Arpelan kyläkaava analyysiä ja ajatuksia 080609 / J.Lokio

Samankaltaiset tiedostot
STORMIN KYLÄOSAYLEISKAAVA

- Hyvän suunnittelun avulla voidaan lisäksi vaalia maaseutuympäristön vetovoimatekijöitä: maisemaa, luontoa ja perinteistä rakentamistapaa.

Kylän kehittämissuunnitelma Arpela 2007

KOIVULAHDEN OSAYLEISKAAVA

Kyläyleiskaavoituksen koulutuspäivät Vuonislahti Anne Jarva, kaavoituspäällikkö, Hyvinkää

Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta

HEINÄVEDEN KUNTA HEINÄVEDEN JÄRVIALUEIDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS. Kaavaselostus Kaavan vireille tulo: Kunnanhallitus 15.9.

Kylien maankäytön suunnittelu ja kylähelmien kehittäminen. Case Jyväskylä

Kulennoisten osayleiskaava Kyläkaava kulttuuriympäristössä. Pöyry Finland Oy

Liite 1 LUONNOS. KOHDE 1 Kortejärvi, kiinteistöt ja Voimassa oleva kaava Muutosluonnos


PIEN-SAIMAAN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS. Savitaipaleen kunta (739) Saksan tila (osa) Kaavaehdotus

Kerimäen kunta Anttolan yleiskaavamuutos

LIITE 10 b 1/5 ASIKKALAN KUNTA VESIVEHMAAN OSAYLEISKAAVA LUONNOSVAIHEEN KUULEMINEN

Yleiskaavat ja rakentaminen asemakaava-alueiden ulkopuolella

Siuruanjoen alaosan rantaosayleiskaava

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 5403/ /2016

KARHUOJAN ALUEELLINEN SUUNNITTELUTARVE- RATKAISU

TOIVOLA-MYNTTILÄ-PERUVESI RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

PARAISTEN KAUPUNKI KIRJAISSUNDET RANTA-ASEMAKAAVA- MUUTOS

Lausunto Diilin ranta-asemakaavasta, ehdotusvaihe

Vyöhykesuunnittelu hajarakentamisen hallinnassa

Kaavoitus ja maaseudun kehittäminen

Ranta-alueella käytettävät mitoitusperusteet poikkeamispäätösten valmistelussa.

RIRETU RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ERVASTINKYLÄN, PAJUNIEMEN JA PEHERRYKSEN ALUEELLINEN SUUNNITTELUTARVERATKAISU. Päätösehdotus, raportti

Poikkeamislupa loma-asunnon rakentamiseen loma- ja matkailualueelle / Jouko Viitanen (MRL )

KESKEISET PERIAATTEET

KYSELY. Hyvä asukas tai maanomistaja!

Rautjärven kunta Rautjärven rantayleiskaavan muutos ja laajennus

Putkilahden kyläselvitys

Eheyttävää kyläkaavoitusta totta vai tarua?

PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILAT 2:43 HARJAKALLIO, 2:73 HÄÄHKIÄINEN, 2:42 KOKKOKALLIO

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

Merkinnällä on osoitettu kyläalueen uusien asuinrakennuspaikkojen alueet.

KAUKJÄRVEN RANTA-ALUEEN OSAYLEISKAAVA, VASTINEET

NAUVON RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KIRJAINEN, STRÖMAS NYTORP

Poikkeamislupa osayleiskaavan osoittamasta maankäytöstä/eeva ja Paavo Runtti (MRL 137 ja )

Maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivallan siirto kunnille. Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila

Lausunto, Poikkeamislupa, 409, Hanhikempin kylä, tila Sumunen 2:42, , Lappeenranta

Maankäyttö- ja rakennuslaki pähkinänkuoressa

Maankäyttösopimusten soveltamisohjeet

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 7033/ /2014

Marja-Leena Neuvon ym valitus Rantasalmen kunnanvaltuuston päätökseen / Haukiveden - Haapaselän rantaosayleiskaavan muutos

Kyläkaavoitus: yleiskaava maaseuturakentamisen ohjaajana

Hakija: Pasila Petteri ja Minna

FCG Finnish Consulting Group Oy LAUKONSELÄN JA KARTANOALUEEN RANTA- ASEMAKAAVA. Mitoitusraportti

