Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Aika klo 18:15-22:07 Paikka Kunnantalo, kokoustila Ervast Läsnäolijat Vahasalo Raija puheenjohtaja Harinen Ari I varapuheenjohtaja Sinisalo Pekka M II varapuheenjohtaja Adlercreutz Anders jäsen Haapaniemi Timo jäsen Hedberg Hans jäsen Kaurila Matti jäsen Kilappa Antti jäsen Lehtinen Pirkko jäsen Lindholm Michaela jäsen Saloranta-Eriksson Outi jäsen Wichmann Anna-Lotta jäsen Munther Reijo varajäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puheenjohtaja Poistui 42 käsittelyn aikana Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Wehka-aho Emmi valtuuston II varapuh.joht. Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Karkinen Anu hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Retva Jerry vt. talousjohtaja Ståhle Liisa perusturvajohtaja Läsnä 33 ja 34 Mäkinen Seppo kaavoitusarkkitehti Läsnä 35 ja 40 Hörkkö Juha KTM Läsnä 42 Poissa Isomäki-Reik Johanna jäsen

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Allekirjoitukset Raija Vahasalo puheenjohtaja Anu Karkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Hans Hedberg pöytäkirjantarkastaja Pirkko Lehtinen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 1. kerroksessa, Ervastintie Anu Karkinen pöytäkirjanpitäjä

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Käsitellyt asiat :t Otsikko sivu 29 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen 5 30 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo 6 31 Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 8 32 Kunnan uusi hallintosääntö alkaen (kv) Hoitotarvikeyhteistyö HUS Logistiikan kanssa ja sairaalatoiminnan lopettaminen sekä näistä johtuva perusturvan keskusvarastoa koskeva YT-menettely Vuokrasopimuksen uusiminen Palvelukeskussäätiön kanssa Masalan urheilupuiston asemakaava, asemakaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti 36 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen koskien kiinteistön SKJORTVIKEN määräosan kauppaa 37 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen kiinteistökaupoissa Asunto Oy Gesterbynpolku 4 osakkeiden myynti (Gesterbynpolku 4 A 9) Tontinosan myynti Strömsbyn korttelin 4215 tonttiin nro Öfvergård (hanke 25300), ranta-asemakaavan laatiminen ranta-asemakaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti Eron myöntäminen vt. talousjohtajalle, vakanssinumero Talousjohtajan viran täyttäminen, vakanssinro Yhdyskuntatekniikan johtajan nimeäminen saakka Tilinpäätösennuste vuodelle Yleishallinnon vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelma Kunnanhallituksen varaaman määrärahan käyttö oleskeluluvan saaneiden henkilöiden kotouttamistyöhön 2016, selvitykset määrärahan käytöstä 47 Kunnanhallituksen varaaman määrärahan kohdentaminen oleskeluluvan saaneiden henkilöiden kotouttamistyöhön v Vuoden 2017 kuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen Vastaus valtuustoaloitteeseen 4/2016 Avoimen yhteistoimintakulttuurin rakentaminen Kirkkonummen kunnassa henkilöstön ja luottamushenkilöiden välille (kv) Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 66

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Pöytäkirjoja tiedoksi Ilmoitusasioita Muut asiat 71

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2 että hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii pöytäkirjan sekä ennakkotiedon päätöksistä 3 että talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja Päätös Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöy tä kirjan 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: Torstaina pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranet- järjes tel mään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään säh kö pos til la tieto, että pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Sih tee ri tekee pyydetyt tarkistukset ja lähettää sen jälkeen kunnanhallitukselle säh köpos til la viestin, että pöytäkirjan tiedot on oikaistu. Maanantaina puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät säh kö pos til la hyväksymisviestin kunnanhallitukselle ja sihteerille. Pöy tä kir ja on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hy väk symis vies tiä ei lähetetä maanantaihin mennessä, pöytäkirja kat sotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina kunnan verkkosivuilla ja kun nan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oi kai su vaa timus ai ka alkaa keskiviikkona Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimer kik si seuraavassa kokouksessa. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti, että 1 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hans Hedberg ja Pirkko Lehtinen 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: Torstaina pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranet- järjes tel mään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään säh kö pos til la tieto, että pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Sih tee ri tekee pyydetyt tarkistukset ja lähettää sen jälkeen kunnanhallitukselle säh köpos til la viestin, että pöytäkirjan tiedot on oikaistu. Maanantaina puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät säh kö pos til la hyväksymisviestin kunnanhallitukselle ja sihteerille. Pöy tä kir ja

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Muutoksenhakuohje on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hy väk symis vies tiä ei lähetetä maanantaihin mennessä, pöytäkirja kat sotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina kunnan verkkosivuilla ja kun nan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oi kai su vaa timus ai ka alkaa keskiviikkona Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimer kik si seuraavassa kokouksessa. Ei muutoksenhakua

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/ /2016 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto hyväksyi Kirkkonummen kunnan uuden toi mi elinra ken teen, joka tulee voimaan Samaan aikaan tulee voimaan myös uu si kuntalaki (410/2015) kokonaisuudessaan ja kunnan uusi hallintosääntö. Kun nan uutta hallintosääntöä on valmisteltu syksyn 2016 aikana uuden toi mielin ra ken teen, voimaan tulevien uusien kuntalain säännösten sekä voimassa ole vien johtosääntöjen pohjalta. Hallintösääntövalmistelun yhteydessä on havaittu tiettyjä muutostarpeita, jotka koskevat uutta hyväksyttyä toimielinrakennetta, ja jotka liittyvät kun ta lain velvoittaviin säännöksiin ja valmistelun yhteydessä toimialoilta tul leisiin muutosehdotuksiin. Tästä syystä ehdotetaan seuraavia alla olevia muutos eh do tuk sia voimaan tulevaan toimielinrakenteeseen. Kuntalain 31.2 :n 2 virkkeen nojalla valtuusto voi päättää, että jaoston jä senek si, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muitakin kuin toi mi elimen jäseniä ja varajäseniä.tällä hetkellä määrätään uudessa toi mi elin ra kennet ta koskevassa päätöksessä, että suomen- ja ruotsinkielisen var hais kas vatus-ja opetusjaostojen, vapaa-aikajaoston ja palvelutuotannon jaoston puheen joh ta jien ja varapuheenjohtajien on oltava varsinaisia valtuutettuja. Edel lä mainittujen jaos to jen puheenjohtajilta ei tällä hetkellä hal lin to sään nössä edellytetä, että he ovat lautakunnan jäseniä tai varajäseniä kuntalain 31.2 :n mukaisesti. Kun ta lain säännöksestä johtuen on näiden edellä mainittujen jaos to jen pu heen joh ta jien kelpoisuusvaatimuksia syytä täydentää. Tar kennuk se na esitetään, et tä suomen-ja ruotsinkielisen varhaiskasvatus-ja ope tusjaos to jen sekä va paa-ai ka jaos ton puheenjohtajien on oltava sivistys-ja hy vinvoin ti lau ta kun nan var si nai sia jäseniä. Lisäksi esitetään, että palvelutuotannon jaos ton pu heen joh ta jan on oltava kuntakehityslautakunnan jäsen tai va ra jäsen. Kuntalain 31.3 :n nojalla toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset va rajä se net, joihin sovelletaan, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Koska vara jä se net ovat aina henkilökohtaisia, on varajäseniin sovellettava samoja sään nök siä kuin varsinaisiin jäseniin. Tämän vuoksi kuntalaissa ei toi mi elimen jäsenistä säädettäessä erikseen mainita varajäseniä. Uutta toi me lin raken net ta koskevassa päätöksesssä ovat kunnanhallituksen ja lautakuntien va ra jä sen ten kelpoisuusvaatimukset erilaiset kuin varsinaisilla jäsenillä. Tästä syys tä esitetään, että näiden toimielinten varajäsenten kelpoisuusvaatimukset muu te taan vastaamaan varsinaisten jäsenten kelpoisuusvaatimuksia. Uudessa toimielinrakenteessa on esitetty lähtökohtana sitä, ettei kun nan hal lituk sel la ole edustusta lautakunnissa vaan on lähdetty siitä, että lautakuntien jä se nis tä yhden jäsenen ja tämän varajäsen on oltava kunnanhallituksen jäsen. Yh te ne vyy den vuoksi esitetään tästä johtuen, että pe rus tur va lau ta kunnan jä se nis tä yhden ja tämän varajäsenen on oltava kunnanhallituksen jäsen. Uudessa toimielinrakennetta koskevassa päätöksessä mainitaan tar kas tuslau ta kun nas ta, että jäsenistöön varataan jokaiselle vaaleilla valitulle ryhmälle yk si paikka. Jäsenten lukumäärästä ei ole erikseen määräyksiä. Lähtökohta on kuitenkin se, että valtuusto voi vapaasti päättää toimielinten koosta, mutta

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus toi mi elin ten jäsenten lukumäärä on määrättävä ennakolta hallintosäännössä. Yleen sä jäseniä valitaan pariton määrä, jotta äänet eivät täydessä ko koon panos sa äänestettäessä mene tasan (Kuntalaki- Tausta ja tulkinnat, Harjula ja Prät tä lä 2015 s. 299 ). Tarkastuslautakunnan jäsenmääräksi ehdotetaan edel lä mainitusta johtuen yhdeksän (9) jäsentä ja heille (9) varajäsentä. Tarkas tus lau ta kun nas ta on päätetty, että sen jäsenistöön varataan jokaiselle vaa leil la valitulle ryhmälle yksi paikka. Viimeksi mainittua ehdotetaan muu tetta vak si siten, että "varataan" sijasta mainitaan "pyritään varaamaan", jolloin uu den muotoilun myötä mainittaisiin, että tarkastuslautakunnan jäsenistöön py ri tään varaamaan jokaiselle vaaleilla valitulle ryhmälle yksi paikka. Yhdyskuntatekniikan toimialan nimi on muutettu lähtien elin voi mapal ve lu jen toimialaksi. Jotta toimialan uusi nimi kuitenkin kuvaisi myös toi mialan tuottamia palveluja käytännössä, esitetään, että toimialan nimeksi muute taan Kuntatekniikka- ja elinvoimapalvelujen toimiala. Lisäksi ehdotetaan myös, että elinvoimajaoston nimi muutetaan kilpailukyky-ja elin kei no jaos toksi.tämä ehdotettu uusi nimitys kuvastaa paremmin jaoston tehtäviä ja se on hel pom pi kääntää ruotsin kielelle. Ehdotuksena on myös, ettei määräyksiä erillisestä valtuuston val mis te lu toi mikun nas ta otettaisi uuteen hallintosääntöön. valmistelija: kunnanlakimies Tanja Mansikka, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Oheismateriaali: Valtuuston päätös uudeksi toimielinrakenteeksi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1. suomen-ja ruotsinkielisen varhaiskasvatus-ja opetusjaostojen, va paa-ai kajaos ton puheenjohtajien on lisäksi oltava sivistysl-ja hyvinvointilautakunnan var si nai sia jä se niä, 2. palvelutuotannon jaoston puheenjohtajan on oltava kun ta ke hi tys lau ta kun nan jä sen tai varajäsen, 3. kunnanhallitusten jäsenten ja varajäsenten on oltava varsinaisia valtuutettuja tai varavaltuutettuja, 4. sivistys-ja hyvinvointilautakunnan jäsenistä enemmistön on oltava val tuu tet tuja tai va ra val tuu tet tu ja, 5.

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus sivistys- ja hyvinvointilautakunnan yhden jäsenen ja tämän varajäsenen on olta va kunnanhallituksen jäsen, 6. kuntakehityslautakunnan jäsenistä enemmistön on oltava valtuutettuja tai vara val tuu tet tu ja, 7. kuntakehityslautakunnan yhden jäsenen ja tämän varajäsenen on oltava kunnan hal li tuk sen jäsen, 8. perusturvalautakunnan yhden jäsenen ja tämän varajäsenen on oltava kunnan hal li tuk sen jäsen, 9. tarkastuslautakunnan jäsenmäärä on 9 jäsentä ja 9 varajäsentä, 10. tarkastuslautakunnan jäsenistöön pyritään varaamaan jokaiselle vaaleilla va litul le ryhmälle yksi paikka, 11. elinvoimapalvelujen toimialan nimi muutetaan kuntatekniikka- ja elin voi ma palve lu jen toimialaksi, 12. elinvoimajaoston nimi muutetaan kilpailukyky-ja elinkeinojaostoksi, 13. kilpailukyky-ja elinkeinojaoston jäsenten ja varajäsenten on oltava val tuu tet tuja tai varavaltuutettuja. Käsittely Päätös Puheenjohtaja Raija Vahasalo ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnan uusi hallintosääntö alkaen (kv) 623/ /2016 Kunnanhallitus Kirkkonummen kunnan uusi hallintosääntö on valmisteltu Kuntaliiton hallintosääntömallin pohjalta huomioiden nykyiset voimassa olevat johtosääntömääräykset sekä uusi kunnan toimielinrakenne sekä uuden kuntalain (410/2015) säännökset. Hallintosääntöä on valmisteltu syksystä 2016 lähtien. Uuden kuntalain (410/2015) mukaan hallintosääntö on ainoa johtosääntö kunnissa lukien. Samalla kun uusi hallintosääntö hyväksytään, on nykyinen hallintosääntö ja johtosäännöt kumottava. Uusi hallintosääntö ja kunnan uusi toimielinrakenne tulevat voimaan seuraavien kuntavaalien jälkeen alkaen. Uuden kuntalain 90 :n mukaan hallintosäännössä on oltava tarpeelliset määräyk set ainakin: 1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asiois ta: a) toimielimistä ja johtamisesta; b) kunnanhallituksen pu heen joh tajan tehtävistä; c) henkilöstöorganisaatiosta; d) taloudenhoidosta; e) hallinnon ja talouden tarkastuksesta; f) sisäisestä valvonnasta ja ris kienhal lin nas ta; 2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä seuraavista asiois ta: a) toimivallan siirtämisestä; b) toimielinten kokoontumisesta; c) va rajä sen ten kutsumisesta; d) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; e) ko kouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; f) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; g) muiden kuin jäsenten läs nä olos ta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; h) toimielinten päätök sen te ko ta vois ta sekä siitä, miten kunta huolehtii, että sähköiseen ko koukseen ja sähköiseen päätöksentekomenettelyyn osallistumiseen tarvittavat tekni set välineet ja yhteydet ovat käytettävissä; i) esittelystä; j) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta; k) asia kirjo jen allekirjoittamisesta; l) asiakirjahallinnon järjestämisestä; m) asiakirjoista tai tiedon antamisesta perittävistä maksuista; n) 23 :ssä tarkoi te tun aloitteen käsittelystä ja aloitteen tekijälle annettavista tiedoista; o) viestinnän periaatteista; p) menettelystä otettaessa asia ylemmän toi mi elimen käsiteltäväksi; 3) valtuuston toimintaan liittyvistä seuraavista asioista kuten a) valtuuston kokousmenettelystä; b) varavaltuutetun kutsumisesta valtuu te tun tilalle; c) valtuutetun aloitteen käsittelystä; d) valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostamista val tuus to ryhmis tä; e) kokouksiin osallistumisesta ja kokouskutsun lähettämisestä säh köises ti; f) valtuutettujen puheenvuorojen pituudesta yksittäisissä asioissa, jos ne ovat tarpeen kokouksen kulun turvaamiseksi. Hallintosäännössä annetaan myös tarpeelliset määräykset, joilla turvataan kie li lais sa (423/2003) ja muualla laissa säädettyjen kielellisten oikeuksien toteu tu mi nen kunnan hallinnossa. Hallintosääntöehdotuksessa on seuraavat eri osa-alueet: hallinnon ja toi minnan järjestäminen (osa I), mukaan lukien kunnanhallitusta ja toimialoja kos kevat määräykset, talous ja valvonta (osa II), valtuusto (osa III) sekä pää tök sente ko- ja hallintomenettely (osa IV). Esitettävät uudistukset, muutokset ja tarken nuk set nykyisiin määräyksiin on esitetty oheisessa ehdotuksessa uudeksi hal lin to sään nök si.

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valmistelija: kunnanlakimies Tanja Mansikka ja Hallintoakatemiasta Tuuli Taru kan nel ja Ulla Tirronen. Valmisteluun ovat myös osallistuneet: hallintojohtaja Anu Karkinen, kun nanjoh ta ja Tarmo Aarnio, sivistystoimen johtaja Hannele Kujala, pe rus tur va joh taja Liisa Ståhle, vt. yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, vt. talous joh ta ja Jerry Retva, hallintopäällikkö Raili Häkkinen, hallintopäällikkö Kati Ku piai nen sekä hallintopäällikkö Tiina Koivisto; Ehdotus Esityslistan liite: Ehdotus uudeksi hallintosäännöksi alkaen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy oheisen hallintosäännön kunnan uudeksi hallintosäännöksi lukien, 2. kumoaa voimassaolevan Kirkkonummen kunnan hallintosäännön, kun nan halli tuk sen johtosäännön, sivistystoimen toimialan johtosäännön, perusturvan toi mi alan johtosäännön, yhdyskuntatekniikan toimialan johtosäännön ja kunnan val tuus ton työjärjestyksen lukien. Käsittely Hans Hedberg teki seuraavan ehdotuksen: "Lisäys 9 luku 77. Toinen kappale.ryl tehtävät ja päätökset perustuu hyvän hal lin toon. Kun lautakunta haerkitsee luvan ratkaisua, tulee etu hakijalle. Anomuk sien käsittelyjärjestys on seuraava. Yritysten ja kunnan lupahakemukset kä si tel lään ensisijaisesti sen jälkeen yksityiset hakemukset niin nopeasti kun mah dol lis ta. RYL huomioi joka päätöksessä kunnan strategian tavoutteet.ryl huo mioi aina maa ja metsätalouuden oikeusvaikutteinen asema.". Raija Vahasalo ehdotti hallintosäännön jättämistä pöydälle. Antti Kilappa kannat ti pöydällepanoehdotusta ja evästi pöydällepanosta seuraavasti: "Palautuksen aikana kunnanhallitukselle tuodaan seuraavaan kokoukseen. Toimialoittain, toimialojen tilanne keskitetyn taloushallinnon osalta, koska valmis, mahdolliset henkilöstömuutokset, keskitetty rekrytointi, virkamiesorganisaation muutokset osana toimielinrakennetta ja hal lin to sääntöä.". Outi Saloranta-Eriksson kannatti Antti Kilapan evästysehdotusta. Ehdotus pöy däl le pa nos ta ja evästyksestä hyväksyttiin yksimielisesti lisäyksellä, että pöy däl le pa non aikana ryhmien näkemykset muutosehdotuksista tulee toi mittaa hal lin to joh ta jal le mennessä, jonka jälkeen hallintojohtaja lä hettää kaik kien ryhmien kannanotot kaikille kunnanhallituksen jäsenille ja va ra jä-

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus se nil le. Päätös Kunnanhalliltus: Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Pöydällepanon aikana kun nan halli tuk sel le tuodaan toimialoittain tiedot hallinnollisista muutoksista Antti Kilapan te ke män evästyksen mukaisesti. Ryhmät lä het tä vät mahdolliset hal lin to sääntöä koskevat muutosehdotuksensa hal lin to joh ta jal le mennessä, jon ka jälkeen hallintojohtaja toimittaa kaikkien ryh mien kannanotot kaikille kun nan hal li tuk sen jäsenille ja varajäsenille. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Hoitotarvikeyhteistyö HUS Logistiikan kanssa ja sairaalatoiminnan lopettaminen sekä näistä johtuva perusturvan keskusvarastoa koskeva YT-menettely 26/ /2017 Kunnanhallitus Perusturvalautakunta päätti hyväksyä Espoon kaupungin ja Kirkkonummen kunnan välisen yhteistyösopimuksen koskien Espoon sairaalan tuottamia palveluita, mikä merkitsee sairaalatoiminnan loppumista Kirkkonummen kunnassa vuoden 2017 alkupuolella. Vastaavasti perusturvalautakunta on päättänyt liittyä HUS Logistiikka puitejärjestelyyn vaiheittain seuraavasti: -diabetestarvikkeet ja inkontinenssituotteet alkaen -sairaanhoidolliset päivittäistarvikkeet ja haavanhoitotarvikkeet alkaen -urologiset hoitotarvikkeet alkaen Ko. päätökset vaikuttavat siihen, että jatkossa ei ole tarvetta samassa määrin hoitotarvikkeiden varastointiin / välivarastointiin. Perusturvan toimipisteiden työntekijät tilaavat jatkossa hoitotarvikkeet itse suoraan yksiköihin, jolloin välivarastoinnin tarve olennaisesti vähenee. Myös sairaalan lakkauttaminen vähentää tarvikehankintoja.tästä syystä joudutaan myös hoitotarvikevaraston toimintaa arvioimaan uudelleen. Koska toimistotarvikkeita ei tilata HUS Logistiikasta, voi keskusvarasto hoitaa ko. tilaukset ja välivarastoinnin. Lisäksi työpanosta ja osaamista tarvitaan edelleen terveydenhuollon laitteiden huoltotilauksia sekä laitehankintojen kilpailutusta varten. Varasto toimii jatkossa maksuttomien hoitotarvikkeiden jakelupisteenä. Näin maksuttomien hoitotarvikkeiden saatavuus parantuu ja sairaanhoitajien työaikaa säästyy hoitotyöhön. Varastotoiminnoista jää pois hoitotarvikkeiden tilaaminen eri yrityksiltä, yksiköiden tilausten vastaanottaminen, varaston ylläpito varasto-ohjelmaa käyttäen ja tarvikkeiden toimitus yksiköihin. Edellä mainituista syistä johtuen varastossa tarvittava työpanos vähenee. Kunta on käynnistänyt yhteistoimintamenetelyn keskusvaraston työntekijöiden (2) kanssa. Yhteistoimintaneuvotteluja on käyty ja , jolloin yhteistoimintaneuvottelut todettiin päättyneiksi. Työnantajan edustaja on yhteistoimintamenettelyn mukaisessa neuvottelussa todennut , että irtisanomisperusteena käytetään työuran pituutta Kirkkonummen kunnassa. Työsopimuslain (55/2001) 7 luvun 3.1 :n mukaisesti työnantaja saa irtisanoa työsopimuksen, kun tarjolla oleva työ on taloudellista, tuotannollista ja työnantajan toiminnan uudelleenjärjestelyistä johtuvista syistä vähentynyt olennaisesti ja pysyvästi. Työsopimusta ei kuitenkaan saa irtisanoa, jos työntekijä on sijoitettavissa tai koulutettavissa toisiin tehtäviin 4 :ssä säädetyllä tavalla. Työsopimuslain 7 luvun 3.2 sisältää lisäksi luettelon tilanteista, joissa perustetta irtisanomiseen ei ainakaan katsota olevan. Sen mukaisesti perustetta irtisanomiseen ei ole ainakaan silloin, kun 1) työnantaja on joko ennen irtisanomista tai sen jälkeen ottanut uuden työntekijän samankaltaisiin tehtäviin, vaikka hänen toimintaedellytyksensä eivät ole

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus vastaavana aikana muuttuneet; tai 2) töiden uudelleenjärjestelystä ei ole aiheutunut työn tosiasiallista vähentymistä. Hallintosäännön 19 :n 2 kohdan mukaisesti taloudellisesta tai tuotannollisesta syystä tapahtuvasta lomauttamisesta tai irtisanomisesta päättää kunnanhallitus. Valmistelijat: Perusturvajohtaja Liisa Ståhle, p , vt. ikäihmisten hyvinvointipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Gun-Lis Wollsten, p , henkilöstösuunnittelija Ulla Väyrynen, p ja perusturvan hallintopäällikkö Kati Kupiainen etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 irtisanoa vakanssin (vakanssinumero ) haltijan alkaen. 2 lakkauttaa vakanssin (vakanssinumero ) alkaen ja 3 valtuuttaa toimialajohtajan tai hänen määräämänsä toimittamaan irtisanottavalle irtisanomisilmoituksen. Käsittely Päätös Perusturvajohtaja Liisa Ståhle oli paikalla käsittelyn ajan. Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Vakanssin haltija, henkilöstöyksikkö, Taitoa ja ikäihmisten vt. hyvinvointipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Vuokrasopimuksen uusiminen Palvelukeskussäätiön kanssa 577/ /2016 Kunnanhallitus Palvelukeskussäätiön ja Kirkkonummen kunnan välisestä ja voimassa ole vasta vuokrasopimuksesta on päätetty kunnanhallituksessa Käsittelyssä kunnahallitus päätti solmia Palvelukeskussäätiön kanssa tois taisek si voimassaolevan vuokrasopimuksen koskien osoitteessa Rajakuja 3 sijait se via toimitiloja. Sopimuksen mukainen vuokra on ,58 / kk. Vuokra so pi muk seen on sisältynyt oikeus käyttää kuntosali pukuhuoneineen kolme tun tia viikossa. Vuokran korottaminen sopimuksessa on määritelty neuvottelujen varaiseksi, ja vuokrankorotus neuvottelut ovat aloitettu syksyn 2016 aika kunnan ja Palve lu kes kus sää tiön välillä edellä kuvatun mukaisesti. Valmistelun yhteydessä on noussut esiin, että tarkoituksenmukaisin ratkaisu on tehdä tässä yhteydessä kolme erillistä vuokrasopimusta tiloista niin, että pe rus tur van hoitohenkilökunnan tiloista, ruokahuollon osuudesta keittiöstä sekä salitilasta jonka pääasiallinen käyttötarkoitus on tarjota tiloja jär jes tö toi minnan harjoittamista varten. Palvelukeskussäätiön ja kunnan välisissä neuvotteluissa esiin tuotujen las kelmien perusteella uusi kokonaisvuokratarve on ,80 / kk, jolla Pal ve lukes kus sää tiö pystyy turvaamaan toiminnan jatkuvuuden. Käydyissä neuvotteluissa tilojen käytön suhteessa vuokra ja erilliset so pi mukset jakaantuisivat seuraavasti: Palveluasuntojen hoitohenkilökunnan tilat 5 064,80 / kk (Perusturva) Ruokahuollon osuus Palvelukeskuksen keittiöstä ja ruokasalista 5 321,88 / kk (Yhdyskuntatekniikka) Järjestötoiminnan osuus Palvelukeskuksen tiloista 9 810,13 / kk (Kon ser ni hal lin to) Edellä mainitut vuokrasopimusehdotukset eivät sisällä käyttöoikeutta kolmen tun nin viikottaiseen kuntosalivuoroon voimassaolevan vuokrasopimuksen mukai ses ti. Vuokratarve kuntosalin osalta on noin vuodessa, joka luonteen sa puolesta tulisi kunnan henkilöstöyksikön katettavaksi. Hen ki lös tö yk siköl lä ei ole tällaisia määrärahoja käytettävissä. Vuokrasopimusten eritäymminen on perusteltua tulevan SOTE-ratkaisun kannal ta, sekä kustannusten läpinäkyvyyden kannalta kunnassa. Eriytetyillä vuok ra so pi muk sil la voidaan perustella tulevaan maakuntaan siirtyvä osuus vuok ras ta, saadaan eriteltyä ateriapalvelujen osuus sekä osuus vuokrasta jolla tosiasiallisesti tuetaan paikallista järjestötoimintaa. Kaikki hinnat ovat esitetty arvonlisäverottomina. Valmistelijat: vt talousjohtaja Jerry Retva puh ja ta lous pääl lik-

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus kö Esa Lindell puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää solmia selostusosan mukaiset kolme erillistä tois taisek si voimassaolevaa vuokrasopimusta alkaen koskien Pal ve lu keskus sää tiön tiloja seuraavasti: Palveluasuntojen hoitohenkilökunnan tilat 5 064,80 / kk (Perusturva) Ruokahuollon osuus Palvelukeskuksen keittiöstä ja ruokasalista 5 321,88 / kk (Yhdyskuntatekniikka) Järjestötoiminnan osuus Palvelukeskuksen tiloista 9 810,13 / kk (Kon ser ni hal lin to) Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle oli kokoksessa läsnä käsittelyn ajan. Antti Kilappa teki seuraavan ehdotuksen: "Asia palautetaan. Palautuksen aikana kunnanhallitukselle tuodaan kon ser nijaok sel le tehdyt lakitoimiston selvitykset. Toiminnan jatkuminen pitää taata.". Ari Harinen kannatti Kilapan ehdotusta. Ehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten siitä oli äänestettävä. Äänestys suo ri tet tiin siten, että JAA oli jatkokäsittely ja Ei oli Antti Kilapan pa lau tus ehdo tus. JAA, eli jatkokäsittelyn puolesta äänestivät Anders Adlercreutz, Timo Haa pa nie mi, Hans Hedberg, Reijo Munther, Matti Kaurila, Pirkko Lehtinen, Micha ela Lindholm, Pekka M. Sinisalo ja puheenjohtaja Raija Vahasalo. EI, eli pa lau tuk sen puolesta äänestivät Ari Harinen, Antti Kilappa, Outi Sa lo ranta-eriks son ja Anna-Lotta Wichmann. Äänin 9-4 asian käsittelyä päätettiin jatkaa. Päätös Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kirkkonummen Palvelukeskussäätiö Hallintojohtaja Hallintopäällikkö / Yhdyskuntatekniikka Talouspäällikkö / Perusturva Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Masalan urheilupuiston asemakaava, asemakaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti 1602/ /2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kaavan vireilletulo ja alustava aikataulu Masalan urheilupuiston asemakaava sisältyy kunnanvaltuuston vuosille hyväksymään kaavoitusohjelmaan ja se on pantu vireille Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on käsitelty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ( 93). Asemakaavaluonnos oli nähtävillä Siitä saatiin 26 lausuntoa ja 4 mielipidettä. Asemakaavaehdotus oli käsittelyssä yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ( 37), jossa päätettiin siihen tehtävistä tarkistuksista. Kaavaehdotusta ei kuitenkaan viety kunnanhallituksen käsittelyyn sen nähtäville panoa varten, vaan päätettyjä tarkistuksia käsiteltiin uudestaan yhdyskuntatekniikan lautakunnan kokouksessa ( 76). Asemakaavaehdotukseen tehtävien teknisten tarkistusten määrän ja laadun, sekä myös suunnittelutilanteen kehittymisen vuoksi, kaavaehdotus tuodaan kuitenkin kokonaisuudessaan uudestaan yhdyskuntalautakunnan käsiteltäväksi. Kaava laaditaan kunnan omana työnä. Suunnittelualueen sijainti ja suunnittelun taustaa Asemakaavan muutosalue sijaitsee Masalan taajaman eteläosassa, lyhimmillään noin 500 metrin etäisyydellä Masalan keskustasta ja lähiliikenteen rautatieasemasta. Sen pinta-ala on lähes 50 ha. Suunnittelualueen keskellä sijaitsee Framnäsin urheilupuisto ja sen eteläpuoliset asuinkorttelit. Alue rajautuu lännessä urheilupuiston länsipuoliseen lähivirkistysalueeseen ja pohjoisessa Sepänkyläntie siten, että Nissnikun koulun kortteli sisältyy alueeseen. Suunnittelualueen itäreunan muodostaa Masalantien tiealue Sundsbergintien risteyksestä etelään päin noin 500 metrin matkalta ja siihen kuuluu myös Sundsbergintien tiealue junarataan saakka. Lisäksi suunnittelualueeseen sisältyy Masalantien itäpuoliset monitoimitalon ja terveyskeskuksen korttelit sekä Puolukkamäen asuinrakennukset. Asemakaava-aluetta on laajennettu vähäisesti kaavaluonnoksessa esitetystä siten, että osa pohjoisosassa sijaitsevaa Nissenpolkua on sisällytetty kaavaehdotukseen. Suunnittelualueella on tarve varautua erityisesti Masalantien liikennejärjestelyjen parantamiseen ja Masalantien osoittamiseen katualueeksi myös kaavaan sisältyvän tien osuudelta. Myös urheilupuiston alueen kehittämiseen tulee myös varautua. Lisäksi kortteliin 2009 kohdistuu muutostarvetta rakennusoikeuden kasvattamisen muodossa.

