KAAVOITUSKATSAUS 2014 SATAKUNTALIITTO

Sisältö 1. SATAKUNTALIITON JÄSENKUNNILLE JA SIDOSRYHMILLE... 3 2. MAAKUNTAKAAVOITUS... 4 2.1. Maakuntakaavalla luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle... 4 2.2. Satakunnan maakuntakaava... 4 2.3. Satakunnan vaihemaakuntakaava 1... 7 2.4. Satakunnan vaihemaakuntakaava 2... 7 3. SATAKUNTALIITOLTA PYYDETTÄVÄT KAAVALAUSUNNOT... 9 3.1. Lausuntopyynnöt yleiskaavoista... 9 3.2. Lausuntopyynnöt asemakaavoista... 9 3.3. Satakuntaliitolta pyydettävien lausuntojen määräajoista... 10 3.4. Lausuntopyyntöjen toimitus... 10 4. VIRANOMAISNEUVOTTELUT... 10 5. MUUTA AJANKOHTAISTA ALUEIDEN KÄYTÖN TOIMIALALLA... 11 5.1. Vireillä olevia hankkeita... 11 5.2. Satakuntaliitto koordinoi useiden maakunnallisten yhteistyöryhmien toimintaa... 13 6. JULKAISUJA JA RAPORTTEJA... 16 7. HENKILÖSTÖ JA YHTEYSTIEDOT... 17 Kansi: Puuvilla; Satakuntaliitto Honkajoen Kirkkokallion tuulivoimala; Päivi Liuska-Kankaanpää Maisema Jämijärven Levänpäänlahden alueelta; Kudotut Kuvat 3 2

1. SATAKUNTALIITON JÄSENKUNNILLE JA SIDOSRYHMILLE Satakuntaliitto toimii perussopimuksen mukaan maakunnan ja sen kuntien sekä asukkaiden eduksi kehittämis-, edunvalvonta-, tutkimus- ja suunnitteluorganisaationa. Hyvän ympäristön turvaaminen on yksi Satakuntaliiton perussopimuksen edellyttämistä tehtävistä. Tämän tavoitteen toteuttamisen perustan muodostavat laki alueiden kehittämisestä sekä maankäyttö- ja rakennuslaki. Satakuntaliiton alueiden käytön toimiala on maakunnan alueiden käytön suunnitteluun ja ympäristöasioihin erikoistunut viranomaistaho. Toimialalla työskentelee niin maankäytön suunnittelun, paikkatiedon hallinnan kuin ympäristöalan asiantuntijoita. Lisätietoa Satakuntaliiton toiminnasta osoitteessa: www. satakuntaliitto.fi. Satakuntaliiton kaavoituskatsauksessa esitellään Satakuntaliitossa vireillä olevat ja lähiaikoina vireille tulevat maakunnan alueidenkäytön suunnitelmat ja muut kuntien alueiden käytön suunnitteluun, rakennettuun ympäristöön ja rakentamisen ohjaukseen vaikuttavat toimenpiteet maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA 15 ) mukaisesti. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 7 ) mukaan myös kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. SATAKUNTALIITTO Pertti Rajala maakuntajohtaja Päivi Liuska-Kankaanpää alueiden käytön johtaja Jakelu: Satakuntaliiton jäsenkunnat Tiedoksi: Satakuntaliiton maakuntavaltuusto Satakuntaliiton maakuntahallitus Satakunnan maakuntakaavatoimikunta Maakunnan yhteistyöryhmä, Satakunta Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; Turku ja Pori Satakunnan Museo Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmä (SataAlsu) Tiedotusvälineet 3