Paikallisista ratkaisuista hyvinvointia harvaan asutulle maaseudulle - seminaari

rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen:

Kokemäen Kokemäenjoen rantaosayleiskaavan muutos 2, Kokemäen kaupunki, Ehdotusvaihe

4. Vesihuolto Jos kiinteistöä ei voi liittää yleiseen vesijohtoverkkoon, niin rakennuspaikalla on oltava oma kaivo, jonka vesi kelpaa talousvedeksi.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 5398/ /2016

Kunnanvaltuusto päätti

Ajankohtaista maankäyttö- ja rakennuslain muutoksista

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 3804/ /2014

IIJOKIVARREN RANTAYLEISKAAVA Rakentamisen mitoitus

Mikäli haluatte alueelle lisärakentamista, minne uusi rakentaminen tulee suunnata?

Suunnittelutarveratkaisu asuinrakennuksen rakentamiseen / Jorma Moilanen (MRL 137 )

KOLARI 2. KUNNANOSA ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS Kortteli 5 rakennuspaikka 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MRL

Kyläyleiskaavoituksen koulutustilaisuus

Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamislupa / Honga Christer

FCG Finnish Consulting Group Oy LAUKONSELÄN JA KARTANOALUEEN RANTA- ASEMAKAAVA. Mitoitusraportti

Rakennusjärjestykset Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella

Kunnanhallitus SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / LUNKI PENTTI JA SISKO

Parikkalan kunta Uukuniemen yleiskaavamuutos

2014 Nuorgamin kyläalueella. Tenonlaakson rantaosayleiskaavan muutos. Nuorgamin kyläalueella KAAVASELOSTUS. Seitap Oy

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 14/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 3125/ /2016

LAUSUNTO ESKO TAKKISEN SUUNNITTELUTARVEPÄÄTÖKSESTÄ TEHTYYN VALITUKSEEN

Lausunto Riihimaan ranta-asemakaavan muutoksesta 5, ehdotusvaihe

NAUVON RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KIRJAINEN, STRÖMAS NYTORP

Kuikan ja Nyrölän alueen kyläselvitys. Kyläilta klo 18-19:30 Kaavoitusarkkitehti Reijo Teivaistenaho

Asuinrakennuksen ja autosuoja/varaston rakentaminen. Koko tila/määräala

Ajankohtaista tuulivoimarakentamisesta. Tuulivoimaseminaari, Pori Katri Nuuja, YM

Valmistelijat: maankäyttöinsinööri Hannu Koisti, , kaavoitusinsinööri Timo Alhoke,

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 4087/ /2016

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MRL 63

TERVON KUNTA ALLAAN TILAN ASEMAKAAVA ( ) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. 1 Hankekuvaus

PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILA 10:136 KIVENKOLO

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Valtuusto Kantatilaperiaatetta koskeva aloite/kaikki valtuustoryhmät 942/ /2015. KV 14 Valtuusto 26.1.

Suunnittelutarveratkaisuhakemus

Uusikaupunki, Raudainen-Koivunen-Kiveistenmaa ranta-asema ja rantaasemakaavan

Poikkeamislupa / Kaupunginosa 24 kortteli 2 tontti 17 (Asunto Oy Kokkolan Credo)

SIIKAISTEN KUNTA SIIKAISTEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS MAKKARAJÄRVI

VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN RATKAISUKÄYTÄNTÖÄ. - ja vähän korkeimman hallinto-oikeudenkin

Toimenpide eriteltynä rakennuksittain:

Suunnittelualue sijaitsee Keuruun länsiosassa Jyrkeejärven etelärannalla Hakemaniemessä.

Rovaniemen kaupunki Rautiosaaren yleiskaavan muutos Tilan Eskola RN:o 127:6 alueella

PARAINEN NAUVON RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS PRÄSTGÅRDEN, NYGÅRD KAAVASELOSTUS

TAVOLAN KYLÄ, JAAKKO ILLIN OMISTAMAN ALUEEN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LAUSUNNOT. KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekniset palvelut PL 5, Kemijärvi. 1. Lapin ELY-keskus

PADASJOKI KEULAINMETSÄN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Keulainniemi OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Putkilahden kyläselvitys

Yhdyskuntatekniikan lautakunta

Lausunto Truutholmin ranta-asemakaavasta, luonnosvaihe

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNI- TELMA (OAS)

Pellolle sijoitetut rakennuspaikat poistettava, koska ne vaativat kalliimpaa perustusta ja koska metsä- ja joutomaita on tarpeeksi.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MRL

YLITORNION KUNTA. Torniojoen osayleiskaavan päivitys. Kysely alueen asukkaille ja maanomistajille. Hyvä asukas tai maanomistaja!

