Hankintarenkaan Elintarvikehankinta Vastuullisuuden toteutuminen Vastuulliset ja paikalliset elintarvikehankinnat koulutus Helena Junna 20.9.2017
Vastuullinen ja paikallinen elintarvikehankinta Hankintalakia hyödyntäen Markkinavuoropuhelut onnistumisen edellytys
Taustaa Suomalaisessa julkisten palvelujen tuottamisjärjestelmässä kuntien yhtenä tehtävänä on tuottaa merkittävässä määrin kuntalaisille ruokapalveluja Palvelu ulottuu päiväkodeista, kouluihin sekä terveydenhuollon ja vanhusten tarvitsemiin peruspalveluihin Suomalaisissa ravitsemussuosituksissa ruokapalvelun tarjoamalle ruoalle on asetettu laatuvaatimuksia - Yleisten suositusten lisäksi mm. raskaana oleville ja imettäville äideille, koulu- ja opiskelijaruokailuun, varusmiehille, vangeille sekä ikääntyneille ja sairaalapotilaille on annettu erilliset suositukset. (Joukkoruokailun ravitsemuksellinen laatu. 2015.) Ravitsemusterveys ja sen edistäminen tarkoittaa terveyden ja toimintakyvyn lisäämistä sekä terveysongelmien ja väestöryhmien välisten terveyserojen vähentämistä
Teemana Vastuullisuus ja kotimaisuus Tarjouspyynnössä esitettiin toimittaja- ja tuotenäkökulmasta nimikkeiden ominaisuudet erikseen ehdottomat ominaisuudet erikseen ohjaavat ominaisuudet Kuvaamalla alueen ruokakulttuuria ja toimintamalleja saatiin luotua Tarjoajille selkeät tavoitteet ja kehitystarpeet sopimuskaudelle
Tavoitteet kirjattuna tarjouspyynnössä Tavoitteet, ehdot, vaatimukset selkeästi tarjouspyynnössä Valikoimiin paikallisia tuotteita Osatarjoukset pientuottajat Tuoreutta päätöksenteon pisteytyksessä Vuoropuhelut toimittajien kanssa ennen tarjouspyynnön julkaisua Elintarvikkeet-hankintaryhmässä nimikkeistölle asetettujen vaatimusten myötä hankintarenkaan osallistujaorganisaatioissa on mahdollista toteuttaa voimassa olevien ravitsemussuositusten mukaisia ravitsemusvalintoja
Asiantuntijat valmistelutyössä Monialainen asiantuntijatyöskentely asiantuntemus ja osaaminen vanhus- ja koulupuolelta sekä terveydenhuollosta Tuotteiden ravitsemuksellinen laatu - Tarjouspyynnön nimikkeistön ehdottomien vaatimusten määrittely on perustunut eri asiakasryhmille suunnattuihin ravitsemussuosituksiin mm. ravitsemushoitosuositus, kouluruokasuositus ja ikäihmisten ravitsemussuositus. Lisäksi on sovellettu Sydänliiton suositusta ravitsemuksellisen laadun ehdoista huomioiden markkinoilla saatavilla olevat tuotteet
Tavoitteet ja toiminnan kehittäminen Yhtenäinen toimintatapa: sopimusaikainen yhteistoiminta mm. ravitsemus- ja yms. koulutusten muodossa alueella Laatuvarmuus: tuotteet tiukkojen ravitsemus-, annostelu- ja pakkauskriteerien mukaisia Ympäristö: ennakoidut ja suunnitellut toimitustavat, -rytmi ja - menettelyt huomioimalla ympäristö- ja turvallisuusasiat Logistiikka: selkeä tilauskäsittely ja toimittajayhteistyön kehittäminen Kustannussäästöt: keskitetysti isojen volyymien aikaansaama hintaetu, kilpailutusprosessisäästöt, ja sopimuksen mukaisen toimintatavan varmistaminen Tilaus-toimitusketjuprosessin tehostaminen mm. hävikin minimointi, läpinäkyvyyden edistäminen ja yhteisen alueellisen suunnittelun lisääminen
Lähiruoka-ohjelman toteutus Valtioneuvoston periaatepäätöksessä 16.5.2013 Lähiruokaohjelmaksi suositellaan, että lähiruoan osuutta julkisissa keittiöissä lisätään Tavoitteena edistää ja lisätä hankintarenkaan lähiruoan käyttöä - Lähiruoka-teemapäivät, jolloin lounasruoka valmistetaan lähialueen tuottajien raaka-aineista Paikallisen lähiruoan käytön tavoitteena on tukea paikallista ruokakulttuuria
