SEPÄNKYLÄ, kortteli 601 Asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 20.4.2017, täydennetty 16.8.2017 SEPÄNKYLÄ, kortteli 601 Asemakaavan muutos

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Suunnittelualue Kaavanmuutos käsittää osan korttelista 601 Sepänkylässä. Alue sijaitsee Sepänkylän yrityskeskuksessa, joka on lähellä Mustasaarentien ja Vesilaitoksentien risteystä. Kaava-alueen sijainti ja alustava rajaus käyvät ilmi kuvasta 1. Kuva 1. Asemakaava-alueen sijainti ja alustava rajaus. Kaavoituspäätös Yhdyskuntarakentamisen lautakunta on 24.10.2016 178 päättänyt selvittää edellytykset asemakaavan muuttamiseen osassa Sepänkylän korttelia 601. Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallisissa sanomalehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Alueen yleiskuvaus Sepänkylän yrityskeskus on nykyisin lähes täyteen rakennettu, ja alueella toimii yli 20 eri alan yritystä. Korttelissa 601 on kolme tonttia. Korttelissa sijaitsevat Luodon Peltikate Oy sekä rakennustoimiston ja vesihuoltolaitoksen toimipisteet ja varastotilat. Lähimpänä Mustasaarentietä on yksi omakotitontti. Metsäalue rajaa yrityskeskuksen omakotiasutuksesta lännessä. 1

Kuva 2. Näkymä kaava-alueesta. Asemakaavan rajaukseen sisältyvät kiinteistöt RN:o 3:337, RN:o 3:338, RN:o 10:169, RN:o 3:369 ja RN:o 3:206. Alue, jota kaavanmuutos koskee, on kunnan omistuksessa. Kunnan omistamat maa-alueet on merkitty punaisella rasterilla kuvaan 3. Kuva 3. Kunnan maanomistus. 2

Tavoitteet Kaavanmuutos koskee tonttia 3, jolla on rakennustoimiston ja vesihuoltolaitoksen toimipisteet, sekä osaa tonttiin rajautuvasta virkistysalueesta. Tavoitteena on selvittää edellytykset tontin laajentamiseen noin 30 metriä leveällä alueella tonttiin rajautuvaa virkistysaluetta kohti. Valmisteluvaiheessa myös tontin 2 omistaja on ilmoittanut olevansa kiinnostunut tonttinsa sisällyttämisestä asemakaavan muutokseen. Tontti 2 muodostaa teollisuusrakennusten korttelialueen, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY-1). Asemakaavan yhteydessä tarkistetaan edellytykset asemakaavan muuttamiseen kiinteistön hyödyntämisen tehostamiseksi. Asemakaavan muutoksella ei muuteta alueen rakennusoikeutta. Kaavoitusteknisistä syistä kaava-alueen rajaukseen sisällytetään koko kortteli 601 ja kortteliin rajautuva virkistysalue. Kuva 4. Havainnekuva alueen maankäytöstä. ET yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue TY-1 teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia AO erillispientalojen korttelialue VL lähivirkistysalue 3

Lähtötiedot Asemakaava Korttelia 601 koskeva asemakaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 8.11.2007 84. Asemakaavan mukaan kaava-alueelle on osoitettu erillispientalojen korttelialue (AO), teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY-1), sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET). Kortteli 601 rajautuu lähivirkistysalueeseen (VL). Kuva 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Yleiskaava Sepänkylän osayleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 25.4.2002 29. Osayleiskaavan mukaan kortteliin 601 on osoitettu merkinnät ET (yhdyskuntateknisen huollon alue), AP-2 (pientalovaltainen asuntoalue) ja virkistysalue (V). 4

Kuva 6. Ote Sepänkylän osayleiskaavasta, hyväksytty 25.4.2002. Tarkistettu osayleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 1.9.2016 60. Kaava ei ole vielä saanut lainvoimaa, koska päätöksestä on valitettu. Tarkistetun osayleiskaavan mukaan kaava-alueelle on osoitettu merkinnät ET (yhdyskuntateknisen huollon alue), TY (teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia), AP (pientalovaltainen alue) ja V (virkistysalue). Virkistysalueella on viheryhteystarpeen merkintä. Kaava-alueen rajauksen eteläpuolella olevalle alueelle on osoitettu merkintä MY/s (maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja). Kuva 7. Ote Sepänkylän osayleiskaavasta, hyväksytty 1.9.2016 (ei ole saanut lainvoimaa). 5

Maakuntakaava Pohjanmaan maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriön päätöksellä 21.12.2010. Maakuntakaavassa alue on osoitettu merkinnällä A, taajamatoimintojen alue. Kaava-alue kuuluu myös Vaasan kaupunkiseudun kaupunkikehittämisen vyöhykkeeseen (kk-1), jonka suunnittelumääräyksen mukaan muun muassa Vaasan kaupunkiseudulla kasvu tulee kohdistaa ensisijaisesti kaupunki- ja kuntakeskuksiin sekä alakeskuksiin, missä kaupunki- ja taajamarakennetta tulee täydentää ja eheyttää. Kuva 8. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan rakennusjärjestys on saanut lainvoiman 1.8.2013. Ympäristönsuojelumääräykset Länsirannikon ympäristöyksikön ympäristönsuojelumääräykset tulivat voimaan 3.11.2014. Osalliset Osallisia ovat asukkaat, maanomistajat, yrittäjät ja kaikki ne, joiden oloihin kaavalla voi olla huomattavaa vaikutusta Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt o kunnanhallitus o yhdyskuntarakentamisen lautakunta o rakennuslautakunta o ympäristöjaosto Etelä-Pohjanmaan ely-keskus Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan Sähköverkko Oy Anvia muut yhteisöt ja yhdistykset. 6

Osallistuminen kaavoitukseen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Kuva 9. Kaavoitusprosessi. Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallislehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Lopullisen asemakaavaehdotuksen valmistuttua sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27. :n mukaisesti. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiassa kirjallisesti tai suullisesti määräaikana. Nähtävilläoloaikana pyydetään lausunnot kunnan toimielimiltä ja asianomaisilta viranomaisilta. Asemakaavan hyväksyy Mustasaaren kunnanvaltuusto. Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Toukokuu 2017 Kesä/syksy 2017 Talvi 2017 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavaehdotus. Asemakaava hyväksytään kunnanvaltuustossa. Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on annettava alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. 7

Yhteyshenkilöt Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoitusinsinööri Marika Häggblom marika.haggblom(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 65610 Mustasaari Puhelin 06 327 7111, faksi 06 322 3270 8