2. MAAKUNTAKAAVOITUS 2.1. Maakuntakaavalla luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle Maakuntakaavan laadinnan tavoitteena on maankäyttö- ja rakennuslain yleisen tavoitteen (MRL 1 ) mukaisesti järjestää alueiden käyttö ja rakentaminen niin, että luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Tavoitteena on myös turvata osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun, suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus, asiantuntemuksen monipuolisuus sekä avoin tiedottaminen käsiteltävinä olevissa asioissa. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 26 ) mukaan maakunnan liiton tulee huolehtia maakuntakaavan laatimisesta ja muusta maakunnan suunnittelusta. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 27 ) mukaan maakunnan liiton tulee huolehtia tarpeellisesta maakuntakaavan laatimisesta, kaavan pitämisestä ajan tasalla ja sen kehittämisestä. Maakuntakaava voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain. Maakuntakaavassa esitetään alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Satakunnassa maakuntakaavan laatimisesta huolehtii Satakuntaliitto, joka on 20 kunnan (19 kuntaa vuoden 2015 alussa) lakisääteinen kuntayhtymä. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 31 ) mukaisesti maakuntakaavan hyväksyy maakuntavaltuusto. Hyväksytty maakuntakaava saatetaan ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Vahvistusmenettelyssä ympäristöministeriö tutkii maakuntakaavan lainmukaisuuden ja vahvistaa kaavan. 2.2. Satakunnan maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti 30.11.2011 Satakunnan maakuntakaavan (N:o YM1/5222/2010). Samalla ympäristöministeriö vahvisti maankäyttö- ja rakennuslain 210 :n 1 momentin nojalla maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena maakuntakaavana voimassa olevien Satakunnan seutukaava 5:n ja Satakunnan seutukaava 2:n sekä Kiikoisten kunnan alueella voimassa olevan Pirkanmaan 3. seutukaavan kumoamisen. Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013. Viisi kohdetta jäi vahvistamatta Ympäristöministeriö jätti vahvistamatta Porin Vähärauman ja Riihikedon vähittäiskaupan suuryksikön kohdemerkinnät. Näiden osalta ministeriö katsoi, ettei selvitysten perusteella voitu päätellä, tukisiko kahden uuden seudullisesti merkittävän suuryksikön toteuttaminen Porin keskustaalueen kaupallisten palvelujen kehittämistä ja yhdyskuntarakennetta valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden edellyttämällä tavalla. Myös Rauman Vanha-Prisman alueen suuryksikkömerkintä jätettiin vahvistamatta. Ministeriö katsoi, että tehtyjen selvitysten perusteella Raumalla on edellytykset enintään yhdelle keskustatoimintojen alueen ulkopuolella sijaitsevalle vä- 4

hittäiskaupan suuryksikölle. Vanha-Prisman alue sijaitsee Rauman keskustan ja palvelujen painopisteeseen nähden alueen vastakkaisella puolella. Suuryksikkö ei tukisi sijaintinsa vuoksi palvelujen hyvää saavutettavuutta, yhdyskuntarakenteen eheyttämistä eikä kestävän kehityksen periaatteita, totesi ministeriö päätöksensä perusteluissa. Näiden Porissa ja Raumalla sijaitsevien vahvistamatta jääneiden vähittäiskaupan suuryksikkömerkintöjen lisäksi vahvistamatta jäivät valtatiellä 23 sijaitseva Porin Söörmarkun kylän kohdalle osoitettu eritasoliittymä sekä Isoniemenkeitaan merkittävän turvetuotantoalueen Jämijärven puoleinen osa. Kaikki 30 valitusta hylättiin Vahvistamispäätöksessään ympäristöministeriö hylkäsi kaikki 30 maakuntavaltuuston päätöksestä tehtyä valitusta. Suurin osa näistä valituksista koski Pohjankankaan ampuma- ja harjoitusalueen ympärille osoitettuja meluvyöhykkeitä. Näiltä osin ministeriö katsoi, että maakuntakaavalla ei voida vaikuttaa puolustusvoimien käyttämään kalustoon ja niiden aiheuttamaan meluun, vaan siinä osoitetaan melulle mahdollisesti altistuvat alueet. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Ympäristöministeriön päätöksestä valitettiin korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitukset koskivat kaavaprosessin aikaista osallistumista ja vuorovaikutusta, maakuntakaavan esitystapaa ja vaikutusta maa- ja metsätalouden harjoittamiseen, vahvistamatta jätettyä Porin Söörmarkun eritasoliittymän aluevarausta, vahvistamatta jätettyjä Porin Riihikedon ja Vähärauman vähittäiskaupan suuryksikkömerkintöjä, Porin Yyterinsantojen kaavamerkintöjä, Porin kaupunkiseutusuunnitelman huomioon ottamista, vahvistamatta jätettyä Rauman Vanha-Prisman vähittäiskaupan suuryksikön aluevarausta, Pohjankankaan ja Säkylänharjun melualuemerkintöjä, suojelualueita, luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita, turvetuotantoalueita, melutasoltaan hiljaisia alueita ja maakuntakaavan voimaan tuloa koskevaa määräystä. Korkein hallinto-oikeus tutki asian ja antoi päätöksen 13.3.2013. Valitukset Pro Pohjankankaan sekä yksityishenkilöiden osalta jätettiin tutkimatta koska valituskirjelmät olivat saapuneet korkeimpaan hallinto-oikeuteen vasta valitusajan päätyttyä. Muut valitukset hylättiin. Ympäristöministeriön vahvistamispäätöksen muuttamiselle ei ollut korkeimman hallinto-oikeuden mukaan oikeudellisia perusteita. Satakunnan maakuntakaavan mittakaava Maakuntakaava on luonteeltaan yleispiirteinen ylikunnallinen alueiden käytön suunnitelma. Maakuntakaavassa osoitetaan aluevarauksia vain siltä osin ja sillä tarkkuudella kuin alueiden käyttöä koskevien valtakunnallisten tai maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka useamman kuin yhden kunnan alueiden käytön yhteen sovittamiseksi on tarpeen. Satakunnan maakuntakaava on laadittu ja vahvistettu mittakaavassa 1:100 000. Maakuntakuntakaavan yleispiirteisyydestä johtuen kaavakartassa ei käytetä kiinteistörajoja eikä 5

