Kaupunginhallitus 17 12.06.2017 Tekninen lautakunta 125 05.09.2017 Lukion pääpiirustukset / Lapuan lukion uudisrakennus ja Sedun C-rakennuksen osittainen saneeraus, urakkatarjoukset 115/00.05.00/2016 Kh 12.06.2017 17 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003, vs. tekninen johtaja Rami Luoma-Nirva, puh. 438 4610, 044 438 4610 Kaupunginhallituksen 31.3.2016 perustama koulujen suun nit te lu toimi kun ta on vastannut uuden lukion suunnittelusta Koulutuskeskus Se dun kaupan ja hallinnon rakennuksen (ns. c-rakennus) yhteyteen. Toi mi kun ta järjesti kohteesta ideakilpailun arkkitehti- ja pää suun nit teli jan valitsemiseksi. Ideakilpailun voitti Arkkitehtitoimisto Aarne von Boehm Oy, jonka nimi muuttui omistusjärjestelyjen johdosta myöhem min Arkkitehdit von Boehm Renell Oy:ksi. Lukion rakenne- ja ta lo tek niik ka suun nit te lu kilpailutettiin alkuvuonna 2017. Ra ken nesuun nit te li jak si valittiin Contria Oy ja talotekniikkasuunnittelijaksi Gran lund Pohjanmaa Oy. Suunnittelutyötä on jatkettu tiiviisti tähän päi vään saakka suunnittelutiimin kesken ja yhteistyössä tulevien ti lojen käyttäjien kanssa. Kaiken suunnittelun lähtökohtana on ollut terveel lis ten, turvallisten ja uuden opetussuunnitelman mukaisten opetus ti lo jen aikaansaaminen. Ideakilpailuvaiheessa Ramboll Finland Oy on laskenut lukion uu disra ken nuk sen kustannusarvioksi 4 966 000 ja c-rakennuksen sanee rauk sen kustannusarvioksi 1 031 000 alv 0% ilman irtaimistoa. Vuo del le 2017 on talousarviossa lukion uudisosalle varattu 1,6 milj. ja c-rakennuksen saneeraukselle 0,6 milj.. Käsiteltävissä pääpiirustuksissa lukion uudisosan kerrosala on tarken tu nut 1893,5 m 2 :iin, kun se vielä idealuonnosvaiheessa oli n. 2000 m 2. C-rakennuksen saneerattavaa kerrosalaa on n 3200 m 2. C-rakennuksen saneerauksessa tullaan rakennuksen julkisivut ja ve si kat to uusimaan kokonaisuudessaan. Sisätiloissa kattavimmat toi men pi teet kohdistuvat kellariin ja 1. kerrokseen. Koulutuskeskus Se dun käyttöön jäävä 2.kerros saneerataan kevyemmin sen jälkeen kun muu kokonaisuus on valmistunut. Hankkeen poikkeamislupa on käsittelyssä ja päätöstä odotetaan vielä kesäkuun aikana. Myös rakennuslupahakemus on toimitettu raken nus val von ta vi ran omai sel le ja päätös on tulossa elokuussa.
Koulujen suunnittelutoimikunta on käsitellyt suunnitelmia useissa ko kouk sis saan ja esittää 2.6.2017 päivättyjä pääpiirustuksia kau pungin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi. Urakkalaskenta on suunniteltu al kavak si välittömästi sen jälkeen kun kaupunginhallitus on hyväksynyt hank keen pääpiirustukset. Laskenta-aikaa varataan neljä viikkoa ja ura koit si ja va lin nat on tarkoitus käsitellä teknisessä lautakunnassa viimeis tään elokuussa. Näin ollen rakentaminen käynnistynee syyskuus sa ja uuden lukion ja Koulutuskeskus Sedun muodostama ko konai suus valmistuisi loppuvuodesta 2018. Pääpiirustukset eivät sisällä valmistus- eikä jakelukeittiötä. Ratkaisu pe rus tuu SEDUlta hankittaviin ruokapalveluihin. SEDU:n kanssa asias ta on neuvottelutulos, jonka pohjalta laaditaan so pi mus teks tiluon nos, joka tulee kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, so pi musluon nok sen valmistuttua. Sopimusneuvotteluissa Sedu on tarjonnut ruo kai lua hintaan 2,87 euroa/ruokailija. Yksikköhinnan lisäksi so pimus sisältää han kin taa koskevia muita yksityiskohtia. Sopimus on tar koi tus laatia si ten, että se on voimassa toistaiseksi. Pääpiirustukset ovat esillä kaupunginhallituksen kokouksessa. Li säk si niin halutessa voidaan esitellä kohteesta laadittua 3D-tie tomal lin nus ta. Pääpiirustukset nähtävänä kaupunginhallituksen kokouksessa kokous asia kir jois sa. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy pääpiirustukset esitetyn mukaisesti. Päätös: Valtuuston puheenjohtaja Esa Rintala ilmoitti esteellisyytensä ja pois tui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (int res si jää vi). Kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan vs. tekninen joh taja Rami Luoma-Nirva, joka esitteli pääpiirrustuksia. Luoma-Nirva poistui ennen asiasta käytyä päätöskeskustelua. Luoma-Nirva paikalla kello 17.10-17.50. Kaupunginhallitus hyväksyi pääpiirustukset asiasta käydyn kes kus telun jälkeen. Tämän jälkeen siirryttiin käsittelemään asiaa 3. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja vs. tekninen johtaja Rami Luoma-Nirva, puh. 438 4610, 044 438 4610