Luomualan kehittämisohjelman toteutus Hallituksen luomualan kehittämisohjelmalla ja sen tavoitteilla suositellaan, että luomuruuan osuutta julkisissa ammattikeittiöissä lisätään Hankintarenkaan elintarvikehankinnassa on peruselintarvike-nimikkeiden rinnalle laadittu luomunimikkeitä
Vastuullisuus Tuotteiden tulee täyttää elintarvikkeista sekä niiden valvonnasta Suomessa voimassaolevat lait, asetukset, EU-standardit sekä muut viranomaismääräykset että lisäksi eläinten hyvinvoinnille Suomessa asetetut edellytykset. Jäljitettävyyden osalta edellytetään voimassa olevan elintarvikeasetuksen mukaiset vaatimukset Tuotteiden raaka-aineiden tulee olla puhtaudeltaan korkealaatuisia ja alkuperältään jäljitettäviä. Myyjällä tulee olla järjestelmä, jonka avulla voidaan kulloinkin voimassa olevan elintarvikelain mukaisesti riittävällä tarkkuudella yhdistää tiedot saapuneista ja lähteneistä eristä toisiinsa.
Vastuullisuus Elintarvikkeiden ja elintarvikkeiden raaka-aineiden tuotannossa tulee noudattaa vastuullista tuotantotapaa Elintarvikkeet eivät saa suoraan sisältää geenimuunneltuja raakaaineita (GMO) Lihan ja lihajalosteiden raaka-aineiden tulee olla kansallisen ja EU-lainsäädännön mukaisesti BSE-testattuja (hullun lehmän tauti) Myyjän tulee noudattaa tuotanto- ja hankintaketjun osalta ILO:n yleissopimuksia sekä voimassa olevaa ympäristö- ja työlainsäädäntöä, joka on voimassa siinä maassa, missä tuote valmistetaan ja palvelu tuotetaan Eettiset periaatteet huomioiva kalastus
Vastuullisuus Myyjän vastuu kattaa koko tuotanto- ja hankintaketjun Tuotteet täyttävät Suomen lainsäädännön vaatimukset eläinten lääkitsemisestä ja hyvinvoinnista Lääkkeitä ja muita eläimille annettavia aineita on käytettävä niin, että ne edistävät eläimen terveyttä ja hyvinvointia. Hormonien käyttö kasvun edistäjänä on kiellettyä Lisäksi on mahdollista luoda Elintarvikeketjun kansallisia laatujärjestelmiä, jotka ovat Eviran hyväksymiä (esim. Sikava), jotka ylittävät lainsäädännön vaatimukset eläinten terveyteen, hyvinvointiin tai elintarviketurvallisuuteen ja niiden myötä vaikutukset kansanterveyteen
Määritellyt ehdot Elintarvikkeiden pakkausmerkinnät ja kuljetus Päiväykset ja käyttöikä Tilausmenettely Toimitusehto ja kuljetukset Toimitukset ja toimitusaika Toimitusten viivästykset ja viivästyssakko Kuljetukset Laadunvalvonta ja Omavalvonta Reklamointi Sopimuksen seuranta, raportointi ja selvitykset Ostajan ja Myyjän väliset seurantakokoukset vähintään kerran vuodessa
Kotimaisuusaste Kotimaisuusaste euromääräisistä ostoista Maitotaloustuotteet 91 % Lihat ja lihajalosteet 99 % Tuore leipä 100 % Maito, kerma, viili, piimä ja jogurtti 100 % Marjapakasteet 100 %
Yhteishankinta ja kustannussäästöt Hintaetu keskitetysti isojen volyymien kautta Huomattavat säästöt koko hankintarenkaalle - Hinnat ovat keskimäärin n. 12 % edullisemmat Säästöjen syntymiseen vaikutti tarjouspyynnön nimikkeistön uudistaminen Toiminnan osalta huomiota erityisesti toimitusrytmiin Toimittajille sallittiin mahdollisuus periä kiirelisää sovitun toimitusrytmin ulkopuolelle tapahtuvista toimituksista Toimittajalla mahdollisuus tarjota kuntakohtaista toimitusmaksua (mukana vertailussa) Logistiikkasuunnittelun toteutumista toimittajayhteistyön kautta
Kiitos