiakkuuksia että työntekijöiden sitoutumista tehtävään. Kuntien ja perusturvakuntayhtymä Akselin tuottamien palveluiden kes ki näi ses tä yhteistyöstä ei ole sovittu selkeästi: resursseja ei johde ta niin, että voitaisiin puhua kokonaisuuden johtamisesta. Sekä pe rus tur va kun ta yh ty mä Akselin toimintalinjojen että kuntien tuot tamat palvelut tulee saattaa yhteen, asiakkuudesta tulee ottaa koppi riit tä vän ajoissa ja toimintaa tulee kehittää asiakasehtoisesti. Tämä vaa tii systemaattista lapsivaikutusten arviointi laajassa toi mi ja joukos sa: lapset, nuoret, perheet, kunta, kuntayhtymä, seurakunta ja jär jes töt. Yksi väline ohjata yhteistä kehittämistyötä on ottaa ak tii viseen käyttöön Maskun, Mynämäen ja Nousiaisten yhteinen lasten ja