Päivämäärä KIRKKONEUVOSTO 4.5.2017 1 Sivu KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 3.5.2017 klo 17.00 17.40 Paikka Majakan takkakabinetti, Ahlströminkatu 19 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aro Jorma Hynninen Pirjo Jumppainen Pauli Laitinen Pertti (vpj.) Paatsola Pauli Pulkkinen Sinikka Saraketo Katja Tynkkynen Olli Varajäsenet: Nummela Riitta Rundelin Marita puheenjohtaja Muut osallistujat Alanen Heikki valtuuston puheenjohtaja Iivarinen Kari kappelin kappalainen Siivola Olli sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Olli Tynkkynen Olli Siivola KÄSITELLYT ASIAT 48 60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka 5.5.2017 seurakuntavirasto Allekirjoitukset Pauli Paatsola Sinikka Pulkkinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka 8.5. 7.6.2017 seurakuntavirasto Todistaa kirkkoherra
2 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 48, 3.5.2017 Kn 48, 3.5.2017 KJ 9:1: Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. KL 7:4.1.: Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu / esityslista postitetaan sähköisesti 28.4.2017 ja jaetaan 29.4.2017 jäsenille. Edellä mainituin perustein todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä hyväksytään kokouksen työjärjestys. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
3 KOKOUSPÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kn 49, 3.5.2017 Kn 49, 3.5.2017 Kirkkoneuvoston ohjesääntö 9 3 mom.: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Käytänteenä on ollut, että kokouksessa on valittu kaksi jäsentä sukunimien aakkosjärjestyksessä pöytäkirjan tarkastajiksi. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, vuorossa ovat Paatsola Pauli ja Pulkkinen Sinikka. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Paatsola Puli ja Pulkkinen Sinikka.
4 SUOMEN LÄHETYSSEURAN VUOSIKOKOUSEDUSTAJAT 20.5.2017 Kn 50, 3.5.2017 Kn 50, 3.5.2017 Suomen Lähetysseura on lähettänyt huhtikuussa 2017 päivätyn kutsun yhteisöjäsenilleen. Lähetysseura pyytää seurakuntaa Suomen Lähetysseuran jäsenenä nimeämään edustajansa Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen, joka pidetään lähetysjuhlien yhteydessä lauantaina 20. toukokuuta 2017 alkaen klo 13.00 Turun yliopiston Natura-rakennuksessa. Varkauden seurakunta voi lähettää kokoukseen enintään kolme edustajaa (läsnä oleva jäsenmäärä 15001 30000). Kasvatustyön johtokunta ei ole käsitellyt asiaa alkuvuoden kokouksissaan, mutta kasvatustyönjohtaja ja lähetys- ja kansainvälisen työn sihteeri esittävät edustajiksi Kari Iivarista ja Pirkko Iivarista. Kirkkoneuvosto päättää edustajien lähettämisestä Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen 20.5.2017 Turussa. Varkauden seurakunnan edustajiksi valittiin Kari Iivarinen ja Pirkko Iivarinen. _
5 VIRKAMÄÄRÄYKSEN PYYTÄMINEN TUOMIOKAPITULILTA Kn 51, 3.5.2017 Kn 51, 3.5.2017 Pastori Miina Karastilla oli toistaiseksi voimassa oleva viranhoitomääräys Varkauden (60 %) ja Heinäveden (40 %) seurakuntien yhteiseen seurakuntapastorin virkaan, josta hän on ollut virkavapaana (äitiys- ja vanhempainvapaa) Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin päätöksillä (5.2.2015 nro 153 ja 19.11.2015 nro 1540) ajalla 17.3.2015 31.7.2017. Tuomiokapituli on määrännyt pastori Karoliina Mustosen ko. viran sijaiseksi 31.7.2017 saakka. Karasti oli pyytänyt 3.3.2017 tuomiokapituliin saapuneella kirjeellä viranhoitomääräyksensä päättämistä 20.3.2017 lukien. Virkamääräyksen jatkamisen pyytämistä perustellaan seurakunnassamme suunnitelmissa olevilla lähivuosien virkajärjestelyillä. Kirkkoneuvosto päättää pyytää Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta, että Varkauden seurakunnan seurakuntapastorin (60 %) tehtävää hoitamaan annettaisiin virkamääräys pastori Karoliina Mustoselle ajalle 1.8. 31.10.2017. Esitys hyväksyttiin.
6 DIAKONIAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Kn 52, 3.5.2017 Hjsto 14, 14.3.2017 Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 1.3.2017 (24 ), että diakonian viranhaltijan virka, jota Pia Hosio on hoitanut virkaa tekevänä, julistetaan vakinaisesti täytettäväksi ja että viran täyttäminen annetaan henkilöstöjaostolle valmisteltavaksi. Hallintojohtaja: Käsittely: Henkilöstöjaosto päättää, että 1) diakonian viranhaltijan virka julistetaan haettavaksi viran vakinaista täyttämistä varten vaativuusryhmään 502; 2) virasta ilmoitetaan Varkauden seurakunnan omilla kotisivuilla, Varkauden seurakunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, Kotimaa-lehdessä ja MOL:n sivuilla; ja 3) henkilöstöjaosto täydennettynä seurakuntapalvelun johtokunnan puheenjohtaja Pauli Ketolalla sekä johtava diakonianviranhaltija Riitta Sulkolla valitsee haastateltavat ja suorittaa haastattelut. Keskustelun aikana hallintojohtaja muutti esitystään kohdan 2) osalta siten, että ilmoitus Kotimaa-lehdessä jätetään pois. 1) Esitys hyväksyttiin. 2) Esitys hyväksyttiin, hakuaika päättyy 7.4.2017. 3) Esitys hyväksyttiin, haastattelut järjestetään. Hjsto 21, 19.4.2017 Diakonian viranhaltijan virka on ilmoitettu päätöksen mukaisesti haettavaksi määräaikaan 7.4.2017 mennessä. Hakijoita on yhteensä yhdeksän, joista hakuilmoituksen mukaisesti muodollisesti päteviä hakijoita on kahdeksan:./..
