LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 1 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Aika 24.08.2016 klo 13:00-14:45 Paikka Kuntala, kokoushuone 1 Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Sinijärvi Kauko puheenjohtaja Autio Markku varapuheenjohtaja Sysmäläinen Eero jäsen Nieminen Kirsi jäsen Heinimaa Sirkka jäsen Vestola Hannele jäsen Saapui 13.15 Kinnunen Jaana jäsen Leppänen Tommi jäsen Poissa Puttonen Mikko jäsen Muut saapuvilla olleet Pekonen Tarmo Holmstedt Mari Lappalainen Jukka Salo Pentti kunnanhallituksen edustaja esittelijä, kaavoitusjohtaja esittelijä, ympäristötoimenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkitään, että jäsen Vestola saapui klo 13.15 ennen esityslistan asioiden käsittelyn aloittamista. Käsitellyt asiat 76-85 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eero Sysmäläinen ja Hannele Vestola. Allekirjoitukset Kauko Sinijärvi Markku Autio Pentti Salo puheenjohtaja puheenjohtaja 83 pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Laukaa 26.8.2016 Eero Sysmäläinen Hannele Vestola Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Maankäyttöosasto 29.8.2016 pöytäkirjanpitäjä Pentti Salo
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 2 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 76 Kaavoitus- ja rakennuslautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2017 77 Lausunto YVA-arviointimenettelyn tarpeesta Vuonteensalmen siltahankkeessa 78 AL-rakennuspaikkojen luovuttaminen rakennettavaksi kortteleista 80 ja 81, Laukaan kirkonkylä 3 6 8 79 Lausunto Keski-Suomen maakuntakaavan tarkastuksesta 10 80 Simunansalon ranta-asemakaava 14 81 Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava 16 82 Suunnittelutarveratkaisu Vuorikallio 410-411-4-621 20 83 Etuostoasioiden käsittely 22 84 Viranhaltijapäätökset 25 85 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät 26
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 3 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 76 24.08.2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2017 485/02.02.00/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 76 Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 0400 317 759. Talousarvion laadintaohjeen pääkohdat/talousarviokehys 2017 Vuoden 2017 talousarviokehys on laadittu siten, että pal ve lu tuo tantoon ei tarvitse tehdä olennaisia lisäleikkauksia, mutta toiminnan tuot ta vuut ta parannetaan ja toimintatapoja uudistetaan toi min ta ympä ris tön muutos huomioiden. Myönteisen talouden kehittyminen varmis te taan tiukalla talous- ja henkilöstöpolitiikalla. Vuoden 2017 talousarvion pääpainopistealueet ovat: 1. Johtamisjärjestelmä- ja organisaatiouudistuksen läpivienti ja esimies työn vahvistaminen 2. Kuntalaisten osallistaminen ja digitalisaation mahdollisuudet 3. Tuottavuuden parantaminen sekä asiakaslähtöisen ja yrit tä jä ys täväl li sen toimintakulttuurin edistäminen Vuoden 2017 talousarviokehyksen perusteena on käytetty vuoden 2016 talousarviota, joka on muutettu vastaamaan uutta or ga ni saatio ra ken net ta. Kehyksessä on huomioitu palkkaratkaisun vai ku tukset, tulevat indeksi- ja inflaatiokorotukset sekä sisäisten erien muutok set. Talousarviokehyksen tavoitteena on koko kunnan osalta se, että toimin ta kat teen kasvu on enintään 1,0 prosenttia vuoden 2016 ta lousar vion tasoon verrattuna. Johtamisjärjestelmä- ja or ga ni saa tio uu distuk sen myötä kunnan vakituisen henkilöstön määrää ko ko nai suu tena ei lisätä. Henkilöstömäärässä voi tapahtua muutoksia, mikäli se on toiminnallisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukaista tai se liittyy toi min to jen uudelleen järjestelyyn. Organisaatio- ja johtamisjärjestelmäuudistus Kunnanhallitus käynnisti johtamisjärjestelmän ja organisaation uudis ta mi sen 13.4.2015. Johtamisjärjestelmä- ja or ga ni saa tio uu dis tukses sa muutetaan kunnan organisaatiorakennetta vastaamaan ai empaa paremmin kuntalaisten palvelutarpeisiin ja vaihteleviin elä män tilan tei siin. Lähtökohtana on, että kunnan toiminnot palvelisivat kun talai sia kokonaisvaltaisemmin ja joustavammin moniammatillisena yhteis työ nä yli nykyisten sektorirajojen. Tarkoituksena on luoda pa remmat edellytykset kunnan hallinnointiin, johtamiseen ja kus tan nus tehok kai siin toimintatapoihin. Luottamushenkilöpaikkojen määrää vähen ne tään, mutta samalla luottamushenkilöiden toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia parannetaan. Kunnanvaltuusto teki pe riaa te pää tök sen uudesta organisaatiosta 30.5.2016. Pe ri aa te pää tök-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 4 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 76 24.08.2016 sen perusteella laaditaan vuoden 2016 loppuun mennessä säännöt ja vuoden 2017 talousarvio. Em. valtuuston periaatepäätöksen mukainen Laukaan kunnan uusi or ga ni saa tio ra ken ne jaetaan esityslistan oheisaineistona. Uusi vi ran hal ti ja or ga ni saa tio astuu voimaan 1.1.2017 ja uusi luot tamus hen ki lö or ga ni saa tio kuntavaalien jälkeen 1.6.2017. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta lakkaa ja tilalle tulee Lu pa lau takun ta Teknisiin palveluihin. Maankäyttö- ja kaavoitusasiat päätetään kun nan hal li tuk ses sa. Maankäyttöosaston tulosyksiköistä Konsernihallinnon alaisuuteen siir tyy osittain Maankäyttö (kustannuspaikat Kaavoitus pääosin, Maa omai suus ja Metsätilat). Henkilöstöstä kaavoitusjohtaja, kaa vasuun nit te li ja, maankäyttöinsinööri, kaavoitusavustaja ja suun nit te luavus ta ja. Teknisten palveluiden alaisuuteen siirtyvät tulosyksiköistä osittain Maankäyttö (kus tan nus pai kat Kara-lautakunta ja Kartat ja mittaus) ja kokonaisuudessaan Rakennusvalvonta ja Ym pä ris tön suo je lu. Henkilöstöstä maanmittausinsinööri, kaksi kar toit ta jaa, hallintosihteeri, neljä rakennustarkastajaa, toimistosihteeri, ym pä ristön suo je lu sih tee ri ja ympäristösuunnittelija. Organisaation yksityiskohtainen rakenne päätetään syksyn aikana. Talousarvioehdotus v. 2017 valmistellaan vanhan organisaation mukaisesti ja hyväksytään kaavoitus- ja ra ken nus lau ta kun nassa 28.9.2016. Tämän jälkeen talousarvioluvut (eurot) siirretään uuden organisaation mukaisiin kohtiin verrattavaksi talousarvion laadintaohjeessa (sivulla 10) määrättyyn talousarviokehykseen. Esityslistan oheisaineistona jaetaan kunnanhallituksen 6.6.2015 :ssä 104 hyväksymä talousarvion laadintaohje. Ohje on myös luottamushenkilöjärjestelmässä. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta merkitsee em. talousarvion laatimisperiaatteet tietoonsa saatetuksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Merkitään, että kaavoitusjohtaja ilmoitti talousarvioehdotuksen uudet laatimisperiaatteet seuraavasti: Vuoden 2017 talousarvioehdotus valmistellaan uuden organisaation mukaisesti. Tekninen lautakunta hyväksyy kaavoitus- ja rakennuslautakunnan (ja lupalautakunnan) rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun ja kartat ja mittaus kustannuspaikkojen talousarvioehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyy kaavoituksen,
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 5 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 76 24.08.2016 maaomaisuuden ja metsätilojen talousarvioehdotuksen. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta saa talousarviot tiedoksi kokoukseensa 28.9.2016. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen ja merkitsi talousarvion uudet laatimisperiaatteet tietoonsa saatetuksi. Oheisaineisto Vuoden 2017 talousarvion laadintaohje Uusi organisaatiorakenne
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 6 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 77 24.08.2016 Lausunto YVA-arviointimenettelyn tarpeesta Vuonteensalmen siltahankkeessa 444/08.00.00/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 77 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Pälvi Pöyhönen, puh. 0400 569 811, kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 0400 317 759 Keski-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue on pyytänyt Laukaan kunnalta lausuntoa seututielle 640 si joit tuvas ta Vuonteensalmen sillan uusimishankkeesta ja siihen liittyvästä YVA-ar vi oin ti hank keen tarpeellisuudesta. Lausunto on pyydetty 5.8.2016 mennessä. Käsittelylle on saatu lisäaikaa 30.8.2016 asti. Vuonteensalmen silta on korjaustarpeessa, koska se on korkeus-, le veys- ja painorajoitteinen, eikä näiden rajoitteiden takia täytä seutu tien vaateita. Vuoden 2016 aikana tehdyissä selvityksissä on todet tu, ettei nykyisen sillan rakenteita voi hyödyntää uuden sillan teke mi ses sä. Taloudellisimmaksi ja haittavaikutuksiltaan vä häi simmäk si on todettu vaihtoehto, jossa uusi silta rakennetaan nykyiselle sil ta pai kal le, joko nykyisen sillan koillispuolelle (vaihtoehto 1) VE1, tai lounaispuolelle (vaihtoehto 2) VE2, sellaisen etäisyyden päähän, ett ei vät uudet silta- ja tierakenteet haittaa nykyisen sillan ja tien käyttöä uuden sillan valmistumiseen saakka. Siltahankkeen meluvaikutuksia on tutkittu melulaskennan avulla. Las ken nas sa on tiejakson ajonopeutena käytetty 80 km/h, mikä on kor keam pi kuin kohteen todellinen nopeustaso. Melulaskenta osoittaa, että meluvyöhykkeet laajenevat. Melualueelle jääviä kiinteistöjä ei kuitenkaan ole monta ja vaihtoehdossa VE1 (koillinen linjaus) melus ta kärsivien määrä on pienempi, koska yksi yli 55 dba-alueella sijait se vis ta kiinteistöistä joudutaan purkamaan. Melun kannalta ali kulku kor keu den kasvu olisi vaikutusten kannalta parempi vaihtoehto. Keski-Suomen ELY- keskuksen Liikenne- ja infrastruktuuri vas tuualue toteaa, että hankkeen luontoselvitykset ovat vielä kesken, mutta hankkeen vaikutuksia luontoon voidaan pitää lyhytaikaisina ja vähäi si nä. Toistaiseksi on maastotarkasteluna selvitetty liito-oravan ja vii ta sam ma kon reviirien sijoittuminen Vuonteensalmen ete lä/kaakkois puo lel le Laukaan vankilan rantametsään, tienpenkereessä si jaitsee myös viitasammakon lisääntymisalue. Lepakoiden elinalueet tullaan tarkastelemaan kesä-elokuun aikana. Lausuntopyynnössä tode taan, että tutkittavista linjausvaihtoehdoista nykyisen sillan kaakkois puo lel la kulkeva linjausvaihtoehdon toteuttaminen edel lyt tää haet ta van poikkeuslupaa rauhoitusmääräyksistä. Tällä tar koi tet taneen kuitenkin vaihtoehtoa VE2, jossa uusi silta sijoittuu nykyisen sil lan lounaispuolelle.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 7 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 77 24.08.2016 Pohjaveteen siltahankkeella ei katsota olevan vaikutusta koska hank kee seen ei liity maakaivua, toteutettava alue on suppea ja tienpen ke reet rakennetaan nykyisiin pengerkohtiin. Työnaikaisina vaikutuksina saattaa esiintyä jonkun verran pöly- ja me lu hait to ja, sekä vesistössä hetkellistä samentumaa. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se an taa Vuonteensalmen sillan YVA-harkintaan seuraavanlaisen lausun non: Laukaan kunta toteaa lausuntonaan, ettei se pidä siltahanketta koko luo kal taan ja/tai ympäristövaikutuksiltaan sellaisena, että siihen oli si tarpeen soveltaa ympäristövaikutuksen arviointimenettelystä anne tus sa asetuksessa (713/2006) erityistapauksille kuvattua me net telyä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tulee kuulluksi hankkeel le haettavassa vesilain mukaisessa luvassa. Luon to sel vi tys tulee kuitenkin toimittaa kuntaan heti sen valmistuttua. Nyt esillä olevista sijoitusvaihtoehdoista koillinen vaihtoehto VE1 sijoit tuu kauemmaksi tähän mennessä havaituista suojeltavista eläinla jeis ta, tässä vaihtoehdossa myös melusta kärsivien kiinteistöjen mää rä on pienempi. Meluhaittaa voidaan myös pienentää sillan korkeut ta lisäämällä sekä nopeusrajoituksin. Laukaan kunnan näkemys on, että Vuonteensalmen sillan ali kul kukor keus tulee olla kahdeksan metriä, jolloin Keitele-Päijänne ka nava rei tin liikennöitävyys matkusajaliikenteelle, huviveneilylle ja ve siväy län muulle hyötykäytölle parantuisi merkittävästi. Sillan ko rot ta misel la 5,5 metrin alikulkukoreuteen korjaisi nykyistä tilannetta vain tyy dyt tä väk si. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Oheisaineisto Ely-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualiueen lausuntoopyyntö YVA-harkintamenettelyä varten hankkeesta Vuonteensalmen sillan parantaminen mt 640; yleiskartta Kuvasovitteet vaihtoehtoisista siltaratkaisuista