Tekla 125 Valmistelu: vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 044 438 4716 ja vs. tekninen johtaja Mikko Huhtala, puh. 044 438 4601 Lapuan lukion uudisrakennukselle ja Sedun C-rakennuksen osit taisel le saneeraukselle on myönnetty rakennuslupa 28.6.2017. Ra kennus lu pa on lainvoimainen. Lapuan lukion uudisrakennuksen ja Sedun C-rakennuksen osit tai sen saneerauksen hankinnasta julkaistiin HILMA:ssa tiedoksi en nak ko ilmoi tus 5.5.2017. Kyseessä on EU-hankintarajan ylittävä han kin ta. Hankintailmoitus tarjouspyyntömateriaaleineen lähetettiin Hil maan hallituksen hyväksyttyä pääpiirustukset ja ilmoitus julkaistiin 14.6.2017. Ennakkotietojen perusteella laskenta-ajaksi riittäisi 3-4 viik koa ja tarjousten jättöajaksi määriteltiin 7.7.2017. Urakoitsijoiden toiveita laskenta-ajan pidentämisestä tuli paljon, jolloin laskenta-aikaa pidennettiin kuukaudella, jolloin tarjousten uusi jät tö ai ka oli 7.8.2017. Heinäkuun alussa pyyntöjä tarjousajan pi dentä mi ses tä tuli edelleen merkittävästi ja laskenta-aikaa päätettiin jatkaa vielä 30.8.2017 asti, että tarjousten määrä on varmasti riittävä. Jos tarjouksia saapuu riittämättömästi ja päädytään hankinnan keskeyt tä mi seen, laskenta-ajan pidentäminen on hankinnan kes keyt tämis tä nopeampi tapa, koska hankinnan keskeyttämisestä on tehtävä kir jal li nen perusteltava päätös, joka noudattaa samaa muotoa ja mää räyk siä kuin varsinainen hankintapäätöskin, jolloin on odo tet ta va päätöksen lainvoimaa ennen uuden hankintaprosessin käyn nis tä mistä. Lapuan lukion uudisrakennuksen ja Sedun C-rakennuksen sa neeraus toteutetaan jaettuna urakkana. Rakennusurakoitsija toimii hankkeen pääurakoitsijana ja sivu-urakoitsijana toimivat muut ura koit si jan alistetaan pääurakkaan. Urakoitsijoita haetaan: 1) Rakennusurakkaan (RU toimii pääurakoitsijana) 2) Putkiurakkaan 3) IVA-urakkaan (ilmanvaihto ja rakennusautomaatiotyöt) 4) Sähköurakkaan. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä, jolloin tar jouspyyn tö ma te ri aa li on vapaasti kaikkien ladattavissa ja kaikki ha luk kaat urakoitsijat voivat tehdä tarjouksen. Urakoitsijoiden on kuitenkin täytet tä vä tarjouspyynnössä määritellyt tarjoajan vä him mäis vaa ti mukset, (taloudellinen tilanne, riittävät referenssit ja resurssit sekä tek ni-
nen ja ammatillinen osaaminen ym.) jotta tarjous voidaan hy väk syä. Rakennusurakkaa tarjosi 3, putkiurakkaa 3, ilmanvaihto- ja ra kennus au to maa tio urak kaa 6 ja sähköurakkaa 5 urakoitsijaa. 1.9.2017 käy tiin selontekoneuvotteluja edullisimmat tarjoukset tehneiden urakoit si joi den kanssa. Selontekoneuvottelussa läpikäydään tarjouksen si säl tö ja sen edellytykset urakoitsijavalinnalle. Se lon te ko neu vot telus sa varmistetaan, että tarjouspyynnön yksityiskohdat ja asiakirjat on ymmärretty oikein. Tarjousasiakirjat, lukuunottamatta salassapidettäviä tietoja, tulevat jul ki sik si sen jälkeen, kun asiasta on tehty hankintapäätös. Tarjousasiakirjat ja yhteenvedot ovat nähtävillä kokouksessa. Vuoden 2017 talousarviossa Lapuan lukiolle on varattu 1,6 milj. alv 0 %. sekä taloussuunnitelmassa vuodelle 2018 2,4 milj. alv 0 %. ja vuodelle 2019 0,4 milj. alv 0 %. Sedun C-rakennuksen sa nee rauksel le on varattu vuoden 2017 talousarviossa 0,6 milj. alv 0 % ja taloussuunnitelmassa vuodelle 2018 0,58 milj. alv 0 %. Kun las ketaan lukion ja Sedun C-rakennuksen talousarvion 2017 ja ta loussuun ni tel man 2018-2019 summat yhteensä, saadaan 5,58 milj. alv 0 %. Edullisimpien urakkatarjousten yhteenlaskettu summa on 8.379.800 alv 0 %. Muutos- ja lisätöiden osuudeksi arvioidaan noin 400.000 alv 0 %. Vihertyöt ja istutukset tehdään omana työnä ja niiden kustan nuk set ovat noin 200.000 alv 0 %. Tämän lisäksi kohteen suunnit te lu- ja rakennuttamiskustannuksien osuus on n. 500.000 alv 0 %. Rakennuksen kokonaiskustannukset ovat siis noin 9,5 milj. alv 0 %. Urakkatarjousten avauspöytäkirja ja vertailutaulukko Liite 125a / Tekla 5.9.2017 7.10.2016 Ramboll Oy:n laatimassa idealuonnosten kus tan nus arvios sa lukion uudisrakennuksen rakennuskustannuksiksi arvioitiin 4.936.000 0 % ja Sedun C-rakennuksen saneerauksen osuudeksi ar vioi tiin tuolloin 1.031.000 alv 0 %. Ramboll Oy:n lukion uu disosan kustannusarvio on ollut melko lähellä oikeaa, mutta Sedun C-ra ken nuk sen kustannusarvio on ollut merkittävästi alimitoitettu. 7.10.2016 tehty Ramboll Oy:n kustannusarvio perustui alustaviin suun ni tel miin sekä silloiseen arvioon korjauksen laajuudesta. Suunnit te lun edetessä saneerattavan C-rakennuksen muutos- ja kor jaustar peet tarkentuivat. Urakkahintojen vertailun tueksi päätettiin teettää vielä tarkempi ta voite hin ta-ar vio valmiiden suunnitelmien perusteella. HP Crea Oy:n te-
ke mä tavoitehinta-arvio valmistui ennen urakkatarjousten vas taan ottoa, ja siinä hankkeen kokonaiskustannuksiksi oli arvioitu 8,93 milj. alv. 0 %. Tavoitehinta-arvion perusteella voidaan arvioida, että kustan nuk sis ta lukion uudisosalle kohdistuu noin 56 % ja Sedun C-raken nuk sen saneeraukselle noin 44 % kokonaiskustannuksista. Lasket taes sa prosentuaaliset osuudet samalla jaolla 9,5 milj. eu ros ta ovat uudisosan kustannukset täten noin 5,32 milj. alv 0 % ja sanee rat ta van osan kustannukset noin 4,18 milj. alv 0%. Valtion sisäilmaongelmaisten koulu- ja päiväkotien hankeavustukset on lopetettu 31.12.2014, mutta selvitettiin muita mahdollisia han ke tuki mah dol li suuk sia kohteessa. Saneerattavalle Sedun C-ra ken nuk sen led-valoille ja lämmöntalteenoton lisäämiselle on mahdollista saa da tukea, ja sitä haettiin Tekesiltä. Hakemuksen käsittely on vie lä kesken. Tukea on mahdollista saada 20 % led-valojen ja läm mön talteenoton kustannuksista. Alueelle on alustavasti suunniteltu myös lähi lii kun ta paik kaa, johon on mahdollista saada hanketukea noin 1/3 kus tan nuk sis ta. Edullisimmat tarjoukset tehneiden urakoitsijoiden kanssa pidettiin selon ot to neu vot te lut. Selontekoneuvottelu on rakennuttajan ja tar jouksen antaneen urakoitsijan välinen neuvonpito siitä, että tar jous pyynnön asiakirjat ja yksityiskohdat on ymmärretty oikein. Rakennustöiden arvioitu aloitusaika on lokakuussa 2017 ja, ra kennus töi den on määrä valmistua joulukuussa 2018. Hankkeelle va ratta va rakennusaika on n. 14 kk. Vs. rakennuspäällikön esitys: Lautakunta päättää hyväksyä eh dol lisi na seuraavat edullisimmat tarjoukset tehneet urakoitsijat, jos hankkeel le myönnetään rakennus- ja rahoituspäätös: Rakennus- ja pääurakka: Rakennuskultti Oy, 6 680 000 alv 0 % Putkiurakka: LVI-Tekniikka J. Viita Oy, 358 800 alv 0 % Ilmanvaihto- ja rakennusautomaatiourakka: Peltisepänliike Nykänen Oy, 571 000 alv 0 % Sähköurakka: Pohjois-Suomen Sähkö Oy 770 000 alv 0 %. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy vs. rakennuspäällikön esityk sen. Tämä päätös ei merkitse urakkasopimuksen syntymistä. Urak ka so pimuk set solmitaan vasta sen jälkeen, kun tämä päätös on saanut lain voi man ja kaupunginvaltuusto on myöntänyt määrärahan tälle hank keel le. Lautakunta: hyväksyi esityksen keskustelun jälkeen.
Pöytäkirjamerkintä: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki oli asiantun ti ja na läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Hän pois tui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 044 438 4716 ja vs. tekninen johtaja Mikko Huhtala, puh. 044 438 4601