Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 1 Nuorisolautakunta Aika 15.03.2017 klo 18:01-19:29 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 3.krs Loja Läsnäolijat Basilier Linda puheenjohtaja Silfverberg Johan varapuheenjohtaja Liuhta Ari jäsen Sainio Vesa-Pekka jäsen Jansson Annika jäsen Raski Virpi varajäsen Muut läsnäolijat Harinen Ari kunnanhallituksen edustaja Savikuja Seppo nuorisotoimenjoht., esittelijä Kärkkäinen Pia toimistosiht., pöytäkirjanpit. Kosonen Martta-Liisa nuoriso-ohjaaja läsnä 13 käsittelyn aikana Poissa Riipinen Leena jäsen Myllynen Matti jäsen Rossi Risto vapaa-aikasihteeri Allekirjoitukset Linda Basilier puheenjohtaja Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 22.3.2017 Ari Liuhta pöytäkirjantarkastaja Johan Silfverberg pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 23.maaliskuuta 2017 Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 2 Käsitellyt asiat 10-19 :t Esittelijän ehdotuksesta lautakunta päätti ottaa käsiteltäväkseen esityslistan ylimääräisenä asiana 19 Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotus, nuorisolautakunnan lausunto Otsikko sivu 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 11 Pöytäkirjatarkastajien valinta 4 12 Henkilökunnan läsnäolo 5 13 Nuorisovaltuuston perustaminen 6 14 Ilmoitusasioita 10 15 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä 11 16 Kameravalvonnan järjestäminen 12 17 Nuorten Pride leiri yhteistyössä Espoon kaupungin yms. kanssa 14 18 Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat 16 19 Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotus, nuorisolautakunnan lausunto 17
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 3 Nuorisolautakunta 10 15.03.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Nuorisolautakunta 15.03.2017 10 Puheenjohtaja: Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 4 Nuorisolautakunta 11 15.03.2017 Pöytäkirjatarkastajien valinta Nuorisolautakunta 15.03.2017 11 Ehdotus Puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Liuhta ja Johan Silfverberg.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 5 Nuorisolautakunta 12 15.03.2017 Henkilökunnan läsnäolo Nuorisolautakunta 15.03.2017 12 Valmistelija nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja, puh. 040 5884925, etunimi.sukunimi (at) kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää myöntää nuoriso-ohjaaja Martta-Liisa Kososelle oikeuden olla läsnä tässä kokouksessa asian "Nuorisovaltuuston perustaminen" aikana. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 6 Nuorisolautakunta 13 15.03.2017 Nuorisovaltuuston perustaminen 241/12.05.00/2017 Nuorisolautakunta 15.03.2017 13 Kuntalaki (410/2015) velvoittaa kuntia huolehtimaan kaiken ikäisten kuntalaisten monipuolisista ja vaikuttavista osallistumismahdollisuuksista. Lain 22.n mukaan osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia, sekä mm. valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin. Kuntalain 26 :n mukaan nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa. Uusia osallistumisoikeuksia sovelletaan vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta. Vuoden 2017alusta voimaan tulleen nuorisolain (1285/2016) pykälässä 24 todetaan nuorten osallistumisesta, vaikuttamisesta ja kuulemisesta. Nuorisolaissa todetaan, että nuorten mahdollisuudesta osallistua ja vaikuttaa nuorisovaltuustossa tai vastaavassa nuorten vaikuttajaryhmässä säädetään kuntalain (410/2015) 26 :ssä. Kunnan ja valtion viranomaisen tulee tarjota ja järjestää nuorille mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa paikallista, alueellista ja valtakunnallista nuorisotyötä ja politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn tai heitä tulee muutoin kuulla mainituissa asioissa. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissä asioissa. Nuorten osallistamista vaikuttamista ja kuulemista ovat mm. nuorten mukaan ottaminen varhaisessa vaiheessa kunnan uuden asuinalueen suunnitteluun, lasten ja nuorten osallistuminen ulkona olevien toiminta-alueiden ja puistojen suunnitteluun ja rakentamiseen sekä nuorten kokemustiedon hyödyntäminen ja heidän kuuleminen kunnan palveluiden sujuvuuden ja ja saavutettavuuden kehittämisessä. Kunnanvaltuusto hyväksyi 20.6.2016 Kirkkonummen kunnan uuden toi mi elinra ken teen, joka tulee voimaan 1.6.2017. Samaan aikaan tulee voimaan myös uu si kuntalaki (410/2015) kokonaisuudessaan ja kunnan uusi hallintosääntö. Kun nan uutta hallintosääntöä on valmisteltu syksyn 2016 aikana uuden toi mielin ra ken teen, voimaan tulevien uusien kuntalain säännösten sekä voimassa ole vien johtosääntöjen pohjalta. Kirkkonummen kunnan hallintosääntö on kunnanvaltuuston käsittelyssä 13.3.2017. Hallintosäännössä todetaan vaikuttamistoimielimistä, että kunnassa on nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 7 Nuorisolautakunta 13 15.03.2017 kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. Hallintosäännössä todetaan myös sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen toimialaan kuuluvan vapaa-aikajaoston tehtävistä ja toimivallasta. Vapaa-aikajaoston tehtäviin kuuluu mm. nuorisovaltuuston toimintaa koskevat asiat. Vapaa-aikajaoston toimivaltaan kuuluu mm. päättää nuorisovaltuuston toiminnan toteuttamisesta. Kunnan hallintosäännössä on myös määräykset nuorisovaltuuston edustuksesta kunnanvaltuuston ja kunnan muiden toimielinten kokouksissa, sekä nuorisovaltuuston edustajan puhe- ja läsnäolo-oikeudesta toimielinten kokouksissa. Kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2017 talousarviossa on osoitettu määräraha nuorisovaltuuston toimintaan. Nuorisolautakunta on 8.2.2017 osoittanut talousarvion käyttösuunnitelmassa 20 000 euroa nuorisovaltuuston toimintaa varten. Nuorisopalveluihin on palkattu 1.2.2017 alkaen nuoriso-ohjaaja Martta-Liisa Kosonen, jonka työtehtäviin kuuluu mm. nuorten vaikuttamistoiminnan edistämiseen, sekä kunnan nuorisovaltuustotoiminnan käynnistämiseen ja toteuttamiseen liittyvät tehtävät. Kirkkonummen kunnassa on toiminut vuodesta 2007 alkaen nuorten vaikuttajaryhmänä nuorisofoorumi, jonka toiminta päättyy 31.5.2017 uuden nuorisovaltuuston perustamisen johdosta. Nuorisofoorumin hallitus päätti 9.2.2017 järjestää nuorisovaltuuston perustamiseen liittyvän seminaarin Kirkkonummen kunnantalolla Kirkkonummi-salissa tiistaina 7.3. 