TIEDOTE 26/2009 1 (11) 30.3.2009 Koulutuksen järjestäjille AVUSTUSTEN HAKU OPPIMISYMPÄRISTÖJEN KEHITTÄMISEEN VUONNA 2009 asettaa haettavaksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/98) 42 :n mukaiset ylimääräiset valtionavustukset oppimisympäristöjen kehittämiseen liitteenä olevan hakuohjeen mukaisesti. Avustusta voidaan myöntää vain kunnille, kuntayhtymille tai yksityisille yhteisöille, joilla on joko velvollisuus tai lupa koulutuksen järjestämiseen. Samalla koulutuksen järjestäjällä voi olla useita erillisiä hankkeita, joista jokaisesta täytetään oma hakemuksensa. Koulutuksen järjestäjä koordinoi vastuualueensa hankesuunnitelmia, jolloin voidaan koota laajempia ja vaikuttavampia hankekokonaisuuksia. pyytää koulutuksen järjestäjiä tiedottamaan avustusten hausta kaikille em. oppilaitosryhmiin kuuluville oppilaitoksilleen lähettämällä niille liitteenä olevan hakuohjeen ja -lomakkeen tai kehottamaan tutustumaan niihin Opetushallituksen verkkosivuilla osoitteessa: www.oph.fi ja sen kohdasta Hakuaikoja ja Oppimisympäristöavustukset Hakulomake täytetään verkossa, josta se tulostetaan allekirjoitettavaksi. Hakulomake on täytettävissä 30.3.2009 5.5.2009 välisenä aikana. Allekirjoitettu hakemus on toimitettava Opetushallitukseen viimeistään 8.5.2009. Johtaja Jorma Kauppinen Opetusneuvos Kaisa Vähähyyppä LIITE JAKELU Hakuohje Lääninhallitukset OPM/Yleissivistävän koulutuksen yksikkö OPM/Ammatillisen koulutuksen yksikkö
TIEDOTE 26/2009 2 (11) HAKUOHJE OPPIMISYMPÄRISTÖJEN KEHITTÄMISHANKKEIDEN VALTIONAVUSTUKSIIN V. 2009 SISÄLLYSLUETTELO 1. MÄÄRÄRAHAT V. 2009 3 2. YLEISET HAKUOHJEET 4 2.1. Yleissivistävän koulutuksen kehittämishankkeiden valintaperusteet 5 2.2. Ammatillisen peruskoulutuksen kehittämishankkeiden valintaperusteet 6 3. HAKEMUSEHDOT JA MENETTELY 8 3.1. Avustuksen myöntämisen välttämättömät edellytykset 8 3.2. Hakumenettely 9 4. LISÄTIETOJA 11 5. HAKULOMAKE 11
TIEDOTE 26/2009 3 (11) 1. MÄÄRÄRAHAT V. 2009 Opetushallituksella on käytettävissä valtion vuoden 2009 talousarvioesityksen eri momenteilla yhteensä 4 847 000 euroa oppimisympäristöjen kehittämiseen ja monipuolistamiseen. Talousarvioesitys löytyy osoitteesta: http://budjetti.vm.fi/indox/tae/2009/frame_2009.html. Momentti Mom. 29.10.30 Valtionosuus ja -avustus yleissivistävän koulutuksen käyttökustannuksiin Mom. 29.20.30 Valtionosuus ja -avustus ammatillisen koulutuksen käyttökustannuksiin Määrärahat ja käyttötarkoitus 3 886 000 euroa Oppimisympäristöjen kehittämiseen ja monipuolistamiseen 961 000 euroa Oppimisympäristöjen kehittämiseen ja monipuolistamiseen Oppilaitokset Peruskoulut, lukiot, musiikkioppilaitokset ja muut taiteen perusopetusta antavat oppilaitokset Ammatilliset oppilaitokset (ammatillista peruskoulutusta antavat oppilaitokset) Näistä määrärahoista voi myöntää avustusta vain kunnille, kuntayhtymille tai yksityisille yhteisöille, joilla on joko velvollisuus tai lupa ko. koulutuksen järjestämiseen tai oppilaitoksen ylläpitämiseen. Hakemus on tehtävä koulutuksen järjestäjän tai oppilaitoksen ylläpitäjän nimissä. Normaalikouluille, Suomalais-venäläiselle koululle, Helsingin ranskalaissuomalaiselle koululle ja valtion erityiskouluille ei avustuksia voida myöntää Opetushallituksen käytössä olevista valtion avustusmäärärahoista.
TIEDOTE 26/2009 4 (11) 2. YLEISET HAKUOHJEET Oppimisympäristöajattelun tavoitteena on monipuolistaa opetusta ja kehittää opetukseen ja oppimiseen liittyvää menettelyjen, toimintamallien ja työtapojen kokonaisuutta, joka tukee entistä paremmin sekä kouluissa ja oppilaitoksissa että niiden ulkopuolella tapahtuvaa oppimista. Oppimisympäristö -käsitteellä tarkoitetaan erilaisia paikkoja, tiloja, yhteisöjä, teknisiä ratkaisuja, välineitä tai toimintatapoja, jotka tukevat oppimista. Suotuisat fyysiset, tekniset, paikalliset ja sosiaaliset olosuhteet tukevat luovien ja innovatiivisten opetus- ja opiskelukäytäntöjen kehittymistä. Formaalin oppimisen rinnalla korostuu entistä enemmän informaalin oppimisen merkitys. Erityisesti opetusteknologian merkitys ja laaja-alainen käyttö on ratkaisevan tärkeää opiskelijoiden jatko-opintojen ja työelämävalmiuksien kehittämisessä. Vuoden 2009 hakukierroksella tuettavien hankkeiden ytimessä ovat sisältölähtöiset teknologis-pedagogiset innovaatiot, niiden kehittäminen, mallintaminen, levittäminen ja vakiinnuttaminen osana koulutuksen järjestäjän ja alueen strategiatyötä. Rahoitettavien hankkeiden tulee olla alueellisesti tai valtakunnallisesti koordinoivia, tutkimusta sisältäviä hankkeita, joista saatavien tulosten levittäminen on oleellinen osa hanketta. Kehittämisen painopisteinä ovat erityisesti tieto- ja viestintäteknologian mahdollisuudet seuraavissa kehittämiskohteissa: uusien tieto- ja viestintätekniikkaa hyödyntävien pedagogisten käyttötapojen kehittäminen opetukseen uudet yhteistyömuodot ja -välineet kodin ja koulun sekä esimerkiksi alueen työ- ja elinkeinoelämän ja kulttuurilaitosten kanssa tehtävän yhteistyön lisäämiseksi fyysisten tilojen sekä ja tieto- ja viestintätekniikan tarjoamien mahdollisuuksien yhteensovittaminen sosiaalisessa vuorovaikutuksessa tapahtuvan oppimisen, yhdessä tekemisen sekä jaettuun asiantuntijuuteen perustuvan toimintakulttuurien tukeminen. Miten teknologian käytöllä voidaan tehokkaasti mahdollistaa ja kehittää opettajien ja oppijoiden välistä, oppijoiden keskinäistä sekä kodin ja koulun välistä vuorovaikutusta.
TIEDOTE 26/2009 5 (11) Rahoitettavissa hankkeissa voidaan esimerkiksi selvittää: mobiililaitteiden (kannettavien tietokoneiden, matka- ja älypuhelimien, kämmenmikrojen, paikannuslaitteiden tms.) sekä mittalaitteiden, tutkimusvälineiden, muiden teknisten oheislaitteiden ja ohjelmistojen avaamia uusia opetuskäytön ratkaisuja. esitystekniikkaratkaisujen (älytaulut yms.) antamaa tukea opetustilassa tapahtuvalle oppimiselle. tieto- ja viestintätekniikan vaatimuksia ja tarpeita uusien ja korjattavien oppilaitosrakennusten tiloille ja kalusteille. verkkopohjaisten oppimisalustojen, verkkoneuvottelusovellusten, sosiaalisen median työkalujen sekä pelien ja erilaisten virtuaalisten ympäristöjen hyödyntämistä opetuskäytössä. 2.1. Yleissivistävän koulutuksen kehittämishankkeiden valintaperusteet Yleissivistävässä koulutuksessa oppimisympäristöjen kehittämishankkeiden valtionavustusta suunnataan tiettyjä, edellä kuvattuja kehittämiskohteita alueellisesti tai ensisijaisesti valtakunnallisesti koordinoiville hankkeille. Hankkeiden tulee tukea esiopetuksen, perusopetuksen, lukiokoulutuksen ja/tai taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden toteuttamista ja kehittämistä. Keskeisenä tavoitteena on kehittää innovatiivisia ja kestäviä opetusta ja oppimista tukevia toimintatapoja, järjestelyjä, menetelmiä sekä työtapoja, joissa hyödynnetään tarkoituksenmukaisesti tieto- ja viestintätekniikkaa sekä muuta teknologiaa. Lisäksi tavoitteena on edistää koulutuksen järjestäjän tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategian kehittämistä ja toimeenpanoa. Ensisijaisesti tuetaan yhden tai useamman koulutuksen järjestäjän oppilaitosten opetusta ja toimintakulttuuria uudistavia laajoja hankekokonaisuuksia, joilla on valtakunnallista merkitystä ja vaikuttavuutta. Hankkeisiin tulee sisältyä kehittävää toimintatutkimusta, joka tukee hankkeissa tehtävää kehittämis-, vakiinnuttamis- ja levittämistyötä. Tutkimukselta odotetaan hankkeissa syntyvien hyvien käytäntöjen tunnistamista, analysointia ja mallintamista niin, että niitä voidaan soveltaa myös valtakunnallisesti ja kansainvälisesti. Hankkeissa saavutetut tuotokset tulee vakiinnuttaa osaksi oppilaitoksen ja koulutuksen järjestäjän toimintaa ja strategista kehittämistä. Hankkeiden
TIEDOTE 26/2009 6 (11) tuotosten tulee olla levitettävissä muihin oppilaitoksiin. Hankkeissa tulee ottaa huomioon kestävän kehityksen näkökulmat. suuntaa osan yleissivistävään koulutukseen käytettävissä olevista v. 2009 määrärahoista vuosina 2007 ja 2008 rahoitusta saaneiden vaikuttavimpien oppimisympäristöjen kehittämishankkeiden jatkorahoitukseen. Lisäksi rahoituksesta varataan osa Arjen tietoyhteiskuntaohjelman kouluhankkeessa mukana olevien kärkikoulujen hankkeisiin. Näiden valintaperusteiden lisäksi hakijan tulee täyttää luvussa 3.1. esitetyt avustuksen myöntämisen välttämättömät edellytykset. 2.2. Ammatillisen peruskoulutuksen kehittämishankkeiden valintaperusteet Ammatillisen peruskoulutuksen oppimisympäristöjen kehittämishankkeiden valtionavustusta suunnataan niille koulutuksen järjestäjille, jotka kehittävät oppimisympäristöjä laaja-alaisesti ja avoimesti tiiviissä yhteistyössä työ- ja elinkeinoelämän kanssa ja/tai koulutuksen järjestäjien yhteistyönä yli koulutusalojen ja -asteiden. Hankkeisiin soveltuu myös ammattikorkeakoulujen ja ammatillisen aikuiskoulutuksen kanssa tehtävä yhteistyö koulutuksen järjestämisessä. Painopisteenä on edistää innovatiivisesti ja ennakkoluulottomasti ammatillisen peruskoulutuksen oppimisympäristöjen monipuolista hyödyntämistä ja opetusmenetelmien edelleen kehittämistä. Hankkeissa painotetaan uusia toimintatapoja, malleja ja palveluita, joissa on otettu huomioon tieto- ja viestintätekniikan monipuolinen käyttö osana opiskelua ja ammattitaidon kehittämistä. Erityispainotuksena toivotaan teknisen koulutusalan hankkeita. Oppimisympäristöjen kehittämisessä ovat etusijalla hankkeet, joissa kehitetään laadukkaita, oppimista tukevia työelämäyhteistyön malleja varmistetaan työpaikalla toteutettavan koulutuksen laatu huomioimalla ammatillisen koulutuksen laadunhallintasuositus sekä kestävän kehityksen laatukriteerit tuetaan jaettuun asiantuntijuuteen ja verkostoitumiseen sekä oppijakeskeiseen toimintatapaan perustuvan toimintakulttuurin kehittymistä. Kehittämistyön tulee pohjautua perustutkintojen perusteisiin (opetussuunnitelman ja näyttötutkinnon perusteet) ja tukea uudistettavien ammatillisten perustutkintojen perusteiden käyttöönottoa.
TIEDOTE 26/2009 7 (11) Kaikissa hankkeissa tulee ottaa huomioon terveyden, turvallisuuden ja toimintakyvyn sekä yrittäjyyden ja kestävän kehityksen näkökulmat. Hankkeiden tulee olla vaikuttavuudeltaan joko valtakunnallisia tai alakohtaisia. Näiden valintaperusteiden lisäksi hakijan tulee täyttää luvussa 3.1. esitetyt avustuksen myöntämisen välttämättömät edellytykset.
TIEDOTE 26/2009 8 (11) 3. HAKEMUSEHDOT JA MENETTELY 3.1. Avustuksen myöntämisen välttämättömät edellytykset Avustusta voidaan myöntää vain kunnille, kuntayhtymille tai yksityisille yhteisöille, joilla on joko velvollisuus tai lupa ko. koulutuksen järjestämiseen tai oppilaitoksen ylläpitämiseen. Valtion oppilaitokset voivat olla valtionavustusta saavissa oppimisympäristöhankkeissa mukana, mutta eivät voi olla valtionavustuksen saajana. Avustusta voidaan myöntää enintään 80 % kehittämishankkeen hyväksyttävistä kustannuksista, joita ovat vain hankkeesta aiheutuvat kulut. ml. kehitystyöstä aiheutuvat palkkauskustannukset. Avustusta ei voida käyttää opetuksen järjestäjälle kuuluvan perustoiminnan rahoittamiseen tai opettajien peruskoulutukseen. Avustusta voidaan myöntää oppimisympäristöjen kehittämishankkeen toteutuksen ja tulosten saavuttamisen kannalta välttämättömien laitteiden ja kalusteiden hankintaan, rakennuskustannuksiin tai tietoliikenneyhteyksien parantamiseen. Nämä hankintakustannukset voivat pääsääntöisesti olla enintään 30 % koko kehittämishankkeen rahoituksesta. Valtionapupäätöksiä koskevissa hankinnoissa tulee noudattaa julkisista hankinnoista annettua lainsäädäntöä (Laki julkisista hankinnoista 348/2007, Valtionneuvoston asetus julkisista hankinnoista 614/2007). Valtionavustus maksetaan vuoden 2009 aikana. Opetushallituksen tukemien uusien hankkeiden tulee käynnistyä vuoden 2009 aikana. Avustus on käytettävä ja hankkeista on saatava tulokset 31.12.2011 mennessä. Avustusta ei myönnetä, jos samaan kehittämistoimintaan saadaan muuta hankeosapuolten ulkopuolista julkista rahoitusta, esimerkiksi EU:lta. Avustusta voi hakea myös hankkeille, jotka ovat saaneet avustusta oppimisympäristöjen kehittämiseen vuosina 2007 ja/tai 2008. Avustus voidaan kuitenkin maksaa vasta sen jälkeen kun hakija on esittänyt hyväksyttävän kuluselvityksen aiemmin myönnetyn avustuksen käytöstä väliraportin yhteydessä 31.8.2009 mennessä. Vuoden 2007 avustukset ovat aiemman päätöksen mukaisesti käytettävissä vuoden 2009 loppuun saakka ja 2008 avustukset 2010 loppuun saakka.
TIEDOTE 26/2009 9 (11) 3.2. Hakumenettely Hakemus ja hankesuunnitelma laaditaan Opetushallituksen verkkolomakkeella, joka löytyy Opetushallituksen verkkosivuilta osoitteesta www.oph.fi kohdasta Hakuaikoja ja Oppimisymparistöavustukset Hankesuunnitelmassa tulee olla kuvattuna ainakin: tarve, johon hankkeella pyritään vastaamaan hankkeen tavoitteet mahdollisimman konkreettisesti hankkeessa tehtävät toimenpiteet ja niiden aikataulu hankkeessa saavutettavat arvioidut tuotokset ja tulokset konkreettinen ja aikataulutettu levittämissuunnitelma, jossa kuvataan, miten hankkeen keskeiset muutos- ja kehittämisprosessit ja hankkeessa kehitetyt menetelmät levitetään tehokkaasti paikallisesti, alueellisesti ja valtakunnallisesti miten kestävän kehityksen näkökulma on otettu huomioon hankkeen toteutuksessa hankkeen arviointisuunnitelma ja hankkeeseen liittyvä tutkimus miten hanke kytkeytyy opetussuunnitelmaan ja opetussuunnitelman kehittämiseen selvitys hankkeen toteuttamisen kannalta välttämättömistä laite- tai kalustehankinnoista perusteluineen ja kustannusarvioineen hankkeen vakiinnuttamissuunnitelma, josta tulee käydä ilmi, miten ja missä aikataulussa hanke vakiinnutetaan osaksi koulun tai oppilaitoksen toimintakulttuuria ja miten toiminta kytketään osaksi koulutuksen järjestäjän strategista suunnittelua ja toteutusta. Samalla koulutuksen järjestäjällä voi olla useita erillisiä hankkeita, joista jokaisesta täytetään oma hakemuksensa. Koulutuksen järjestäjä koordinoi vastuualueensa hankesuunnitelmia, jolloin voidaan koota laajempia ja vaikuttavampia hankekokonaisuuksia. Oppimisympäristöjen kehittämishankehakemukset tehdään erikseen yleissivistävän koulutuksen ja ammatillisen peruskoulutuksen osalta. Usean koulutuksen järjestäjän saman koulumuodon oppilaitosten yhteiseen hankkeeseen voi hakea avustusta kahdella eri tavalla. 1) Yhdellä yhteisellä hakemuksella, jolloin hanketta koordinoivan hakijan tulee nimetä hakemuksessaan hankkeeseen osallistuvat muut tahot sekä esittää menettelytapa, jolla hakija sopii muiden toimijoiden kanssa valtionavustuksen käytöstä (valtionavustuslaki 7 2 mom.). tai 2) Kunkin koulutuksen järjestäjän omalla hakemuksella. Hakemuksesta tulee selvitä, mihin yhteishankkeeseen se liittyy. Tällöin hakemukset käsitellään Opetushallituksessa yhtenä hankekokonaisuutena.
TIEDOTE 26/2009 10 (11) Avustushakemuksia voi tehdä ajalla 30.3.2009 5.5.2009 ensisijaisesti Opetushallituksen verkkolomakkeella, joka löytyy Opetushallituksen verkkosivuilta osoitteesta www.oph.fi kohdasta Hakuaikoja ja Oppimisymparistöavustukset. Verkkolomake suljetaan 5.5.2009 klo 16.15. Tämän jälkeen lomakkeen muokkaaminen tai tulostaminen ei ole enää mahdollista. Mikäli hakemusta ei voi tehdä Internetissä, hakemuksen voi tehdä tämän hakuohjeen liitteenä olevalla hakulomakkeella. Verkossa tallennettujen hakemusten tulosteet tulee lähettää allekirjoitettuna Opetushallitukseen, koska muuten ei hakemusten alkuperäisyyttä ja eheyttä voida sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain 13/2003 9 :n 2 momentin ja hallintolain 434/2003 22 :n 2 momentin mukaisesti riittävällä varmuudella todentaa. Mikäli Opetushallitukseen kirjallisena toimitettu hakemus poikkeaa verkkoon tallennetusta hakemuksesta, tulee eroavuuksista mainita selkeästi. Hakemuksessa tulee olla tiedot hakijana olevasta koulutuksen järjestäjästä sekä yhdyshenkilöstä. Hakemuksen allekirjoittaa henkilö, jolla on koulutuksen järjestäjän nimenkirjoitusoikeus. Hakemuksessa tulee olla ilmoitettuna hankkeen nimi, yhteyshenkilöt ja tiedot oppilaitoksista, joiden kehittämishankkeeseen avustusta haetaan sekä tiedot hankkeiden kustannusarvioista erittelyineen. Tulostetut avustushakemukset mahdollisine liitteineen toimitetaan viimeistään 8.5.2009 klo 16.15 osoitteeseen:, Hakaniemenranta 6, 00530 Helsinki. Avustusta ei voida myöntää, mikäli tulostettu avustushakemus ei ole saapunut määräajassa.
TIEDOTE 26/2009 11 (11) 4. LISÄTIETOJA Lisätietoja antavat seuraavat henkilöt Opetushallituksessa: Kaisa Vähähyyppä, oppimisympäristöhankkeet yleisesti puh. 040 348 7702 sähköposti: kaisa.vahahyyppa@oph.fi Reino Tapaninen, fyysinen oppimisympäristö puh. 040 348 7121 sähköposti: reino.tapaninen@oph.fi Heli Anttalainen, fyysinen oppimisympäristö puh. 040 348 7344 sähköposti: heli.anttalainen@oph.fi Tina Heino, sosiaalinen oppimisympäristö puh. 040 348 7779 sähköposti: tina.heino@oph.fi Juho Helminen, esi- ja perusopetus puh. 040 348 7253 sähköposti: juho.helminen@oph.fi Kimmo Koskinen, lukiokoulutus ja taiteen perusopetus puh. 040 348 7327 sähköposti: kimmo.koskinen@oph.fi Henrik Laurén, ruotsinkielinen koulutus puh. 040 348 7192 sähköposti: henrik.lauren@oph.fi Minna Taivassalo-Salkosuo, ammatillinen peruskoulutus puh. 040 348 7184 sähköposti: minna.taivassalo-salkosuo@oph.fi 5. HAKULOMAKE Hakemus oppimisympäristöjen kehittämiseen vuonna 2009 (liite 1)