Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 15/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 18.

Transkriptio

1 Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 15/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello Käsiteltävät asiat Paikka Jämijärven keskuskoulu, taideluokka 191 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 192 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 193 LAUSUNTO ERKKI RUDENBERGIN TURUN HALLINTO- OIKEUDELLE JÄMIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTON / 42 TEKEMÄSTÄ VALITUKSESTA 186 LAUSUNTO TURUN HALLINTO-OIKEUDELLE LIIKUNTAKESKUS JÄMI JÄMI SPORTS OY:N KUNNANHALLITUKSEN / 157 TEHDYSTÄ VALITUKSESTA ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu Kirsi Virtanen

2 191 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 192 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Kari Jokisalo ja Olli Seppälä.

3 Kunnanhallitus LAUSUNTO ERKKI RUDENBERGIN TURUN HALLINTO-OIKEUDELLE JÄMIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTON / 42 TEKEMÄSTÄ VALITUKSESTA Sivistyslautakunta on , 28 kokouksessaan päättänyt siirtää hajautetusti järjestetyn esiopetuksen sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan Jämijärven keskuskoulun Tykköön toimipisteeseen. Päätös liitteenä Valtuutettu Rudenbergin valitus kohdistuu näiden tilojen vaatiman kunnostuksen siirtomäärärahasta tehtyyn Jämijärven kunnanvaltuuston päätökseen. Valitus liitteenä Jämijärven kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa lausuntoa: Tekninen lautakunta on kokouksessaan tehnyt esityksen siirtää kolmesta muusta kohteesta säästyviä investointimäärärahoja Jämijärven keskuskoulun Tykköön toimipisteen entisen asunto-osan kunnostustöihin. Ennen päätöstä lautakunnan jäsenille oli lähetetty postitse kokonaisuudessaan tutkimusraportti ja siihen on ollut mahdollista tutustua myös kunnanvirastolla. Valtuusto teki keskustelun jälkeen määrärahojen siirrosta yksimielisen päätöksen ( ) eikä siitä jätetty eriäviä mielipiteitä. Puheenjohtaja tiedusteli vielä erikseen valtuutettu Rudenbergiltä haluaako hän jättää eriävän mielipiteen eikä tämä halunnut. Kun puheenjohtaja avasi seuraavan pykälän keskustelun ja kysyi onko pykälän mukaisesti muita keskusteltavia asioita, ei valtuutettu Rudenberg reagoinut millään tavalla puheenjohtajan kysymykseen. Hän ei siis pyytänyt puheenvuoroa. Myöskään kukaan muu ei pyytänyt puheenvuoroa ja puheenjohtaja päätti pykälän käsittelyn nuijan pöytään kopauttamalla ja suullisesti päättämisestä kertomalla. Valtuutettu Rudenberg ei myöskään pyytänyt puheenjohtajaa avaamaan keskustelua uudelleen. Sivistysvastuualueen asiat käsitellään sivistyslautakunnassa, kiinteistöjen ylläpitoon, kunnostamiseen liittyvät asiat käsittelee tekninen lautakunta. Siirtomäärärahaesitys koski toimitiloihin tehtävää kunnostustoimenpidettä, ei opetukseen tai varhaiskasvatukseen liittyvää asiaa. Varhaiskasvatuksen ja alkuopetuksen toiminnallisesta uudelleenjärjestelystä on ennen päätöksentekoa keskusteltu sekä sivistyslautakunnassa että myös kunnanhallituksessa. Valituksen tehnyt valtuutettu Rudenberg kuuluu sivistyslautakuntaan. Valtuutettu ei kuitenkaan saapunut kokoukseen , 28, jossa asia on sitten varsinaisesti päätetty. Myöskään hänen varaedustajansa ei ollut kokouksessa. Rudenberg ei liioin ilmoittanut, ettei pääsisi tulemaan sivistyslautakunnan kokoukseen tai, että varaedustaja tulisi tai olisi tulematta eikä hän pyytänyt varaedustajaan otettavan yhteyttä.

4 Kunnan talousarvion investoinneissa on jo ollut kuluvalle vuodelle hyväksyttynä määräraha tässä mainittujen tilojen ilmanvaihdon parantamiseksi ja sadevesijärjestelmän rakentamiseksi. Teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti tiloissa keväällä 2016 tehdyn kuntotutkimuksen mukaan välipohjarakenteet tulisi puhdistaa rakennusjätteestä sekä uusia lähes kokonaan palkkirakenteita lukuun ottamatta eikä näille toimenpiteille ollut varattu investoinneissa määrärahaa. Korjaustoimenpiteet ovat kuitenkin välttämättömiä suorittaa esikoulun ja muiden toimintaedellytysten säilyttämiseksi rakennuksessa. Jämijärven kunnanvaltuusto lausuu, että valtuuston tekemä 42 päätös oli siirtää teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen esityksen mukaisesti säästettäviksi katsottuja määrärahoja toiselle menokohdalle, jonka kohteen toimenpiteet oli ehdottoman tärkeää saada tehtyä koulun loma-aikaan ja siinä järjestyksessä, että ennen ilmanvaihdon parantamista piti tehdä pölyävä välipohjatyö. Kunnanvaltuusto korostaa edelleen, että nämä työt perustuvat sivistyslautakunnassa perusteellisesti valmisteltuihin operatiivisiin uudistuksiin, joista valtuutettu Rudenberg on ollut jo hyvin varhaisessa suunnitteluvaiheessa tietoinen eikä hän ole ollut niistä missään vaiheessa eri mieltä. Jämijärven kunnanvaltuusto lausuu, että valtuuston yksimielisesti hyväksymän päätöksen prosessissa valtuutettu Rudenberg huomioitiin täysin samalla tavalla kuin muutkin valtuutetut eivätkä hänen oikeutensa valtuutettuna millään tavalla jääneet toteutumatta. On jokaisen valtuutetun omalla vastuulla seurata kokouksen kulkua ja keskittyä käsiteltävään asiaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 193 Kunnanhallitus käsittelee asian uudelleen. Jämijärven kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa lausuntoa: Tekninen lautakunta on kokouksessaan tehnyt esityksen siirtää kolmesta muusta kohteesta säästyviä investointimäärärahoja Jämijärven keskuskoulun Tykköön toimipisteen entisen asunto-osan kunnostustöihin. Ennen päätöstä lautakunnan jäsenille oli lähetetty postitse kokonaisuudessaan tutkimusraportti ja siihen on ollut mahdollista tutustua myös kunnanvirastolla. Valtuusto teki keskustelun jälkeen määrärahojen siirrosta yksimielisen päätöksen ( ) eikä siitä jätetty eriäviä mielipiteitä. Puheenjohtaja tiedusteli vielä erikseen valtuutettu Rudenbergiltä haluaako hän jättää eriävän mielipiteen eikä tämä halunnut. Kun

5 puheenjohtaja avasi seuraavan pykälän keskustelun ja kysyi onko pykälän mukaisesti muita keskusteltavia asioita, ei valtuutettu Rudenberg reagoinut millään tavalla puheenjohtajan kysymykseen. Hän ei siis pyytänyt puheenvuoroa. Myöskään kukaan muu ei pyytänyt puheenvuoroa ja puheenjohtaja päätti pykälän käsittelyn nuijan pöytään kopauttamalla ja suullisesti päättämisestä kertomalla. Valtuutettu Rudenberg ei myöskään pyytänyt puheenjohtajaa avaamaan keskustelua uudelleen. Sivistysvastuualueen asiat käsitellään sivistyslautakunnassa, kiinteistöjen ylläpitoon, kunnostamiseen liittyvät asiat käsittelee tekninen lautakunta. Siirtomäärärahaesitys koski toimitiloihin tehtävää kunnostustoimenpidettä, ei opetukseen tai varhaiskasvatukseen liittyvää asiaa. Varhaiskasvatuksen ja alkuopetuksen toiminnallisesta uudelleenjärjestelystä on ennen päätöksentekoa keskusteltu sekä sivistyslautakunnassa että myös kunnanhallituksessa. Valituksen tehnyt valtuutettu Rudenberg kuuluu sivistyslautakuntaan. Valtuutettu ei kuitenkaan saapunut kokoukseen , 28, jossa asia on sitten varsinaisesti päätetty. Myöskään hänen varaedustajansa ei ollut kokouksessa. Rudenberg ei liioin ilmoittanut, ettei pääsisi tulemaan sivistyslautakunnan kokoukseen tai, että varaedustaja tulisi tai olisi tulematta eikä hän pyytänyt varaedustajaan otettavan yhteyttä. Kunnan talousarvion investoinneissa on jo ollut kuluvalle vuodelle hyväksyttynä määräraha tässä mainittujen tilojen ilmanvaihdon parantamiseksi ja sadevesijärjestelmän rakentamiseksi. Teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti tiloissa keväällä 2016 tehdyn kuntotutkimuksen mukaan välipohjarakenteet tulisi puhdistaa rakennusjätteestä sekä uusia lähes kokonaan palkkirakenteita lukuun ottamatta eikä näille toimenpiteille ollut varattu investoinneissa määrärahaa. Korjaustoimenpiteet ovat kuitenkin välttämättömiä suorittaa esikoulun ja muiden toimintaedellytysten säilyttämiseksi rakennuksessa. Jämijärven kunnanvaltuusto lausuu, että valtuuston tekemä 42 päätös oli siirtää teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen esityksen mukaisesti säästettäviksi katsottuja määrärahoja toiselle menokohdalle, jonka kohteen toimenpiteet oli ehdottoman tärkeää saada tehtyä koulun loma-aikaan ja siinä järjestyksessä, että ennen ilmanvaihdon parantamista piti tehdä pölyävä välipohjatyö. Kunnanvaltuusto korostaa edelleen, että nämä työt perustuvat sivistyslautakunnassa perusteellisesti valmisteltuihin operatiivisiin uudistuksiin, joista valtuutettu Rudenberg on ollut jo hyvin varhaisessa suunnitteluvaiheessa tietoinen eikä hän ole ollut niistä missään vaiheessa eri mieltä. Jämijärven kunnanvaltuusto lausuu, että valtuuston yksimielisesti hyväksymän päätöksen prosessissa valtuutettu Rudenberg huomioitiin täysin samalla tavalla kuin muutkin valtuutetut eivätkä hänen oikeutensa valtuutettuna millään tavalla jääneet toteutumatta. On jokaisen

6 valtuutetun omalla vastuulla seurata kokouksen kulkua ja keskittyä käsiteltävään asiaan.

7 Kunnanhallitus LAUSUNTO TURUN HALLINTO-OIKEUDELLE LIIKUNTAKESKUS JÄMI JÄMI SPORTS OY:N KUNNANHALLITUKSEN / 157 TEHDYSTÄ VALITUKSESTA Turun hallinto-oikeus on pyytänyt Jämijärven kunnan lausuntoa Liikuntakeskus Jämi Jämi Sports Oy:n tekemästä valituksesta. Valitus on liitteenä Hallinto-oikeus pyytää 1) Antamaan lausunnon ja 2) selvityksen siitä, millainen muutoksenhakuohjaus kunnanhallituksen ja pidettyjen kokousten pöytäkirjoihin on liitetty 3) hankkimaan kunnanvaltuuston puheenjohtajan lausunnon esteellisyysväitteen johdosta sekä 4) liittämään asiakirjoihin muut asian käsittelyssä kertyneet tai siihen liittyvät asiakirjat. Kunnanhallitus tutustuu asiaan ja antaa lausunnon. Kunnanhallitus antaa liitteen mukaisen lausunnon hallintooikeudelle. Valtuuston puheenjohtaja antaa oman lausunnon esteellisyysväitteen johdosta. Kunnanhallituksen jäsen Miia Sjöman jätti asiasta eriävän mielipiteen. Liite KH 194 Kunnanhallitus käsittelee asian uudelleen ja antaa liitteen mukaisen lausunnon. Valtuuston puheenjohtaja antaa oman lausunnon esiteellisyysväitteen johdosta.