LUONNOS ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS ASEMAKAAVAN MUUTOSKARTTA NRO xxxxx PÄIVÄTTY xx.xx.xxxx Asemakaavan muutos koskee: Helsingin kaupungin 12. kaupunginosan (Alppiharju, Harju) korttelin 358 tontteja 59 ja 61 Kaavan nimi: Hämeentie 62 ja 64 Hankenumero: 0858_3 HEL 2015-007839 Laatija: Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosasto Vireilletulosta ilmoittaminen: Kaupunkisuunnittelulautakunta: Nähtävilläolo (MRL 65 ): Kaupunkisuunnittelulautakunta: Hyväksyminen: kaupunginvaltuusto Voimaantulo: Alueen sijainti: Alue sijaitsee Alppiharjun kaupunginosassa Hämeentien ja Kinaporinkadun kulmassa. Suunnittelualue sijoittuu Sörnäisten metroaseman läheisyyteen.
2 LUONNOS YHTEYSHENKILÖT KAAVAN VALMISTELUSSA Helsingin kaupunki Hakija Hakijan arkkitehdit Kaupunkisuunnitteluvirasto kaavamuutoksen valmistelu, arkkitehti Perttu Pulkka liikennesuunnittelu, liikenneinsinööri Taneli Nissinen teknistaloudelliset asiat, DI Suvi Hokkanen kaavapiirtäminen, suunnitteluavustaja Merit Tuomi Rakennusvalvontavirasto arkkitehti Sari Koukku As Oy Kinaporinpiha As Oy Harjunportti Huttunen-Lipasti-Pakkanen Arkkitehdit arkkitehti Pekka Pakkanen LIITTEET 1 Suunnittelun lähtökohdat 2 Suunnittelu- ja käsittelyvaiheet 3 Seurantalomake 4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Kuvat ja kartat - Sijaintikartta - Ilmakuva - Asemakaavan muutos tai sen pienennös - Ote maakuntakaavasta - Ote 2. vaihemaakuntakaavasta - Ote Yleiskaava 2002:sta - Ote maanalaisesta yleiskaavasta - Ote ajantasa-asemakaavasta 6 Hankesuunnitelma, Huttunen-Lipasti-Pakkanen Arkkitehdit
3 LUONNOS TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutos mahdollistaa olemassa olevien asuinkerrostalojen korottamisen. Lisäksi Hämeentie 62 (12/358/59) tontilla piharakennuksen käyttötarkoitus muutetaan kokonaan asumiseksi. ASEMAKAAVAN KUVAUS Tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa tonttien täydennysrakentamisen. Olemassa olevan rakenteen täydentäminen on kaupungin tavoitteiden ja strategian mukaista. Asumisen ja siihen liittyvän maankäytön ohjelmassa Helsinki asettaa tavoitteekseen, että 30 prosenttia asuinrakentamisesta toteutetaan täydennysrakentamisena. Kurvin pohjoisnurkan korottaminen parantaa ja eheyttää alueen kaupunkikuvaa. Korotuksen myötä Hämeentien ja Mäkelänkadun ympäristön talot saavat yhtenäisemmän mittakaavan. Mitoitus Täydennysrakentaminen tukeutuu pääasiassa metron joukkoliikenneyhteyteen. Lisäksi Hämeentietä pitkin liikennöivät lukuisat bussi- ja raitiolinjat. Muutosalueen pinta-ala on 1 754 m 2. Tontilla 358/59 (Hämeentie 62) rakennusoikeus kasvaa kaavamuutoksen myötä 2 010 k-m² (2 000 k-m²:stä 4 010 k-m²:iin). Tontin nykyinen tehokkuus on e=1.9. Asemakaavan muutoksen myötä tontin tehokkuus kasvaa e=3.8. Tontilla 358/61 (Hämeentie 64) rakennusoikeus kasvaa kaavamuutoksen myötä 1 200 k-m 2 (2 100 k-m 2 :stä 3 300 k-m 2 :iin). Tontin nykyinen tehokkuus on e=3.0. Asemakaavan muutoksen myötä tontin tehokkuus kasvaa e=4.7. Korttelialueet Lähtökohdat Hämeentie 64 tontilla sijaitsee vuonna 1986 rakennettu pääosin viisikerroksinen
4 LUONNOS asuinkerrostalo. Nykyisessä asemakaavassa vuodelta 1982 tontti on asuinkerrostalojen korttelialuetta. Rakennuksen katutason kerroksessa on liiketiloja. Pysäköinti sijoittuu kellariin, jossa on paikat 15 autolle. Ajo sisäpihalle ja pysäköintikellariin tapahtuu Kinaporinkadun kautta. Hämeentie 62 tontilla sijaitsee vuonna 1936 rakennettu viisikerroksinen asuinkerrostalo. Rakennus on alun perin toiminut asuntolana. Nykyisessä asemakaavassa vuodelta 1982 tontti on asuinkerrostalojen korttelialuetta. Tontille sijoittuu myös piharakennus vuodelta 1941. Rakennuksessa on asuntoja sekä kirkkosali. Rakennukselle ei nykyisessä kaavassa ole osoitettu rakennusalaa eikä rakennusoikeutta. Tontilla ei tällä hetkellä ole osoitettu yhtään pysäköintipaikkaa. Asuinkerrostalojen korttelialue (AK) Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan nykyisin viisikerroksisten asuinkerrostalojen korottaminen kahdeksan kerroksisiksi. Kadunvarren rakennuksissa on käytettävä kattomuotona harjakattoa. Kattokaltevuuden tulee olla noin 70 astetta. Materiaalina tulee käyttää tummaa konesaumattua peltiä. Ilmanvaihtokoneet ja konehuoneet tulee sovittaa osaksi katon arkkitehtuuriin. Tonteilla asuntojen huoneistoalasta vähintään 30 % tulee toteuttaa asuntoina, joissa on keittiön/keittotilan lisäksi kolme asuinhuonetta tai enemmän. Näiden asuntojen keskipinta-alan tulee olla vähintään 80 k-m². Asuntoja ei saa avata yksinomaan Hämeentielle. Rakennusten katutaso tulee varata liike-, toimisto- tai työtilaksi. Piharakennuksesta saa avata ikkunoita naapuritonteille naapurin suostumuksella. Liikenne Asumista palvelevat yhteistilat saa rakentaa kaavaan merkityn kerrosalan lisäksi. Lähtökohdat Hämeentien liikennemäärä vuonna 2014 Kurvin kohdalla oli 18 700 ajon./vrk. Hämeentie 64 tontille ajo tapahtuu Kinaporinkadulta. Hämeentie 62 tontille ajo tapahtuu Hämeentieltä.
5 LUONNOS Autopaikkoja uudisrakentamisen osalta ei vaadita kun hankkeen koko ei ylitä 1 200 k-m². 1 200 k-m² ylittävältä osalta autopaikkavaade on 1 ap/ 145 k-m². Olemassa olevan rakennuksen osalta nykyiset autopaikat tulee säilyttää. Palvelut Lähtökohdat Suunnittelualueen läheisyydessä on useita päiväkoteja sekä kouluja. Julkisen liikenteen yhteydet ovat kattavat, korttelin toiselta puolelta on yhteys metroon ja Hämeentietä pitkin kulkee useita raitio- ja bussilinjoja. Kaavamuutosalueeseen ei sisälly palveluita. Suunnittelualue sijoittuu Sörnäisten metroaseman läheisyyteen. Luonnonympäristö Lähtökohdat Suunnittelualue ja ympäristö ovat kokonaisuudessaan rakennettua ympäristöä. Lähimmät puistot ovat Kinaporinpuisto, Dallapenpuisto ja Katri Valan puisto. Suojelukohteet Lähtökohdat Suunnittelualueelle ei sijoitu suojelukohteita. Yhdyskuntatekninen huolto Lähtökohdat Kaava-alue on yhdyskuntateknisen huollon verkoston piirissä. Maaperä ja rakennettavuus Lähtökohdat Suunnittelualueen tontit ovat rakennettuja.
6 LUONNOS Olemassa olevien rakennusten korottamiseksi on tehty rakennettavuusselvitys. Ympäristöhäiriöt Lähtökohdat Hämeentien liikennemäärä on nykyisin noin 18 700 ajon./vrk. Liikenne aiheuttaa tonteille meluhaittoja sekä pakokaasu- ja hiukkaspäästöjä. Hämeentien liikennemäärän ei arvioida kasvavan merkittävästi nykyisestä. Kantakaupunkiin suuntautuvien matkojen määrä on vähentynyt koko 2000-luvun. Lisäksi Hämeentien osalta valmistellaan liikennesuunnitelmaa, joka lopettaa Hämeentien läpiajon välillä Helsinginkatu-Hakaniementorikatu. Kurvin osalta autokaistoja vähennettäisiin yhteen. Uudisrakentaminen sijoittuu noin 15 metrin korkeuteen katutasosta. Uudet asunnot sijoittuvat katukuilun yläpuolelle, jolloin meluhaitat ja ilman epäpuhtaudet ovat vaikutuksiltaan pienemmät. Hämeentien liikenteen aiheuttamien ilman epäpuhtauksien takia asuinhuoneistoja ei kuitenkaan saa avata yksinomaan Hämeentien suuntaan. Lisäksi tuloilman sisäänotto on järjestettävä pihan puolelta. Alueen liikenteen aiheuttamasta melusta tehdään meluselvitys, jonka perusteella arvioidaan melusuojaksen tarve. Pelastusturvallisuus Jatkosuunnittelussa tulee riittävässä laajuudessa ottaa huomioon pelastusturvallisuus ja varmistaa, että kaikista asunnoista pelastautuminen on mahdollista. Vaikutukset Vaikutukset ihmisten elinoloihin Kaavan toteuttaminen vaikuttaa olemassa olevien asuinkerrostalojen näkymiin ja valoisuuteen. Täydennysrakentaminen sijoittuu korttelin pohjois- ja itäreunaan, jolloin valoisuusolosuhteet korttelin osalta säilyvät hyvin. Hämeentien itäpuolen asuinkerrostalon asuntojen valoisuusolosuhteet huonontuvat täydennysrakentamisen toteutuessa, erityisesti iltapäivän ja illan valaistusolosuhteet muuttuvat. Samoin näkymät muuttuvat ylimmissä kerroksissa kun
7 LUONNOS kadun vastakkaisen puolen rakennuksia korotetaan kolmella kerroksella. Vaikutukset kaupunkikuvaan ja maisemaan Hämeentien varren kaupunkikuva kohenee nykyisestä. Teollisuuskadun ja Hämeentien risteysalueen ympäristön rakennukset ovat 7-10 kerroksisia, lukuun ottamatta kyseistä korttelia. Vaikutukset ilmastonmuutoksen hillintään ja sopeutumiseen Kaupunkirakenteen tiivistäminen hillitsee kaupungin laajentumista ja tukee alueen palveluiden säilymistä sekä uusien palveluiden kehittymistä. Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Asemakaavamuutoksen toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia. Kaavamuutos ja sen mahdollistama uusi kerrosala korottavat tontin arvoa merkittävästi. Tontin omistajan kanssa käydään tarvittaessa maapoliittiset neuvottelut kaupunginhallituksen 9.6.2014 ja kaupunginvaltuuston 29.4.2009 tekemien päätösten mukaisesti. Kaavan toteuttaminen ei aiheuta kaupungille kustannuksia. Kaavamuutos luo edellytykset turvallisen ja terveellisen ympäristön jatkosuunnittelulle. Kaavalla ei ole merkittävää vaikutusta alueen liikennemääriin.
SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT (asemakaavan muutos nro xxxxx) LIITE 1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Asemakaavan muutos ei ole ristiriidassa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kanssa. Maakuntakaava Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on taajama-aluetta. Ympäristöministeriön 30.10.2014 vahvistamassa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta. Asemakaavan muutos ei ole ristiriidassa maakuntakaavojen kanssa. Yleiskaava Helsingin yleiskaava 2002:ssa (kaupunginvaltuusto 26.11.2003, tullut kaava-alueella voimaan 23.12.2004) alue on kerrostalovaltaista aluetta. Nyt laadittu asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen. Maanalainen yleiskaava Maanalaisessa yleiskaavassa on tontin kohdalla ja sen ympäristössä olemassa olevia maanalaisia tiloja. Asemakaamamuutos on maanalaisen yleiskaavan mukainen. Asemakaava Rakennusjärjestys Alueella on voimassa asemakaava nro 8347 (tullut voimaan 19.3.1982). Kaavan mukaan alue on asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK). Lisäksi alueella on voimassa maanalainen asemakaava nro 6415 vuodelta 1970. Kaavassa tontin kohdalla on metrotunnelille varattu tila + 10.4 m korkeudelle asti. Helsingin kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty 22.9.2010. Kiinteistörekisteri Alue on merkitty Helsingin kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin. Muut suunnitelmat ja päätökset Pohjakartta Alueella on voimassa rakennuskielto 12259 koskien 1. kerroksen ja kadunvarren myymälä-, liike- ja toimitilojen muuttamista asuinkäyttöön. Helsingin kaupungin kiinteistöviraston kaupunkimittausosasto on laatinut pohjakartan, joka on tarkistettu xx.xx.xxxx.
Maanomistus Tontit ovat yksityisomistuksessa.
SUUNNITTELU- JA KÄSITTELYVAIHEET LIITE 2 Vireilletulo Kaavoitustyö on tullut vireille As Oy Harjunportin ja As Oy Kinaporinpihan hakemuksesta (17.6.2015). Vireilletulosta on ilmoitettu osallisille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä, jonka mukana lähetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 13.11.2015). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma- ja luonnosvaiheen vuorovaikutus Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavan muutosluonnos ja selostusluonnos olivat esillä 30.11. 18.12.2015 Vallilan kirjastossa, esittelytila Laiturilla, kaupunkisuunnitteluvirastossa, kaupungintalon ilmoitustaululla sekä kaupunkisuunnitteluviraston internetsivuilla.
0 500 1000 Sijaintikartta Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Hämeentie 62 ja 64 Asemakaavaosasto Kantakaupunkitoimisto 1500m
0 50 100 Ilmakuva Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Hämeentie 62 ja 64 Asemakaavaosasto Kantakaupunkitoimisto 150m
Ote maakuntakaavasta Hämeentie 62 ja 64 Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto
Ote 2. vaihemaakuntakaavasta Hämeentie 62 ja 64 Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto
Ote Yleiskaava 2002:sta Hämeentie 62 ja 64 Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto
Ote maanalaisesta yleiskaavasta Hämeentie 62 ja 64 Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto
0 50 100 150m Ote ajantasa-asemakaavasta 12. Alppiharju kortteli 358 tontit 59 ja 61 Hämeentie 62 ja 64 Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto Kantakaupunkitoimisto