KAAVASELOSTUS / /

KAAVASELOSTUS 7.12.2010 / 16.2.2011 / Paunun urheilukenttä Suunnittelualueen sijainti Jämsänjoki Pääskyläntie Jäähalli 185. JÄMSÄN KAUPUNKI Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08 ASEMAKAAVAN SELOSTUS KOSKIEN JÄMSÄN KAUPUNGISSA SIJEITSEVAN 2. KAUPUNGINOSAN OSAN KORTTELIN 89 JA SIIHEN LIITTYVÄN PUISTOALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN ASEMAKAAVAKARTTAA PÄIVÄTTY 16.2.2011

KAAVASELOSTUS 2 (10) 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 2.kaupunginosan osan korttelin 89 ja siihen liittyvän puistoalueen asemakaavan muutos. Kaavan päiväys 16.2.2011 Kaavan laatija Osoite Eino Ruhanen, maankäyttöpäällikkö Jämsän kaupunki / Yhdyskuntatoimi / Kaavoitus Seppolantie 10 42100 Jämsä Puhelin 0206 38 2000 Kaavan vireilletulo Aloite suunnittelualueen maanomistajalta, vireilletulosta ilmoitettu vuoden 2010 kaavoituskatsauksessa. Hyväksymispäivämäärät Tekninen lautakunta 24.3.2011 38 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Jämsässä Pääskyläntien varressa rajautuen idässä Jämsänjokeen. Vastarannalla on Paunun urheilualue.

KAAVASELOSTUS 3 (10) Kuva 1. Suunnittelualueen sijaintikartta, likimääräinen sijainti osoitettu punaisella rajauksella. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 2. kaupunginosan osan korttelin 89 ja siihen liittyvän puistoalueen asemakaavan muutos. Tarkoitus liittää osan puistoalueesta viereiseen pientalotonttiin ja tontti jaetaan kahtia perinnönjaossa tehdyn jaon mukaan. Tonteille järjestetään myös kulkuyhteydet.

KAAVASELOSTUS 4 (10) 1.4 Sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 1.4 Sisällysluettelo... 4 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 5 2. TIIVISTELMÄ... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaavan sisältö... 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 5 3. LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 5 3.1.2 Luonnonympäristö... 5 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 3.1.4 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto... 6 3.1.6 Suojelukohteet... 6 3.1.7 Ympäristön häiriötekijät... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 6 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 7 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 7 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 7 4.2.1 Osalliset... 7 4.2.2 Vireilletulo... 7 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 7 4.2.4 Viranomaisyhteistyö... 8 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 8 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 8 4.5 Yleiskaavallinen tarkastelu... 8 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 9 5.1 Kaavan rakenne... 9 5.1.1. Mitoitus... 9 5.2 Aluevaraukset... 9 5.2.1 Korttelialueet... 10 5.3 Kaavan vaikutukset... 10 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 10 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 10 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset... 10 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 10 6.1 Toteuttaminen ajoitus... 10 7. LIITTEET... 10

KAAVASELOSTUS 5 (10) 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Asemakaavan seurantalomake Ote muuttuvasta kaavasta Kohdekortti Jämsän jokilaakson kulttuuriympäristön täydennysinventoinnin tuloksista (1997) 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Jämsän kaupungin tekninen lautakunta käsitteli valmisteluaineistoa 21.10.2010. Valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 3.-16.11.2010. Ehdotus asemakaavan muuttamiseksi pidettiin nähtävillä 3.2. 16.2.2011. Tekninen lautakunta hyväksyi asemakaavan 24.3.2011 38 ja se tuli lainvoimaiseksi julkisella kuulutuksella 18.5.2011. 2.2 Asemakaavan sisältö Asemakaavan muutosalueella on esitetty käyttötarkoituksiksi Erillispientalojen korttelialuetta (AO) ja Puistoa (VP). Liikenne tonteille sekä rannassa sijaitsevalle venevalkamalle hoidetaan ajoyhteyden kautta. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan muutos ei aiheuta tarvetta rakentaa lisää kunnallistekniikkaa. Kiinteistönomistajat voivat halutessaan hakea rakennuslupaa lisärakentamiselle kaavassa esitetyn rakennusoikeuden puitteissa. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue voimassa olevassa kaavassa kaavoitettu pientaloalueeksi ja puistoksi. Pientalotontit onkin rakentunut, pohjoispuolella olevat rivitalo- ja Pääskyläntien toisella puolella olevat teollisuustontit eivät rakentunut. Suunnittelualueella sijaitsee veneiden laskuluiska. 3.1.2 Luonnonympäristö Alueella rakennettuja pihapiirejä, joen rannassa kasvaa muutama iso lehtipuu ja pienempää pusikkoa. Alueen pohjoispuolella viljelyssä olevaa peltoa. 3.1.3 Rakennettu ympäristö

KAAVASELOSTUS 6 (10) Alueella kaksi omakotitaloa ja niihin liittyviä talousrakennuksia. 3.1.4 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto 3.1.6 Suojelukohteet Suunnittelualueen kiinteistölle ja rannassa sijaitsevalle venevalkamalle kulku tapahtuu ajoyhteyden kautta, joka liittyy Pääskyläntiehen. Alueella kunnallinen vesi- ja viemäriverkosto. Suunnittelualue ollut mukana vuonna 1997 tehdyssä Jämsänjokilaakson kulttuuriympäristön täydennysinventoinnissa, jossa osa rakennuksista todettu paikallisesti kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi. 3.1.7 Ympäristön häiriötekijät 3.2 Suunnittelutilanne Ei merkittäviä ympäristön häiriötekijöitä. 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Kaavat Ympäristöministeriö on vahvistanut Keski-Suomen maakuntakaavan 14.4.2009 ja se on tullut lainvoimaiseksi 10.12.2009. Jämsän taajamayleiskaavan on Jämsän kaupunginvaltuusto hyväksynyt 13.11.1989. Osayleiskaava on oikeusvaikutukseton. Suunnittelualueella on voimassa 9.3.1987 vahvistettu asemakaava. Rakennusjärjestys Jämsän kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen 26.1.2009 1 ja se on astunut voimaan 1.1.2009. Tehdyt selvitykset Vuonna 1989 hyväksytyn oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan ja asemakaavojen yhteydessä tehdyt selvitykset. Jämsän jokilaakson kulttuuriympäristön täydennysinventointi 1997

KAAVASELOSTUS 7 (10) 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Vireilletulosta ilmoitettu vuoden 2010 kaavoituskatsauksessa, jonka tekninen lautakunta hyväksynyt. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset 4.2.2 Vireilletulo Yleisesti Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaavan muutos saattaa huomattavasti vaikuttaa. Suunnittelun osallisia ovat: vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat vaikutusalueen yrittäjät Keski-Suomen liitto Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen pelastuslaitos kaupungin hallintokunnat Aloite tullut yhdeltä suunnittelualueen maanomistajalta, vireilletulo ilmoitettu vuoden 2010 kaavoituskatsauksessa. 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavan muutosluonnoksen nähtävilläolosta kuulutettiin 3.11.2010 kaupungin verkkosivuilla, ilmoitustaululla sekä Jämsän Seutu sanomalehdessä. Kaavaluonnos pidettiin nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemisena 3.-16.11.2010. Lausunnot pyydettiin Ympäristölautakunnalta ja Jämsän vesi liikelaitokselta, jotka eivät ole katsoneet tarpeelliseksi antaa lausuntoa. Yksi suunnittelualueen maanomistajista esitti mielipiteensä luonnoksesta. Mielipiteessä vaadittiin että kyseisen henkilön kiinteistöä ei otettaisi mukaan kaavamuutokseen. Lisäksi hän tiedusteli voimassa olevassa kaavassa esitetyn, joen rantaan osoitetun kevytväylän tarpeellisuutta Pääskyläntien väylän valmistuttua. Kaavaehdotus pidettiin nähtävillä 3.2.-16.2.2011

KAAVASELOSTUS 8 (10) Lausuntopyyntö lähetettiin Keski-Suomen museolle. Museo esitti lausunnossaan että Pääskyläntien varressa sijaitseva rakennus osoitettaisiin kaavassa suojeltavaksi rakennukseksi. 4.2.4 Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta pyydetään tarvittaessa lausunnot luonnosvaiheessa sekä tarvittaessa ehdotusvaiheessa. Tarvittaessa käydään viranomaisneuvotteluja. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Kaavoituksen tavoitteena on: Tavoitteena liittää puistoaluetta viereiseen pientalotonttiin ja jakaa tontti kahtia perinnönjaossa sovitulla tavalla. Samalla järjestetään kulkuyhteydet tonteille. 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettiin arvioitavaksi nykyisen tilanteen säilyttävä vaihtoehto ja asemakaavan muutoksen mukainen vaihtoehto sekä arvioitavaksi täyttääkö asemakaavan muutos yleiskaavan sisältövaatimukset. Nykyisen asemakaavan säilyttäminen vaikeuttaisi kiinteistöillä lisärakentamisen. 4.5 Yleiskaavallinen tarkastelu Suunnittelualueella on voimassa oleva asemakaava. Alueella on voimassa vuonna 1989 hyväksytty oikeusvaikutukseton Jämsän taajamayleiskaava. MRL 54 :n mukaan on alueelle, jolle ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, asemakaavaa laadittaessa on soveltuvin osin otettava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään. Asemakaavan muutos täyttää yleiskaavan sisältövaatimukset seuraavin perustein: 1. Yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys Kaavamuutos ei aiheuta tarvetta rakentaa uutta kunnallistekniikkaa. 2. Olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö Täydentää jo olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. 3. Asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus Palvelut sijaitsevat alueen välittömässä läheisyydessä Jämsän keskustassa.

KAAVASELOSTUS 9 (10) 4. Mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen ja kevyenliikenteen, sekä energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla. Kevyen liikenteen väylä kulkee suunnittelualueen vierestä, alue on kunnallisen vesi- ja viemäriverkoston piirissä. Kaavamuutoksen mahdollistava lisärakentamisen määrä on sen verran pieni että ei tule tarvetta rakentaa lisää infraa, joten ympäristö- tai luontoarvot eivät ole vaarassa. 5. Mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen ympäristöön. Kaavamuutoksessa ei esitetä uusia alueita asumiseen siinä määrin että nykyinen asuinympäristö muuttuisi oleellisesti. 6. Kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytykset Kaavamuutos ei vaikuta kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin. 7. Ympäristöhaittojen vähentäminen Kaavamuutoksen toteutuminen ei aiheuta merkittäviä ympäristöhaittoja. 8. Rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen Ei merkittäviä vaikutuksia. 9. Virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys Kaavamuutoksen jälkeenkin joen rantaan jää riittävän leveä puistokäytävä. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1. Mitoitus 5.2 Aluevaraukset Asemakaavan muutoksessa kasvatetaan AO-korttelialuetta ja vastaavasti pienennetään VP-aluetta. Kaavamuutoksen kokonaispinta-ala on 5 373 m 2, josta AO aluetta on 2 467 m 2 ja VP-aluetta 2 906 m 2. Rakennusoikeutta kaavamuutosalueelle tulee yhteensä 493 k-m 2.

KAAVASELOSTUS 10 (10) 5.2.1 Korttelialueet AO VP Erillispientalojen korttelialue. Puisto. 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ei merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Joen läheisyys syytä ottaa huomioon lisärakentamista suunniteltaessa, AO-alue siirtynyt lähemmäksi jokea kaavamuutoksen myötä. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on tehty ympäristöministeriön ohjeiden mukaan. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ajoitus Kiinteistönomistajat voivat hakea lisärakentamiselle lupaa kaavan saatua lainvoiman arviolta keväällä 2011. Jämsässä JÄMSÄNKAUPUNKI Kaavoittaja: Eino Ruhanen maankäyttöpäällikkö 7. LIITTEET

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`a

01234567889 4489 0 &4489'()*+,*-(. &4489 &4489 01425264782212 2782212!" 455212 63466 #$ $ 4 3 2 4552128 3 7822128 4 &4489 '()*+,2''(' *./ '()' '('+.* 63 &4489 )/' % &4489 5 &4489'().'+-*(2 78 9 &4489 : &4489 ; &4489 < &4489 '().'+2''(' 6'('+.* = &4489 > &4489 4489 0@ABCDCCEC 926488?41<?41 52648864<?41?48 52648848 3 16363163 63 2"

LIITE 1 (1) 7.12.2010 Liite 2. Ote ajantasa-asemakaavasta. Suunnittelualue rajattu likimääräisesti punaisella.