Kunnanhallitus 179 08.09.2014 Koulutuslautakunta 52 02.12.2014 Koulutuslautakunta 13 01.04.2015 Kunnanhallitus 108 20.04.2015 Kunnanvaltuusto 51 22.06.2015 RUOKAPALVELUSELVITYS Kunnanhallitus 08.09.2014 179 Siikalatvan kunnassa on nykytilanteessa 6 kunnallista valmistuskeittiötä ja 6 jakelukeittiötä (kunnan oma ja Helmen ruokatuotanto). Haapaveden kaupungin ruokapalvelupäällikkö Arja Mertala on kunnan pyynnöstä tehnyt Siikalatvan kunnallisen ruokahuollon tehostamismahdollisuuksia koskevan selvityksen. Mertala esittelee selvityksen kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnan talouden tasapainottamistoimien mahdollisuudet ovat hyvin rajalliset. Ruokapalveluissa on kuitenkin nähtävissä merkittäviäkin kustannustehokkuutta parantavia mahdollisuuksia. Päätösehdotus (kj.): Kunnanhallitus kuulee ruokapalveluselvityksen esittelyn ja käy siitä alustavan keskustelun jatkovalmistelun pohjaksi. Käsittely: Haapaveden kaupungin ruokapalvelupäällikkö Arja Mertala esitteli kunnanhallitukselle laatimansa ruokapalveluselvityksen. Talouspäällikö Hilkka Ihalainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.20. Ruokapalveluselvitys merkittiin kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. Kunnanhallitus lähettää selvityksen lausunnolle koulutuslautakunnalle, koulujen johtokunnille ja yhteistyötoimikunnalle 4 viikon vastausajalla. Piippolan Jedun kanssa selvitetään oppilaitoksen keittiön mahdollisuudet osallistua eri ruokapalveluratkaisuihin. Ruokapalveluissa lähiruoka on edelleen huomioon otettava vaihtoehto.
Koulutuslautakunta 02.12.2014 52 Koulujen ja päivähoidon yksiköille ei ole olennaista, missä keittiöissä ko palveluissa tarjottavat lasten ja koululaisten / opiskelijoiden ateriat on valmistettu. Aterioiden on oltava eri ikäkausien ravitsemustarpeet huomioon ottavaa, riittävän maukasta ja laadukasta. Lausunnoissa ja suosituksissa toivotaan käytettävän mahdollisimman vähän eineksiä ja pääosin tuoreista aineksista lähellä tuotettua ruokaa. Lausunnolla olevassa selvityksessä on keskitytty henkilöstömäärän kartoittamiseen laskennallisesti mitoitusohjelman avulla. Laatu- ym tekijät (esim. mahdollisuus lähiruokaan tai luomutuotteisiin) eivät sisälly selvitykseen. Esityslistan liitteenä on lausunto varhaiskasvatuksen viranhaltijoilta ja ateriahinnat päivähoidolle/varhaiskasvatukselle vertailutietoina eri keittiöistä sekä lausunnot koulujen johtokunnilta. Lisäksi liitteenä on Valtion ravitsemusneuvottelukunnan kouluruokailusuositus vuodelta 2008. Esityslistan mukaan ei saatu lopullisia kustannusarvioita yhteen keittiöön siirtymisen aiheuttamien saneeraustarpeiden investoinneista Kestilässä ja Pulkkilassa. Päätösehdotus (Koulutoimenjohtaja): Koulutuslautakunta päättää lausuntonaan todeta, että 1) sen puolesta ei ole estettä siirtyä kullakin kirkonkylällä aterioiden tuottamiseen yhdessä valmistuskeittiössä edellyttäen, että se ei aiheuta ruoan hinnan nousua varhaiskasvatuksen yksiköissä ja kouluilla. Tästä ei ole vielä varmuutta, kun mm. tarvittavien saneerausten kustannusarviot puuttuvat. Ruokahuolto on koulutuslautakunnan alaisille toiminnoille tukipalvelu, jonka pitää olla ao. lakien ja ravitsemussuositusten mukaista. Lähiruoan mahdollisuudet on selvitettävä. 2) Lisäksi koulutuslautakunta esittää, että kaikki ruokahuollon työntekijät siirtyvät takaisin kunnan palvelukseen joko 1.1.2016 tai viimeistään 1.1.2017 alkaen nykyisen SOTE-piiri Helmen toiminnan päättyessä. 3) Mahdolliset keittiöiden saneeraukset aloitetaan Pulkkilan yksiköistä, jossa ruokahuollon henkilöstön eläköityminen tehdyn selvityksen mukaan olisi ensimmäisenä alkamassa.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Koulutuslautakunta päättää varata itselleen oikeuden palata asiaan, kun saneerauskustannusarviot ovat tiedossa. Samoin pitää vielä ilmoittaa erikseen jalostettujen ja jalostamattomien raaka-aineiden/ elintarvikkeiden hankintahinta. Koulutuslautakunta 01.04.2015 13 Liitteenä 7 ovat nyt kustannusarviot Pulkkilan palvelukeskus Koivulehdon ja Kestilän palvelukeskus Pihlajiston sekä Kestilän peruskoulun keittiöiden tarvitsemista saneerauksista siirryttäessä yhteen valmistuskeittiöön em. kylillä. Päätösehdotus (Koulutoimenjohtaja): Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1) ruoanvalmistuskeittiöiden keskittäminen aloitetaan Pulkkilassa saneeraamalla Palvelukeskus Koivulehdon keittiö kesällä 2015 siten, että ruoanvalmistus hoidetaan koulujen kesäloman ajalla peruskoulun keittiöllä. 2) Kesällä 2016 suoritetaan Palvelukeskus Pihlajiston keittiön saneeraus siten, että ruoanvalmistus hoidetaan koulujen kesäloman ajalla Kestilän peruskoulun keittiöllä. 3) Siikalatvan kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon laitoskeittiöiden työntekijät siirtyvät 1.1.2017 alkaen takaisin Siikalatvan kunnan palvelukseen ns. vanhoina työntekijöinä. Vuoden 2016 talousarvioon huomioidaan mahdollinen lisämäärärahan tarve investointien osalta. Vuoden 2015 talousarviossa investointivarausta on 400.000 euroa. Liitteenä olevien kustannusarvioiden mukaan investointien kokonaissumma on tämän hetkisen tiedon mukaan alv 0 % hinnoilla yhteensä 465.850 euroa ja alv 24 % hinnoilla 577.654 euroa. Koska työntekijät ovat nyt vanhustenhuollon yksiköiden osalta Haapaveden kaupungin palveluksessa, tulisi Haapaveden kaupungille esittää yt-neuvotteluiden käymistä siirtyväksi esitettävän henkilöstön kanssa vuoden 2016 aikana. Myös Siikalatvalla tulisi käynnistää yhteistoimintamenettely keittiöiden uudelleen järjestelyihin liittyen, koska järjestely vaikuttaa henkilöstön asemaan
mm. työpaikkojen sijoitteluun liittyvissä asioissa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi koulutuslautakunta edellyttää, että elintarvikehankinnoissa huomioidaan lähiruoka. Koulutuslautakunta esittää investointimäärärahoja keittiöiden saneerausten toteuttamiseen seuraavasti: 1. Vuodelle 2015 yhteensä 306.500 euroa + alv a) Koivulehdon keittiön saneeraus 280.500 e + alv b) Pulkkilan peruskoulun astianpesukone 26.000 + alv 2. Vuodelle 2016 yhteensä 198.350 euroa + alv a) Palvelukeskus Pihlajiston keittiön saneeraukseen 185.350 euroa + alv b) Kestilän peruskoulun ruokalan madallettuun linjastokalustoon 15.000 euroa + alv. Kunnanhallitus 20.04.2015 108 Päätösehdotus (kj.): Kunnanhallitus esittää valtuustolle ruokapalvelujen järjestämisen koulutuslautakunnan esittämällä tavalla täydennettynä siten, että selvitetään, voiko Sotepiiri Helmen ruokapalveluhenkilöstön siirtyminen takaisin Siikalatvan kunnan työntekijöiksi tapahtua nopeammalla aikataululla. Päätösehdotus hyväksyttiin. Merkitään, että koulutoimenjohtaja kutsuttuna selvitti tämän asian sisältöä. Kunnanvaltuusto 22.06.2015 51
Keskustelun alettua valtuutettu Timo Hakkarainen valtuutettu Alpo Laakon kannattamana esitti asian pöydällepanoa perustellen asiaa siten, että parhaillaan valmisteltavana olevassa talouden tasapainottamisohjelmassa ruokapalvelut tulevat uudelleen valtuuston päätettäväksi. Koska asiasta tehtiin kannatettu ehdotus pöydällepanosta, puheenjohtaja kehotti seuraavia puhujia rajoittamaan puheenvuoronsa koskemaan vain pöydällepanoehdotusta. Muita esityksiä asiasta ei tehty eikä puheenvuoroja käytetty. Kunnanvaltuusto näin ollen hyväksyi yksimielisesti asian pöydällepanon.