Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 Simo Maksniemen asemakaavan muutos ja laajennus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 26.06.2014 Seitap Oy 2014
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 1. Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (OAS). Tämä OAS kuvaa Simon kunnan Maksniemen asemakaavan muutosta ja laajentamista teollisuusalueella.. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi Vastaava kaavoittaja Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, Kaavan vireilletulo: Asemakaavan muutos kuulutettu vireilletulevaksi 10.07.2014. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on 10.07.2014 alkaen MRL 63 :n ja MRA 32a :n mukaisesti osallisten nähtäväksi Simon kunnan teknisen toimiston ilmoitustaululla ja Simon kunnan internetsivuilla osoitteessa www.simo.fi. 2. Kaavoitettava alue Asemakaavan muutos käsittää Maksniemen teollisuusalueen korttelit 101 ja 111 ja niiden välisen puistoalueen. Maksniemen asemakaavaa laajennetaan nykyisen asemakaavan pohjoispuolelle.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 3. Suunnittelutilanne 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön ohjausjärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Tavoitteet voivat koskea asioita, joilla on: - aluerakenteen, alueiden käytön taikka liikenne- tai energiaverkon kannalta kansainvälinen tai laajempi kuin maakunnallinen merkitys - merkittävä vaikutus kansalliseen kulttuuri- tai luonnonperintöön - valtakunnallisesti merkittävä vaikutus ekologiseen kestävyyteen, aluerakenteen taloudellisuuteen tai merkittävien ympäristöhaittojen välttämiseen. 3.2 Maakuntakaava Kaavoitettava alue sijoittuu Länsii-Lapin maakuntakaavan (entisen seutukaavan) alueelle. Länsi-Lapin uusi maakuntakaavaehdotus on hyväksytty 26.11.2012 ja on vahvistettavana. Asemakaavan muutos sijoittuu maakuntakaavan taajamatoimintojen alueelle (A-10) ja laajennus osittain myös maakuntakaavan Maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M-4507).
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 3.3 Yleiskaava Alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. 3.4 Asemakaava Muutettava asemakaava käsittää Maksniemen asemakaavan korttelit 101 ja 111 ja niiden välisen puistoalueen. Korttelit on voimassa olevassa kaavassa osoitettu ympäristöhäiriötä tuottamattomien teollisuusrakennusten korttelialueiksi, kortteli 101 merkinnällä TY-1, tehokkuuslukuna e=,25 ja kortteli 111 merkinnällä TY, tehokkuuslukuna e=0,40. 4. Asemakaavan muutoksen ja laajentamisen tavoite Maksniemen asemakaavan kortteleissa 101 ja 111 toimiva kierrätysjätteen lajittelua harjoittava yritys on laajentamassa ja monipuolistamassa toimintaansa. Yritys esitti Simon kunnalle asemakaavan muutoksen laatimista kortteleihin 101 ja 111 ja teollisuusalueen asemakaavan laajentamista niin, että yrityksen kehittäminen voidaan toteuttaa asemakaavan mukaisesti.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 5. Selvitykset 5.1 Alueen nykyinen käyttö Maksniemen asemakaavan korttelit 101 ja 111 ovat siinä käytössä, johon ne on tarkoitus kaavan muutoksellakin osoittaa. Alue jolle uutta kaava on tarkoitus laatia, on soistunutta ojitettua metsämaata. 5.2 Tehtävät selvitykset Kaavoitettavalla alueella ei ole olosuhteista johtuen erityisiä luontoarvoja. Jos kaavan laatimisen aikana osoittautuu tarpeelliseksi, alueella tehdään luontokartoitus. Alueella ei ole myöskään tiedossa olevia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Alueella ei ole rakennuksia eikä se ole maisemallisesti arvokasta. Alueella ei katsota olevan tarpeen tehdä erityisiä lähtökohtaselvityksiä. 6. Yleiskaavan muutoksen vaikutusten arviointi Kaavan muutoksessa arvioidaan kaavan vaikutukset maisema- ja luontoarvoihin ja Maksniemen asuntoalueiden viihtyvyyteen. Raskaan kierrätysjätteen lajitteluaseman sijoittumisella Maksniemeen on vaikutusta Maksniemen, Simon kunnan ja myös naapurikunnan Kemin kaupungin yhdyskuntakehitykseen.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 7. Osalliset, osallistuminen ja viranomaisyhteistyö Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän asemakaavan laatimisessa osallisia ovat: - viranomaiset: Simon kunta, Lapin ELY, Lapin liitto, Museovirasto ja Kemin kaupunki - maanomistajat ja asukkaat: alueen maanomistaja, rajanaapurit ja Maksniemen asukkaat - yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus koskee: Rantakairan Sähkö Oy, Simon Vesihuolto Oy Asemakaavan laatimisesta tiedotetaan Simon kunnan tiedotusmenettelyn mukaisesti julkisella kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, Simolainen ja Lounais-Lappi ilmoituslehdissä ja kunnan www sivulla. Osallistumis-ja arviointisuunnitelma sekä kaava-aineisto pidetään nähtävillä kunnan internet sivuilla ja kunnanvirastossa. Osallinen voi osallistua kaavoitukseen: - vireilletulon vaiheessa mielipiteellä kaavan vireilletulosta tai OAS:sta - mielipiteellä kaavaluonnoksesta tai sen valmistelusta kaavan valmisteluvaiheessa (MRA 30 ) - muistutuksella kaavaehdotuksesta kaavaehdotuksen ollessa julkisesti nähtävillä (MRA 19 ) Viranomaisyhteistyö: Kaavoituksesta järjestetään viranomaisneuvottelu, kaavan valmisteluvaiheessa ennen kuin valmisteluaineisto asetetaan osallisten mielipiteiden kuulemista varten nähtäville. Toinen viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa, kun kaavaehdotus on pidetty julkisesti nähtävillä ja siitä on saatu lausunnot. Viranomaisilta pyydetään MRA 28 :n mukaisesti lausunnot kaavaehdotuksesta. Viranomaisille annetaan mahdollisuus antaa lausunto jo valmisteluvaiheessa MRA 30 :n mukaisen kuulemisen yhteydessä. 8. Aikataulu ja yhteystiedot AIKATAULU: Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 07/2014 Valmistelu vaiheen kuuleminen 09-10/2014 Julkinen nähtäville asettaminen 02-03/2015 Valtuustokäsittely 05-06/2015 YHTEYSTIEDOT: Simon kunta Ratatie 6 95200 Simo www.simo.fi Simon kunnassa kaavoituksen vastuuhenkilö: Mika Tiiro, mika.tiiro@simo.fi,p. 0400-344 075 Kaavan laatija: Seitap Oy, tapani.honkanen@seitap.inet.fi, p. 0400-391 468