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Suurin osa suunnittelualueesta on Kirkkonummen kunnan omistuksessa, mutta siihen sisältyy myös yksityisessä omistuksessa olevia kiinteistöjä kaava-alueen eteläosassa Framnäsintien ja Hulluksentien varrella sekä monitoimitalon ja terveysaseman eteläpuolisella Puolukkamäen alueella. Koska kyseisille kortteleille ajo tapahtuu Masalantien kautta, on ne sisällytetty sen perusteella asemakaavaan. Alueet ovat jo rakennettuja eikä niiden maankäyttöä tai rakennusoikeutta olla korttelia 2009 lukuun ottamatta muuttamassa. Niiden osalta ajantasaistetaan kuitenkin kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. Voimassa olevat asemakaavat sekä yleiskaava 2020 Suunnittelualueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Nissnikun asemakaavan muutos (kaava nro 2428) on vahvistettu nyt muutettavalta osaltaan Masalan keskustan asemakaavan muutos (kaava nro 2607) on hyväksytty niin ikään muutettavalta osaltaan Suunnittelualueelle on osoitettu Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 ( ) keskustatoimintojen alue (C), pientalovaltainen alue (AP), lähivirkistysalue (VL), seudullinen pääväylä sekä kevyenliikenteen reitti. Lisäksi aluetta sivuaa rautatie idässä ja sähkövoimalinja (Z) etelässä. Kunnan omistamien alueiden maankäyttö Urheilupuiston alue Urheilupuiston alueesta on laadittu yleissuunnitelma vuonna 2011 ja siinä on esitetty kokonaisvaltainen näkemys alueen maankäytön kehittämisestä. Yleissuunnitelmalla haluttiin tarkentaa lähiliikuntapaikan (Frami) ympäristöön sijoittuvia toimintoja. Yleissuunnitelman mukaan urheilupuistoon voidaan kehittää toimintoja, jotka palvelevat sekä Masalan asukkaita, että mahdollistavat laajempien myös koko kuntaa koskevien ulkoilu- ja urheilutoimintojen toteuttamista alueelle. Lähipalvelujen osalta varaudutaan mm. lähiliikuntapaikan tuntumaan sijoittuvan huoltorakennuksen sekä asukaspuiston rakennuksen toteuttamiseen, sekä erilaisten urheilukenttien (kuten esim. nurmi- ja kivituhkapinnoitteisten kenttien, tenniskenttien ja rantalentopallokentän) sijoittumiseen alueelle. Myös yleissuunnitelmassa esitetyn liikuntahallin sekä frisbeegolfalueiden osoittaminen urheilupuistoon sekä alueen varaaminen koirapuistoa varten sisältyy asemakaavan tavoitteisiin. Vuoden 2015 aikana Masalan Kisan (MasKi) jalkapallojaos toteutti kunnan omistamalle Framnäsin hiekkakentälle tekonurmikentän. Tekonurmi toteutettiin nykyisen hiekkakentän kohdalle, sillä alueen maapohja oli perustettu siten, että tekonurmea varten ei tarvinnut tehdä erillisiä kustannuksia vaativia perustamistoimenpiteitä. Yhdyskuntatekniikan lautakunta velvoitti päätöksessään , että urheilupuiston palloiluhallin sijoitusta tulee jatkossa tutkia siten, että halli sijoitettaisiin Masalantien varteen ja urheilukentät avoimelle puistoalueelle. Asemakaavaehdotuksessa osoitetaan kuitenkin edelleen kyseinen tilavaraus

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus liikuntahallille urheilupuiston keskiosaan, jonne kaavan myötä muodostuu YU-kortteli. Tekonurmikentän vaatima tila huomioon ottaen on sen sijainti nykyisen paikan tuntumassa sopivampi. Lisäksi urheilupuiston itäisen osan avoimuus säilyy näin paremmin. Asemakaavaehdotuksessa kentän sijainti osoitetaan hieman etelämmäs sen nykyiseen paikkaan nähden. Syynä on alueen länsipuolelle osoitetun liikuntahallin vaatima kulkuyhteys. Mikäli liikuntahallin toteuttaminen ajankohtaistuu ja sen vaatima ajoyhteys tarvitaan käyttöön, tulee tekonurmikenttää siirtää hieman siinä vaiheessa. Liikuntahallille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 3200 k-m2. Sille osoitettavan merkittävän rakennusoikeuden ja tarvittavien ajoyhteyksien ja pysäköintipaikkojen vuoksi muodostetaan osasta urheilupuiston aluetta urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU). Monitoimitalo ja terveyskeskus korttelissa 2031 Korttelin 2031 pohjoisosa sijaitsee kasvavan ja kehittyvän Masalan kaupunkikuvallisesti ja toiminnallisesti tärkeällä paikalla. Sen maankäytön tehostamiseen tulevaisuudessa on tarpeen varautua pitkällä aikavälillä osoittamalla sille asemakaavassa noin kaksinkertainen määrä nykyistä enemmän rakennusoikeutta. Rakennusoikeutta kasvatetaan yhteensä k-m2:een ja korttelin osa osoitetaan palvelurakennusten korttelialueeksi (P). Kyseinen merkintä mahdollistaa tulevaisuudessa alueen joustavamman käytön, mahdollistamalla sille tarvittaessa myös yksityistä palvelurakentamista kunnan toimintojen lisäksi. Muuttuvien ja kehittyvien kevyenliikenteenyhteyksien vuoksi on syytä varautua siihen, että osa kevyenliikenteen reiteistä kulkee alueen läpi länsi-itä -suunnassa ja liittyy urheilupuiston alueen läpi niin ikään samansuuntaisena kulkevaan kevyenliikenteen yhteyteen (Masalan urheiluraitti). Nykyisen monitoimitalon kulkuyhteys Sundsbergintieltä joudutaan katkaisemaan muuttuvien liikennejärjestelyjen vuoksi (mm. kiertoliittymän vaatima tila ja varoetäisyydet). Ajoyhteys joudutaan osoittamaan Puolukkamäki-katua pitkin nykyisen terveysaseman kautta. Korttelin tarvitsemaa asiakaspysäköintiä osoitetaan urheilupuiston alueelle, risteysalueen ja suojatien tuntumaan sijoittuvalle pysäköintialueelle. Koulukortteli 2016 sekä osa korttelia 2013 Kortteleiden maankäyttö osoitetaan asemakaavassa niiden olemassa olevan tilanteen mukaan, mutta koulukorttelin 2016 rakennusoikeutta lisätään niin, että sille osoitetaan k-m2. Voimassa olevassa asemakaavassa rakennusoikeutta on 7730 k-m2. Oppilaaksiottoalueella tarvitaan tulevaisuudessa lisää yläkoulutiloja, joista osa on mahdollista sijoittaa kortteliin täydennysrakentamisen myötä. Tarvittavia pysäköintipaikkoja osoitetaan kortteleilla sijaitseville tonteille ja korttelin 2016 kaakkoiskulman nykyäänkin käytössä oleva pysäköimispaikka osoitetaan autopaikkojen korttelialueeksi, joka palvelee myös urheilupuiston pysäköintiä ilta-aikaan.

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Lisäksi kortteleiden kaavamerkintöjä ja määräyksiä ajantasaistetaan niin, että ne vastaavat asemakaavan muiden alueiden merkintöjä. Yleinen pysäköinti Y-, YU- ja P -korttelialueille osoitetaan pysäköimisnormiksi keskimäärin 1 autopaikka 150 k-m2 kohden. Toiminnan laadusta riippuen P-korttelialueella (palvelurakennusten korttelialue) normi vaihtelee kuitenkin välillä 1 ap/50 k-m2 ja 150 ap/k-m2. Urheilupuiston alueen käyttö tulee lisääntymään sen toimintojen kehittämisen myötä, joten myös alueen pysäköintiin tulee varautua nykyistä paremmin. Asemakaavassa osoitetaan aluetta palvelevia autopaikkoja urheilupuiston sekä Nissnikun koulun alueelle. Autopaikat palvelevat myös Masalantien itäpuolisen korttelin 2031 pohjoisimman tontin (Masalan monitoimitalo) käyttöä. Urheilupuiston kortteliin 2008 osoitettava pysäköimispaikka mahdollistaa pysäköinnin järjestämisen kyseiselle korttelille sekä myös Masalantien toisella puolella sijaitsevaan kortteliin 2031 osoitettavalle palvelurakennusten korttelialueelle (nykyinen monitoimitalo). Osa kyseisen P-korttelialueen pysäköintipaikoista osoitetaan korttelin itäreunaan rautatien puolelle. Urheilupuiston alueelle osoitetaan pysäköintipaikkoja lisäksi urheiluhallivarauksen viereen sisemmälle puistoon. Yksityisessä omistuksessa olevien alueiden maankäyttö Kortteleiden 2001, 2002, 2003, 2005, 2006 sekä 2031 eteläosan maankäyttö osoitetaan asemakaavassa niiden olemassa olevan tilanteen mukaan. Korttelit osoitetaan asuinpientalojen korttelialueiksi (AP) ja kaavamerkintöjä ja -määräyksiä ajantasaistetaan muutenkin kyseisten kortteleiden osalta niin, että ne vastaavat asemakaavan muiden alueiden merkintöjä. Pysäköintinormina käytetään 1,2 autopaikkaa asuntoa kohden ja pysäköintialueet osoitetaan asuintonteille nykytilanteen mukaisesti. Kyse on jo pääosin 1970-luvulla toteutuneista alueista, joille ei osoiteta lisärakennusoikeutta. Niiden pysäköintinormi on voimassa olevassa asemakaavassa niin ikään 1,2 autopaikkaa asuntoa kohden. Korttelissa 2031 olevalle yksittäiselle asuintontille suoraan Masalantieltä johtava ajoliittymä poistuu liikenneturvallisuuden parantamisen vuoksi. Kulku kyseiselle tontille ohjataan asemakaavassa Puolukkamäen takaa monitoimitalon tontin ja sen eteläpuolisen asuintontin kautta kiinteistöjen rajaa ja Masalantien puoleista reunaa pitkin. Kortteli 2009 Korttelin tontit ovat VVO Vuokratalot Oy:n omistuksessa ja maanomistajalla on tavoite tonttien rakennusoikeuden nostamisesta. Tonteilla sijaitsevat vuokra-asuntoina olevat rivitalot ovat huonokuntoisia, eikä niitä kaikkia kannata maanomistajan näkemyksen mukaan enää kunnostaa vuokra-asunnoiksi.

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Tonttien osalta on solmittu asemakaavoituksen käynnistämissopimus, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa ja allekirjoitettu maanomistajan ja kunnan välillä Kunnanhallituksen päätöksen yhteydessä hyväksyttiin kaksi evästystä asian jatkovalmistelua varten, jotka olivat: - selvitetään onko mahdollisuus toteuttaa paikoitus kerrostalojen alle, ja - pyritään maantasopaikoituksen osalta siihen, että pysäköintipaikat keskitetään pienempiin ryhmiin. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn yhteydessä todettiin, että paikoituksen toteuttaminen kerrostalojen alle vaatisi valitussa suunnitelmassa suhteellisen laajoja kansimaisia ratkaisuja. Ne eivät ole kustannussyistä toteuttamiskelpoisia eivätkä piha-alueen viihtyvyydenkään kannalta toimivia. Maantasopaikoituksen osalta asemakaavaluonnokseen on valittu tontinkäyttöratkaisu, jossa pysäköintiä voidaan sijoittaa alueelle useampiin ryhmiin keskitettyjen pysäköintikenttien sijaan. Maanomistajan kortteliin vuosina 2013 ja 2014 laadituttamissa tontin maankäyttöä koskevissa viitesuunnitelmissa tutkittiin lisärakentamisen osalta useita vaihtoehtoisia malleja. Kaikkien niiden lähtökohtana on ollut Framnäsintien puoleisten matalampien asuinrakennusten säilyttäminen tai korvaaminen vastaavan mittakaavan omaavilla rakennuksilla niin, että kyseisten rakennusten kerroslukumäärä olisi korkeintaan kaksi. Rakennusoikeuden kasvattaminen koskisi siten tonttien urheilupuiston puoleista osaa. Vuonna 2014 laaditun tarkennetun tontinkäyttösuunnitelman mukaan alueelle voitaisiin osoittaa rakennusoikeutta noin k-m2, kun se voimassa olevassa asemakaavassa on 4660 k-m2. Asemakaavaluonnoksessa rakennusoikeutta oli esitetty noin k-m2, joten tältä osin sitä on hieman pienennetty. Lisäystä voimassa olevaan asemakaavaan tulisi 5220 k-m2. Kortteli osoitetaan kaavaehdotuksessa asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Sen länsipuolen rakennusalat osoitetaan olemassa oleville ja suunnitelluille uusille rivitaloille, joiden kerrosmäärä (kaksi) noudattaa nykyistä tilannetta alueella. Korttelin urheilupuiston puolelle toteutettaville pistemäisille kerrostaloille osoitetaan oma rakennusalansa ja kerrosmääräksi mahdollistetaan neljä. Pysäköinti järjestetään maantasopaikoituksena ja pysäköintimitoituksena käytetään 1 autopaikka 90 k-m2 kohden valmisteilla olevan pysäköintinormin uusimisen periaatteiden mukaisesti (YTL , 79 ja YTL ). Kyseinen mitoitus perustuu myös maanomistajan esittämiin tarpeisiin. Masalantie Asemakaavassa tiealueelle osoitettavat toimenpiteet perustuvat Masalantien yleissuunnitelmassa ja kehittämisselvityksessä esitettyihin ratkaisuihin. Keskeisimmät niistä ovat tilavarauksen osoittaminen kiertoliittymän toteuttamista varten Masalantien ja Sundsbergintien risteykseen, kevyenliikenteenväylien rakentamisen mahdollistaminen Masalantien sekä Sundsbergintien varteen sekä tonttiliittymien järjestely ja parantaminen. Kiertoliittymän toteuttamiseen liittyy myös urheilupuiston alueelle ja koulukorttelille suuntautuvan liikenteen kanavointi.

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Masalantietä koskeva kehittämisselvitys valmistui vuonna Kunnanhallitus päätti kokouksessaan ( 350) hyväksyä selvityksen liikennejärjestelyt ohjeellisina jatkotyöskentelyä varten. Sen osoittamat liikennejärjestelyt on otettu huomioon mm. Ratavallin ja Köpaksenkulman asemakaavoissa. Masalantietä koskeva yleissuunnittelu on käynnistynyt vuoden 2016 aikana. Meneillään on myös Masalantien laatu- ja ympäristösuunnitelman ja sitä täydentävän laatukäsikirjan laadinta. Molemmat suunnitelmat valmistuvat vuoden 2017 alkupuolella. Yleissuunnitelman teon yhteydessä on kehittämisselvityksessä esitettyjä ratkaisuja ja mitoituksia ajantasaistettu ja tarkennettu. Erityisesti kiertoliittymän suunnitteluun ja katutilan jäsentelyyn liittyviin yksityiskohtiin on kiinnitetty huomiota. Asemakaavamuutosten myötä Masalantie voidaan muuttaa kaavan alueella yleisen tien alueesta katualueeksi. Katualueella tehtävät toimenpiteet edellyttävät erillisten katusuunnitelmien laatimista. Masalantie on myös osa suurten erityiskuljetusten tavoitetieverkkoa (SEKV), joka tulee ottaa huomioon katusuunnittelussa. Samalla tulee selvittää ja ottaa huomioon myös maatalousajoneuvojen tarvitsemat kulkureitit ja niihin liittyvät toimenpiteet. Kaavassa osoitettavaa Masalantien katualueen rajausta on tarkistettu tarkentuneiden suunnitelmien perusteella. Asemakaavaluonnoksesta saatu palaute ja asemakaavaehdotukseen tehdyt keskeiset muutokset Asemakaavaluonnoksesta saadussa palautteessa nousi esiin mm. alueen ja erityisesti Masalantien ja Sundsbergintie liikennejärjestelyjen toteuttamiseen liittyviä toiveita. Urheilupuiston kohdalla erityisesti liikuntahallin sijaintia toivottiin siirrettäväksi Masalantien varteen ja myös kaava-alueen itäosaan osoitetun palvelurakennusten korttelialueen (P) kaavamerkintää samoin kuin sille osoitettua rakennusoikeutta ehdotettiin tarkistettavaksi. Korttelin 2009 uudisrakentamissuunnitelmiin otettiin myös kantaa ja esitettiin rakennusoikeuden alentamista suunnitellusta sekä erilaisia toimenpiteitä, joilla uusi rakennuskanta saataisiin sovitettua paremmin olemassa olevaan. Lisäksi kaavassa osoitettujen lähivirkistysalueiden luontoarvojen riittävään turvaamisen kiinnitettiin huomiota. Asemakaavasta saadun palautteen ja muiden suunnittelun aikana esiin nousseiden asioiden perusteella kaavaehdotusta on tarkistettu, kuten aiemmin tekstissä on kuvattu. Kaavaa varten tehdyt selvitykset Alueelta on tehty arkeologinen inventointi vuonna 2012 (Kirkkonummi, Vitträsk, kaava-alueen arkeologinen inventointi), joka kattoi kaikkiaan 2700 hehtaarin suuruisen alueen. Vuoden 2015 alussa valmistui Masalan ja Luoman alueen luontoselvitys, jonka maastotyöt oli tehty kesän 2014 aikana. Selvitys kattoi kaikkiaan noin

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus hehtaarin suuruisen alueen. Masalan alueelta on laadittu vuoden 2014 aikana myös rakennetun kulttuuriympäristön inventointi. Siinä kartoitettiin alueen kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennuskanta ja alueet, sekä analysoitiin niiden ominaispiirteitä ja kulttuurihistoriallista arvoa. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, piir. nro Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Masalan urheilupuiston asemakaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. 2. se asettaa Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotuksen, piir. nro 3281 asiakirjoineen MRL 65 :n ja MRL 27 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - kuntatekniikkapalvelut - alueidenhoitopalvelut - vesihuoltolaitos - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - Nimistötoimikunta - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Suomenlahden Meripuolustusalue - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Masalan asukasyhdistys ry - Jorvaksen kyläyhdistys ry - Masaby Ungdomsförening - Kyrkslätts hembygdsförening r.f. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry. - Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. - Kirkkonummen yrittäjät ry. - alueen urheiluseurat Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA 4. se päättää, että ennen Masalan urheilupuiston asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja käynnistämissopimuksen allekirjoittaneen tahon kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli kaavahankkeen lautakunnalle. Käydyn keskustelun aikana jäsen Pekka Rehn ehdotti asian jättämistä pöydälle kunnes pysäköintinormin uusimisen selvitys on valmis. Päätös Tiedoksi Lautakunta päätti yksimielisesti jättää Masalan urheilupuiston asemakaava-asian pöydälle, kunnes pysäköintinormin uusimisen selvitys on valmis. kaavoitusyksikkö Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asia koskee valmistelua Yhdyskuntatekniikan lautakunta Koska asia on jätetty pöydälle yhdyskuntatekniikan lautakunnan kokouksessa

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus , jotta pysäköintinormin uusimisen selvitys on valmis, ei kaava-asiakirjoihin ole tehty muutoksia. Pysäköintinormin uusimista käsitellään omana kokousasianaan. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin - Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, piir. nro Masalan urheilupuisto, ehdotus asemakaavaksi, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Masalan urheilupuiston asemakaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. 2. se asettaa Masalan urheilupuiston asemakaavaehdotuksen, piir. nro 3281 asiakirjoineen MRL 65 :n ja MRL 27 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - kuntatekniikkapalvelut - alueidenhoitopalvelut - vesihuoltolaitos - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - Nimistötoimikunta - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö