Vastaanottaja Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivämäärä ALAJÄRVEN KAUPUNKI KULLANMUTKAN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS, KORTTELI 415
ALAJÄRVEN KAUPUNKI KULLANMUTKAN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS KORTTELI 415 1 1. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on KULLANMUTKAN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS, Kortteli 415. Suunnittelualue sijaitsee noin 1,5 km etäisyydellä Alajärven keskustan pohjoispuolella. Suunnittelualue sijoittuu Alajärventien (yt 7120 Alajärvi Levijoki) ja Vanhatien (yt 17689 Hoisko Alajärvi) väliselle alueelle. Suunnittelualueen laajuus on noin 1,7 ha. Alueen sijainti on esitetty kansikuvassa. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Alajärven kaupunginhallitus on päättänyt 5.9.2016 142 asemakaavan laatimisesta alueelle. Alue on Alajärven Sähkö Oy:n omistuksessa, joka on esittänyt kaupungille asemakaavan laajentamista alueelle. Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa toimisto-/varastorakennuksen sijoittaminen alueelle. Kaavoituksesta on tehty kaupungin ja maanomistajan välinen kaavoitussopimus. Asemakaavoituksen pohjaksi laaditaan yleiskaavallinen tarkastelu Peräläntien, Alajärventien ja Hoiskontien väliseltä asemakaavoittamattomalta alueelta. Yleiskaavallisessa tarkastelussa tutkitaan lähialueen maankäyttöä ja liikennejärjestelyjä. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT 3.1 Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan vuonna 2001. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa 23.5.2005 vahvistettu maakuntakaava. Tuulivoimaa käsittelevä vaihemaakuntakaava I on vahvistettu 31.10.2016. Kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja käsittelevä vaihemaakuntakaava II on hyväksytty maakuntavaltuustossa 30.5.2016 ja se on tullut voimaan 11.8.2016. Maakuntakaavassa alue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle sekä Alajärven keskustaan osoitetulle vähittäiskaupan suuryksiköiden (km) alueelle. Alue sisältyy Alajärven, Evijärven, Lappajärven ja Vimpelin alueelle osoitettuun matkailun vetovoima-alueeseen (mv). Vaihemaakuntakaavassa I ei ole esitetty aluetta koskevia merkintöjä tai määräyksiä. Vaihemaakuntakaavassa II Alajärven keskustaajama on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (c) ja alueen seudullisesti merkittävien vähittäiskaupan suuryksiköiden enimmäismitoitus on 25 000 k-m 2. Alajärven pohjoisen sisääntulotien alueelle on osoitettu seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan suuryksikön kohdemerkintä (km), jossa vähittäiskaupan yhteenlaskettu enimmäismitoitus on 5 000 k-m 2. Alajärventie on osoitettu tärkeänä yhdystienä. Kuva 1. Ote maakuntakaavasta 2030 3.2 Osayleiskaava Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston vuonna 1984 hyväksymä oikeusvaikutukseton Kirkonseudun osayleiskaava, jossa alueelle Alajärventien varteen on osoitettu teollisuus- ja varastoaluetta (T) ja sen itä- ja pohjoispuolelle pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Suunnittelualueen poh-
ALAJÄRVEN KAUPUNKI KULLANMUTKAN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS KORTTELI 415 2 joisosan poikki on osoitettu alueellinen pääväylä ja teollisuus- ja pientaloalueiden väliin kokoojatie Alajärventien rinnakkaistienä. 3.3 Asemakaava Suunnittelualueella ei ole ennestään asemakaavaa. Alue rajautuu etelässä Vanhatiehen, jonka alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 21.3.2016 hyväksymä Kullanmutkan alueen asemakaava. Lähiympäristöön on osoitettu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten (AR), erillispientalojen (AO) ja liike-, teollisuus- ja varastorakennusten (KLT-1) korttelialueita sekä lähivirkistysalueita (VL). Kuva 2. Ote asemakaavayhdistelmästä 3.4 Selvitykset ja suunnitelmat Kirkonseudun osayleiskaava, Suunnittelukeskus 1984 Alajärventien - Soinintien liikenteen ja tieympäristön kehittämissuunnitelma, Vaasan tiepiiri/alajärven kaupunki 1992 Suunnitelma Alajärven ympäristön viihtyisyyden parantamiseksi,, Tielaitos/Vaasan tiepiiri 2000 Alajärventien yleissuunnitelma, Keskuskatu Vt 16, Ramboll 2009 Järviseudun liikenneturvallisuussuunnitelma, Alajärvi, Evijärvi, Lappajärvi, Soini, Vimpeli, Talentek 2011 Alajärven keskustan rakennemalli, Loppuraportti 14.5.2012, Airix Ympäristö Oy Yleiskaavallinen liikennetarkastelu, Ramboll Finland Oy 2017 3.5 Nykytilanne Suunnittelualue sijoittuu Alajärven keskustan pohjoispuolelle Alajärventien ja Vanhatien väliselle alueelle. Suunnittelualueella ei ole rakennuksia. Alajärventien läheisyydessä sekä ojien varsilla kasvaa korkeampaa puustoa. Lähiympäristössä Vanhatien varressa on omakotitaloja ja Alajärventien toisella puolella liikekiinteistöjä. Suunnittelualue on vesijohto- ja viemäriverkoston piirissä. Alajärventien itäpuolella ja Vanhatien eteläpuolella kulkee kevyen liikenteen väylä.
ALAJÄRVEN KAUPUNKI KULLANMUTKAN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS KORTTELI 415 3 3.6 Kulttuuriympäristön erityiset kohteet Museoviraston rekisteriportaalin perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä. 4. VAIKUTUSALUE Alustavasti asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue lähiympäristöineen. 5. OSALLISET Asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat ja muut osalliset Alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Rakennustarkastaja Ympäristösihteeri Terveystarkastaja Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos-liikelaitos Yritykset ja yhteisöt Alajärven Sähkö Oy Sonera Oyj Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt 6. TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan ja siihen liittyvän suunnittelumateriaalin nähtävillä olosta tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internet-sivuilla ja Järviseutu-lehdessä jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti. Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. Kaavan nähtävillä olossa kaavoitukseen liittyvä materiaali on nähtävillä Alajärven kaupungin teknisessä toimistossa (käyntiosoite: Alvar Aallon tie 2, 62900 Alajärvi) sekä internetissä osoitteessa www.alajarvi.fi (Asuminen ja ympäristö>kaavoitus>vireillä olevat kaavat). 7. OSALLISTUMINEN 7.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Alajärven kaupungin tekniseen toimeen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Osallisella on mahdollisuus saattaa suunnitelman asianmukaisuus alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) arvioitavaksi neuvottelumenettelyä käyttäen (MRL 64 ja MRA 31 ). 7.2 Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa tilaisuus mielipiteen esittämiseen (MRA 30 ) järjestetään asettamalla valmisteluaineisto nähtäville. Tarvittaessa asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. Huomautuksia ja mielipiteitä Kullanmutkan alueen asemakaavan laajennusta koskevissa asioissa voi jättää nähtävillä olon aikana Alajärven tekniseen toimeen (MRA 30 ).
ALAJÄRVEN KAUPUNKI KULLANMUTKAN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS KORTTELI 415 4 7.3 Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa asemakaavaehdotus pidetään julkisesti nähtävänä (MRA 27 ) Alajärven kaupungin teknisessä toimistossa sekä internetissä osoitteessa www.alajarvi.fi (Asuminen ja ympäristö>kaavoitus>vireillä olevat kaavat). Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kaupunginkansliaan kaupunginhallitukselle osoitettuna ennen kaavaehdotuksen nähtävillä olon päättymistä (käyntiosoite: Alvar Aallon tie 1, 62900 Alajärvi). 8. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavasta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaisilta luonnos- ja ehdotusvaiheessa. Viranomaisneuvotteluja tai työneuvotteluja järjestetään tarpeen mukaan. 9. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVI- OINNIN MENETELMÄT Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. 10. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULUT JA PÄÄTÖKSEN- TEKO Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu Alajärven kaupungin toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Ramboll Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Kaavoituksen vireilletulosta tiedottaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo (MRL 63 ) kevät 2017 Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa (MRA 30 ); Luonnoksen nähtävillä olo, mahdollinen yleisötilaisuus, mielipiteet / lausunnot, mahdollinen viranomaisneuvottelu kevät 2017 Tekninen lautakunta / Kaupunginhallitus Mielipiteiden käsittely, muutokset kaavaluonnokseen kesä 2017 Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ); Muistutukset ja lausunnot, viranomaisneuvottelu tarvittaessa syksy 2017 Alajärven kaupunginvaltuusto hyväksynee asemakaavan loppuvuosi 2017 11. YHTEYSTIEDOT Kaavoitus ja mittaus Alvar Aallon tie 2 62900 Alajärvi Kaavoituspäällikkö Pekka Isotalo puh. 06 4212 2274, 044 297 0264 sähköposti: pekka.isotalo@alajarvi.fi Ramboll Finland Oy Alue- ja kaupunkisuunnittelu Kampusranta 9 C 60320 Seinäjoki projektipäällikkö Anne Koskela puh. 050 524 8011 sähköposti: anne.koskela@ramboll.fi