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 8 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 78 24.08.2016 AL-rakennuspaikkojen luovuttaminen rakennettavaksi kortteleista 80 ja 81, Laukaan kirkonkylä 488/10.00.02/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 78 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Jarmo Toikka, puh. 0400 642 426 Korttelien 80 ja 81 alueella on kunnan omistamaa rakentamatonta AL-ra ken nus maa ta yhteensä noin 9260 m². Rakennusoikeutta on yh teen sä noin 5560 k-m². Alueet muodostavat neljä ra ken nus paikkaa. AL-merkintä mahdollistaa kerrostalojen rakentamista, joissa on asuin-, liike- ja toimistotiloja. Tällä hetkellä käypä myyntihinta kirkonkylän keskustan ker ros ta loton teil le on 60 eu roa/k-m². Silloin nykyisellä kiinteistöjaolla ra ken nuspai kat muodostuisivat seuraavasti: Osoite Pinta-ala m² Rak.oik. k-m² Myyntihinta Arwidssonintie 11 (kort. 80) 2700 1620 97.200 euroa Arwidssonintie 13 (kort. 80) 2555 1533 91.980 euroa Arwidssonintie 8 (kort. 81) 1988 1193 71.580 euroa Saratie 7 (kort. 81) 2019 1211 72.660 euroa Tonttijako on ohjeellinen Todetaan, että valtuusto on maapoliittisessa ohjelmassa linjannut, et tä kerrostalotontit luovutetaan rakennettavaksi ainoastaan myymäl lä. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Laukaan kirkonkylän asemakaavan mukaiset AL-rakennuspaikat kort te leis ta 80 ja 81 myydään rakennettavaksi seu raa vin ehdoin: - Kauppahinta on 60 euroa/k-m². - Rakennuspaikat varataan maankäyttöinsinöörin päätöksellä raken nus hank keen suunnittelua varten. Yhden vuoden va raus maksu on 1 % kauppahinnasta. Varausmaksu hyvitetään kaup pa hinnas sa toteutuneen kaupan yhteydessä. Muussa tapauksessa varaus mak sua ei palauteta tai hyvitetä. - Ostaja vastaa rakennuspaikan lohkomiskuluista. - Maankäyttö valtuutetaan määrittämään rakennuspaikan tar kemmat varaus- ja luovutusehdot sekä laatimaan kauppakirjat noudat taen maapoliittisen ohjelman linjauksia. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 9 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 78 24.08.2016 Liitteet 1 Liitekartta AL-rakennuspaikkojen hinnoitteluun, korttelit 80 ja 81 (Laukaa kk)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 10 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 79 24.08.2016 Lausunto Keski-Suomen maakuntakaavan tarkastuksesta 258/10.02.00/2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 79 Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 0400 317 759 Keski-Suomen liitto on valmistellut maakuntahallituksen 13.3.2015 käyn nis tä mää Keski-Suomen maakuntakaavan ja 1., 2., 3., ja 4. vaihe maa kun ta kaa van sekä Pirkanmaan 1. maakuntakaavan (Jämsän Län ki poh ja) tarkistusta kaavaluonnokseksi. Tarkistus koskee kaikkia maa kun ta kaa van teemoja: asutusrakenne, liikenne, tekninen huol toluon non va rat, erityistoiminnot, kulttuuriympäristö, luonnonsuojelu ja vir kis tys. Keski-Suomen liitto pyytää valmistelumateriaalista Laukaan kunnan mie li pi det tä ja mah dol lis ta lausuntoa kirjallisesti 16.9.2016 men nessä. Maakuntakaavan tarkastuksen tavoitteet: Maakuntakaava kehitetään strategisemmaksi. Tästä syystä maa kunta kaa vas sa painotetaan aiempaa enemmän maakunnan tavoitteita se kä alueellisesti laajoja ja merkittäviä kokonaisuuksia. Kes ki-suomen maakuntakaavan tarkistuksen keskeinen tavoite on "Keski-Suo men Strategian Aluerakenne ja saavutettavuus" teeman aluei den käyt tö rat kai su jen osoittaminen. Toinen keskeinen tavoite on maa kun ta kaa van kehittäminen strategiseen suuntaan sekä alue varaus ten, erityisominaisuutta kuvaavien merkintöjen, viiva- ja koh demer kin tö jen ja kehittämisperiaatemerkintöjen seu dul li sen/maa kunnal li sen tason nosto. Kaavan tavoitevuosi on 2040. Strategisuuden ja oikean yleispiirteisyyden tason säilyttämiseksi maa kun ta kaa val le määriteltiin kaikkia teemoja koskevat yleiset kritee rit, joiden mukaan kaavavarauksia on tarkasteltu: - Toiminnon on oltava maakunnallisesti merkittävä tai yli maa kunnal li nen. - Omaa maakuntaamme/seutua profiloiva lähtien maakunnan omis ta tarpeista. - Seutuja yhdistävä ja kuntarajat ylittävä. - Maankäytön suunnittelun keinoin toteutettavissa oleva. - Tulevaisuuden suuntautuva (tavoitevuosi 2040). - Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita edistävä. - Toiminnallisia kehittämisvyöhykkeitä, verkostoja ja ko ko nai suuksia muodostava. Teema- ja kaavamerkintäkohtaisesti selvitettiin vahvistettujen maakun ta kaa vo jen merkintöjen säilytys, päivitys ja kumoaminen. Lisäksi ar vioi tiin, onko joitain kokonaan uusia teemoja, jotka tulisi selvittää ja li sä tä maakuntakaavan.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 11 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 79 24.08.2016 Maakuntakaavassa painottuvat Keski-Suomen Strategian alue raken teen painotukset seuraavien teemojen kautta: - biotalous, - toi min nal li ses ti merkittävät liikennekäytävät ja kansainväliset yhtey det, - asu tus ra ken ne sekä - matkailu ja virkistys. Muut kaavan teemat ovat tek ni nen huolto, luonnonvarat, eri tyis toimin not, kulttuuriympäristö ja luon non suo je lu. Keski-Suomen Stra tegias ta tulevilla strategisilla va lin noil la halutaan osoittaa, että ne ovat ko ko maakunnan kehityksen kan nal ta tärkeitä. Maan käyt tö rat kai suilla halutaan työntää Kes ki-suo men aluerakennetavoitetta eteenpäin. Sa mal la halutaan an taa kuntien yleiskaavoitukselle enemmän liik kuma va raa niin, että niis sä voidaan enemmän pohtia miten, missä ja mil loin. Strategisuus mer kit see myös yksilöön kohdistuvien oi keusvai ku tus ten vä he ne mis tä. Maakuntakaavan tarkistuksen koko aineisto: http://www.keskisuomi.fi/maakuntakaavantarkistus Maakuntakaavan tarkistuksen materiaalikeskusten taustamuistio: http://www.keskisuomi.fi/filebank/24528-materiaalikeskusten_tausta muistio.pdf Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Laukaan kunta antaa Keski-Suomen maakuntakaavaa ja 1., 2., 3. ja 4. vaihemaakuntakaavoja sekä Pirkanmaan 1. maakuntakaavaa (Jämsän Länkipohja) koskevan valmistelumateriaalista seuraavan lau sun non: Laukaan kunta pitää hyvänä maakuntakaavan tarkistuksen yh teydes sä tehtävää tason nostoa strategisemmaksi edistämään maakun nan tavoitteita. Tämä edesauttaa ko ko seudun kannalta tär keiden stra te gioi den ja kehityshankkeiden eteen päin viemistä sekä antaa enem män painoarvoa kun nan omalle yleiskaavoitukselle ja mahdol li suu den ratkaista maankäyttöä vahvemmin kunnan omista läh tökoh dis ta. Valmisteluvaiheen maakuntakaavan ratkaisu on pääosin Laukaan kun nan rakennemallin ja muiden, muissa strategioissa asetettujen ta voit tei den mukainen. Erityisen hyvänä ratkaisuna kunta näkee vilkas lii ken tei sen Laukaantien (st 637) merkinnän merkittävästi pa rannet ta vak si seututieksi. Seututiellä on merkitystä paitsi Laukaan kunnan myös koko Jyväskylän seudun kehityksen ja elinkeinoelämän kan nal ta.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 12 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 79 24.08.2016 Kunta esit tää kuitenkin Keski-Suomen liitolle, et tä se tar kas tee Laukaan kunnan osalta kaavan laa din nas sa uu del leen seuraavia kaava mer kin tö jä ja -määräyksiä: - Maakuntakaavan tarkistuksessa on uutena merkintänä kult tuu riym pä ris tön vetovoima-alueet, jolla osoitetaan maakunnan kulttuu ri ym pä ris tön monimuotoiset aluekeskittymät. Kaavakartalla mer kin näl lä on osoitettu laajoja alueita. Merkinnän tarkoitus ja oh jaa vuus alemmille kaavatasoille jää epäselväksi. Merkintää tu li si tarkentaa tarkemmilla suunnittelumääräyksellä. - Maakuntakaavan tarkistuksessa on uudistettu taa ja ma-aluei den luo kit te lua ja merkintöjä. Kaavatyötä varten ra ken nus kan nan tihey den ja väestömäärän perusteella muodostuvaa taa ja mien luo kit te lua on täydennetty palveluvarustuksen tarkastelulla (seudul li set- ja lähipalvelut). Luokittelun perusteella Laukaan kirkonkylä on osoitettu kes kusta toi min to jen ala kes kuk sek si (ca) ja seutukeskukseksi. Lie vestuo reen taajama on kes kus ta toi min to jen alakeskus (ca) ja Leppä ve den taajama kunta- ja palvelukeskus (a). Kunta- ja palvelukeskusmerkinnän (a) kriteerinä on lä hi pal ve luiden määrä, joka tulee olla suurempi kuin 50% tarkastelussa mu ka na olevista lähipalveluista. Vihtavuoren taajaman lä hi palve lui den määrä on tarkastelussa noin 49%, jonka vuoksi taa jamaa ei ole maa kun ta kaa van tarkastukseen osoitettu kunta- ja pal ve lu kes kus mer kin näl lä (a). Laukaan kunta kehittää aktiivisesti Vihtavuoren taajamaa kaavoit ta mal la alueelle mm. palveluiden, asumisen ja yri tys toi mintojen alueita sekä rakentamalla itse uutta tilaa lähipalveluille. Maa kun ta kaa van tarkistuksen tavoitevuosi on 2040, johon mennes sä Vihtavuoren taajaman lähipalveluiden määrä tulee nouse maan. Tämän vuoksi myös Vihtavuoren taajama tulee mer kitä maa kun ta kaa van tarkistukseen kunta- ja pal ve lu kes kus merkin näl lä (a). - Laukaan kunnan alueelle on osoitettu monipuolisia työ paikka-alui ta Vehniälle, Vihtavuoreen, Vihtiälään ja Rokkakankaalle. Vehniän monipuolisen työpaikka-alueen merkintä on osoitettu kaa va kar tas sa kohdemerkinnällä. Kohdemerkintä sijoittuu vt 4:n län si puo lel le. Laukaan kunta on käynnissä olevassa yleis kaa vahank kees sa laajentamassa Vehniän työpaikka-aluetta vt 4:n itäpuo lel le. Uusi pinta-alallisesti laaja ja seudullisesti merkittävä työ paik ka-alue tu lee tukeutumaan tulevaan vt 4:n rin nak kais tieverk koon. Koh de mer kin nän sijaan Vehniän monipuolinen työpaik ka-alue tu li si osoit taa aluerajauksena. Näi den lisäksi myös valtie 9 molemmille puolille, Lie ves tuo reen taa ja man kohdalla, on kehittymässä seudullisesti mer kit tä vä mo ni puo li nen työpaikka-alue. Monipuolisen työ paik ka-alu een
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 13 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 79 24.08.2016 mer kin tä tulee siten lisätä myös Lie ves tuo reel le. - 1. vaihemaakuntakaavassa Laukaan kunnan Savion kylälle on osoi tet tu Mörkökorven jätteenkäsittelykeskuksen aluevaraus. Lau kaan kunnanvaltuusto on käsitellyt Mörkökorven jät teen käsit te ly kes kuk sen kaavoittamista kokouksessaan 13.12.2010 60 poistaen alueen asemakaavahankeen kaa voi tus oh jel masta. Maakuntakaavan tarkistuksessa jätteenkäsittelykeskuksen alueva raus on muuttunut kaa va mer kin näl le materiaalikeskus (MK). Mer kin nän muutos perustuu jät tee kä sit te ly kes kus ten toiminnan luon teen muuttumiseen loppusijoituksesta jätteiden vas taan ottoon, lajitteluun, välivarastointiin ja jatkojalostukseen. Toiminnan muut tu mis ta ohjaa uudistettu jätelaki. Ma te ri aa li kes kuk sen aluevarausmerkinnässä on kiinnitettävä eri tyis tä huo mioa siihen, että läheisyydessä sijaitseva Mus tavuo ren ul koi lu alu een reitistö jää aluevarauksen ulkopuolelle. Lisäk si jo toi min nas sa olevat jätealantoiminnot tulee sijoittaa alueva rauk sen si säl le. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Sinijärvi, jäsen Heinimaan kannattamana, esitti, että pohjaehdotuksesta poiketen lautakunta esittää MK-merkinnän (materiaalikeskus) varauksen poistamista tai rajaamista paikallisen toimijan jo olemassa olevaan toimintaan. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat puheenjohtaja Sinijärven tekemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin neljä (4) "jaa" ääntä (Autio, Sysmäläinen, Vestola, Kinnunen) ja neljä (4) "ei" ääntä (Sinijärvi, Nieminen, Heinimaa, Leppänen). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että puheenjohtaja Sinijärven esitys on puheenjohtajan äänellä tullut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätökseksi. Oheisaineisto Keski-Suomen liiton lausuntopyyntö Keski-Suomen maakuntakaavan tarkistuksen valmisteluvaiheesta Voimassa oleva maakuntakaavayhdistelmä ja maakuntakaavan tarkistus
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 14 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 49 18.05.2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 80 24.08.2016 Simunansalon ranta-asemakaava 357/10.02.04/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 18.05.2016 49 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Simunansalon ranta-asemakaava (Simunan ja Salon ran ta-ase makaa vo jen muutos ja laajennus) koskee tiloja 410-402-5-21 (Simunan sa lo), 410-402-5-47 (Salo) ja 410-402-5-65 (Niittysalo). Maan omis ta ja na alueella on Finsilva Oyj. Tilat sijaitsevat Si munankos ken pohjoispuolella Kuusveden ja Leivonveden välisellä kan naksel la. Tiloilla on voimassa vuosina 1986 ja1987 vahvistuneet ranta-ase ma kaa vat, Salon ja Simunan rantakaavat. Kaava-alueen pinta-ala on noin 75 ha. Uutta asemakaavaa muodostuu noin 12 ha tilan 410 402-5-47 koillisosaan ja tilan 410 402-5-65 itäosaan. Ranta-asemakaavoja on lähdetty muuttamaan, koska kaava-alueella voi mas sa olevat rantakaavat ovat jääneet to teu tu mat ta eivätkä vastaa Laukaassa ranta-asemakaavojen yhteydessä ylei ses ti so vel lettu ja mitoitusperiaatteita, eikä alueen tulevalle maankäytölle ase tet tuja tavoitteita. mm. rakennuspaikkojen mää rän ja ra ken nus paik kakoh tai sen kerrosalan osalta. Suunnittelualueelta laaditaan luontoselvitys, arkeologinen in ven toin ti sekä emätilaselvitys. Kaavaa laatii Sweco Ympäristö Oy. Vireilletulo Simunansalon ranta-asemakaava käynnistetään ns. vähäisenä kaavoi tus koh tee na, jonka kaavoitus- ja rakennuslautakunta voi käyn nistää tilanteen mukaan. Kaavamuutoksen vireilletulo kuulutetaan Laukaa-Konnevesi -leh dessä, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet -sivuilla. Vi reil le tulo kuu lu tuk sen yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asete taan yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää käynnistää Simunansalon ran ta-ase ma kaa van ja asettaa em. liitteen mukaisen osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 15 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 49 18.05.2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 80 24.08.2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 80 Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 0400 317 759 Simunansalon ranta-asemakaavan muutosta koskeva osallistumisja arviointisuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä 26.5. -10.6.2016 vä li sen ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin kaksi mie li pi det tä, joihin kaavanlaatijan vastine liitteessä 2. Kaavaluonnoksen ratkaisu: Ranta-asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 75 hehtaaria. Kaa vas sa on osoitettu 23 uutta lomarakennuspaikkaa lo ma-asun tojen korttelialueille RA (n. 18). Loppu suunnittelualueesta on maa- ja met sä ta lous aluet ta (M; n. 49 ha), muinaismuistoaluetta (SM; n. 0,5 ha), suojelualuetta (S; n. 1,4 ha) sekä maa- ja metsätalousaluetta, jol la on erityisiä ympäristöarvoja (MY; n. 6 ha). Kaavalla osoitettu koko nais ker ros ala on 6 325 m². Alueen suurin sallittu kerrosluku on I ½. Kokonaiskerrosala on jaettu 23 rakennuspaikalle: loma-asunto ta lous ra ken nuk si neen 250m² ja saunarakennus 25m². Rakennuspaikat sijoittuvat ranta-asemakaavan pohjois- ja keskiosiin Haa pa nie men jäädessä rakentamattomaksi. Rakennuspaikoista 8 on Kuusveden rannassa ja 15 Leivonveden rannassa. Alueen lii kenne jär jes te lyt pohjautuvat olemassa olevaan tiestöön, jota on täy dennet ty ojellisilla ajoyhteysmerkinnöillä. Haapaniemen ylittävä ve to taival on merkitty kulttuuriperintökohteeksi (kp). Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää asettaa liitteen mukaisen asemakaavaluonnoksen 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville val miste lu vai heen kuulemista varten MRL 62 :n mukaisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 2 Simunansalon ranta-asemakaava; kaavakartta (luonnosa) 3 Simunansalon ranta-asemakaava; kaavaselostus (luonnos) Oheisaineisto Simunansalon ranta-asemakaava; liitteet (luonnos)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 16 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 52 25.03.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 180 09.12.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 81 24.08.2016 Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava 255/10.02.03/2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 25.03.2015 52 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 014 2675 770 Kuhamäen asemakaava-alue sijoittuu Vihtavuoren taajaman pohjois puo lel le, Kuhajärven ranta-alueelle, ra jau tuen etelä osassa Brit tilän ran nan asemakaavoitettuun pientaloalueeseen. Ase makaavan laa jen nus koskee Laukaan kunnan omis ta maa kiin teistöä Kuhamäki (410-406-26-58). Suunnittelualue on rakentamatonta maa- ja met säta lous aluet ta. Suunnittelualueen pin ta-ala on yh teensä noin 32 ha. Suunnittelun tavoitteet: Suunnittelun tavoitteena on tutkia mahdollisuutta laajentaa Vih tavuo ren nykyistä asumisaluetta osoittaen kaavalla alueita mm. asumi seen ja vir kis tykseen. Tavoitteena on myös tutkia omarantaisten pien ta lo kort te lei den sijoittamismahdollisuuksia alu eelle. Suun nit telussa huo mioi daan mm. alueen luontoarvot sekä alueen ra joit tu minen länsiosassa teollisuusalueeseen. Vireilletulo: Vihtavuoren asemakaavan laajennus Kuhamäen alueelle on ollut esil lä vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa. Hankkeen vireilletulo kuu lu tuk sen yh tey dessä osal lis tu mis- ja ar viointi suunni telma asetetaan ylei sesti nähtä ville 14 päi vän ajak si. Esityslistan liitteenä jaetaan osallistumis- ja arviointisuunni telma. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että se - käynnistää Kuhamäen asemakaavan laatimisen - päättää asettaa liitteen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 09.12.2015 180 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Kuhamäen asemakaavaa koskeva osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma on ollut yleisesti nähtävillä 23.4. 11.5.2015 välisen ajan. Osallis tu mis- ja arviointisuunnitelmasta pyy det tiin lausunnot Kes ki-suo-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 17 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 52 25.03.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 180 09.12.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 81 24.08.2016 men ELY-keskukselta, Keski-Suomen lii tol ta, Keski-Suomen museol ta, Keski-Suomen pelastuslaitokselta, turvallisuus- ja ke mi kaa livi ras tol ta, tekniseltä lautakunnalta ja Elenia Oy:ltä. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel mas ta saatiin lausunto Kes ki-suo men museolta, Kes ki-suo men pelastuslaitokselta ja turvallisuus- ja ke mi kaa li vi rastol ta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yksi mielipide. Ramboll Finland Oy on laatinut syyskuussa 2015 vesistövaikutusten ar vioin nin maankäytön suunnittelun vaikutuksista Kuhajärven ve denlaa tuun. Kuhamäen asemakaavaa koskeva liikenneselvitystyö on käyn nis tynyt lokakuussa 2015. Selvityksessä määritetään uuden asuinalueen tuot ta ma liikenteen lisäys maantien 637 ja Haavistontien liittymään. Lii ken ne sel vi tys valmistuu tammikuun loppuun 2016. Kaavaluonnoksen ratkaisu: Asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelit 147-162 sekä niihin liittyvät lähivirkistys-, katualueet. Alueelle osoitetaan ohjeellinen ul koi lu rei tis tö. Asemakaavalla muutetaan alueen eteläpuolelle si joittu vaa 25.9.2006 hyväksyttyä Brittilänrannan asemakaavan muutosta ja laajennusta AR korttelin 129 (rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuin ra ken nus ten korttelialueen) ja siihen liittyvien lähivirkistys ja katu aluei den osalta. Korttelit 147, 149, 150, 152-157 ja 160-162 ovat erillispientalojen kort te li aluei ta (AO), yhteensä 56 tonttia. Kortteliin 158 on osoitettu lisäk si rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (AR). Kortteli 159 on osoitettu erillispientalojen alueena (AP). Ra vitien ja asemakaavaluonnoksessa osoitetun Kuhamäenkadun kulmauk seen osoitettu teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ym pä ristö asettaa toiminnon laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Kortteli 151 on osoitettu yleisten rakennusten korttelialueena (Y). Ase ma kaa valuon nok ses sa ei ole osoitettu omarantaisia rakennuspaikkoja. Asemakaavaluonnoksessa on osoitettu uusina katualueina Ku hamäen ka tu, Luhtavillankatu, Kuusistonkatu, Pikikallio, Vihtakuja ja Mah la ku ja. Muilta osin kaava-alue on osoitettu lähivirkistysalueena (VL), joiden osuus pinta-alallisesti alueelle osoitetuista käyttötarkoituksista on noin 52 %. Uusi ja olemassa oleva ulkoilureitistö on osoitettu kaavas sa ohjeellisen ulkoilureitin merkinnällä. Alueen ete lä osas sa oleva läh teen ympäristö on huomioitu kaavassa ja osoi tet tu luonnon mo nimuo toi suu den kannalta erityisen tärkeänä alu ee na (luo). Kuhamäen pääl le on osoitettu ohjeellinen rakennuspaikka, enin tään 25 m² suurui sel le laavulle.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 18 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 52 25.03.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 180 09.12.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 81 24.08.2016 Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää asettaa liitteen mukaisen ase ma kaa va luon nok sen 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville val miste lu vai heen kuulemista varten MRL 62 :n mukaisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 81 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Kuhamäen asemakaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä 11.1. 12.2.2016 välisen ajan. Luonnoksesta pyydettiin lausunnot Luonnok ses ta pyydettiin lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Keski-Suo men liitolta, Keski-Suomen museolta, turvallisuus- ja ke mi kaali vi ras tol ta (Tukes), palo- ja pelastustoimelta, Elenialta sekä Laukaan kun nan tekniseltä lautakunnalta. Luonnoksen nähtävillä olon aikana saa tiin lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Keski-Suomen liitol ta, Keski-Suomen museolta, Keski-Suomen pelastuslaitokselta ja Tur val li suus- ja kemikaalivirastolta (Tukes). Kaavaluonnoksesta annet tiin neljä mielipidettä. Tiivistelmät lausunnoista ja mielipiteistä sekä niihin annetut kaavanlaatijan vastineet ovat liitteenä. Kuhamäen asemakaavaa koskeva liikenneselvitys on valmistunut kaa va luon nok sen nähtävillä olon jälkeen huhtikuussa 2016. Kaavaehdotuksen ratkaisu Kaavaluonnos on valmisteltu kaavaehdotukseksi kaavaluonnoksesta saa tu jen lausuntojen ja muistutusten perusteella. Kaavaluonnoksen ratkaisua on muutettu seuraavilta osin: - Korttelissa 157 tontin 3 käyttötarkoitus on muutettu asuin pien talo jen korttelialueeksi (AP). - Suunnittelualueesta on poistettu kiinteistön Kuusela (410-406-24-31) alue. - Korttelin 157 tontin 3 reunassa kulkeva paineviemärin sijainti on osoi tet tu kaavassa johtoa varten varatun alueenosan merkinnällä (w). - Korttelin 158 käyttötarkoituksesi on muutettu rivitalojen ja muiden kyt ket ty jen asuinrakennusten korttelialue (AR). - Alueelle on osoitettu kaksi yhdykuntateknistä huoltoa palvelevien ra ken nus ten ja laitosten aluetta (ET). Luo-3 alueen rajaus on tarkistettu maastonkuvion mukaiseksi. - Luo-3 merkintään on lisätty, että alue on myös vesilain 2. luvun 11 :n mukainen pienvesikohde. Merkintään on lisätty seuraava mää räys: Alueen maisemanhoidossa ei saa suorittaa sen luonnon ar vo ja heikentäviä toimenpiteitä.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 19 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 52 25.03.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 180 09.12.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 81 24.08.2016 - Katon väriä koskeva asemakaavamääräys on muutettu seu raavaan muotoon: Kortteleissa 160 ja 161 katon värin tulee olla punai nen tai ruskea. Muissa kortteleissa katon värin tulee olla harmaa tai musta. - Asemakaavaan on lisätty seuraava määräys: Korttelin 157 ton tilla 3 kulkevan paineviemärin sijainti tulee tarkistaa ennen ra ken tamis toi men pi tei den aloittamista. - Asemakaavan on lisätty seuraava hulevesiä koskeva määräys: Ra ken nus lu pa-asia kir joi hin on liitettävä hulevesisuunnitelma. Hule ve det tulee ensisijaisesti käsitellä kiinteistön alueella. Ylivuodot on mahdollista johtaa katujen sivuojiin tai lähivirkistysalueelle, mut ta niistä ei saa aiheutua haittaa naapureille. - Kuhamäenkadulta ET -alueelle johtava kulkureitti on osoitettu ohjeel li se na jalankululle ja polkupyöräilylle varattuna katuna / tienä, jol la huoltoajo on sallittu (pp/h). - Ohjeelliselle laavun rakennusalalle (la) on osoitettu kaksi uutta oh jeel lis ta ulkoilureittiä Kuhamäen kadulta. - Alueen korttelinumerointia on tarkistettu. Alueelle sijoittuvat kortte li 147-161. - Kerroslukua osoittavia merkintöjä on tarkistettu kortteleiden 151, 152, 155,158, 160 ja 161 alueella. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päät tää asettaa em. liitteen mukaisen asemakaavaluonnoksen kaava eh do tuk se na nähtäville 30 päivän ajaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n tarkoittamalla tavalla. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Merkitään, että jäsenet Nieminen ja Heinimaa olivat esteellisiä ja poistuivat kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyysperuste: Hallintolaki 28, kohta 7. Liitteet 4 Kaavakartta, ehdotus. Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava 5 Kaavaselostus, ehdotus. Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava 6 Kaavaluonnoksesta saadut lausunnot. Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava 7 Mielipiteet kaavaluonnoksesta. Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava 8 Vastineet kaavaluonnoksesta annetuihin mielipiteisiin. Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava 9 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin. Vihtavuori; Kuhamäen asemakaava
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 20 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 82 24.08.2016 Suunnittelutarveratkaisu Vuorikallio 410-411-4-621 482/10.03.00/2016 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 82 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Hakijat Väisänen Erkki ja Jylhä-Väisänen Helena, Lievestuore Rakennuspaikka Kiinteistö: Vuorikallio (410-411-4-621) Pinta-ala: 1,2100 ha (pinta-alatieto KTJ) Osoite: Ventiläntie 9, Lievestuore Kaavat, aiemmat päätökset, ympäristöarvot ja vesihuolto Kiinteistön alueella, jolle rakentaminen tullaan sijoittamaan, ei ole voi mas sa yleis- tai asemakaavaa. Osa kiinteistöstä sijoittuu Lep päve si jär ven rantayleiskaava-alueelle, joka on hyväksytty kun nan valtuus tos sa 29.3.2004 10. Kiinteistön alueelle on tehty myönteinen suun nit te lu tar ve rat kai supää tös omakotitalolle, talousrakennukselle ja saunalle 13.12.2006 360. Kiinteistön alueelle on myönnetty rakennuslupa talousrakennukselle (lu pa nu me ro 225/2007). Rakennuspaikalle ei sijoitu erityisiä ympäristöarvoja, eikä se sijoitu ve si- ja viemärilaitoksen vahvistetulle toiminta-alueelle. Rakennushankkeen tiedot Omakotitalo. Asuntojen lukumäärä yksi, kerrosten lukumäärä I ja raken nuk sen kerrosala 150 m². Kiinteistöllä on käytettyä rakennusoikeutta 70 m². Naapureiden kuuleminen Naapurit on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeeseen. Hakijoiden hakemuksessa esittämät tiedot Hankkeella ei ole vaikutusta kaavoitukseen, alueidenkäytön muuhun jär jes tä mi seen, yhdyskuntakehitykseen, maisemaan, luonto- tai kulttuu ri ym pä ris tön arvojen säilymiseen tai virkistystarpeisiin. Lisätietoina hakijat ilmoittavat, että Saviontieltä Ventiläntietä 90 m. Olem me hankkineet vesi- ja viemärihuollon Vihtasillan ve si osuuskun nas ta. Omakotitalon rakentamista olemme jo aiemmin hakeneet ja saaneet myönteisen päätöksen rakentaa oman kodin ko. tontille,
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 21 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 82 24.08.2016 mut ta taloudellisen tilanteen heikentyessä emme pystyneet aloit tamaan rakentamista suunnitellusti. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Esityslistan oheisaineistona jaetaan sijaintikartta. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta myöntää suunnittelutarveratkaisun ja päättää, että hakemuksen mukainen rakentaminen täyttää ra kenta mi sel le MRL 137 :ssä asetetut erityiset edellytykset. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätös on voimassa vuoden pää tök sen lainvoimaisuudesta lukien, jonka aikana rakennuslupaa on haettava. Perustelu: Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käy tön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luonnonsuojelun ta voittei den saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suo je lemis ta koskevien tavoitteiden saavuttamista. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 10 Asemapiirros. Suunnittelutarveratkaisu Vuorikallio 410-411-4-621 Oheisaineisto Sijaintikartta. Suunnittelutarveratkaisu Vuorikallio 410-411-4-621
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 22 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 83 24.08.2016 Etuostoasioiden käsittely Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 83 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Jarmo Toikka, puh. 0400 642 426 Kunnalla on etuosto-oikeus kunnan alueella sijaitsevan kiinteistön kau pas sa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etu os to-oi keut ta ei ole, jos myyty kiinteistö tai myydyt kiinteistöt käsittävät 5000 m² tai sitä vähemmän. Etuosto-oikeutta ei myöskään ole aviopuolisoiden välisissä kaupoissa, sekä myyjän ja hänen mahdollisen perillisensä tai tämän puolison välissä kaupoissa. Kunnalla on etuosto-oikeus seuraavissa kaupoissa Kiinteistönluovutusilmoitusten mukaan: 1. 410-401-2-11 Luijansaari (määräala) Pinta-ala: 1,5000 ha Kaavatiedot: Yleiskaava Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 22.300 euroa Kaupantekopäivä: 10.8.2016 2. 410-401-8-133 Leppäharju Pinta-ala: 0,6786 ha Kaavatiedot: Yleiskaava Rakennustiedot: Asuin- ja talousrakennuksia Kauppahinta: 262.000 euroa Kaupantekopäivä: 19.7.2016 3. 410-402-2-15 Vehmas (määräala) Pinta-ala: 0,7000 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 9.000 euroa Kaupantekopäivä: 22.6.2016 4. 410-402-2-16 Simunan kansakoulu (määräala) Pinta-ala: 0,6300 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Asuinrakennuksia Kauppahinta: 76.000 euroa Kaupantekopäivä: 22.6.2016 5. 410-403-1-248 Sammallahti 410-403-15-3 Savela Pinta-ala: 1,3500 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 23 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 83 24.08.2016 Rakennustiedot: Asuinrakennuksia Kauppahinta: 330.000 euroa Kaupantekopäivä: 10.8.2016 6. 410-406-1-182 Penninki Pinta-ala: 0,6752 ha Kaavatiedot: Yleiskaava Rakennustiedot: Asuin- ja talousrakennuksia Kauppahinta: 227.000 euroa Kaupantekopäivä: 8.7.2016 7. 410-406-12-115 Jormakka Pinta-ala: 0,8000 ha Kaavatiedot: Yleiskaava Rakennustiedot: Asuinrakennuksia Kauppahinta: 210.000 euroa Kaupantekopäivä: 4.8.2016 8. 410-407-2-88 Koivula Pinta-ala: 0,5380 ha Kaavatiedot: Ranta-asemakaava Rakennustiedot: Loma- ja talousrakennuksia Kauppahinta: 161.000 euroa Kaupantekopäivä: 19.7.2016 9. 410-407-10-146 Maininki (määräala) Pinta-ala: 0,5000 ha Kaavatiedot: Ranta-asemakaava Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 54.000 euroa Kaupantekopäivä: 27.7.2016 10. 410-407-34-24 Aurinkorinne Pinta-ala: 0,5740 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 20.500 euroa Kaupantekopäivä: 28.6.2016 11. 410-410-3-188 Puuhaara (määräala) Pinta-ala: 68,0000 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 275.000 euroa Kaupantekopäivä: 6.7.2016 12. 410-411-25-1 Uusi-Uutela (määräala) Pinta-ala: 36,0000 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Ei rakennuksia
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 24 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 83 24.08.2016 Kauppahinta: 104.000 euroa Kaupantekopäivä: 7.7.2016 13. 410-412-1-750 Siltala (määräala) Pinta-ala: 0,7000 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 23.000 euroa Kaupantekopäivä: 13.7.2016 14. 410-412-2-77 Päiväranta (määräala) Pinta-ala: 1,0000 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Ei rakennuksia Kauppahinta: 5.000 euroa Kaupantekopäivä: 4.8.2016 15. 410-411-4-619 Mäntylä Pinta-ala: 0,5050 ha Kaavatiedot: Ei kaavaa Rakennustiedot: Asuin- ja talousrakennuksia Kauppahinta: 207.000 euroa Kaupantekopäivä: 17.8.2016 Etuosto-oikeuden käyttämistä koskeva päätös on tehtävä kolmen kuu kau den kuluessa luovutuskir jan allekirjoittamisesta. Esityslistan oheisaineistona jaetaan sijaintikartta luovutuksen kohteesta. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Lautakunta päättää, että etuosto-oikeutta ei käy te tä. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Merkitään, että lautakunnan puheenjohtaja Kauko Sinijärvi ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyysperuste: Hallintolaki 28, kohta 1. Merkitään edelleen, että puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan toimi lautakunnan varapuheenjohtaja Markku Autio. Oheisaineisto Liitekartat etuostoasioihin
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 25 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 84 24.08.2016 Viranhaltijapäätökset Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 84 Kaavoitus- ja rakennuslautakunnan alaiset viranhaltijat ovat delegointivaltuutuksen nojalla, tehneet seuraavat vi ran haltija pää tökset: Osastopäällikkö/Kaavoitusjohtaja 9.8.2016 22, 23, 24 Maankäyttöinsinööri 30.6.2016 35, 36 2.8.2016 37, 39 11.8.2016 40, 41 Rakennustarkastajat Antopäivä ja lupapäätökset: 1.7.2016 2016-97, 2016-98, 2016-113, 2016-124, 2016-125, 2016-126, 2016-128, 2016-135, 2016-137, 2016-138, 2016-10073, 2016-10074, 2016-10075 15.7.2016 2016-146, 2016-145, 2016-144, 2016-143, 2016-142, 2016-139, 2016-130, 2016-129, 2016-120, 2016-10079, 2016-10080 22.7.2015 2016-157, 2016-155, 2016-154, 2016-153, 2016-149, 2016-148, 2016-147, 2016-141, 2016-140, 2016-127 29.7.2016 2016-189, 2016-150, 2016-151 5.8.2016 2016-158, 2016-160, 2016-161, 2016-162, 2016-164, 2016-170, 2016-10086 12.8. 2016-133 Ympäristönsuojelusihteeri 2.8.2016 11 16.8.2016 12 16.8.2016 13 Ympäristösuunnittelija 28.6.2016 8 14.7.2016 9 8.8.2016 10 Kaikki em. asiakirjat ovat alkuperäisinä nähtävänä kokouk ses sa. Kuulutukset / päätökset ylläolevista viranhaltijapäätöksistä ovat nähtä vä nä Luot tamushenkilöiden verkkopalvelussa. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää merkitä em. viran hal ti japää tök set tie toonsa saa te tuksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 26 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 85 24.08.2016 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 24.08.2016 85 Kaavoitus- ja rakennuslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat ja kirjelmät: Luottamushenkilö-verkkopalvelussa sähköisessä muodossa: - ELY 17.6.2016, Lausunto, ruoppaus, Lievestuoreenjärvi - ELY 27.6.2016, Lausunto, ojitusilmoitus, Vehniä - Nammo Lapua, Siikajärven pinnankorkeus 2014-2016 - Taimen Oy, Lankajärven kalanviljelylaitos, velvoitetarkkailu 2015 Lautakunnan kokouksessa nähtävänä ainoastaan paperikopio: Tarkkailuraportit: - LUKE, Laukaan kalanviljelylaitos, Vesitystiedot 6/2016 - LUKE, Laukaan kalanviljelylaitos, Vesitystiedot 7/2016 Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta merkitsee em. asiat ja kirjelmät tietoonsa saatetuksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa kaavoitusjohtaja täydensi päätösehdotustaan siten, että tiedoksi merkittäviin asioihin lisätään: - Kunnanjohtajan päätös kartoittajan toimen täyttämisestä. Lautakunta hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen.