VELSKOLAN PITKÄJÄRVI ETELÄOSAN RANTA-ASEMAKAAVA VALMISTELUVAIHEEN PALAUTE Velskolan Pitkäjärven eteläosan ranta-asemakaavan luonnos oli nähtävillä MRA 30 mukaisesti 7.11. - 7.12.2011. Valmisteluvaiheen palautteen yhteenveto on laadittu 7.2.2013, liite 9. EHDOTUSVAIHEEN PALAUTE Velskolan Pitkäjärven eteläosan ranta-asemakaavaehdotus oli nähtävillä MRL 65 mukaisesti 18.3.-18.4.2013. Palautetta ja sen huomiointia käsiteltiin Uudenmaan ELY-keskuksen järjestämissä työneuvotteluissa 27.8.2013 ja 20.11.2013. Neuvotteluissa todettiin, ettei tarkistettua kaavaehdotusta ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville (MRA 32 ). TARKISTETTU EHDOTUS Ranta-asemakaavan tarkistetun ehdotuksen valmistelussa on huomioitu saatu palaute ja työneuvottelujen kannanotot. Kaavaan ja kaavan selostukseen on tehty joukko tarkistuksia ja täydennyksiä. Kaupunkisuunnittelulautakunta palautti 13.11.2013 tarkistetun ehdotuksen korttelin 84013 siirtämiseksi. Tämä päätös on huomioitu tarkistetussa kaavaehdotuksessa 27.1.2014. ESPOON KAUPUNKI 78 NUUKSIO, 84 RÖYLÄ ASIANUMERO 2582/10.02.04/2011 PÄIVÄYS 10.10.2011 ALUENUMERO 641100 LIITE 10a YHTEENVETO Tähän yhteenvetoon liite 10a on koottu kaavan laatijan () laatima luettelo palautteen asiakohdista ja kuvaus palautteen perusteella ehdotetuista muutoksista kaavaan. AINEISTOT Liitteessä 10b on kopiot palauteasiakirjoista sekä työneuvottelujen 27.8.2013 ja 20.11.2013 muistiot. EHDOTUSVAIHEEN PALAUTE YHTEENVETO 27.1.2014
1 2 3 4 5 6 7 8 n:o tekijä osa teemat kaavoittajan vastine kaavan tarkistukset 27.1.2014 LAUSUNNOT L1 Uudenmaan liitto a rakentamisalueita on vähennetty ja siirretty muun rakenteen yhteyteen liiton lausunnon mukaisesti L2 ELY-keskus Uusimaa b c a b ratkaisu ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista liitto puoltaa kaavan hyväksymistä ELYn luonnoslausunnossa esiin tuomat asiat on huomioitu suurelta osin uusien rakennuspaikkojen määrä on liian korkea, sopiva olisi 8 uutta rakennuspaikkaa, joista 4 olisi rantavyöhykkeen ulkopuolella a) kaavassa on esitetty 8 uutta rakennuspaikkaa, selostuksessa ja mitoitusmuistiossa on tältä osin virheitä; b) uusista 8 rakennuspaikasta yksi on kokonaan rantavyöhykkeen ulkopuolella (84016,kts myös L2e), kolmen (78009, 78006/1, 84012) ja rannan väliin voidaan lisätä suojelualuetta (kts myös L2d), vain 4 uutta rakennuspaikkaa on omarantaisia. Mitoitus ja sijoittelu saadaan kaavaa muokkaamalla vastaamaan ELYn näkemystä Kohtien L2c, L2d, L2e, L2f, mukaiset korjaukset, selostuksen kohdan 4.2 Rakentamisen määrä korjaus, selostuksen sivun 26 kaavion korjaus, Rakentamisen mitoitusselvityksen sivujen 3 ja 6 kaavioiden täydennys, sivun 7 tekstin täydennys. 9 Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 1
10 11 12 13 c korttelin 78006 kaksi uutta rakennuspaikkaa tulee poistaa, Kattilajärven mitoitus ja luonnonarvot eivät salli uusia rakennuspaikkoja d e f kortteli 78009 (lausunnossa virheellisesti 78008) tulee siirtää kauemmas rantaviivasta niin, että rantavyöhyke jää rakentamatta korttelin 84016 lähelle MM-alueelle sijoitettu saunan rakennusala tulee poistaa, koska korttelista 84016 tulee käytännössä omarantainen Kattilajärven rannan SL-1-alueen tulisi olla leveämpi eteläpäässä rantojensuojeluohjelman rajauksen mukaisesti a) korttelissa 78006 on olemassa 2 loma-asuntojen rakennuspaikkaa: rp 2 (Penttilä) ja rp 3 (Metsä-Mattila); vain rp 1on uusi rakennuspaikka; b) koko Kattilajärven mitoitus on nyt 1,3 rp/muunnettu rantakm, kaavan mukaisesti se on 1,7 rp/muunnettu rantakm, eli mitoitus on hyvin alhainen, Kattilajärven rantojen muut omistajat ovat Espoon kaupunki ja valtio (SL3 ja V1); c) tilalla 1:284 on osayleiskaavan mukainen rakennusoikeus; d) Kattilajärven rannasta pääosa on kaavassa SL-1 ja SLnat-aluetta korttelin rantaan ulottuva osa on hyvin jyrkkä eikä sille ole esitetty rakentamista, rakentamiseen sopivaa aluetta on vain korttelin länsiosassa, kortteli voidaan sijoittaa toisin kaavan ratkaisu on epäonnistunut, maanomistaja haluaa luopua siitä (kts myös L2b) katso kohta L2c rakennuspaikkojen määrä 3 kpl ei muutu; Kattilajärven rannassa olevaa SL-1 aluetta syvennetty rakennuspaikan 1 kohdalla (16m>45m); rakennuspaikalla 1 lisätty luoaluetta kortteli muotoiltu uudelleen siten, että sen ja rannan väliin jää 30-80 m leveä SL-1-alue saunan rakennusoikeus siirretty MM-alueelta kortteliin 84016, joka jää näin selvästi eiomarantaiseksi Kattilajärven rannassa olevaa SL-1 aluetta syvennetty rakennuspaikan 1 kohdalla (16m>45m), rantojensuojeluohjelman alue on pääosin SL-1 ja luo-aluetta Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 2
g metsien hoidosta määrätään virheellisesti, että SL-1-alueilla tulisi huomioida metsälain 10 määräyksessä on tarkoitettu, että kaavan SL-1-alueita tulee hoitaa ennen suojelupäätöstä siten, etteivät niiden arvot heikkene kaavamääräykseen 8 lisätty SL-1- ja SLnat alueiden metsänhoidon ohje ennen suojelupäätöstä 14 15 16 h i MA/s-arvokas perinnemaisema-alue pitää rajata koskemaan vain luontoselvityksen mukaisia perinnemaisemakohteita (2 kpl) vesikäymälän rakentaminen lomaasuntoihin tulisi kieltää määräyksellä, lisäksi on varmistettava, että harmaat vedet käsitellään ja johdetaan mahdollisimman kauas vesistöistä Kaavassa maankäyttömerkintää MA Arvokas perinnemaisema-alue ja rajausmerkintää ma/s on käytetty epätarkasti. Perinnemaisema-alue Sarvvikissa on SLnat-alueella rajauksella ma/s, Karhulahden kallioketo on RA-korttelialueella ilman ma/s-rajausta; MA/s merkintää on käytetty Karhulahden entisellä pellolla olevalla niittyalueella sekä Haralahden entisellä peltoalueella kaava-alueen kiinteistöjen nykyinen vesihuolto on selvitetty ja kaavaalueelle on laadittu erillinen vesihuoltosuunnitelma; asiasta on neuvotelty ELY-keskuksen kanssa 20.10.2013 Karhulahden hoidetut niityt merkitty "MA-1 Maisemallisesti arvokas niittyalue"; tilalle 78007:3 lisätty kalliokedon rajaus "ma/s Arvokas perinnemaisema-alue"; Haralahden entisen pellon metsittynyt MA/s-alue liitetty pääosin MM-alueeseen ja osin tilaan 78012/1; Sarvvikin SLnat alueen ma/s-alue ei muutu kaavamääräystä 5 on muokattu ja täydennetty: vesikäymälän rakentaminen kielletään uusilla rakennuspaikoilla, vesiensuojelua korostetaan 17 Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 3
18 L3 Espoon ympäristökeskus a ei muutosta loma-asuntokortteli 84012 tulisi siirtää olevien rakennuspaikkojen yhteyteen tai poistaa kokonaan a) Olevat rakennuspaikat (84010 ja 84011:1) sijaitsevat tilalla 1:11, jolla ei ole rakennusoikeutta. Kortteli 84012 sijaitsee tilalla 1:255, jolla on rakennusoikeutta osayleiskaavan mukaan (MT) 2 rp ja rantarakennusoikeutta 1 rp; b) kortteli 84012 on sijoitettu tilalla 1:255 osayleiskaavan suosituksesta poiketen etäämmäksi tilan 1:11 rakennuksista jyrkän maaston ja suojeluarvojen takia; c) kortteli on sijoitettu Natura- ja rantojensuojeluohjelman alueiden ulkopuolelle, korttelin ja rannan välissä on SLnat-aluetta, kortteli on painanteessa, joten rakentaminen ei näy suurmaisemassa; korttelille johtava uusi tieyhteys ei turmele luontoarvoja; d) ELY-keskus ei huomauta korttelista Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 4
19 20 b loma-asuntokortteli 78009 tulisi siirtää olevien rakennuspaikkojen yhteyteen tai poistaa kokonaan c korttelin 84016 rakentamisen sijoittamisessa maastoon on huomioitava maisema-arvot a) tilalla 1-92 on rakennusoikeus 2 uuteen rakennuspaikkaan sekä rantaviivapohjaisen että osayleiskaavamääräyksen mitoituksen perusteella, kaavassa tilalle esitetään vain 1 uusi rakennuspaikka, b) rakennuspaikkaa ei voi siirtää korttelin 78008 yhteyteen maaston (jyrkänne ja suo) takia, eikä korttelin 78010 tuntumaan maanomistuksen takia, c) ELY-keskus esittää korttelin siirtoa etäämmäs rannasta (kts L2d) a) kortteli on MM- ja SL-1-alueiden ympäröimä, etäisyys rannasta on 70-150 m, tuleva rakentaminen jää näkymättömiin järveltä ja teiltä katsottuna, b) ELY-keskus esittää kortteliin liittyvän rantasaunan rakennusalan poistamista (kts L2e) kortteli muotoiltu uudelleen siten, että sen ja rannan väliin jää 30-80 m leveä SL-1-alue saunan rakennusoikeus siirretty MM-alueelta kortteliin 84016, korttelin etelärajaa siirretty etäämmäs Haralahdentiestä (30>40m) Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 5
21 d korttelin 84013 matkailurakentaminen yleiskaavan V1 alueelle on yleiskaavan vastaista, kortteli on poistettava e rakennuspaikkojen ranta-alueet on merkittävä luonnonmukaisina hoidettaviksi alueiksi a) yleiskaavassa on Velskolantien länsipuolella laaja V1-alue, joka on pääosin kaupungin omistuksessa, asemakaavassa on mukana V1- alueen pohjoisin osa tilat 1:168 ja 1:169 ; b) yleiskaavan V1- määräykseen liittyy ns. ehdollinen rakentamisrajoitus MRL 43 ; c) kortteli liittyy ammattiliiton nykyiseen matkailuasumisen rakennuspaikkaan SLnat-alueella (rm, rakennettu 1983); d) tilat ovat muilta osin kaavassa lähes kokonaan SLnat ja SL-1-aluetta; e) ELY-keskus ei huomauta korttelista; f) kortteli on syytä siirtää Natura- ja rantaalueen ulkopuolelle (kts sivu 7 lautakunnan päätös 13.11.13) kortteli 84013 on siirretty 90 m itäänpäin, kokonaan Naturaalueen ja ranta-alueen ulkopuolelle c) pilkutusmerkinnän selitys muutettu: Puustoisena hoidettava alue; 5 rakennuspaikan ranta-alueet ovat luo-aluetta: Luonnonmukaisena metsänä hoidettava alueen osa 22 23 Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 6
24 25 26 L4 tontti- ja kaupunkimittausyksikkö a ranta-asemakaava-alueelle ei muodosteta tontteja, vaan rakennuspaikkoja aiheellinen, ranta-asemakaava poikkeaa asemakaavasta käytetään ilmaisuja: "Rakennuspaikka", "Ohjeellinen rakennuspaikan raja", "Ohjeellisen rakennuspaikan numero" jne. kaavamerkinnöissä ja selostuksessa. b c uusille tieyhteyksille tarvitaan nimet, jotta rakennuspaikoille saadaan osoitteet kaava toteuttaminen ei edellytä maankäyttösopimusta aiheellinen kaavamääräyksissä 4 ja 5 huomioitu kaupungin nimistösuunnittelijan laatimat nimet lisätty teille, joillekin SL-- alueille ja MA-1-alueelle ei muutosta 27 28 29 LAUTAKUNNAN PALAUTUS 13.11.13 a tilojen 1:168 ja 1:169 rakentaminen siirrettävä pois rantaja Natura-alueelta, esim Velskolantien varteen tilan 1:169 ranta-alueellla sijaitsee v. 1988 rakennettu matkailurakennus SLnat-alueella; kaavassa tiloille on esitetty uusi matkailurakennusten alue, kortteli 84013, joka sijaitsee ranta-alueella ja osaksi Naturaalueella; Velskolantien varsi ei sovellu matkailurakentamiseen kortteli 84013 on siirretty 90 m itäänpäin, kokonaan Naturaalueen ja ranta-alueen ulkopuolelle Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 7
30 31 32 33 34 35 36 37 a b c KAAVOITTAJAN JA MAANOMISTAJIEN ESITYKSIÄ Natura-alueiden rajat lisättävä kaavakarttaan, alueet SLnat merkinnällä kaavasta puuttuvat Natura-alueen rajat, liiteaineistossa rajat on esitetty paikoin väärin siten, että raja on merkitty kulkemaan rantojensuojeluohjelman rajaa pitkin kortteli 84015: suojeltu rantasauna kaavassa suojeltu rakennus ei sovi saunaksi, on osin veden päällä ja osin kalliolla, sopii talousrakennukseksi kortteli 84015: kosteapohjainen rantametsä k 84015 eteläpuolella kortteli 84015: sr-1-määräys tien ja rannan väliseltä MM-alueelta poistetaan rantasaunan varaus (kts L2e), alue sopisi SL-1-alueeksi, eteläpuolella on liito-orava-aluetta, samalla korttelia 84015 voisi laajentaa hieman etelään määritelmä "järven puoleinen julkisivu" on epäselvä Erä-Mattilan maatalousrakennukset rakennukset kuuluivat ehdotuksessa laajaan MA/s-alueeseen, mikä oli ristiriitaista Natura-alueen rajat merkitty kaavakarttaan oikein, Naturaalueet varattu kokonaan SLnatalueiksi merkintä muutettu s>t MM-alue liitetty pääosin SL-1- alueeseen ja pohjoispäässä AOkortteliin 84015, saunan rakennusala poistettu, saunan rakennusoikeus siirretty tontin 84016/1 talousrakennusten kerrosalaan muutettu muotoon: läntinen julkisivu maatalousrakennusten alue muutettu maa- ja metsätalousalueeksi M Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 8
38 39 d rantojensuojeluohjelman rajat kaavassa on näytetty rantojensuojeluohjelman aluerajat, mutta niillä ei ole juridista merkitystä, kaava toteuttaa em. ohjelmaa, rajat on esitetty liiteaineistossa rantojensuojelu-ohjelman alueraja rso poistettu kaavakartasta e Natura-alueiden rajat kaavassa ei ole esitetty Naturaalueiden rajoja, liiteaineistossa Natura-rajat on paikoin esitetty virheellisesti rantojensuojeluohjelman rajojen mukaisina e teknisiä korjauksia ja tarkistuksia aluerajojen pieniä tarkistuksia, tekstikorjauksia, värikorjauksia yms kaavakarttaan on lisätty Natura-alueiden rajat, Naturaalueet merkitty kokonaan suojelualueiksi, rakentaminen siirretty Natura-alueen ulkopuolelle (k 84013) tehty korjauksia ja tarkistuksia 40 41 42 43 44 YHTEENVETO Kaavakarttaan, merkintöihin ja määräyksiin esitetään useita tarkistuksia. Kaavaselostus on päivitetty tarkistusten mukaisesti. Ehdotetut tarkistukset eivät ole olennaisia ja asianosaiset hyväksyvät ne Tarkistettua ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville (MRA 32 ). 45 46 47 Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaava Ehdotuksen palaute ja kaavan tarkistukset, sivu 9