selostukseen liity maanomistajaluetteloa. Yleispiirteisyydestä johtuen maakuntakaavakartan tulkinnassa sen mittakaavaa ei ole perusteltua muuttaa, vaan se tulee esittää kaikissa asiakirjoissa virallisesti vahvistetussa mittakaavassa eli 1:100 000. Satakunnan maakuntakaavan toteuttamisen edistäminen Maankäyttö- ja rakennuslain 32 :n nojalla maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Lisäksi viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta otettava maakuntakaava huomioon, pyrittävä edistämään maakuntakaavan toteuttamista ja katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta kaavan toteuttamista (MRL 32 ). Maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaan (MRA 2 ) maakunnan liiton tulee huolehtia maakunnan suunnittelun edellyttämästä alueiden käytön, alue- ja yhdyskuntarakenteen, rakennetun ympäristön sekä kulttuuri- ja luonnonympäristön tilan ja kehityksen seurannasta alueellaan. Kuva Sami Suominen: Pori Karjaranta Karttaote: Satakunnan maakuntakaava 6

2.3. Satakunnan vaihemaakuntakaava 1 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 valmistelu aloitettiin vuonna 2010 Mannertuulialueet Satakunnassa -selvityksellä. Selvityksessä analysoitiin niitä alueita, jotka parhaiten soveltuvat tuulivoimatuotantoon laajoina, keskitettyinä kohteina. Varsinainen kaavaprosessi käynnistyi vuoden 2011 keväällä. Kaavan valmistelussa oli mukana kuntien yhdyshenkilöistä sekä eri alojen asiantuntijoista koostuva työryhmä. Teoreettisen laskennan mukaan Satakunnan vaihemaakuntakaavalla 1 mahdollistetaan 3,10 TWh sähköntuotanto. Kaikkiaan vaihemaakuntakaavassa osoitetaan 17 maakunnallisesti merkittävää tuulivoimatuotannon aluetta. Maakunnallisesti merkittäviksi alueiksi luetaan pääsääntöisesti yli 8-10 voimalayksikön alueet. Teoreettisen arvion mukaan alueille mahtuisi yli 300 tuulivoimalayksikköä. Satakunnan tuulivoimatuotantoa käsittelevä vaihemaakuntakaava mahdollistaa tuulivoimatuotannon keskittämisen ja maakunnallisesti merkittävien alueiden suunnittelun. Satakunnan maakuntavaltuuston 13.12.2013 hyväksymä vaihemaakuntakaavan 1 aineisto toimitettiin ympäristöministeriön vahvistettavaksi helmikuussa 2014. Ympäristöministeriö vahvisti 3.12.2014 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1. Vahvistamispäätöksen yhteydessä ympäristöministeriö hylkäsi kaavasta tehdyt viisi valitusta. (Kaavakartta takakannessa) Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 mittakaava Maakuntakaava on luonteeltaan yleispiirteinen ylikunnallinen alueiden käytön suunnitelma. Maakuntakaavassa osoitetaan aluevarauksia vain siltä osin ja sillä tarkkuudella kuin alueiden käyttöä koskevien valtakunnallisten tai maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka useamman kuin yhden kunnan alueiden käytön yhteen sovittamiseksi on tarpeen. Satakunnan vaihemaakuntakaava 1 on laadittu mittakaavassa 1:200 000. Vaihemaakuntakuntakaavan yleispiirteisyydestä johtuen kaavakartassa ei käytetä kiinteistörajoja eikä selostukseen liity maanomistajaluetteloa. Yleispiirteisyydestä johtuen vaihemaakuntakaavan kartan tulkinnassa sen mittakaavaa ei ole perusteltua muuttaa, vaan se tulee esittää kaikissa asiakirjoissa virallisesti vahvistetussa mittakaavassa eli 1:200 000. 2.4. Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 Satakuntaliiton maakuntahallitus päätti 24.11.2014 (MH/126 ) käynnistää Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laadinnan. Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 teemana on energiantuotanto; turve, bioenergia ja mahdollisesti tuulivoimatuotanto ja aurinkoenergia. Muita teemoja ovat soiden moninaiskäyttö (kasvuturve, soiden suojelu ja virkistyskäyttö), kauppa, maisemaalueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt. 7