2017 kello 9:00-12:00 yhteistyössä Nuva ry:n kanssa. Seminaari on tarkoitettu nuorisofoorumin hallituksen jäsenille, oppilaskunnlle sekä koulujen yhdysopettajille. Seminaarin tavoitteena on kerätä ideoita nuorisovaltuuston ja nuorten vaikuttamistoiminnan toteuttamiseksi Kirkkonummella. Suomen Kuntaliitto ja Suomen Nuorisovaltuustojen liitto Nuva ry ovat yhdessä laatineet ohjeita nuorisovaltuuston perustamiseen ja toimintasäännön laatimiseen nimisen oppaan, jota suositellaan hyödynnettäväksi nuorisovaltuustoa perustettaessa. Nuorisovaltuustoa perustettaessa on tärkeää, että: -nuorilla on mahdollisuus vaikuttaa itseään koskevaan päätöksentekoon -nuorisovaltuustoilla on riittävät resurssit ja mahdollisuuksia kouluttautua -nuorilla on näennäisvaikuttamisen sijaan todellisia väyliä saada äänensä kuuluviin Kirkkonummen nuorisovaltuustoa perustettaessa on soveltuvin osin hyödynnetty Suomen Kuntaliiton ja Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto Nuva ry:n ohjeita nuorisovaltuuston perustamiseen ja toimintasäännön laatimiseen. Nuorisovaltuuston toimintakoordinaattona toimiva nuoriso-ohjaaja Martta-Liisa Kosonen on kokouksessa läsnä asiantuntijana vastaamassa lautakunnan jäsenten asiaa koskeviin kysymyksiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 8 Nuorisolautakunta 13 15.03.2017 Kirkkonummen nuorisovaltuuston toimintasääntöehdotus on esityslistan liitteenä. Valmistelija: Nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh. 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi, nuoriso-ohjaaja Martta-Liisa Kosonen puh. 040 126 9817, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisovaltuuston toimintasääntö Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää: 1 esittää kunnanhallitukselle, että se päättäisi nuorisovaltuuston kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä oheisen nuorisovaltuuston toimintasäännön mukaisesti. 2 tarkastaa päätöksen kokouksessa Käsittely Merkittiin, että nuoriso-ohjaaja Martta-Liisa Kosonen kertoi nuorisovaltuusto seminaarin sisällöstä ja vastasi lautakunnan jäsenten esittämiin kysymyksiin. Puheenjohtaja ehdotti, että toimintasäännön liitteen 2 2.6 tehdään seuraava lisäys: "Jos nuorisovaltuuston jäsen haluaa erota nuorisovaltuustosta tai siihen liittyvästä tehtävästä, johon nuorisovaltuusto on hänet valinnut, tulee asiasta ilmoittaa kirjallisesti nuorisovaltuuston puheenjohtajalle." Jäsen Sainio, ehdotti, että toimintasäännön liitteen 1 tehdään seuraavat lisäykset: Ehdotus 1: "Edistää ja kehittää nuorten asemaa kunnassa ilman puoluepoliittisia, uskonnollisia tai muita aatteellisia sidonnaisuuksia." Ehdotus 2: "Pitää yhteyttä kunnan nuoriin ja nuorten parissa työskenteleviin tahoihin, erityisesti nuorisoyhdistyksiin." Ehdotus 3: "Saada nuoret kiinnostumaan yhteiskunnallisista ja paikallisista asioista." Ehdotus 4: "Tiedottaa nuoria koskevista asioista kunnan molemmilla virallisilla kielillä, huomioiden myös tarvittaessa ja mahdollisuuksien mukaan vieraskieliset nuoret." Puheenjohtajan ehdotus ja Sainion ehdotukset 1, 3 ja 4 saivat kannatusta. Sainion ehdotus 2 ei saanut kannatusta joten ehdotus hylättiin. Päätös Nuorisolautakunta päätti 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 9 Nuorisolautakunta 13 15.03.2017 esittää kunnanhallitukselle, että se päättäisi nuorisovaltuuston kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä oheisen nuorisovaltuuston toimintasäännön mukaisesti siihen hyväksytyin muutoksin. 2 tarkastaa päätöksen kokouksessa Tiedoksi Kunnanhallitus Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 10 Nuorisolautakunta 14 15.03.2017 Ilmoitusasioita Nuorisolautakunta 15.03.2017 14 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Muutettu pohjaehdotus: 1 Nuorisopalveluiden kesätoiminta esite on julkaistu kunnan internet sivuilla. 2 Lasten ja nuorten kesätoimintaa 2017 esite kunnan ja paikallisten yhdistysten kesätoiminta tarjonnasta on julkaistu. 3 Nuorisopalveluiden kesätyöpaikat nuorille on haettavana 17.3-31.3.2017 välisenä aikana. Päätös Muutettu pohjaehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Muutoksenhaku muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 11 Nuorisolautakunta 15 15.03.2017 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä Nuorisolautakunta 15.03.2017 15 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ja todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta nuorisolautakunnan käsiteltäväksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estämättä panna täytäntöön: Muutettu pohjaehdotus: 15.3.2017 42 Nuoriso-ohjaajan toimen täyttäminen, vakanssinumero 2000800612 Päätös Muutettu pohjaehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 12 Nuorisolautakunta 16 15.03.2017 Kameravalvonnan järjestäminen 44/10.03.02.03/2012 Nuorisolautakunta 15.03.2017 16 Kunnassa on valmistunut kameravalvontaa koskeva ohjeistus, jota on käsiteltykunnan johtoryhmässä 29.3.2016, kunnan yhteistoimintaryhmässä 30.3.2016, ja kunnan hallintoryhmässä 1.4.2016. Tietosuojavaltuutetun ohjeen (11.4.2011) mukaisesti rekisterinpitäjänä toimiva organisaatio päättää kameravalvonnan käyttöönotosta. Hallintosäännön 4 :n 6 momentin mukaan kukin lautakunta päättää hallinnassaan olevien kiinteistöjen, toimitilojen, laitosten ja alueiden käyttöperiaatteista ja aukioloajoista. Päätöksen kameravalvonnan käyttöönottamisesta tekee siis se lautakunta, jonka hallinnassa olevasta kiinteistöstä on kysymys. Nuorisolautakunta päättää hallinnassaan olevien tilojen osalta kameravalvonta-asioista. Valvontakameroiden hankinta on keskitetty tilahallinnolle (palvelutuotannon johtokunta 26.1.2012 10). Kameravalvontaan sovelletaan tietosuojalakeja. Henkilötietolaki (523/1999) on henkilötietojen käsittelyä koskeva yleislaki ja sen periaatteita sovelletaan tallentavan tai muun kameravalvontajärjestelmän avulla suoritettavaan henkilötietojen käsittelyyn. Henkilötietolain mukaan kuvaamisella kerättävien tietojen tulee rajoittua tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin henkilötietoihin. Käsittely muuhun kuin ennalta määriteltyyn (ja rekisteriselosteeseen kirjattuun) tarkoitukseen on henkilötietolain 7 :n nojalla kielletty. Kameravalvonnasta työpaikalla on säädetty työelämän tietosuojalain 16 17 :ssä. Kameravalvonta on sallittua tilanteissa, joissa tarkoituksena on työntekijöiden ja/tai muiden työnantajan tiloissa olevien henkilöiden henkilökohtaisen turvallisuuden varmistaminen, omaisuuden suojaaminen, tuotantoprosessien asianmukaisen toiminnan varmistaminen sekä em. vaarantavien tilanteiden ennaltaehkäiseminen ja selvittäminen. Kirkkonummella valvontakamerat on pääosin asennettu ulkotiloihin ilkivallan ehkäisemiseksi. Joissakin kiinteistöissä valvontakameroita on myös sisätiloissa mm. turvallisuussyistä ja omaisuuden suojaamiseksi. Tallentavasta kameravalvonnasta kertova rekisteriseloste pidetään ko. kiinteistössä ilmoitustaululla tai vastaavassa paikassa julkisesti saatavilla. Kameravalvonnasta tulee myös ilmoittaa asianmukaisesti. Tyypillisin ilmoittamistapa on, että ulko-oville ja muihin näkyviin paikkoihin asetetaan kameravalvonnasta kertovat kyltit tai liimataan tarrat. Kiinteistön toiminnasta vastuussa oleva esimies laatii rekisteriselosteen ja huolehtii siitä, että kameravalvonnasta kertovat kyltit/tarrat laitetaan näkyville. Rekisteriseloste sisältää maininnat siitä, mihin tarkoitukseen kameravalvontaa käytetään, kenellä on oikeus katsoa tallenteet ja miten
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 13 Nuorisolautakunta 16 15.03.2017 tallenteet hävitetään. Tallenteita saa katsoa vain rekisteriselosteeseen kirjattuihin tarkoituksiin. Jos tallenne katsotaan, se dokumentoidaan erilliselle lomakkeelle. Suositeltavaa on, että tallennetta katsottaessa läsnä olisivat ainakin rekisterinpitäjää edustava henkilö, kiinteistön vahtimestari tai muu vastaava henkilö sekä henkilöstöä tai työsuojelua edustava henkilö. Ohjeen mukaan tallenteet on tarkoituksenmukaista poistaa palvelimelta mahdollisimman nopeasti. Maksimiaika tallenteiden säilytysajalle on yksi vuosi. Poikkeuksellisesti tallenteita voi säilyttää pidempään, mikäli tallennetta tarvitaan kesken olevan asian selvittämiseksi tai jos siihen on muu erityinen syy. Tavallisesti tallennin poistaa itsenäisesti vanhimmat tallenteet. Tietojen hävittäisen tapa kirjataan myös rekisteriselosteeseen. Nuorisolautakunnan hallinnassa olevista tiloista kameravalvonta toteutetaan Masalan Ljusdalan teatteritalossa. Tilan kameravalvonta on käsitelty sivistystoimen yhteistoimintaryhmässä 9.2.2017. Valmistelija: Nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh. 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Kameravalvonnan rekisteriseloste Ljusdala Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää ottaa kameravalvonnan käyttöön Masalan Ljusdalan teatteritalossa rekisteriselosteessa esitettyyn tarkoitukseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Huoltomestari Teatteriohjaajat Muutoksenhakuohje Nuorisolautakunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 14 Nuorisolautakunta 17 15.03.2017 Nuorten Pride leiri yhteistyössä Espoon kaupungin yms. kanssa 838/02.02.02/2016 Nuorisolautakunta 15.03.2017 17 Espoon kaupungin liikunta- ja nuorisopalveluiden Espoon keskuksen alue ja Sateenkaareva nuorisotyö esittää Kirkkonummen nuorisopalveluille yhteisen Nuorten Pride-leirin toteuttamista 27.6. - 1.7.2017. Leirin tarkoituksena on mahdollistaa sateenkaarinuorten osallistuminen Nuorten Prideen Helsingissä. Vuonna 2016 ko. tapahtumaan osallistui parikymmentä kirkkonummelaista nuorta. Leirin järjestelyjen päävastuu on Espoon nuorisopalveluilla. Leirin kustannukset muodostuvat osanottajien majoituksesta, ruokailuista, matkoista, askartelumateriaaleista ja ohjaajien palkoista. Osanottajamäärä leirille on maksimissaan 30. Haku leirille tapahtuu Espoon nuorisopalveluiden kautta. Kirkkonummen kunnan nuorisopalveluiden osalta kustannukset muodostuvat leiripaikan ja yhden nuoriso-ohjaajan osoittamisesta tapahtumaa varten. Espoon nuorisopalvelut esittää leiripaikaksi vaihtoehtoisesti joko Gesterbyn nuorisotaloa tai masalan monitoimitalon nuorisotiloja. Vaatimuksena leiripaikalle on suihkut ja keittiö aamupalan valmistamista varten. Kirkkonummen kunnan nuorisopalvelut on tehnyt aiemmin yhteistyötä Espoon keskuksen alueen ja Sateenkaarevan nuorisotyön, sekä nuorisotila Kirjavan kanssa, jota myös kirkkonummelaiset sateenkaarinuoret ovat käyttäneet. Valmistelija: Nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh. 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi, Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää: 1 osallistua nuorten Pride-leirin toteuttamiseen yhdessä Espoon kaupungin liikunta- ja nuorisopalveluiden sekä mahdollisten muiden tahojen kanssa. 2 osoittaa Masalan monitoimitalon nuorisotilat leirin majoituspaikaksi. 3 osoittaa yhden nuoriso-ohjaajan leirin käyttöön 4 tarkastaa päätöksen kokouksessa Päätös Ehdotus hyväksyttiin
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 15 Nuorisolautakunta 17 15.03.2017 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Espoon liikunta- ja nuorisopalvelut, nuoriso-ohjaaja Kim Forsman Nuorisolautakunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 16 Nuorisolautakunta 18 15.03.2017 Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat Nuorisolautakunta 15.03.2017 18 Puheenjohtaja totesi, ettei lautakunnan jäsenten esille ottamia asioita ole.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 17 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotus, nuorisolautakunnan lausunto 1602/10.02.03/2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 08.12.2016 95 Kaavan vireilletulo ja alustava aikataulu Masalan urheilupuiston asemakaava sisältyy kunnanvaltuuston vuosille 2014-2018 hyväksymään kaavoitusohjelmaan ja se on pantu vireille 11.1.2013. Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on käsitelty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 12.12.2012 ( 93). Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 19.5. - 18.6.2014. Siitä saatiin 26 lausuntoa ja 4 mielipidettä. Asemakaavaehdotus oli käsittelyssä yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 20.5.2015 ( 37), jossa päätettiin siihen tehtävistä tarkistuksista. Kaavaehdotusta ei kuitenkaan viety kunnanhallituksen käsittelyyn sen nähtäville panoa varten, vaan päätettyjä tarkistuksia käsiteltiin uudestaan yhdyskuntatekniikan lautakunnan kokouksessa 19.11.2015 ( 76). Asemakaavaehdotukseen tehtävien teknisten tarkistusten määrän ja laadun, sekä myös suunnittelutilanteen kehittymisen vuoksi, kaavaehdotus tuodaan kuitenkin kokonaisuudessaan uudestaan yhdyskuntalautakunnan käsiteltäväksi. Kaava laaditaan kunnan omana työnä. Suunnittelualueen sijainti ja suunnittelun taustaa Asemakaavan muutosalue sijaitsee Masalan taajaman eteläosassa, lyhimmillään noin 500 metrin etäisyydellä Masalan keskustasta ja lähiliikenteen rautatieasemasta. Sen pinta-ala on lähes 50 ha. Suunnittelualueen keskellä sijaitsee Framnäsin urheilupuisto ja sen eteläpuoliset asuinkorttelit. Alue rajautuu lännessä urheilupuiston länsipuoliseen lähivirkistysalueeseen ja pohjoisessa Sepänkyläntie siten, että Nissnikun koulun kortteli sisältyy alueeseen. Suunnittelualueen itäreunan muodostaa Masalantien tiealue Sundsbergintien risteyksestä etelään päin noin 500 metrin matkalta ja siihen kuuluu myös Sundsbergintien tiealue junarataan saakka. Lisäksi suunnittelualueeseen sisältyy Masalantien itäpuoliset monitoimitalon ja terveyskeskuksen korttelit sekä Puolukkamäen asuinrakennukset. Asemakaava-aluetta on laajennettu vähäisesti kaavaluonnoksessa esitetystä siten, että osa pohjoisosassa sijaitsevaa Nissenpolkua on sisällytetty kaavaehdotukseen. Suunnittelualueella on tarve varautua erityisesti Masalantien liikennejärjestelyjen parantamiseen ja Masalantien osoittamiseen katualueeksi myös kaavaan sisältyvän tien osuudelta. Myös urheilupuiston alueen kehittämiseen tulee myös varautua. Lisäksi kortteliin 2009 kohdistuu muutostarvetta rakennusoikeuden kasvattamisen muodossa. Suurin osa suunnittelualueesta on Kirkkonummen kunnan omistuksessa,
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 18 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 mutta siihen sisältyy myös yksityisessä omistuksessa olevia kiinteistöjä kaava-alueen eteläosassa Framnäsintien ja Hulluksentien varrella sekä monitoimitalon ja terveysaseman eteläpuolisella Puolukkamäen alueella. Koska kyseisille kortteleille ajo tapahtuu Masalantien kautta, on ne sisällytetty sen perusteella asemakaavaan. Alueet ovat jo rakennettuja eikä niiden maankäyttöä tai rakennusoikeutta olla korttelia 2009 lukuun ottamatta muuttamassa. Niiden osalta ajantasaistetaan kuitenkin kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. Voimassa olevat asemakaavat sekä yleiskaava 2020 Suunnittelualueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Nissnikun asemakaavan muutos (kaava nro 2428) on vahvistettu nyt muutettavalta osaltaan 9.3.1998. Masalan keskustan asemakaavan muutos (kaava nro 2607) on hyväksytty niin ikään muutettavalta osaltaan 30.8.2001. Suunnittelualueelle on osoitettu Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 (19.5.1999) keskustatoimintojen alue (C), pientalovaltainen alue (AP), lähivirkistysalue (VL), seudullinen pääväylä sekä kevyenliikenteen reitti. Lisäksi aluetta sivuaa rautatie idässä ja sähkövoimalinja (Z) etelässä. Kunnan omistamien alueiden maankäyttö Urheilupuiston alue Urheilupuiston alueesta on laadittu yleissuunnitelma vuonna 2011 ja siinä on esitetty kokonaisvaltainen näkemys alueen maankäytön kehittämisestä. Yleissuunnitelmalla haluttiin tarkentaa lähiliikuntapaikan (Frami) ympäristöön sijoittuvia toimintoja. Yleissuunnitelman mukaan urheilupuistoon voidaan kehittää toimintoja, jotka palvelevat sekä Masalan asukkaita, että mahdollistavat laajempien myös koko kuntaa koskevien ulkoilu- ja urheilutoimintojen toteuttamista alueelle. Lähipalvelujen osalta varaudutaan mm. lähiliikuntapaikan tuntumaan sijoittuvan huoltorakennuksen sekä asukaspuiston rakennuksen toteuttamiseen, sekä erilaisten urheilukenttien (kuten esim. nurmi- ja kivituhkapinnoitteisten kenttien, tenniskenttien ja rantalentopallokentän) sijoittumiseen alueelle. Myös yleissuunnitelmassa esitetyn liikuntahallin sekä frisbeegolfalueiden osoittaminen urheilupuistoon sekä alueen varaaminen koirapuistoa varten sisältyy asemakaavan tavoitteisiin. Vuoden 2015 aikana Masalan Kisan (MasKi) jalkapallojaos toteutti kunnan omistamalle Framnäsin hiekkakentälle tekonurmikentän. Tekonurmi toteutettiin nykyisen hiekkakentän kohdalle, sillä alueen maapohja oli perustettu siten, että tekonurmea varten ei tarvinnut tehdä erillisiä kustannuksia vaativia perustamistoimenpiteitä. Yhdyskuntatekniikan lautakunta velvoitti päätöksessään 23.4.2014, että urheilupuiston palloiluhallin sijoitusta tulee jatkossa tutkia siten, että halli sijoitettaisiin Masalantien varteen ja urheilukentät avoimelle puistoalueelle. Asemakaavaehdotuksessa osoitetaan kuitenkin edelleen kyseinen tilavaraus liikuntahallille urheilupuiston keskiosaan, jonne kaavan myötä muodostuu YU-kortteli. Tekonurmikentän vaatima tila huomioon ottaen on sen sijainti nykyisen paikan tuntumassa sopivampi. Lisäksi urheilupuiston itäisen osan avoimuus säilyy näin paremmin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 19 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 Asemakaavaehdotuksessa kentän sijainti osoitetaan hieman etelämmäs sen nykyiseen paikkaan nähden. Syynä on alueen länsipuolelle osoitetun liikuntahallin vaatima kulkuyhteys. Mikäli liikuntahallin toteuttaminen ajankohtaistuu ja sen vaatima ajoyhteys tarvitaan käyttöön, tulee tekonurmikenttää siirtää hieman siinä vaiheessa. Liikuntahallille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 3200 k-m2. Sille osoitettavan merkittävän rakennusoikeuden ja tarvittavien ajoyhteyksien ja pysäköintipaikkojen