Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 1 Kaupunginhallitus 25.11.2013 Sisällysluettelo Sivu 479 Luvan antaminen vanhainkodin hoitajan toimen täyttämiseen 4 480 Sosiaali- ja terveysviraston talouspäällikön sekä vammaispalvelujen toimistosihteerin irtisanoutuminen ja vakanssien täyttäminen määräaikaisesti 6 481 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 9 482 Mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2013-2015 13 483 Kaupunginvaltuuston päätösten 18.11.2013 täytäntöönpano 15 484 Kiinteistön ostaminen Kukolan teollisuusalueelta 17 485 Teollisuustontin myyminen Murikosta 19 486 Ari Niemen ja Wumi Kauasin poikkeamislupahakemus RA-lomarakennuspaikan rakennusoikeuden ylittämiseksi (Velkua, Palva, 529-561-3-67) 20 487 Lausunnon antaminen Ruonankadun asemakaavan muutoksesta tehtyyn valitukseen 23 488 Selityksen antaminen korkeimmalle hallinto-oikeudelle Velkuanmaan osayleiskaavasta tehtyihin valituksiin 24 489 Velkuanmaan Vaihelan asemakaava 25 490 Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavamuutos Ajolanrannan alueella 63 491 Turun seudun puhdistamo Oy:n syysyhtiökokous 29.11.2013 68 492 Turun Seudun Vesi Oy:n syysyhtiökokous 28.11.2013 70 493 Lausunnon antaminen jätetaksan perusteiden muuttamisesta 72 494 Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö kuntarakennelain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen asettamisesta 74 495 Turun kaupunkiseudun kuntakokous 26.11.2013 76 496 Saharannan ylärampin teräsrakenneurakan työmaatilanne ja yläramppihankkeen taloudellinen loppuyhteenveto 77 497 Ikääntymispoliittinen suunnitelma 89
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 2 498 Vanhuspalvelulain mukaisen vanhusneuvoston asettaminen 92 499 Esitys Lempi-aluksen nostamiseksi valtion jätehuoltotyönä 96 500 Naantalin Energia Oy:n esitys yhtiön osakkuudesta valtakunnallisessa latausoperaattoriyhtiössä 102 501 Valtuutettu Arja Savolaisen ym. valtuustoaloite sosiaalisen luototuksen käyttöönotosta Naantalissa 104 502 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite talousarvion 2014 päivittämisestä valtionosuusjärjestelmän muutosten vuoksi 108 503 Varavaltuutettu Sara Luotosen ym. valtuustoaloite kaupunginvaltuuston kokousten lähettämisestä suorana internetissä 110
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 3 Kaupunginhallitus 25.11.2013 Aika 25.11.2013 kello 19:05-20:55 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja Jalkanen Heini 2. varapuheenjohtaja, 479-483 (osa), 484-503 Forsblom Toni Jan Lindströmin varajäsen Gustafsson Hanna jäsen, 479-492, 494-503 Hagsberg Sirpa jäsen Kuustonen Juho jäsen Linja Anne jäsen Santalahti Samuli jäsen Savolainen Arja jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj., 479-497 (osa) Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja, 479-481 Lehtinen Riikka vs. ylilääkäri, 482 Sipponen Martti vs. kaupunginjohtaja Lehtinen Riitta kaupunginsihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Käsitellyt asiat 479-503 Allekirjoitukset Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Hagsberg ja Anne Linja. Markku Tuuna puheenjohtaja Riitta Lehtinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 2. joulukuuta 2013 Sirpa Hagsberg Anne Linja
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 4 Kaupunginhallitus 479 25.11.2013 Luvan antaminen vanhainkodin hoitajan toimen täyttämiseen 1123/01.02.00/2013 Kaupunginhallitus 479 Vs. vanhustyönjohtaja Päivi Kallio 8.11.2013: Hoitajan toimi (vakanssi nro 340-064) tuli avoimeksi, kun kodinhoitaja Terhi Koivistoinen jäi eläkkeelle 1.9.2013 alkaen. Naantalin kaupungilla on ollut käytäntö, että virkaan tai toimeen on voitu nimittää henkilö ilman julkista hakumenettelyä, jos virkaan tai toimeen valittava on hoitanut tehtävää määräaikaisena vähintään puoli vuotta viimeisen vuoden aikana. Lähihoitaja Merja Soiniitty on toiminut Terhi Koivistoisen sijaisena vanhainkodissa 4.10.2011 lähtien. Hän on vas tuul linen ja ammattitaitoinen työntekijä. Esitän, että kaupunginhallitus myöntää luvan avoimen toimen täyttämiseen ilman toimen auki julistamista, ja että lähihoitaja Merja Soiniitty valitaan hoitajan (vakanssi nro 340-064) toimeen 1.12.2013 alkaen. Hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola 11.11.2013: Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen 11.11.2013 Hoitajan tehtäväkohtainen peruspalkka vanhainkodissa on keskimääräinen työ kokemuslisä huomioiden 2 066 /kk, jonka lisäksi vuorotyölisistä kertyy noin 15 %, palkka on 2 376 /kk. Mikäli vakanssia ei täytetä, tulee hoitajan työ panos turvata ostamalla se yksityiseltä palveluntuottajalta. Tällöin kuukauden työpanoksen hinnaksi saadaan noin 5 278 /kk (30,00 /h + 15 % erilliskorvauksia x 153 h/kk, alv. 0 %). Hoitotyön resurssien varmistaminen edellyttää kaikkien vakanssien pitämistä täytettyinä. Esitän kaupunginhallitukselle, että vanhainkodissa avoimeksi tullut hoitajan toimi voidaan täyttää ilman julkista hakumenettelyä, ja että hoitajan toimeen valitaan lähihoitaja Merja Soiniitty 1.12.2013 alkaen. Talousarviossa on varauduttu palkkakustannuksiin. Naantalin kaupungin hoito- ja vanhuspalvelujen laadukkaan hoidon ja suositusten täyttämisen varmistamiseksi puollan hoito- ja vanhuspalvelujen johtajan ja vs. vanhustyönjohtajan esitystä avoimeksi tulevan hoitajan toimen täyttämiseksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 5 Kaupunginhallitus 479 25.11.2013 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan vanhainkodin hoitajan toimen (vakanssi nro 340-064) täyttämiseen ilman toimen auki ju listamista. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 111 13.11.2013 Kaupunginhallitus 480 25.11.2013 Sosiaali- ja terveysviraston talouspäällikön sekä vammaispalvelujen toimistosihteerin irtisanoutuminen ja vakanssien täyttäminen määräaikaisesti 1124/01.02.00/2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 13.11.2013 111 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Talouspäällikkö Ulla Heikkonen on irtisanoutunut virastaan 1.12.2013 alkaen. Hän on tätä ennen ollut vuosilomalla ja virkavapaalla 1.5.2013 alkaen. Hänen sijaisuuttaan on hoitanut perusturvajohtajan sihteeri Airi Laurila, jo ka toimi talouspäällikön sijaisena myös jo aiemmin ajalla 1.8.- 31.12.2011 asti. Lisäksi hän on toiminut talouspäällikön muiden virkavapaiden sijaisena. Viran täyttäminen kuuluu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätettäväksi, mutta viran vakituinen täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen lupaa. Palvelustrategian ja tavoiteorganisaation yhtenä tavoitteena on, että henkilökun nan mää rää ei li sät täisi ja ns. luonnollisen poistuman yhteydessä mietitään vir kojen ja toi mien täyttämistä erityisen huolellisesti. Sosiaali- ja terveysviraston vammaispal velujen toimistosihteeri on myöskin irtisanoutunut 1.12.2013 alkaen ja hä nen sijaisuttaan hoitaneen työntekijän työsopimusta on tarkoitus jatkaa mää räaikaisena 31.5.2014 asti. Sosiaali- ja terveyspalveluille tulee kuitenkin vuoden 2014 alusta työllistämispalvelut ja tämä edellyttää että työtehtäviä tarkistetaan. Tässä yh teydessä jätetään pe rus turvajohtajan sihteerin toimi täyttämättä toistaiseksi ja kevään 2014 aika na tehdään sosiaali- ja terveyspalvelujen toimistotöiden selvittely. Talouspäällikön viran perustamisen yhteydessä on pätevyysvaatimuksena edellytetty tehtävään soveltuvaa opistotasoista koulutusta ja riittävää sosiaali- ja terveyspalvelujen tuntemusta. Airi Laurilan koulutus on metsätalousteknikon tutkinto, joka on opistotasoinen tutkinto ja vuoden mittainen taloushallinnon koulutus. Li säk si Lau ri lalla on työkokemusta Me ri mas kun kunnan ajoilta toimistosihteerin ja vt.kunnansihteerin tehtävistä sekä Naanta lin kaupungilla sosiaali- ja terveysviraston toimistotehtävistä se kä yli vuoden ko ke mus nyt avoi mek si tul leen ta lous päälli kön viran hoidosta. Viran koulutusvaatimuksena oleva teh tävään soveltuva opistotasoinen koulutus tulisi kuitenkin määritellä tarkemmin. Näin ollen viran pätevyysvaa ti-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 111 13.11.2013 Kaupunginhallitus 480 25.11.2013 Kaupunginhallitus 480 muk set tu lisi käsitellä sosiaali- ja terveyslautakun nassa ennen viran auki julista mista ja vakituista täyttämistä. Virkaan voidaan valita määräaikaisesti henkilö, joka ei täytä viran pätevyysvaatimuksia. Airi Laurila on lupautunut hoitamaan tehtävää määräaikaisesti. PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupungin hallitukselle, että 1. talouspäällikön virka voidaan täyttää määräai kaisesti ajalla 1.12.2013-31.12.2015 2. vammaispalvelujen toimistosihteerin määräai kaista työ suhdetta voidaan jatkaa 31.5.2014 asti Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että talouspäällikön virkaan valitaan Airi Laurila 1.12.2013 al kaen määräaikai sesti vuoden 2015 loppuun edel lyttäen, että kaupunginhallitus myöntää luvan SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveysvirastolle luvan talous päällikön viran määräaikaiseen täyttämiseen 31.12.2015 as ti. Lisäksi kaupunginhallitus antaa lu van mää rä aikaisen toi mis tosih tee rin työ suh teen jat ka miseen kevään 2014 aika na teh tä vän sosi aali- ja ter veys pal velujen toi misto töiden sel vitte lyn valmistu miseen saakka, kuitenkin enintään 31.5.2014 asti. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 111 13.11.2013 Kaupunginhallitus 480 25.11.2013 KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 9 Kaupunginhallitus 481 25.11.2013 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 27/00.99.00/2013 Kaupunginhallitus 481 Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto 6.11.2013 94 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan sekä kaupunkisuunnittelujaoston yhteiskokous 2 Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto 11.11.2013 85 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 86 Maakauppaneuvottelut tilasta Hakamaa 529-412-1-57 Kukolan teollisuusalueella 87 Esitys tilan Vähätalo 529-456-1-69 tai osan siitä ottamisesta mukaan, kun laaditaan asemakaavaa Särkänsalmen sillan alueelle Merimaskuun 88 Esitys Luonnonmaan Porhonkallion ja Virpin asemakaavan laajentamisesta Mäntymäki-nimisen tilan 529-406-3-5 alueelle 89 Esitys asemakaavan muuttamisesta tontilla 529-2-31-7 Naantalin keskustassa, Birgitan talo 90 Esitys asemakaavan muuttamisesta tontin 529-13-127-1 alueella Nuhjalantien ja Aurinkotien risteyksessä, Naantalin Aurinkoinen 91 Kaavoituskatsaus 92 Manner-Naantalin osayleiskaavan laatiminen 93 Rakentamisvelvoitteen jatkoaikahakemus, As Oy Devil's Rock 3 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 14.11.2013 142 Keskustakortteleiden asemakaavan laatiminen 143 Tien nimeäminen Merimaskussa 144 Ympäristöviraston toiminta- ja talousraportti syyskuulta 145 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan lausunto valtuustokauden 2013-2016 strategialuonnoksesta 146 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan lausunto elinkeinopoliittisesta ohjelmasta 147 Saatavien poistaminen 148 Viranhaltijapäätökset ja ilmoitusasiat / maankäyttöosasto 149 Teettämisuhan täytäntöönpano / uponnut Lempi-alus 150 Esitys Lempi-aluksen nostamiseksi valtion jätehuoltotyönä 151 Yhteistyön jatkaminen Valonian jätevesityössä kaudella 2014-2016
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 10 Kaupunginhallitus 481 25.11.2013 152 Ilmoitus jätteen ammattimaisesta keräystoiminnasta / Turun Seudun Jätehuolto Oy 153 Selitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle vesihuoltolain mukaista vapautusta koskevasta valituksesta / Lindberg 154 Lausunto koetoimintailmoituksesta / Neste Oil Oyj, mäntypien käyttö 155 Lausunto koetoimintailmoituksesta / Neste Oil Oyj, käytetyn voiteluaineen käyttö 156 Lausunto Neste Oil Oyj:n ympäristöluvan lupamääräyksen 9 a muutoshakemuksesta 157 Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupapäätös / Turun Seudun Energiantuotanto Oy / Naantalin voimalaitoksen lupamääräysten tarkistaminen 158 Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupapäätös / Turun Seudun Energiantuotanto Oy / monipolttoainevoimalaitoksen rakentaminen 159 HAKKU-jätevesineuvontahankkeen loppuraportti 160 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 4 Kulttuurilautakunta 13.11.2013 45 Lausunto valtuustokauden 2013-2016 strategialuonnoksesta 46 Lausunto Naantalin kaupungin elinkeino-ohjelmaluonnoksesta 47 Talousarvion 2013 toteutuminen 30.9.2013 48 Ilmoitusasiat 5 Satamalautakunta 12.11.2013 40 Satamamaksut vuodelle 2014 41 Sataman ajankohtaiset asiat (liikenne, talous ja sopimustilanne) 42 Lausunnon antaminen Naantalin kaupungin elinkeino-ohjelmaluonnok sesta 43 Lausunnon antaminen valtuustokauden 2013-2016 strategialuonnoksesta 6 Satamarakennustoimikunta 12.11.2013 35 Laiturin nro 20 ramppien peruskorjaus 36 Laiturin nro 27 kiinnityslaitteiden hankinta 37 Saharannan ylärampin teräsrakenneurakan työmaatilanne ja yläramppihankkeen taloudellinen loppuyhteenveto 38 Laiturin nro 27 vetolaitteen vastaanottotarkastus ja taloudellinen loppuselvitys, TTS Port Equipment Ab:n urakka 39 Muut asiat 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 13.11.2013 97 Lausunnon antaminen valtuustokauden 2013-2016 strategialuonnoksesta
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 11 Kaupunginhallitus 481 25.11.2013 Viranhaltijapäätökset 98 Lausunnon antaminen Naantalin kaupungin elinkeino-ohjelmaluonnoksesta 99 Ikääntymispoliittinen suunnitelma 100 Vanhuspalvelulain mukaisen vanhusneuvoston asettaminen 101 Naantalin kaupungin lausunto Aurinkosäätiön palvelutalon laajennushankkeeseen 102 Naantalin kaupungin lausunto Kehitysvammaisten palvelusäätiön palveluasumishankkeeseen 103 Sopimuksen irtisanominen Raision A-klinikkapalveluiden osalta 104 Naantalin kaupungin ja Raisio-Naantali Fountain House ry:n välinen ostopalvelusopimus vuodelle 2014 105 Mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2013-2015 106 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksan tarkistaminen 107 Hammashuollon ostopalvelusopimus 108 Naantalin sosiaali- ja terveyslautakunnan selvitys aluehallintoviraston antaman määräyksen noudattamisesta 109 Viranhaltijapäätökset 110 Ilmoitusasiat 111 Sosiaali- ja terveysviraston talouspäällikön ja vammaispalveluiden toimistosihteerin irtisanoutuminen ja viran ja toimen täyttäminen määräaikaisesti 112 KHO:n päätös lastensuojelukustannusten korvaamisesta ja lisämäärärahaesitys lastensuojeluun 1 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen 16/2013 Tilapäisrahoituksen myöntäminen Livonsaaren kyläyhdistykselle, laina-ajan pidentäminen 2 Hallintojohtaja Riitta Luotio 17/2013 Palkkasihteerin sijaisen palkkaaminen 1.1. - 31.12.2014 3 Saaristoasiamies Tiina Rinne-Kylänpää 1/2013 Kaupungin tiedotuslehden visuaalinen suunnittelu ja taitto 4 Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen 40/2013 Tontinosan ostaminen Pirttiluodosta 41/2013 Välskärinkujan omakotitontin 30-33-2 myyminen Toni ja Sanna Hautalalle 42/2013 Saatavan poistaminen kirjanpidosta
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 12 Kaupunginhallitus 481 25.11.2013 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tarkoittamaa ot to-oikeutta edellä seloste tuissa toimielinten pöytäkirjoissa sekä viranhaltija päätöksissä ilmeneviin päätöksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 105 13.11.2013 Kaupunginhallitus 482 25.11.2013 Mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2013-2015 1125/05.08/2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 13.11.2013 105 Vs. ylilääkäri Riikka Lehtinen: Suunnitelman tavoitteena on naantalilaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen, päihteiden käytön ja siitä aiheutuvien haittojen ehkäiseminen, vähentäminen ja korjaaminen mielenterveys- ja päihdesuunnitelman linjausten mukaisesti. Mielenterveys- ja päihdesuunnitelman taustalla ovat kansanterveyslaki, tervey den huol tolaki, mielenterveyslaki, päihdehuoltolaki, raittiustyölaki ja alko ho lilaki, huumausainelaki sekä KASTE- ohjelman 2012-2015 osaohjelmat se kä hal lituksen hyvinvointipolitiikan luvussa 7 mainitut päihdepolitiikkaan ja pal veluihin liittyvät linjaukset. Naantalin kaupungin strategisiksi tavoitteiksi on kirjattu psykososiaalisiin palveluihin asukkaiden terveyden ja hyvinvoinnin ylläpitäminen sekä ennaltaehkäisevän toiminnan vahvistaminen. Toimenpiteinä ovat ongelmakohtien tunnistaminen indikaattoreiden avulla sekä niihin puuttuminen. Lisäksi tavoitteena on luoda matalan kynnyksen palvelut väestölle eri ammattiryhmien verkostoitumisen tukemisella. Toimintatapojen yhtenäistämisellä kehitetään voimavarojen suuntaamista ja pyritään kustannusvaikutusten vähentämiseen. Mielenterveys- ja päihdesuunnitelman valmistelu on alkanut sosiaali- ja terveysministeriössä vuonna 2007. Aloitteen lähtökohtana oli mielenterveysja päihdeongelmien kansanterveydellinen merkitys. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisussa 2012 työryhmä hyväksyi painopistealueiksi mielenterveys- ja päihdetyön kehittämisessä Mieli 2009- työryhmän linjausten pohjalta seuraavat painotukset 1) asiakkaan aseman vahvistamisen, 2) ehkäisyn ja edistämisen painottaminen, 3) palvelujen integroiminen toiminnalliseksi kokonaisuudeksi ja eri ikäryhmien tarpeiden huomioon ottaminen sekä 4) ohjauskeinojen tehostaminen. Näiden keinojen tavoitteena on turvata mielenterveystyö- ja päihdetyö avohoito- ja peruspalvelupainotteisemmaksi sekä varmistaa siihen riittävät voimavarat. (Sosiaali- ja terveysministeriö 2012, 18 & Sosiaali- ja terveysministeriö 2009, 14-15). Liitteenä mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2013-2015. LIITE B15, SOTE-LTK 13.11.2013
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 14 Sosiaali- ja terveyslautakunta 105 13.11.2013 Kaupunginhallitus 482 25.11.2013 Kaupunginhallitus 482 Oheismateriaali: - lapsiperheiden sosiaalityö: sijoitusten taustalla olevat syyt Naan ta lis sa vuo sina 2009-2013 PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan mielenterveys- ja päihdesuunnitelman sekä antaa sen kaupunginhallitukselle tiedoksi. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. Mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2013-2015 oheistetaan. LIITE B1, KH 25.11.2013 Oheismateriaali: lasten sijoitusten taustalla olevat syyt Naantalissa 2009-2013 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee mielenterveys- ja päihdesuunnitelman tie dok si. Merkittiin, että vs. ylilääkäri Riikka Lehtinen esitteli asiaa kokouk sessa. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 15 Kaupunginhallitus 483 25.11.2013 Kaupunginvaltuuston päätösten 18.11.2013 täytäntöönpano 131/00.00.02/2013 Kaupunginhallitus 483 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 18.11.2013 käsiteltiin seuraavat asiat: 102 Naantalin musiikkijuhlasäätiön säännöt 103 Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavan sekä Rymättylän välija sisäsaariston osayleiskaavan muutokset 104 Kauppakirja Seconet Oy:n kanssa 105 Seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen lisäasiakirja 106 Jonne Kinttalan eroanomus teknisen lautakunnan tilapalvelujaoston varajäsenyydestä ja uuden henkilön valinta 107 Valtuutettu Hannu Raittolan ym. valtuustoaloite kaupungin työntekijöiden vuosi vuodelta pahenevista työperäisistä sairauksista 108 Kiinteistönmuodostustaksa 2014 109 Vesihuollon perusmaksujen ja jätevesimaksun korottaminen 1.1.2014 alkaen 110 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuonna 2014 toimitettavaa kiinteistöverotusta varten 111 Tuloveroprosentin määrääminen vuoden 2014 kunnallisverotuksen toimittamista varten 112 Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2014-2017 113 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite talousarvion 2014 päivittämisestä valtionosuusjärjestelmän muutosten vuoksi 114 Varavaltuutettu Sara Luotosen ym. valtuustoaloite kaupunginvaltuuston kokousten lähettämisestä suorana internetissä Hallintosäännön 19 :n kohdan 9 mukaan kaupunginhallituksen yleisjaosto päättää virkojen ja toistaiseksi voimassa olevien työsopimussuhteiden perustamisesta ja lakkauttamisesta kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion ja sen henkilöstösuunnitelman mukaan tai tarkoitukseen osoitettujen määrärahojen puitteissa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää panna kaupunginvaltuuston kokouksessa 18.11.2013 tehdyt päätökset, mikäli ne aiheuttavat täytäntöönpanotoimenpi teitä, laillisessa järjestyksessä syntyneinä ja muutoinkin lainmukaisina täy täntöön.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 16 Kaupunginhallitus 483 25.11.2013 KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus toteaa, että henkilöstösuunnitelmassa vuodelle 2014 hy väksytyt virkoja ja toimia koskevat muutokset voidaan panna täytäntöön täl lä päätöksellä ilman yleisjaoston käsittelyä. Merkittiin, että Heini Jalkanen poistui kokouksesta esteellisenä käsiteltäessä valtuuston kokouksen 18.11.2013 pykälän 102 täytäntöönpanoa. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 17 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 86 11.11.2013 Kaupunginhallitus 484 25.11.2013 Kiinteistön ostaminen Kukolan teollisuusalueelta 1020/10.01/2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 11.11.2013 86 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupungin aloitteesta on käynnistetty maakauppaneuvottelun tilan Hakamaa 529-412-1-57 hankkimiseksi kaupungille. Tila sijaitsee Luonnonmaalla, Kukolan teollisuusalueella kaupungin ennestään omistamien alueiden keskellä. Kartta, josta ilmenee tilan sijainti voimassa olevassa osayleiskaavassa, ote asemakaavasta, johon tila on merkitty, kaupungin maanomistuksen Kukolan alueella ennestään ilmaiseva kartta sekä kaavoitus- ja ympäristölautakunnan hyväksymä rakennemalli asemakaavamuutoksesta sekä kiinteistörekisterin karttaote tilasta oheistetaan. LIITE B1, KSJ 11.11.2013 Tila on voimassa olevan asemakaavan mukaan kokonaan teollisuustont tia. Luonnonmaan yleiskaavassa ja rakennemallissa siitä karkeasti puolet on suojavihervyöhykettä ja puolet teollisuustonttia. Tilan pin ta-ala on maa rekis te rin mu kaan 1,273 ha. Sen omis taa Rai mo Saarinen. Saarisen kanssa tilasta on neuvoteltu siten, että se ostettaisiin ns. raakamaana. Raimo Saarisen hintapyyntö tilasta oli alunperin 50 000 euroa. 1.11.2013 käydyn viimeisen neuvottelun yhteydessä hän ilmoitti suostuvansa myymään alueen hintaan 41 500 eu roon. Hin taan si säl tyy puus to. Ne liö hin naksi muo dos tuisi 3,26 euroa/m². Hinta pyynnön ale nemi sen eh tona on, että hallituk sen esitys: laki tu lovero lain muuttamises ta 105/2013vp, me nee eduskunnassa läpi. Eh do tuksen mu kaan omaisuuden luo vu tuk sesta saa tu voit to ei ole ve ro na lais ta tu loa, jos luon nollinen henkilö tai kuo linpesä luo vut taa kiin teää omai suutta kun nalle 1.10.2013-31.12.2014 väli senä aikana. Alueen hankkiminen kaupungille olisi tarkoituksenmukaista, koska se sijait see kaupungin ennestään omistamien maiden keskellä, Kukolan teollisuus alu eella, jonka asemakaavaa laitetaan juuri ajan tasalle. Liitteenä on viimeinen versio Kukolan teollisuusalueen asemakaavasta. Suunnittelualueella teetetään nyt myös mm. selvitystä lepakoista. Liitteenä luonnos kaup pakirjaksi. LIITE B2, KSJ 11.11.2013
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 18 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 86 11.11.2013 Kaupunginhallitus 484 25.11.2013 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se päättäisi esittää kaupunginvaltuustolle liitteen mukaisen kauppakirjan hyväksymisen Raimo Saarisen ja Naantalin kaupungin välillä. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 484 Kartta, josta ilmenee tilan sijainti voimassa olevassa osayleiskaavassa, ote asemakaavasta, johon tila on merkitty, kaupungin maanomistuksen Kukolan alueella ennestään ilmaiseva kartta sekä kaavoitus- ja ympäristölautakunnan hyväksymä rakennemalli asemakaavamuutoksesta ja kiinteistörekisterin kart taote tilasta oheistetaan. LIITE B2, KH 25.11.2013 Kauppakirjaluonnos oheistetaan. LIITE B3, KH 25.11.2013 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy liit teen mukaisen kaup pa kirjan Raimo Saarisen ja Naanta lin kau pungin välillä. Samalla val tuusto oi keuttaa kau pun gin hallituk sen te kemään kauppa kir jaan vähäi siä muutoksia. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 19 Kaupunginhallitus 485 25.11.2013 Teollisuustontin myyminen Murikosta 1126/10.01.03/2013 Kaupunginhallitus 485 Maankäyttöinsinööri Pitkänen: Naantalin kaupunki on vuokrannut kaupunginvaltuuston päätöksellä 26.5.1980 86 Maskuntien teollisuusalueelta tontteja. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan 22. kaupunginosan 3. korttelin tonttien 1-3 maapoh jan hinnaksi tuli 10 mk/m². Osoitteessa Putkikatu 19 sijaitsevan tontin 529-22-3-1 vuokrasopimus on allekirjoitettu 19.1.1984 Tapio Isonokarin kanssa. Pinta-alaltaan 2 400 m²:n suuruisen tontin vuokrasopimus on siirtynyt uusille vuokralaisille vuosina 1989, 1997 ja 2013. Leena ja Antamo Grönlund ovat ostaneet teollisuushallirakennukset sekä tämän tontin vuok raoikeuden 9.10.2013 allekirjoitetulla kaupalla. Tontin vuokrasopimus on voimassa 31.3.2034 asti. Tontin tämänhetkinen vuosivuokra on 463,18 euroa. Oheismateriaali: Tontin vuokrasopimus Grönlundit ovat pyytäneet saa da ostaa kyseisen vuokratontin 529-22-3-1 Naantalin kaupungilta. Kaupunki on neuvotellut tontin myymisestä maapohjan hinnalla 12,50 /m² ja muutoin oheisen kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin. LIITE B4, KH 25.11.2013 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy liit teen mukaisen kauppakirjan Naantalin kaupungin sekä Leena ja Antamo Grönlundin välillä. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen teke mään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 20 Kaupunginhallitus 486 25.11.2013 Ari Niemen ja Wumi Kauasin poikkeamislupahakemus RA-lomarakennuspaikan rakennusoikeuden ylittämiseksi (Velkua, Palva, 529-561-3-67) 593/10.04.02/2013 Kaupunginhallitus 486 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tarkastusinsinööri Lauri Granberg: Hakija Ari Niemi ja Wumi Kauas, Velkua Rakennuspaikka ja sijainti Velkua, Palva, Hamina, 529-561-0003-0067, Nikulahdentie Pinta-ala: 5 280 m² Kaavoitustilanne: Velkuan yleiskaava 30.12.1997 Rakennushanke Rakennuspaikka sijaitsee Velkualla Lailuodon saaressa. Rakennuspaikalle on aiemmin myönnetty poikkeamislupa ympärivuotiseen asumiseen, mutta yleiskaavaa ei ole tarkistettu nykyiselle käyttötarkoituk selle. Rakennuspaikalla on omakotitalo ja saunarakennus, joiden kerrosala on yhteen sä 112 m². Rakennusoikeutta kiinteistöllä on 105 k-m². Ylitystä yhteensä 77 k-m². Kiinteistölle on tieyhteys yhteysaluksen kautta. Vesi- ja viemäri jär jes telmä on hyväksytty. Poikkeaminen Velkuan yleiskaavan RA-lo ma ra ken nus pai kan ra ken nus oi keu den yli tys. Hakijan selvitys: "Tämän hetkisen asunnon ja saunarakennuksen li säksi tarvit semme rakennuksen, johon sijoitetaan puutyöverstas omaan yri tyskäyttöön. Rakennusoikeus 80+25. Rakennus sijoittuu keskelle tonttia eikä se aiheuta haittaa ympäristölle eikä naapureille. Rakennus ei ole lähellä vesirajaa eikä se aiheuta vesistökuormitusta tai maiseman muutosta. Rakennuksen avulla saadaan tarvittaville koneille ja laitteille paremmat säilytystilat saaristo-olosuhteissa."
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 21 Kaupunginhallitus 486 25.11.2013 Naapurien kuuleminen Hakija on kuullut naapurikiinteistöjen omistajat. (kaksi naapu ria). Naapureilla ei ole huomautettavaa. Sovelletut oikeusohjeet MRL 171 poikkeamisvalta, MRL 172 poikkeamisen edellytykset Maankäyttöinsinöörin ja tarkastusinsinöörin kanta hakemukseen Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen ja tarkas tusinsinööri Lauri Granberg puoltavat haettua rakennusoikeuden ylitystä. Päätösehdotuksen perustelut Velkuan voimassa olevassa osayleiskaavassa on rakennuste hokkuus e= 0,5-1,0 asuinrakennuspaikoille, joka tarkoittaa 264-528 k-m². Rakennusjär jestyksen mukaan rakennusoikeus olisi 350 k-m². Hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Alueella ei ole luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelun tavoitteita eikä hakemuksen mukainen poikkeaminen johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen. Koska poikkeamisessa on yleiskaavan mukaisen rakennusoikeuden ylitys on toimivalta asiassa kunnalla (MRL 172, kohta 1). Sijaintikartta, yleiskaavaote ja asemapiirros oheistetaan. LIITE A1, KH 25.11.2013 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy Ari Niemen ja Wumi Kauasin poikkeamishakemuksen talousrakennuksen / puutyöverstaan ra kentamiseksi maankäyttöpäällikön ja tar kas tus in si nöö rin esit tä min pe rus tein. Päätös on voimassa kaksi vuotta kaupunginhallituksen päätöksen lainvoimaiseksi tulosta lukien. Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 22 Kaupunginhallitus 486 25.11.2013 KAUPUNGINJOHTAJA: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 35/2013 23 Kaupunginhallitus 487 25.11.2013 Lausunnon antaminen Ruonankadun asemakaavan muutoksesta tehtyyn valitukseen 166/10.03.01/2013 Kaupunginhallitus 487 Kaupunginlakimies Turo Järvinen 15.11.2013: Turun hallinto-oikeus pyytää Naantalin kaupungilta lausuntoa Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n asemakaavamuutoksesta te kemään valitukseen. Kaupun gin lausunnon antamiselle on myönnetty määräajan pidennys 5.12.2013 asti. Valituskirjelmä 8.10.2013 oheistetaan. Kirjelmä liiteaineistoineen on nähtävil lä kokouksessa. LIITE B5, KH 25.11.2013 Esitän, että kaupunginhallitus päättää antaa Turun hallinto-oikeudelle liitteenä olevan lausunnon, joka on laadittu yhdessä kaupunginarkkitehdin kanssa. LIITE A2, KH 25.11.2013 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää antaa Turun hallinto-oikeudelle oheisen liitteen mukaisen lausunnon. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.