Kaavan aloitusvaiheessa maakuntahallitus pyytää mm. kuntia ja sidosryhmiä nimeämään edustajansa Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 yhteistyöryhmään. Ensimmäisenä laaditaan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on tarkoitus asettaa nähtäville keväällä 2015. Kuva Tiina Leino: Isoneva 8

3. SATAKUNTALIITOLTA PYYDETTÄVÄT KAAVALAUSUNNOT Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 32 ) mukaisesti maakuntakaava on ohjeena muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta otettava maakuntakaava huomioon, pyrittävä edistämään kaavan toteuttamista ja katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta kaavan toteuttamista. Maakuntakaava ei ole oikeusvaikutteisen yleiskaavan eikä asemakaavan alueella voimassa muutoin kuin kaavojen muuttamista koskevan vaikutuksen osalta. 3.1. Lausuntopyynnöt yleiskaavoista Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA 20 ) mukaan yleiskaavaehdotuksesta on pyydettävä lausunto maakunnan liitolta. Kuitenkin yleiskaavoja laadittaessa kunnan ja maakunnan liiton yhteistyö jo suunnitelman valmisteluvaiheessa on hyödyllistä ja tärkeää maakunnallisten ja paikallisten näkemysten yhteen sovittamiseksi. Maakuntakaavan keskeisten periaatteiden ja tavoitteiden tulee välittyä kuntakaavoitukseen. Yleiskaavan valmisteluvaiheessa yhteistyötä voidaan tehdä työneuvotteluissa tai pyytämällä kommentteja yleiskaavan ratkaisuihin. Selkeintä on kuitenkin pyytää Satakuntaliitolta virallinen lausunto jo yleiskaavan valmisteluvaiheessa. Yleiskaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat tulee lähettää Satakuntaliitolle tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten. 3.2. Lausuntopyynnöt asemakaavoista Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA 28 ) mukaan asemakaavaehdotuksesta on pyydettävä lausunto maakunnan liitolta, jos kaava koskee maakuntakaavassa käsiteltyä tai muutoin maakunnallisesti merkittäviä asioita. Lausunto tulee pyytää Satakuntaliitolta myös laadittaessa asemakaavaa alueelle, jolla ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Lausunto tulee pyytää myös, mikäli asemakaavan ratkaisu poikkeaa oikeusvaikutteisen yleiskaavan ratkaisusta ja maakuntakaavan tavoitteista. Lausuntoa ei tarvitse pyytää asemakaavaa laadittaessa oikeusvaikutteisen osayleiskaavan alueelle jos asemakaavan ratkaisun noudattaa oikeusvaikutteisen osayleiskaavan ratkaisua. Lausuntoa ei ole tarpeen pyytää myöskään merkitykseltään vähäisistä asemakaavoista. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 54 ) mukaan asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten, kuin siitä laissa säädetään. 9