vuoksi muodostetaan osasta urheilupuiston aluetta urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU). Monitoimitalo ja terveyskeskus korttelissa 2031 Korttelin 2031 pohjoisosa sijaitsee kasvavan ja kehittyvän Masalan kaupunkikuvallisesti ja toiminnallisesti tärkeällä paikalla. Sen maankäytön tehostamiseen tulevaisuudessa on tarpeen varautua pitkällä aikavälillä osoittamalla sille asemakaavassa noin kaksinkertainen määrä nykyistä enemmän rakennusoikeutta. Rakennusoikeutta kasvatetaan yhteensä 16 500 k-m2:een ja korttelin osa osoitetaan palvelurakennusten korttelialueeksi (P). Kyseinen merkintä mahdollistaa tulevaisuudessa alueen joustavamman käytön, mahdollistamalla sille tarvittaessa myös yksityistä palvelurakentamista kunnan toimintojen lisäksi. Muuttuvien ja kehittyvien kevyenliikenteenyhteyksien vuoksi on syytä varautua siihen, että osa kevyenliikenteen reiteistä kulkee alueen läpi länsi-itä -suunnassa ja liittyy urheilupuiston alueen läpi niin ikään samansuuntaisena kulkevaan kevyenliikenteen yhteyteen (Masalan urheiluraitti). Nykyisen monitoimitalon kulkuyhteys Sundsbergintieltä joudutaan katkaisemaan muuttuvien liikennejärjestelyjen vuoksi (mm. kiertoliittymän vaatima tila ja varoetäisyydet). Ajoyhteys joudutaan osoittamaan Puolukkamäki-katua pitkin nykyisen terveysaseman kautta. Korttelin tarvitsemaa asiakaspysäköintiä osoitetaan urheilupuiston alueelle, risteysalueen ja suojatien tuntumaan sijoittuvalle pysäköintialueelle. Koulukortteli 2016 sekä osa korttelia 2013 Kortteleiden maankäyttö osoitetaan asemakaavassa niiden olemassa olevan tilanteen mukaan, mutta koulukorttelin 2016 rakennusoikeutta lisätään niin, että sille osoitetaan 11 000 k-m2. Voimassa olevassa asemakaavassa rakennusoikeutta on 7730 k-m2. Oppilaaksiottoalueella tarvitaan tulevaisuudessa lisää yläkoulutiloja, joista osa on mahdollista sijoittaa kortteliin täydennysrakentamisen myötä. Tarvittavia pysäköintipaikkoja osoitetaan kortteleilla sijaitseville tonteille ja korttelin 2016 kaakkoiskulman nykyäänkin käytössä oleva pysäköimispaikka osoitetaan autopaikkojen korttelialueeksi, joka palvelee myös urheilupuiston pysäköintiä ilta-aikaan. Lisäksi kortteleiden kaavamerkintöjä ja määräyksiä ajantasaistetaan niin, että ne vastaavat asemakaavan muiden alueiden merkintöjä. Yleinen pysäköinti Y-, YU- ja P -korttelialueille osoitetaan pysäköimisnormiksi keskimäärin 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 20 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 autopaikka 150 k-m2 kohden. Toiminnan laadusta riippuen P-korttelialueella (palvelurakennusten korttelialue) normi vaihtelee kuitenkin välillä 1 ap/50 k-m2 ja 150 ap/k-m2. Urheilupuiston alueen käyttö tulee lisääntymään sen toimintojen kehittämisen myötä, joten myös alueen pysäköintiin tulee varautua nykyistä paremmin. Asemakaavassa osoitetaan aluetta palvelevia autopaikkoja urheilupuiston sekä Nissnikun koulun alueelle. Autopaikat palvelevat myös Masalantien itäpuolisen korttelin 2031 pohjoisimman tontin (Masalan monitoimitalo) käyttöä. Urheilupuiston kortteliin 2008 osoitettava pysäköimispaikka mahdollistaa pysäköinnin järjestämisen kyseiselle korttelille sekä myös Masalantien toisella puolella sijaitsevaan kortteliin 2031 osoitettavalle palvelurakennusten korttelialueelle (nykyinen monitoimitalo). Osa kyseisen P-korttelialueen pysäköintipaikoista osoitetaan korttelin itäreunaan rautatien puolelle. Urheilupuiston alueelle osoitetaan pysäköintipaikkoja lisäksi urheiluhallivarauksen viereen sisemmälle puistoon. Yksityisessä omistuksessa olevien alueiden maankäyttö Kortteleiden 2001, 2002, 2003, 2005, 2006 sekä 2031 eteläosan maankäyttö osoitetaan asemakaavassa niiden olemassa olevan tilanteen mukaan. Korttelit osoitetaan asuinpientalojen korttelialueiksi (AP) ja kaavamerkintöjä ja -määräyksiä ajantasaistetaan muutenkin kyseisten kortteleiden osalta niin, että ne vastaavat asemakaavan muiden alueiden merkintöjä. Pysäköintinormina käytetään 1,2 autopaikkaa asuntoa kohden ja pysäköintialueet osoitetaan asuintonteille nykytilanteen mukaisesti. Kyse on jo pääosin 1970-luvulla toteutuneista alueista, joille ei osoiteta lisärakennusoikeutta. Niiden pysäköintinormi on voimassa olevassa asemakaavassa niin ikään 1,2 autopaikkaa asuntoa kohden. Korttelissa 2031 olevalle yksittäiselle asuintontille suoraan Masalantieltä johtava ajoliittymä poistuu liikenneturvallisuuden parantamisen vuoksi. Kulku kyseiselle tontille ohjataan asemakaavassa Puolukkamäen takaa monitoimitalon tontin ja sen eteläpuolisen asuintontin kautta kiinteistöjen rajaa ja Masalantien puoleista reunaa pitkin. Kortteli 2009 Korttelin tontit ovat VVO Vuokratalot Oy:n omistuksessa ja maanomistajalla on tavoite tonttien rakennusoikeuden nostamisesta. Tonteilla sijaitsevat vuokra-asuntoina olevat rivitalot ovat huonokuntoisia, eikä niitä kaikkia kannata maanomistajan näkemyksen mukaan enää kunnostaa vuokra-asunnoiksi. Tonttien osalta on solmittu asemakaavoituksen käynnistämissopimus, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 10.6.2013 ja allekirjoitettu maanomistajan ja kunnan välillä 19.9.2013. Kunnanhallituksen päätöksen yhteydessä hyväksyttiin kaksi evästystä asian jatkovalmistelua varten, jotka olivat: - selvitetään onko mahdollisuus toteuttaa paikoitus kerrostalojen alle, ja - pyritään maantasopaikoituksen osalta siihen, että pysäköintipaikat keskitetään pienempiin ryhmiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 21 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn yhteydessä 23.4.2014 todettiin, että paikoituksen toteuttaminen kerrostalojen alle vaatisi valitussa suunnitelmassa suhteellisen laajoja kansimaisia ratkaisuja. Ne eivät ole kustannussyistä toteuttamiskelpoisia eivätkä piha-alueen viihtyvyydenkään kannalta toimivia. Maantasopaikoituksen osalta asemakaavaluonnokseen on valittu tontinkäyttöratkaisu, jossa pysäköintiä voidaan sijoittaa alueelle useampiin ryhmiin keskitettyjen pysäköintikenttien sijaan. Maanomistajan kortteliin vuosina 2013 ja 2014 laadituttamissa tontin maankäyttöä koskevissa viitesuunnitelmissa tutkittiin lisärakentamisen osalta useita vaihtoehtoisia malleja. Kaikkien niiden lähtökohtana on ollut Framnäsintien puoleisten matalampien asuinrakennusten säilyttäminen tai korvaaminen vastaavan mittakaavan omaavilla rakennuksilla niin, että kyseisten rakennusten kerroslukumäärä olisi korkeintaan kaksi. Rakennusoikeuden kasvattaminen koskisi siten tonttien urheilupuiston puoleista osaa. Vuonna 2014 laaditun tarkennetun tontinkäyttösuunnitelman mukaan alueelle voitaisiin osoittaa rakennusoikeutta noin 10 000 k-m2, kun se voimassa olevassa asemakaavassa on 4660 k-m2. Asemakaavaluonnoksessa rakennusoikeutta oli esitetty noin 10 700 k-m2, joten tältä osin sitä on hieman pienennetty. Lisäystä voimassa olevaan asemakaavaan tulisi 5220 k-m2. Kortteli osoitetaan kaavaehdotuksessa asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Sen länsipuolen rakennusalat osoitetaan olemassa oleville ja suunnitelluille uusille rivitaloille, joiden kerrosmäärä (kaksi) noudattaa nykyistä tilannetta alueella. Korttelin urheilupuiston puolelle toteutettaville pistemäisille kerrostaloille osoitetaan oma rakennusalansa ja kerrosmääräksi mahdollistetaan neljä. Pysäköinti järjestetään maantasopaikoituksena ja pysäköintimitoituksena käytetään 1 autopaikka 90 k-m2 kohden valmisteilla olevan pysäköintinormin uusimisen periaatteiden mukaisesti (YTL 20.10.2016, 79 ja YTL 8.12.2016). Kyseinen mitoitus perustuu myös maanomistajan esittämiin tarpeisiin. Masalantie Asemakaavassa tiealueelle osoitettavat toimenpiteet perustuvat Masalantien yleissuunnitelmassa ja kehittämisselvityksessä esitettyihin ratkaisuihin. Keskeisimmät niistä ovat tilavarauksen osoittaminen kiertoliittymän toteuttamista varten Masalantien ja Sundsbergintien risteykseen, kevyenliikenteenväylien rakentamisen mahdollistaminen Masalantien sekä Sundsbergintien varteen sekä tonttiliittymien järjestely ja parantaminen. Kiertoliittymän toteuttamiseen liittyy myös urheilupuiston alueelle ja koulukorttelille suuntautuvan liikenteen kanavointi. Masalantietä koskeva kehittämisselvitys valmistui vuonna 2010. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 18.10.2010 ( 350) hyväksyä selvityksen liikennejärjestelyt ohjeellisina jatkotyöskentelyä varten. Sen osoittamat liikennejärjestelyt on otettu huomioon mm. Ratavallin ja Köpaksenkulman asemakaavoissa. Masalantietä koskeva yleissuunnittelu on käynnistynyt vuoden 2016 aikana. Meneillään on myös Masalantien laatu- ja ympäristösuunnitelman ja sitä täydentävän laatukäsikirjan laadinta. Molemmat suunnitelmat valmistuvat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 22 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 vuoden 2017 alkupuolella. Yleissuunnitelman teon yhteydessä on kehittämisselvityksessä esitettyjä ratkaisuja ja mitoituksia ajantasaistettu ja tarkennettu. Erityisesti kiertoliittymän suunnitteluun ja katutilan jäsentelyyn liittyviin yksityiskohtiin on kiinnitetty huomiota. Asemakaavamuutosten myötä Masalantie voidaan muuttaa kaavan alueella yleisen tien alueesta katualueeksi. Katualueella tehtävät toimenpiteet edellyttävät erillisten katusuunnitelmien laatimista. Masalantie on myös osa suurten erityiskuljetusten tavoitetieverkkoa (SEKV), joka tulee ottaa huomioon katusuunnittelussa. Samalla tulee selvittää ja ottaa huomioon myös maatalousajoneuvojen tarvitsemat kulkureitit ja niihin liittyvät toimenpiteet. Kaavassa osoitettavaa Masalantien katualueen rajausta on tarkistettu tarkentuneiden suunnitelmien perusteella. Asemakaavaluonnoksesta saatu palaute ja asemakaavaehdotukseen tehdyt keskeiset muutokset Asemakaavaluonnoksesta saadussa palautteessa nousi esiin mm. alueen ja erityisesti Masalantien ja Sundsbergintie liikennejärjestelyjen toteuttamiseen liittyviä toiveita. Urheilupuiston kohdalla erityisesti liikuntahallin sijaintia toivottiin siirrettäväksi Masalantien varteen ja myös kaava-alueen itäosaan osoitetun palvelurakennusten korttelialueen (P) kaavamerkintää samoin kuin sille osoitettua rakennusoikeutta ehdotettiin tarkistettavaksi. Korttelin 2009 uudisrakentamissuunnitelmiin otettiin myös kantaa ja esitettiin rakennusoikeuden alentamista suunnitellusta sekä erilaisia toimenpiteitä, joilla uusi rakennuskanta saataisiin sovitettua paremmin olemassa olevaan. Lisäksi kaavassa osoitettujen lähivirkistysalueiden luontoarvojen riittävään turvaamisen kiinnitettiin huomiota. Asemakaavasta saadun palautteen ja muiden suunnittelun aikana esiin nousseiden asioiden perusteella kaavaehdotusta on tarkistettu, kuten aiemmin tekstissä on kuvattu. Kaavaa varten tehdyt selvitykset Alueelta on tehty arkeologinen inventointi vuonna 2012 (Kirkkonummi, Vitträsk, kaava-alueen arkeologinen inventointi), joka kattoi kaikkiaan 2700 hehtaarin suuruisen alueen. Vuoden 2015 alussa valmistui Masalan ja Luoman alueen luontoselvitys, jonka maastotyöt oli tehty kesän 2014 aikana. Selvitys kattoi kaikkiaan noin 1400 hehtaarin suuruisen alueen. Masalan alueelta on laadittu vuoden 2014 aikana myös rakennetun kulttuuriympäristön inventointi. Siinä kartoitettiin alueen kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennuskanta ja alueet, sekä analysoitiin niiden ominaispiirteitä ja kulttuurihistoriallista arvoa. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 23 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 mielipiteisiin - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, piir. nro 3281 - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Masalan urheilupuiston asemakaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. 2. se asettaa Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotuksen, piir. nro 3281 asiakirjoineen MRL 65 :n ja MRL 27 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - kuntatekniikkapalvelut - alueidenhoitopalvelut - vesihuoltolaitos - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - Nimistötoimikunta - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Suomenlahden Meripuolustusalue - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Masalan asukasyhdistys ry - Jorvaksen kyläyhdistys ry - Masaby Ungdomsförening - Kyrkslätts hembygdsförening r.f. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 24 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 - Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. - Kirkkonummen yrittäjät ry. - alueen urheiluseurat Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA 4. se päättää, että ennen Masalan urheilupuiston asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja käynnistämissopimuksen allekirjoittaneen tahon kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli kaavahankkeen lautakunnalle. Käydyn keskustelun aikana jäsen Pekka Rehn ehdotti asian jättämistä pöydälle kunnes pysäköintinormin uusimisen selvitys on valmis. Päätös Tiedoksi Lautakunta päätti yksimielisesti jättää Masalan urheilupuiston asemakaava-asian pöydälle, kunnes pysäköintinormin uusimisen selvitys on valmis. kaavoitusyksikkö Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asia koskee valmistelua Yhdyskuntatekniikan lautakunta 19.1.2017 7 Koska asia on jätetty pöydälle yhdyskuntatekniikan lautakunnan kokouksessa 8.12.2016, jotta pysäköintinormin uusimisen selvitys on valmis, ei kaava-asiakirjoihin ole tehty muutoksia. Pysäköintinormin uusimista käsitellään omana kokousasianaan. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, piir. nro 3281 - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 25 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Masalan urheilupuiston asemakaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. 2. se asettaa Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotuksen, piir. nro 3281 asiakirjoineen MRL 65 :n ja MRL 27 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - kuntatekniikkapalvelut - alueidenhoitopalvelut - vesihuoltolaitos - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - Nimistötoimikunta - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Suomenlahden Meripuolustusalue - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Masalan asukasyhdistys ry - Jorvaksen kyläyhdistys ry - Masaby Ungdomsförening - Kyrkslätts hembygdsförening r.f. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry. - Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. - Kirkkonummen yrittäjät ry. - alueen urheiluseurat Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 26 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA 4. se päättää, että ennen Masalan urheilupuiston asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja käynnistämissopimuksen allekirjoittaneen tahon kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli kaavahankkeen lautakunnalle. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan sillä lisäyksellä, että, Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotuksen, piir. nro 3281, korttelin 2009 pysäköintimitoitus muutetaan vastaamaan lautakunnan 19.1.2017 5 hyväksymää pysäköintinormia eli asuinkerrostalotontin osalta 1 autopaikka/80 kem2. Kaavoitusyksikkö valtuutetaan selvittämään ennen asemakaavaehdotuksen käsittelyä kunnanhallituksessa, onko edellä mainitulla tavalla muutetun pysäköintimitoituksen mukaiset korttelin 2009 pysäköintipaikat mahdollista sijoittaa kortteliin 2009 varatuille pysäköintialueille ja tarvittaessa tekemään kunnanhallituksen käsittelyyn tulevaan asemakaavaehdotukseen pysäköintimitoituksen muuttamisen mahdollisesti edellyttämät tarkistukset ja muutokset kortteliin 2009 tai kortteliin 2005 sijoittuvan yleisen pysäköintialueen (LP) muuttamisesta osittain autopaikkojen korttelialueeksi (LPA) tonttien käyttöön. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Kunnanhallitus 13.2.2017 35 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn 19.1.2017 jälkeen on tehty asemakaavakarttaan sekä asemakaavamerkintöihin ja -määräyksiin, kaavaselostukseen, asemakaavan liitteisiin sekä vastineisiin sisällöllisiä ja teknisiä korjauksia. - Yhdyskuntatekniikan lautakunnan 19.1.2017 ( 5) pysäköintinormia koskevan päätöksen mukaisesti on asemakaavakarttaan ja -määräyksiin tarkennettu AK-kortteleiden autopaikkojen vähimmäismäärää. Päätöksen perusteella tulee korttelissa 2009 olla 1 autopaikka 80 k-m2 kohden ja korttelin 2031 AK-alueella 1 autopaikka 100 k-m2 kohden, kuitenkin vähintään 0,6 autopaikkaa asuntoa kohden. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätöksessä 19.1.2017 ( 7) edellytettiin selvitystä siitä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 27 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 mahtuvatko korttelin 2009 pysäköintipaikat ko. korttelin alueelle muutettavan pysäköintinormin seurauksena. Päätöksessä mainittua LP-alueen mahdollista muuttamista osittain LPA-alueeksi ei tarvitse tehdä, sillä pysäköintinormin muutoksen seurauksena tarvittavat lisäpysäköintipaikat (13 kpl) saadaan mahtumaan kortteliin 2009. - Asemakaavakarttaan on tehty teknisiä korjauksia, jotka koskevat kevyen liikenteen väylien (pp ja pp/t) sekä viljelypalsta-alueiden (rp) kaavamerkintöjä sekä kaavassa osoitettavaa nimistöä (Framnäsinpuisto - Framnäsparken) Korjausten johdosta asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on 3286. Yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 19.1.2017 käsitellyn Masalan keskustan kehittämishankkeiden esittelyn yhteydessä ( 3) lautakunta päätti evästyksestä, jonka mukaan lausunnonantajiin lisätään paikallinen tuottajajärjestö, jotta saadaan näkemys kadun leveyden tarpeesta. Asia liittyy Masalantien käyttöön leveiden maatalouskoneiden siirtoväylänä ja koskee Masalantien suunnitelmia. Evästyksen perusteella esitetään lausunnonantotahoihin lisättäväksi Nylands Svenska producentförbund, Kyrkslätts lokalavdelning ja MTK-Uusimaan Kirkkonummen edustaja. Lausunnonantajiin esitetään lisättäväksi myös Luoman kyläyhdistys Kirkkonummi ry. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, piir. nro 3286 - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää,että 1. se hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Masalan urheilupuiston asemakaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. 2. se asettaa Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotuksen, piir. nro 3286 asiakirjoineen MRL 65 :n ja MRL 27 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 28 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - kuntatekniikkapalvelut - alueidenhoitopalvelut - vesihuoltolaitos - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - Nimistötoimikunta - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Suomenlahden Meripuolustusalue - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Masalan asukasyhdistys ry - Jorvaksen kyläyhdistys ry - Masaby Ungdomsförening - Kyrkslätts hembygdsförening r.f. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry. - Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. - Kirkkonummen yrittäjät ry. - alueen urheiluseurat - Nylands Svenska producentförbund, Kyrkslätts lokalavdelning - MTK-Uusimaa Kirkkonummen edustaja - Luoman kyläyhdistys - Kirkkonummi ry Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA 4. se päättää, että ennen Masalan urheilupuiston asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja käynnistämissopimuksen allekirjoittaneen tahon kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen oli kokouksessa läsnä käsittelyn ajan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 29 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 Matti Kaurila teki seuraavan muutosehdotuksen: "Korttelissa 2009 tulee olla 1 autopaikka 80 k-m2 kohden, kuitenkin vähintään 1 autopaikka asuntoa kohden yhdyskuntatekniikan lautakunnan 19.1.2017 pysäköintinormia koskevan päätöksen mukaisesti.". Timo Haapaniemi ja puheenjohtaja Raija Vahasalo kannattivat Kaurilan ehdotusta. Reijo Munther ehdotti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun siten, että kunnanhallitus voi käsitellä asian kokouksessaan 27.2.2017. Ari Harinen ja Pekka M. Sinisalo kannattivat palautusehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että käsittelyssä on ehdotettu palautusta, joten seuraava puheenvuoro tulee kohdistaa palautusehdotukseen, eikä käsittelyä voida jatkaa, jos asia päätetään palauttaa uuteen valmisteluun. Palautusehdotus päätettiin hyväksyä yksimielisesti, joten käsittelyä ei jatkettu. Pekka M. Sinisalo ehdotti seuraavaa evästystä palautukseen: "Palautuksen aikana tutkitaan mahdollisuutta siirtää monitoimitalon paikoitusalue talon luoteispuolelle". Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uudelleenvalmisteltavaksi siten, että kunnanhallitus voi käsitellä asian kokouksessaan 27.2.2017. Tiedoksi Kaavoitusyksikkö Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Kunnanhallitus 27.2.2017 60 Asemakaavaehdotukseen ja sen asiakirjoihin sekä vastineisiin on tehty kunnanhallituksen 13.2.2017 35 päättämä muutos. Korjauksen johdosta asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on 3288. Esityslistan liitteet (tarkistetut asiakirjat): - 3288 Masalan urheilupuisto, asemakaavaehdotuksen selostus - 3288 Masalan Urheilupuisto, liitteet kaavaselostukseen - Masalan Urheilupuiston kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä vastineet niihin Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 30 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 Kunnanhallitus päättää, että 1. se hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Masalan urheilupuiston asemakaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. 2. se asettaa Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotuksen, piir. nro 3288 asiakirjoineen MRL 65 :n ja MRL 27 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - kuntatekniikkapalvelut - alueidenhoitopalvelut - vesihuoltolaitos - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - Nimistötoimikunta - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Suomenlahden Meripuolustusalue - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Masalan asukasyhdistys ry - Jorvaksen kyläyhdistys ry - Masaby Ungdomsförening - Kyrkslätts hembygdsförening r.f. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry. - Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. - Kirkkonummen yrittäjät ry. - alueen urheiluseurat - Nylands Svenska producentförbund, Kyrkslätts lokalavdelning - MTK-Uusimaa Kirkkonummen edustaja - Luoman kyläyhdistys - Kirkkonummi ry
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 31 Nuorisolautakunta 19 15.03.2017 Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA 4. se päättää, että ennen Masalan urheilupuiston asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja käynnistämissopimuksen allekirjoittaneen tahon kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen ja kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Käsittelyn aikana Timo Haapaniemi teki seuraavan evästysehdotuksen: "Kunnanhallitus evästää jatkovalmistelua siten, että korttelin AK2009 osalta talojen kerroskorkeutta tarkastellaan vielä niin, että ainakin lähinnä Framnäsintietä olevien kerrostalojen kerrosmäärää madalletaan 2-3 kerrokseen, jotta talot sopivat paremmin yhteen alueen naapuririvitalojen kanssa". Matti Kaurila kannatti evästysehdotusta. Ehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten siitä oli äänestettävä. Puheenjohtaja määräsi äänestysjärjestyksen seuraavasti: pohjaehdotus oli JAA ja Timo Haapaniemen evästysehdotus oli EI. Pohjaehdotuksen puolesta (JAA) äänestivät Anders Adlercreutz, Ari Harinen, Hans Hedberg, Reijo Munther, Antti Kilappa, Pirkko Lehtinen, Michaela Lindholm, Outi Saloranta-Eriksson ja Pekka Sinisalo. Timo Haapaniemen evästysehdotuksen puolesta (EI) äänestivät Timo Haapaniemi, Matti Kaurila, Anna-Lotta Wichmann ja Raija Vahasalo. Pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 9-4. Päätös Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liitteet: Kh 4, 27.2.2017, - 3288 Masalan urheilupuisto, asemakaavaehdotuksen selostus Kh 5, 27.2.2017, - 3288 Masalan Urheilupuisto, liitteet kaavaselostukseen Kh 6, 27.2.2017, - Masalan Urheilupuiston kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä vastineet niihin Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kaavoitusyksikkö Muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua