OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KIVIKOSKENTIE ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan kaavatyön lähtökohdista ja tavoitteista, kaavan vaikutusten arvioinnista, kaavoitusprosessin kulusta sekä siitä, missä vaiheessa ja millä tavoin osalliset voivat vaikuttaa kaavan suunnitteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa korjataan ja täydennetään kaavoitusprosessin aikana tarpeen mukaan. SUUNNITTELUALUE Asemakaavoitettava alue sijaitsee Toijan taajamassa Kiskossa. Suunnittelualue on rajattu alustavasti Kivikoskentien etelä- ja länsipuolelle alla olevan kartan punaisen rajauksen mukaisesti. Alueella on toiminnassa oleva Kiskon vesitorni (ylävesisäiliö) noin 30 m korkea, metallituotealan tuotantohallirakennus sekä verstasrakennuksia ja pienehköjä varastorakennuksia. Lisäksi Kurkelantien ja Kivikoskentien risteyksessä on kaksi asuinrakennusta. Suunnittelualue on kooltaan noin 4,6 ha. Kivikoskentien katualuetta on muutettu Punnan asemakaavassa (hyväksytty 7.4.2014). Uusi kaavan mukainen katualue noudattaa paremmin olemassa olevaa tielinjaa. Kaavan seurauksena pieni osa entistä katualuetta tulee muutettavaksi korttelialueeksi tässä kaavassa. Kaava-alueen alustava rajaus, Salon kaupunki ALOITE Asemakaavan ja asemakaava muutoksen laatiminen on mainittu vuoden 2017 kaavoituskatsauksessa. Kaava laaditaan kaupungin omasta aloitteesta. TAVOITTEET Tavoitteena on alueen kaavallinen selkeyttäminen. Suunnittelualue kuuluu osittain Kiskon Kirkonkylä Toijan asemakaavaan (hyväksytty 31.7.1969). Kaava ei vastaa enää alueen nykyistä maankäyttöä. Kaavan tarkoituksena on myös laajentaa teollisuusaluetta kaupungin omistamalle maalle vesitornin läheisyydessä. MAANOMISTUS Kaupunki omistaa suunnittelualueelta kaksi palstaa kt. 734 768-3-222 sekä osittain Kivikoskentien. Yksityisessä omistuksessa ovat kiinteistöt 734 768-3-3, 734 768-3-128, 734 768-3-100 ja 734 768-3-241. 1
KAAVALLINEN TILANNE Maakuntakaava Salon seudun maakuntakaava on vahvistettu 12.11.2008. Maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. Maiseman kannalta tärkeä alue Maakunnallisesti arvokas maisema-alue. Suunnittelumääräys: Suunnitelmien ja toimenpiteiden alueella tulee olla maiseman arvoja turvaavia ja edistäviä. Rakentamisen tulee kohdistua aukeamien reunoille olemassa olevaan rakenteeseen tukeutuen. Suunnittelu- ja rakentamistoimenpitein tulee edistää peltojen, niittyjen ja muiden avoimien maisematilojen säilymistä. Ulkoilureitti on merkitty Kurkelantien viereen Suunnittelumääräys: Ulkoilureitteihin liittyvät talousmetsäalueet tulee hoitaa puistomaisina kokonaisuuksina. Tarkemmassa maankäytön suunnittelussa tulee osoittaa reitin lopullinen sijainti. Ote Salon seudun maakuntakaavasta. Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Kiskon Toijan Kirkonkylään on laadittu oikeusvaikutukseton yleiskaava Oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa alueelle on merkitty ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden alue (TY) sekä virkistysalue (V). Kivikoskentie on merkitty kokoojatienä. Kurkelantie on merkitty alueellisena pääväylänä ja tien viereen on merkitty erillinen kevyen liikenteen reitti. 2
Ote oikeusvaikutuksettomasta Kisko Toijan kirkonkylän yleiskaavasta. Asemakaava Suunnittelualue kuuluu osittain Kiskon Kirkonkylä Toijan asemakaavaan, joka on tullut voimaan 31.7.1969. Maatalousalue (M). Käsiteollisuusrakennusten korttelialue (TK). Kivikoskentie on merkitty katualueeksi. Ote Kisko kirkonkylä Toijan asemakaavayhdistelmästä. KESKEISET OSALLISET Suunnittelualueen ja sen lähiympäristön maanomistajat, yritykset ja asukkaat Kaupungin toimialat ja päättäjät (kaupunkikehityslautakunta, rakennusvalvonta, ja liikelaitos Salon Vesi) Sähkö- ja teleyhtiöt Muita mahdollisia osallisia ovat esim. erilaiset yhdistykset ja kaikki, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. 3
VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 9 :n mukaan kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Vaikutusten arviointi on osa kaavoitusprosessia ja sen tulokset esitetään kaavaselostuksessa. KAAVAN ETENEMINEN JA ALUSTAVA AIKATAULU Asemakaavan muutos laaditaan kaupungin omana työnä. Kaavan laadinta alkaa kesällä 2017. Tavoitteena on, että kaavaprosessi saataisiin päätökseen keväällä 2018. Mahdolliset lisäselvitykset ja neuvottelut saattavat viivyttää aikataulua huomattavasti. 2017 VIII ALOITUS, ESISELVITYKSET 2017 IX-X VALMISTELUVAIHE, LUONNOSVAIHE 2017-2018 XII-II EHDOTUSVAIHE 2018 III-V HYVÄKSYMISVAIHE Julkinen tiedottaminen kaavatyön eri vaiheissa: Kaavan vireille tulosta on kuulutettu Salon Seudun Sanomissa ja kaupungin ilmoitustaululla 9.8.2017. Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan, joko kuuluttamalla Salon Seudun Sanomissa ja kaupungin ilmoitustaululla, joka sijaitsee kaupungintalolla sekä sähköisellä ilmoitustaululla internetissä http://www.salo.fi/ilmoitustaulu tai kirjeitse suoraan osallisille. Kaavatyön kulkua voi seurata kaupungin internet-sivuilla osoitteessa http://www.salo.fi/asemakaavat/ Kaupunkikehityslautakunnan ja kaupunginhallituksen sekä -valtuuston kokousten pöytäkirjat ovat luettavissa osoitteessa http://www.salo.fi/poytakirjat. 1. Aloitusvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä koko suunnittelutyön ajan Salon kaupunkisuunnitteluosastolla, os. Horninkatu 2-4 ja internetissä osoitteessa http://www.salo.fi/asemakaavat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. Kaavan aloitusvaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään tiedoksi Varsinais-Suomen ELY - keskukselle. 2. Valmisteluvaihe/ kaavaluonnos Syyskuun aikana 2017 valmistellaan asemakaavaluonnos, jonka kaupunkikehityslautakunta asettaa nähtäville MRA 30 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi. Valmisteluvaiheen kuulemisesta tiedotetaan kuulutuksen lisäksi lähettämällä kirjeet kaava-alueen ja siihen välittömästi rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajille. Maanomistajat, asukkaat ja muut osalliset voivat esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta nähtävillä oloaikana. Luonnosvaiheessa mielipiteen voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Luonnoksesta pyydetään tarvittaessa lausunnot viranomaisilta ja muilta tahoilta. 3. Ehdotusvaihe Valmisteluvaiheen kuulemisen aikana saadun palautteen pohjalta laaditaan asemakaavaehdotus, jonka kaupunginhallitus asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ). Ehdotusvaiheen kuulemisesta tiedotetaan kuuluttamalla ja lähettämällä ulkopaikkakuntalaisille kirjeet. Maanomistajat, asukkaat ja muut osalliset voivat esittää kaavaehdotusta koskevan muistutuksen nähtävillä oloaikana. Muistutukset tulee osoittaa kaupunginhallitukselle ja toimittaa kirjallisina hallinto-osaston kirjaamoon (käyntiosoite Tehdaskatu 2, postiosoite PL 77, 24101 Salo) tai lähettää sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@salo.fi Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Ehdotuksesta pyydetään viranomaisilta ja muilta tahoilta tarvittaessa lausunnot. 4
4. Hyväksyminen Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen. Hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja Salon Seudun Sanomissa. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa Turun hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, mikäli oikeus antaa valitusluvan. Jos kaavasta ei valiteta, se tulee voimaan, kun asiasta on ilmoitettu kuulutuksella (ns. lainvoimaisuuskuulutus) kaupungin ilmoitustaululla ja Salon Seudun Sanomissa. YHTEYSTIEDOT Salon kaupunki kaavoitusinsinööri Timo Alhoke osasto 02-7785 113, timo.alhoke@salo.fi Käyntiosoite Hornintie 2-4 24800 HALIKKO maankäyttöinsinööri Lotta Pelto-Timperi 02-7785 111, lotta.pelto-timperi@salo.fi 5