Mikäli lausuntopyyntö on tarpeen, jo asemakaavan valmisteluvaiheessa kannattaa tehdä yhteistyötä työneuvottelujen tai kommenttipyyntöjen avulla. Selkeintä on kuitenkin pyytää Satakuntaliitolta virallinen lausunto jo valmisteluvaiheessa. Asemakaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat (ja myöhemmin täydennetyt versiot) tulee lähettää Satakuntaliitolle tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten. 7 3.3. Satakuntaliitolta pyydettävien lausuntojen määräajoista Yleis- ja asemakaavalausuntojen osalta maakunnan liiton lausunnon antamiselle ei lainsäädäntöön ole kirjattu määräaikoja. Lausuntoaikojen suhteen Satakuntaliitto esittää että, lausunnoille varataan riittävästi valmisteluaikaa. Satakuntaliitto pyytää kahden kuukauden määräaikaa lausunnon antamiseen lausuntopyynnön saapumisesta. Tällöin maakunnan liiton on annettava lausunto kahden kuukauden kuluessa lausuntopyynnön saapumisesta. Jollei lausuntoa ole määräajassa annettu, asia voidaan ratkaista ilman kyseistä lausuntoa. (Asetus maa-ainesten ottamisesta, 4 ). Maa-aineksen ottamiseen liittyvistä luvista tulee pyytää lausunto Satakuntaliitolta, jos lupahakemuksen tarkoittamalla alueella on huomattavaa merkitystä maakuntakaavoituksen kannalta. 3.4. Lausuntopyyntöjen toimitus Kaikki lausuntopyynnöt tulee osoittaa ja toimittaa sähköisesti Satakuntaliiton kirjaamoon: kirjaamo@satakunta.fi. Kaava-asiakirjat pyydetään toimittamaan Satakuntaliittoon sähköisesti. 4. VIRANOMAISNEUVOTTELUT Kaavoja koskevien viranomaisneuvottelujen ajankohdista tulee sopia hyvissä ajoin Satakuntaliiton alueiden käytön asiantuntijoiden kanssa. Aineisto tulee toimittaa neuvotteluun osallistuville sähköisesti vähintään viikko ennen neuvottelun ajankohtaa. 10

5. MUUTA AJANKOHTAISTA ALUEIDEN KÄYTÖN TOIMIALALLA 5.1. Vireillä olevia hankkeita Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma Satakuntaliitto, Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Liikennevirasto käynnistivät Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisen tammikuussa 2014. Työssä on laadittu toimijoiden yhteiseen tahtotilaan perustuva liikennejärjestelmän kehittämisohjelma, joka kuvaa Satakunnan asukkaiden arjen liikkumisen ja elinkeinoelämän kuljetusten sekä maakunnan kilpailukyvyn kannalta tarpeelliset kehittämistoimenpiteet. Suunnitelma ottaa huomioon alueen toimijoiden tarpeet ja liikennepoliittisen selonteon linjaukset. Suunnitelman tavoitevuosi on 2035. Suunnitelma-asiakirjat valmistuvat helmikuussa 2015. Lisätietoa: www.satakuntaliitto.fi/ljs Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitys ja täydennysinventointi Ympäristöministeriö käynnisti keväällä 2010 valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitys- ja täydennysinventoinnin. Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitys- ja täydennysinventointien päätavoitteena on tarkistaa aluevalikoima, arvoluokka sekä rajaukset vastaamaan uudistuneita maisemanhoidon toteuttamis- ja ohjausjärjestelmiä. Näitä ovat muun muassa maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) ja siihen sisältyvät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, luonnonsuojelulaki (1096/1996), maatalouden ympäristötuen järjestelmät sekä Eurooppalainen maisemayleissopimus (173/2006). Päivitys- ja täydennysinventointi koskee ensisijaisesti valtakunnallisesti arvokkaita maisemakokonaisuuksia ja maisemanähtävyyksiä. Inventoinneissa keskitytään maaseudun kulttuurimaisemiin, erityisesti viljelymaisemiin, niihin liittyvään asutukseen, vanhaan tiestöön, kulttuuriperintöön sekä mahdollisesti jonkin muun elinkeinon synnyttämiin maisemiin. Keskeisiä ovat perinteisessä asussa säilyneet, elinvoimaiset, luonnoltaan ja kulttuuriperinnöltään monipuoliset viljelymaisemat. Inventointityöt toteutetaan maakunnittain ELY-keskusten ja maakuntien liittojen yhteistyöhankkeina. Inventointien perusteella ympäristöministeriö tekee uuden ehdotuksen valtakunnallisesti arvokkaiksi maisema-alueiksi. Tavoitteena on, että valtioneuvosto päättää valtakunnallisesti arvokkaista maisema-alueista vuoden 2015 aikana. Uusi päätös korvaa valtioneuvoston päätöksen vuodelta 1995. Satakuntaliiton Katson maalaismaisemaa hanke toteutti ELY-keskuksen myöntämällä EAKRrahoituksella Satakunnan alueella valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitys- ja täydennysinventoinnin vuosina 2012-2013 yhteistyössä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa. Katson maalaismaisemaa -hankkeessa inventoitiin samalla myös maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja pohdittiin maisema-alueiden äänimaisemallisia tekijöitä. Hankkeella on ollut 11

oma ohjausryhmä ja Satakunnan kulttuuriympäristötyöryhmä on toiminut hankkeen asiantuntijaja seurantaryhmänä. Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet käsitellään Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2. Arvokkaat maisema-alueet huomioidaan kuntien yleis- ja asemakaavoissa maakuntakaavan ohjausvaikutuksen kautta. Näillä alueilla alueidenkäytön on sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen. Lisätietoja: www.satakuntaliitto.fi/katsonmaalaismaisemaa www.maaseutumaisemat.fi Kuvat: Nakkilan Leistilän aukean viljelysmaisema, Kudotut Kuvat Karttaote: Satakunnan valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden inventointi Ekologiset yhteydet, esiselvitys Turun yliopiston maantieteen ja geologian laitos laati vuonna 2014 esiselvityksen, jossa käsiteltiin ekologisia yhteyksiä Lounais-Suomessa ja pohdittiin miten ekologisia yhteyksiä tulisi huomioida maakuntakaavoituksessa. Samalla kartoitettiin ekologisten yhteyksien määrittelyyn soveltuvat paikkatieto-ohjelmistot, -aineistot ja analyysimenetelmät sekä tehtiin alustavaa analyysitestausta erilaisten elinympäristökokonaisuuksien hahmottamiseksi. Tehty esiselvityshanke toimii laajemman yhteistyöprojektin valmistelun apuna ja kartoitti samalla asiaan liittyviä soveltuvia yhteyksiä 12

ja hankkeita Satakunnan ja Varsinais-Suomen ulkopuolella. (Orjala, Mika & Tiina Käyhkö 2014: Esiselvitys maakuntakaavojen valmistelussa huomioon otettavista ekologisista yhteyksistä Lounais-Suomessa. Turun yliopisto, maantieteen ja geologian laitos 1.2.-31.5.2014. Julkaisematon Raportti.) Aluerakenneanalyysi Satakuntaliitossa on vuoden 2014 aikana laadittu uudistettu raportti Satakunnan aluerakenteesta. Raportti on ensisijaisesti laadittu maakuntaliiton tarpeeseen maakunnan kokonaiskuvan seuraamiseksi. Raportin teemoina ovat maakunnan väestö-, taajama ja työpaikkarakenne sekä erilaiset paikkatietoon perustuvat alueluokitukset. Erityinen painopiste raportin laadinnassa on ollut nostaa esiin paikkatiedon suomat mahdollisuudet aluerakenteen kuvaamisessa. Lisätietoja: Satakuntaliitto.fi/aluerakenne2014 Kuva: Alueellinen väestönmuutos Satakunnassa Kuva: Satakunnan vanhushuoltosuhde vuonna 2012 1990-2012 5.2. Satakuntaliitto koordinoi useiden maakunnallisten yhteistyöryhmien toimintaa Alueidenkäytön toimialan vastuulla ovat Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmän sekä Satakunnan suurpetoyhteistyöryhmän toiminta. Lisäksi Satakuntaliiton alueiden käytön toimialan edustajat ovat asiantuntijoina mukana useissa valtakunnallisissa ja alueellisissa yhteistyöryhmissä. 11 13

Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmä (SataAlsu): Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmä on tulevaisuuden suunnitteluun orientoituva asiantuntijaryhmä, joka paneutuu toiminnassaan ajankohtaisiin aluesuunnittelukysymyksiin. Erityisteemoina vuonna 2014 ovat olleet Satakunnan maakuntakaavan toteuttaminen, Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 laadinta ja Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 teemat sekä Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma. Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmän vuoden 2015 teemaksi on sovittu Satakunnan maakuntakaavan toteuttamisen edistäminen. Ryhmän jäsenet ovat alueiden käytön suunnittelun asiantuntijoita eri puolilta Satakuntaa sekä keskeisten maakunnallisten sidosryhmien asiantuntijoita eri toimialoilta. Ryhmän muistiot ovat luettavissa: www.satakuntaliitto.fi/alsu Satakunnan suurpetoyhteistyöryhmä (Satapeto): Satakuntaliitto koordinoi Satakunnan suurpetoyhteistyöryhmän toimintaa yhdessä Suomen riistakeskus Satakunnan kanssa. Satapeto-ryhmä käsittelee suurpetoihin ja niiden hallintaan liittyviä kysymyksiä sekä pyrkii lieventämään suurpetoihin sekä muihin eläimiin liittyviä ristiriitoja maakunnassa. Samalla ryhmä pyrkii maakunnallisen näkemyksen valmisteluun suurpetoasioissa ja vaikuttamaan asioiden käsittelyyn valtakunnan tasolla. Ryhmän muistiot ovat luettavissa: www.satakuntaliitto/satapeto Kasitie ry: Kasitie ry - Riksåttan rf on vuonna 2004 perustettu yhdistys, jonka keskeisenä tehtävänä on valtatie 8:n edunvalvonta. Yhdistyksen tehtävänä on valtatien 8 liikenteen kehittäminen sekä liikenteen sujuvuuden, tehokkuuden ja turvallisuuden edistäminen, vakuuttaa päätöksentekijöiden vakuuttaminen länsirannikon käytävän tärkeydestä Suomelle ja Euroopan laajuiselle liikenneverkolle (TEN), pyrkiä vaikuttamaan siihen, että kasitien ylläpitoon ja kehittämiseen osoitetaan riittävä rahoitus ja turvata länsirannikon elinkeinoelämän kuljetuksille ja liikenteelle kilpailukykyinen palvelutaso. Valtakunnallisen Kasitie ry:n vetovastuu on Pohjois-Pohjanmaan liitolla vuodesta 2014 alkaen. Helsinki-Forssa-Pori -liikennekäytävä (HFP): Satakuntaliitto on tehnyt yhteistyötä Uudenmaan liiton ja Hämeen liiton kanssa Helsinki Forssa Pori liikennekäytävän (HFP) perusparannustoimien edistämiseksi ja liikennekäytävän kehittämiseksi. HFP-neuvottelukunnan vetovastuu on ollut Satakuntaliitolla vuosina 2012 2013. Seuraavaksi kaksivuotiskaudeksi 2014 2015 vetovastuu on siirtynyt Hämeen liitolle. 14

Lisäksi Satakuntaliiton alueiden käytön toimialan edustajat ovat mukana seuraavissa valtakunnallisissa ja maakunnallisissa yhteistyöryhmissä: PRO RAUTATIE (hallitus) Pori Tampere rataryhmä Niinisalon varuskunnan yhteistyöryhmä Satakunnan Kauppakamarin aluesuunnittelu ja liikennevaliokunta Rauman Kauppakamarin liikennevaliokunta Valtatien 8 ohjaus- ja hankeryhmät Olkiluoto 4:n edunvalvontaryhmän kuntapalvelut työryhmä Satakunnan joukkoliikennetyöryhmä Bothnian Green Logistic Corridoor Finland -työryhmä Kansallinen tulvariskien hallinnan koordinointiryhmä Kokemäenjoen vesistöalueen sekä Turun, Raision, Naantalin ja Rauman rannikkoalueen tulvaryhmät Kivikot-luontotyyppien valtakunnallinen inventointi, ohjausryhmä Ympäristöministeriön Tuulivoima ja linnusto-hankkeen ohjausryhmä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen neuvottelukunta Lounais-Suomen ympäristöohjelman tukiyksikkö ja seurantaryhmä Pohjavesivarat aktiiviseen hyötykäyttöön eteläisessä Satakunnassa ja Laitilassa -kehittämissuunnitelman laatiminen, hankeryhmä Satakunnan vesienhoidon yhteistyöryhmä Lounais-Suomen vesienhoidon pohjavesityöryhmä SATAVESI-ohjausryhmä Vedenalaisen meriluonnon inventointiohjelman (VELMU) Selkämeren alueellinen yhteistyöryhmä Lounais-Suomen ympäristökasvatuksen sateenvarjoryhmä sekä Satakunnan ympäristökasvatusyhteistyöryhmä Lounais-Suomen merimetso- ja hyljeneuvottelukunta Merimetsot työryhmä, Merikarvia Selkämeren kansallispuiston yhteistyöryhmä Satakunnan kulttuuriympäristötyöryhmä Paikkatietokeskus Lounaispaikan ohjausryhmä Lounais-Suomen jätesuunnitteluryhmä Satakunnan riistaneuvosto Länsi-Suomen EAKR-ohjelman 2007 2013, Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma sekä maakunnan kehittämisrahalla toteutettavien hankkeiden ohjausryhmiä Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma: Satakunnan liikennestrategian seurantaryhmä ja Porin kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyöryhmä, nimetään vuonna 2015 Pirkanmaan maakuntakaava 2040, liikenteen ja logistiikan hankeryhmä 15

6. JULKAISUJA JA RAPORTTEJA Satakuntaliiton alueiden käytön toimialan uusimmat julkaisut: A312 Satakunnan maakuntakaava, Kaavakartat A, B ja C A311 Satakunnan maakuntakaava, Kaavamerkinnät ja -määräykset A310 Satakunnan maakuntakaava, Selostus, osa B A309 Satakunnan maakuntakaava, Selostus, osa A A307 Ourista harjuille tuokiokuvia Satakunnan luonnosta A306 Satakunnan kylien palvelut A304 Kokemäenjoen aalloilla ja rannoilla A303 Satakunnan vaihemaakuntakaava 1, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma A302 Mannertuulialueet Satakunnassa. Tuulivoimakyselyn analyysi A301 Satakunnan ilmasto- ja energiastrategia A300 Mannertuulialueet Satakunnassa, versio 15.8.2011 A292 Kauppa Satakunnassa A296 Säilytetään Selkämeri sinisenä, Selkämeri kesästä kesään 2008 2009 Julkaisut ovat luettavissa: www.satakuntaliitto.fi/julkaisut Muita raportteja ja linkkejä: Satakunnan soiden moninaiskäytön selvitys 2011 2012: http://www.ymparisto.fi/satasuo Satakunnan maakuntakaavassa osoitettujen arvokkaiden kallioalueiden täydennysinventointi: www.satakuntaliitto.fi/arvokkaat-kallioalueet Lounais-Suomen ympäristön tila ja seuranta: http://ymparistonyt.fi/ 16

7. HENKILÖSTÖ JA YHTEYSTIEDOT Alueiden käytön toimialan henkilöstö: Päivi Liuska-Kankaanpää, alueiden käytön johtaja paivi.liuska-kankaanpaa@satakunta.fi, p. 044 711 4382 Susanna Roslöf, maakunta-arkkitehti susanna.roslof@satakunta.fi, p. 044 711 4334 Anne Savola, ympäristöasiantuntija anne.savola@satakunta.fi, p. 050 596 1362 Anne Nummela, maakuntainsinööri anne.nummela@satakunta.fi, p. 044 711 4317 Virpi Sipari, suunnitteluassistentti virpi.sipari@satakunta.fi, p. 044 711 4375 Veli-Matti Rintala, tutkimusassistentti veli-matti.rintala@satakunta.fi, p. 044 711 4316 Satakuntaliiton virasto Vaihde (02) 620 4300 Fax (02) 635 3091 Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D Satakuntaliiton yleinen sähköpostiosoite: kirjaamo@satakunta.fi Sähköpostiosoitteet ovat muotoa: etunimi.sukunimi@satakunta.fi Satakuntaliiton kotisivut: www.satakuntaliitto.fi 1 17