Transkriptio:

analyysiä ja ajatuksia 080609 / J.Lokio

Palvelut; julkiset Kirjasto Koulu Neuvola Ryhmäpäiväkoti Esikoulu Asiamiesposti Kauppa Seurakuntatalo Kaksi pankkia Elinkeino; yrittäjät Arpelan parturikampaamo Elsa Kristo Arpelan Tilitoimisto oy Askartelu- ja lahja kättentaika ky Autoilija Pohjanen Markku Automaalaamo Männistö Kantojärven metalli Kuljetus E. Jussila ky Kuljetusliike Lauri Lahti ja pojat ky Kosola Eljas ky Laren baari Maansiirto Alaraatikka Tomi Maatalousyrittäjät Metsäkoneyritys Pirttimaa Pankit Parturikampaamo Sanna Pirttimaa Pasman saha ja höyläämö Syrjälänsähkö Erkki Lääkkö ky Tarmo lähikauppa Keskipiste Tuomo Lahdenperä ky Uusitalon Kuljetus Oy Taksiautoilijat: - Jussila Reijo - Moisanen Janne - Sadinmaa Lasse

255 kiinteistöä -117 viemäriverkon toiminta-alueella

Puitteet -vv.1992-2008 noin 1,47 omakotitaloa vuodessa, ts. 1-2 okt/vuosi -Arpelaan ei laadita asemakaavaa vähäisen rakennuspaineen johdosta -toimiva kunnallistekninen verkosto (Arpelan vesiosuuskunta). Viemäriverkosto sijoittuu Nikunmäen ja Kummunmäen alueille, ja tavoitteena on laajentaa verkostoa Vojakkalanahoon, joka sijaitsee noin kilometrin päässä koilliseen Nikunmäestä tarkennusalueen ulkopuolella AT-1 KEHITETTÄVÄ PALVELUKYLÄ Merkinnällä on osoitettu Arpelan, Karungin, Vojakkalan, Raumon, Kyläjoki-Laivaniemen ja Kaakamon kylät, joiden palvelujen säilymistä halutaan tukea. Haluamme, että väljää, maaseutumaista asuinympäristöä etsivät asukkaat ohjataan ensisijaisesti palvelukyliin. Kylän elinvoimaisuus ja palvelut turvataan osoittamalla alueelle uutta asutusta siten mitoitettuna, että peruspalvelut, kuten peruskoulun ala-aste ja kauppapalvelut, voidaan säilyttää. Siksi määräämme että viemäröidyillä kyläalueilla uuden asuinrakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 2000 m2. Muualla uuden rakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m2. Karungin, Vojakkalan, Raumon, Kyläjoen ja Kaakamon kyläalueille erikseen rajatut alueet on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi (tarkennusalueilla AP-merkinnällä osoitetut alueet). -kantatilapohjaiseen rakennusoikeuksien tarkastelu ei Arpelan kylän alueella ole tarkoituksenmukaista, koska se heikentää tarkennusalueen rakentamista ohjaavia perusteita ja luo painetta ohjata rakentamista sille soveltuvien alueiden ulkopuolelle. Lisäksi Arpelan kylän vuotuinen rakentaminen huomioiden kantatilatarkastelu on ylimitoitettu toimenpide saavutettuun (kyseenalaiseen) hyötyyn nähden.

Ehdotus ja perustelut Tornion yleiskaava 2021:n Arpelan tarkennusalueen AT-1 -alueilla yleiskaavan mukaisen, enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen rakennuslupa voidaan myöntää suoraan yleiskaavan perusteella. Arpelan vesiosuuskunnan viemärilaitoksen toiminta-alueelle uusia vähintään 2000 m2:n rakennuspaikkoja saa AT-1 alueella olla yksi alle 4000 m2:n kiinteistössä, 2 uutta rakennuspaikkaa alle 8000 m2:n kiinteistössä. Yli 8000 m2 kiinteistössä saa AT-1 alueella olla enintään 3 uutta rakennuspaikkaa. Viemäröidyn kyläalueen ulkopuolelle tulevia uusia vähintään 3000 m2:n rakennuspaikkoja saa AT-1 alueella olla enintään kaksi kiinteistöä kohden. Rakennuspaikkojen lukumäärän laskennassa käytetään vain kiinteistön pinta-alaa, joka sijaitsee tarkennusalueella. Uuden rakennuspaikan rakennusoikeus on viemärilaitoksen toiminta-alueella enintään 15 % rakennuspaikan pinta-alasta ja muualla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. -huomio muihin kriteereihin kuin maanomistukseen ja sen määrään. -lähtökohtana palveluiden säilyminen ja kylärakenteen täydentyminen sitä tukevalla tavalla. -uusien rakennuspaikkojen kokoluokituksessa on huomioitu nykyinen kiinteistökoko ja -rakenne AT-1-kyläalueella. -uusia 2000 m2:n rakennuspaikkoja AT-1 -alueella viemäriverkon toiminta-alueella max n. 50 kpl. -viemäröimättömillä AT-1 alueilla uusia 3000 m2:n rakennuspaikkoja max n. 70 kpl. -teoriassa 120 uuden rakennuspaikan toteuttamisen. Näistä maksimissaan seitsemän voi sijoittua ranta-alueelle. Koska 44 mukaisesti yleiskaavan määräys sen käyttämisestä suoraan rakennusluvan perusteena on voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan, tarkoittaisi se tällöin Arpelassa 14-15 uutta omakotitaloa yleiskaavan voimassaoloaikana. Vuonna 2019 umpeutuu määräaika, jonka jälkeen arvioidaan määräysten toimivuus Arpelan tarkennusalueella. Eli noin joka kahdeksas teoreettinen rakennuspaikka toteutuu kaavan voimassaoloaikana.

Kritiikkiä ja ajatustenvaihtoa YLIMITOITETTU! MAANOMISTAJIEN TASAPUOLINEN KOHTELU juuri Arpelan tyyppinen tiiviihkö, mutta vähärakennuspaineinen kyläympäristö lienee juuri niitä alueita, joiden suunnittelussa lakimuutoksesta voisi kuvitella olevan hyötyä. voisiko Arpelassa päästä suoraan rakentamista ohjaavaan 44 :n mukaiseen yleiskaavaan, vaikka kaava näyttäisi pitkälti siltä, miltä Tornion yleiskaavan Arpelan tarkennusalueen kaavakartta nykyisellään näyttää? Mahdollistuakseen edellä oleva ajatuksen mukainen yleiskaava vaatinee selkeitä ja tarkkoja laskelmia pohjakseen (kiinteistöistä ja rakennuspaikan koosta) sekä rakentamisen ohjeistusta (ehkä vaatimuksia rakennuslupa-asiakirjoihin liitettävästä yleiskaavaa tarkemmasta ja rakennuspaikan kattavaa asemapiirrosta laajemmasta suunnitelmasta). Jos kaavakartalle esitetään laaja kyläalue, rakentamista (sijoittumista jne.) tulee ohjeistaa muuten rakennuspaikan ja sen ominaisuuksien osalta. Tasapuolisuudesta esitän ajatuksen siitä, että voisiko riittää, että kaava-asiakirjoissa esitetään millä tiloilla on edellytykset rakentamiselle ja millä määrillä. Ei siis pyritäkään tasapuolisuuteen, mutta selkeästi esitetään rakennusoikeuden jakautuminen. Samalla kerrotaan, miksi rakentaminen ohjataan kuten on esitetty (esim. ympäristölliset, maisemalliset ja yhdyskuntarakenteelliset syyt). Tasapuolisuutta on sekin, että pidetään kyläympäristöstä yhteisesti huolta. Myös kunnollinen ja selväsanainen kuuleminen lisää tasapuolisuutta. Näitä asioita korvamaan Arpelan kyläyleiskaavassa (jossa kyläalue esitettäisiin laajava alueena) voinee käyttää edellä esittämääni rakennuslupamenettelyyn liitettävää "aluesuunnitelmaa".

Ratkaisu? 8.6.2009 vuorovaikutus xx.6.2009 kylätilaisuus