Kaupungin vuokrattavien pienyrittäjätonttien erityisehtojen vahvistaminen Dno TEKE: 2072 /631/2009 Tekninen lautakunta 28.4.2009 239 Tekninen keskus/maanmittausinsinööri Sami Rundgren, puh 044 703 2365, kirjoittaa 20.4.2009: Tekninen lautakunta päätti 31.3.2009 185 asettaa haettavaksi kahdeksan pienyrittäjätonttia Ritaharjun keskustan asemakaavaalueelta (Asia: Dnro 1410 /2009). Kaupunginhallitus päätti 6.4.2009 202 Ritaharjun keskustan tontinluovutusperusteiden vahvistamisen yhteydessä oikeuttaa teknisen lautakunnan myöhemmin erikseen päättämään muista kaupungin yrittäjätonttien erityisehdoista. Kaupungin pienyrittäjätonttien luovutus perustuu tarveharkintaan. Pienyrittäjätonttien varaamisesta päättää tekninen lautakunta. Pienyrittäjätonttien erityisehtojen tarkoituksena on tontinluovutuksen yhdenmukaistaminen ja yrittäjätonttien luovutuksen kohdistaminen niille pienyrittäjille, jotka sitoutuvat rakentamaan asemakaavan tarkoittamia yritystoimintatiloja. Lisäksi on tarkoitus muuttaa pienyritystonttien varauskäytäntöä siten, että kaupungingeodeetti voisi kaupunginhallituksen vuokrausperusteiden vahvistamisen ja teknisen lautakunnan päättämien pienyrittäjätonttien varaamisen erityisperusteiden mukaisesti päättää pienyrittäjätonttien varaamisesta, varausaikojen jatkamisesta sekä vuokraamisesta. Esitetyllä menettelyllä on tarkoitus muun muassa nopeuttaa varausasioiden käsittelyä, edistää tontinluovutusta sekä vähentää pienyrittäjätonttien tontinluovutukseen liittyviä valmistelukustannuksia. Pienyrittäjätonttivarausten erityisperusteet Kaupungin luovuttamien pienyrittäjätonttien pääkäyttötarkoitus on asuminen asemakaavan osoittamalla tavalla. Asumisen lisäksi tonteilla sallitaan yritystoimintaa palvelevien tilojen, kuten autojen säilytyspaikan sekä työ- ja huoltotilojen rakentaminen. Edellä mainittuja yritystoimintatiloja voi tonteille rakentaa asemakaavasta riippuen noin 50 k-m2 200 k-m2. Tavallisilla omakotitonteilla auton säilytyspaikan ja talous- ja huoltotilojen määrä on 50 k-m2. Pienyrittäjätontin rakentaminen on rinnastettavissa tavallisen omakotitontin rakentamiseen sillä poikkeuksella, että yrittäjätonteilla kaupunki edellyttää rakennusluvan hakemisen yhteydessä erillisen tontin käyttösuunnitelman laatimista ennen tontin vuokraamista.
Koska pienyrittäjätonttien tontinluovutusmenettely ei merkittävästi poikkea omakotitontinluovutuksesta, esitetään yrittäjätonteille otettavaksi käyttöön vuokrattavien omakotitonttien varausmaksukäytäntö ja seuraavat erityisperusteet: Pienyrittäjätonttien varaamisen erityisehdot - Pienyrittäjätonteille on toteutettava yritystoiminnan tiloja vähintään 50 % asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta. Kaupungingeodeetilla on erityisistä syistä oikeus päättää alemmasta yritystoimintatilojen rakentamisvelvollisuudesta. - Pienyritystonteilta peritään varausmaksua 2500 (varausmaksu sisältää vuokraennakkoa 1380, tontin lohkomismaksua 640, käsittelymaksua 400 sekä karttapakettimaksua 80 ). - Tonttien varausaika on voimassa noin 5 kk varauspäätöksestä. Tonttivaraushakemuksessa esitetyistä erityisperusteista, kuten aiemman asunnon myynnistä, johtuen voi varausaika voi lähtökohtaisesti olla 1-3 kk tavanomaista pitempi. - Tonttivarauksen peruuntuessa varausmaksun maksamisen jälkeen ennen maanvuokrasopimuksen allekirjoittamista palautetaan varauksensaajalle maksetusta varausmaksusta vuokraennakko ja lohkomismaksu, yhteensä 2020, ja 400 jää käsittelymaksuna kaupungille. Karttapakettimaksua ei palauteta eikä hyvitetä vaan tontinvaraaja voi sopia karttapaketin edelleen myymisestä erikseen. - Tonttivaraus raukeaa varausaikana hakijan peruessa varauksen tai varausajan päättymisen jälkeen ilman eri ilmoitusta, mikäli tonttia ei ole vuokrattu varausaikana tai varauksensaaja ei ole hakenut varausaikana tonttivarauksen jatkamista. - Varauksensaajan tulee tehdä varausaikana tontille tarvittavat tonttikohtaiset maaperätutkimukset perustamistapalausuntoineen, hyväksyttää tontin käyttösuunnitelma rakennusvalvontavirastossa sekä pyytää sen jälkeen tontti- ja asumispalveluista tontin vuokraamista. Varauksensaaja vastaa yksin edellä mainittujen rakennushankkeen suunnitteluun liittyvien maaperätutkimusten ja perustamistapalausuntojen suorittamisesta, käyttösuunnitelman hyväksyttämisestä rakennusvalvonta-virastossa, maaperän edellyttämistä hankkeen toteuttamiseen liittyvistä rakenteellisista ratkaisuista sekä näistä aiheutuvista kustannuksista. Pienyrittäjätonttien varausten jatkamisen erityisehdot - Tontin varausajan jatkamisen pituus on lähtökohtaisesti 1-3 kk varausajan jatkoperusteista riippuen. - Tontin varausajan jatkamisesta peritään varausmaksu, jonka määrä on 20 % tontin maanvuokrasta varausajalta. Tonttivaraus on voimassa varausmaksun maksamisen jälkeen kaupungingeodeetin varauspäätöksessä mainituilla ehdoilla. - Varausajan jatkamisesta perittävää varausmaksua ei palauteta tontin vuokrauksen yhteydessä eikä sitä huomioida maanvuokraennakkona tontin maanvuokraa määritettäessä.
- Mikäli varsinaisena varausaikana tontille ei ole tehty varauspäätöksessä edellytettyjä maaperätutkimuksia ja perustamistapalausuntoa eikä tontin käyttösuunnitteluun liittyvää rakennussuunnittelun aloituskokousta ole rakennusvalvontaviraston tarkastusarkkitehdin kanssa pidetty, raukeaa tonttivaraus varsinaisen varausajan päättymisen jälkeen eikä varauksensaajalla ei ole edellytyksiä tonttivarauksen jatkamiseen. Pienyrittäjätonttien vuokraamisen erityisehdot Kaupungin pienyrittäjätontit vuokrataan yrittäjätonttihakemuksessa mainittujen yksityishenkilöiden nimiin. Pienyrittäjätontteja koskeviin maanvuokrasopimuksiin esitetään lisättäväksi seuraavat sopimusehdot: - Maanvuokrasopimuksen kohta 2.2 rakentamisvelvollisuus: Sopimuskohdassa eritellään tontin asuinrakentamisen ja yritystoimintatilojen rakentamisvelvollisuus. Asuinrakentamisen rakentamisvelvollisuuden taso on 80 % käyttösuunnitelmassa esitystä asuinrakentamisesta. Yritystoiminnan tilojen rakentamisvelvollisuus on 50 % asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta. Kaupungingeodeetilla on erityisistä syistä oikeus päättää alemmasta yritystoimintatilojen rakentamisvelvollisuudesta. - Maanvuokrasopimuksen kohta 7.5 sopimussakko: Mikäli tontin hyväksytyssä käyttösuunnitelmassa esitettyjä asuintiloja ei ole rakennettu kahden vuoden kuluessa ja yritystoiminnan tiloja ei ole rakennettu viiden vuoden kuluessa maanvuokrasopimuksen allekirjoittamisesta, on kaupungilla oikeus periä tontin vuosivuokran lisäksi sopimussakkoa enintään kaksi kertaa vuotuisen vuokranmaksun määrän. Mikäli yritystoiminta on loppunut elämäntilanteen muuttumisesta tai muista ylivoimaisista syistä johtuen, ei edellä mainittua sopimussakkoa peritä. vuokrausperusteiden ja teknisen lautakunnan hyväksymien Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisia pienyrittäjätonttien varausten ja vuokrausten erityisperusteita sovelletaan tämän päätöksen voimaan tulon jälkeen tehtäviin pienyrittäjätonttivarauksiin sekä maanvuokrasopimuksiin Ritaharjun pienyrittäjätonttien luovutuksen erityisperusteet Ritaharjun kaupunginosan korttelin 140 tontille 4 on asemakaavassa esitetty melusuojarakenne Ritaharjuntien puoleiselle tontin sivulle. Alueen melusuojauksen rakentaminen on tarpeen Ritaharjuntien liikennemäärien kasvaessa Ritaharjun pohjoisosan ja Ritaportin rakentamisen myötä. Melusuojarakenteen rakentaminen to-
teutetaan tontille Ritaporttiin johtavan Ritakierroksen yhdyskatuosuuden rakentamisen yhteydessä. Ritaharjun kaupunginosan korttelin 140 tonttia 4 koskevaan maanvuokrasopimukseen esitetään sopimusehtoa, jossa tontinhaltijalla ei ole oikeutta vaatia kaupunkia rakentamaan kustannuksellaan asemakaavassa esitetyn melusuojarakenteen rakentamista muulla perusteella kuin melutason nousulla. Vuokralaisen tulee kaupungin vaatiessa aidata tontti siistillä, kaupungin hyväksymällä aidalla sekä pitää se, tontti ja rakennukset hyvässä kunnossa ja noudattaa siinä kohden annettuja määräyksiä. Aitaan tai rakennuksiin ei saa ilman rakennusvalvontaviranomaisen myöntämää lupaa kiinnittää mainoksia. Vuokralainen vastaa aidan rakentamis-, ylläpito- ja purkukustannuksista. Ritaharjun keskustan asemakaava-alueen kortteleiden 140-144 pienyrittäjätontteja koskeviin maanvuokrasopimuksiin esitetään sopimusehtoa, jossa vuokralaisen tulee kaupungin vaatiessa aidata tontti siistillä, kaupungin hyväksymällä aidalla sekä pitää se, tontti ja rakennukset hyvässä kunnossa ja noudattaa siinä kohden annettuja määräyksiä. Aitaan tai rakennuksiin ei saa ilman rakennusvalvontaviranomaisen myöntämää lupaa kiinnittää mainoksia. Ritaharjun keskustan asemakaava-alueen kortteleiden 140-144 pienyrittäjätonteille on toteutettava yritystoiminnan tiloja vähintään 50 % asemakaavan mukaisesta rakentamisoikeudesta. Kaupungingeodeetilla on erityisistä syistä oikeus päättää alemmasta yritystoimintatilojen rakentamisvelvollisuudesta. Päätösehdotus, kaupungingeodeetti Kaija Puhakka: Tekninen lautakunta päättää, että luovutettaessa kaupungin pienyrittäjätontteja noudatetaan selostuksessa mainittuja pienyrittäjätonttien varaamisen, varausten jatkamisen sekä vuokraamisen erityisehtoja. yleisten vuokrausperusteiden ja selostuksessa mainittujen Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisia pienyrittäjätonttien varausten ja vuokrausten erityisehtoja sovelletaan tämän päätöksen voimaan tulon jälkeen tehtäviin pienyrittäjätonttivarauksiin sekä maanvuokrasopimuksiin. Tekninen lautakunta päättää edelleen, että vuokrattaessa Ritaharjun keskustan asemakaava-alueen pienyrittäjätontteja, noudatetaan pienyrittäjätonttien luovutuksessa selostuksessa mainittuja erityisperusteita.
Teknisen lautakunnan päätös 28.4.2009 239: Asia jätettiin viikoksi pöydälle. Merkittiin, että khn edustaja Pohjola poistui kokouksesta klo 17.30 ennen asian päätöksentekoa. Päätösehdotus, kaupungingeodeetti Kaija Puhakka: Teknisen lautakunnan päätös 5.5.2009 256: Tekninen lautakunta päättää, että luovutettaessa kaupungin pienyrittäjätontteja noudatetaan selostuksessa mainittuja pienyrittäjätonttien varaamisen, varausten jatkamisen sekä vuokraamisen erityisehtoja. yleisten vuokrausperusteiden ja selostuksessa mainittujen Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisia pienyrittäjätonttien varausten ja vuokrausten erityisehtoja sovelletaan tämän päätöksen voimaan tulon jälkeen tehtäviin pienyrittäjätonttivarauksiin sekä maanvuokrasopimuksiin. Tekninen lautakunta päättää edelleen, että vuokrattaessa Ritaharjun keskustan asemakaava-alueen pienyrittäjätontteja, noudatetaan pienyrittäjätonttien luovutuksessa selostuksessa mainittuja erityisperusteita. Päätösehdotus hyväksyttiin.