7 Diakonian viran täyttäminen Kn 52, 3.5.2017./.. Hosio Pia, sosionomi (AMK)-diakoni, Joroinen; Karppinen Marjo, diakonissa-sairaanhoitaja (AMK), Pietarsaari; Paananen Pia, sosionomi (AMK)-diakoni, Varkaus; Pakanen Maarit, sosionomi-diakoni, Varkaus; Putkonen Aira, diakonissa, Pieksämäki; Reijonen Tiina, diakonian virkatutkinto, Rantasalmi; Reuter Outi, sosionomi (AMK)-diakoni, Kuopio; Ruskavaara Maria, diakoniassa sairaanhoitaja, Jämsänkoski. Yhdistelmä hakijoista on liitteenä. Seurakuntapalvelun johtokunnan puheenjohtaja ja johtava diakonian viranhaltija kutsutaan asiantuntijoina kokoukseen. Henkilöstöjaosto 1) tutustuu hakemuksiin; 2) valitsee haastateltavat hakijoiden joukosta; ja 3) henkilöstöjaosto täydennettynä seurakuntapalvelun johtokunnan puheenjohtajalla sekä johtavalla diakonianviranhaltijalla suorittaa haastattelut tiistaina, 25.4.2017. Esitys hyväksyttiin. Haastatteluun tiistaina 25.4.2017 päätettiin kutsua kolme hakijaa: Pia Hosio, Joroinen; Pia Paananen, Varkaus ja Maria Ruskavaara, Jämsänkoski. Merkittiin, että seurakuntapalvelun johtokunnan puheenjohtaja Pauli Ketola ja vs. johtava diakonianviranhaltija Heli Kylmänen olivat asiantuntijoina kuultavana kokouksen alussa../..
8 Diakonian viran täyttäminen Kn 52, 3.5.2017./.. Muistio haastatteluista on liitteenä. Kirkkoneuvosto hyväksyy haastattelutyöryhmän esityksen ja päättää, että 1) diakonian viranhaltijan virkaan valitaan Pia Hosio Joroisista ja hänen kieltäytymisensä varalle Maria Ruskavaara Jämsänkoskelta; 2) valitun palkkaukseksi määritellään vaativuusryhmän 502 euromääräinen vähimmäispalkka (tällä hetkellä 2.297,26 /kk); ja 3) virka täytetään ilman koeaikaa. Esitys hyväksyttiin.
9 VASTUUVAPAUS VUODELTA 2016 Kn 53, 3.5.2017 Kn 53, 3.5.2017 Tilintarkastajat ovat suorittaneet Varkauden seurakunnan vuotta 2016 koskevan vuositilintarkastuksensa. Tilintarkastuskertomus on liitteenä. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 1) merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi; ja 2) päättää vastuuvapauden myöntämisestä kirkkoneuvostolle ja muille tilivelvollisille varainhoitovuodelta 2016 tilintarkastajien kertomuksessaan antaman lausunnon pohjalta. Esitys hyväksyttiin.
10 2. KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN Kn 54, 3.5.2017 Hjsto 22, 19.4.2017 Varkauden seurakunnassa vapautui 2. kappalaisen virka Jarkko Piipon siirryttyä Joroisten seurakunnan kirkkoherraksi. Kappalaisen viran hoitajaksi (vt.) on palkattu teologian maisteri Pirjo Parviainen, määräaikaisesti ajalle 1.11.2016-31.10.2017. Kirkkoherra on päättänyt esittää, että perustettaisiin seurakuntapastorin virka, mikä aiheuttaisi sen, että II kappalaisen virka on tarpeeton. Henkilöstöjaosto / kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto päättää 1. esittää Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille, että se lakkauttaa Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran 1.11.2017 lukien; ja 2. perustaa Varkauden seurakuntaan seurakuntapastorin viran samasta ajankohdasta lukien. Esitys hyväksyttiin. Kn 54, 3.5.2017 Kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto päättää 1. esittää Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille, että se lakkauttaa Varkauden seurakunnan II kappalaisen viran 1.11.2017 lukien; ja 2. perustaa Varkauden seurakuntaan seurakuntapastorin viran samasta ajankohdasta lukien. Esitys hyväksyttiin.
11 TALOUSSÄÄNTÖ Kn 55, 3.5.2017 Hjsto 15, 14.3.2017 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän varojen käyttämisestä, kirkollisverosta, tilivelvollisista ja tilintarkastajan vastuusta sekä taloutta koskevista muista säännöksistä ja määräyksistä säädetään kirkkolain 15 luvussa. Lisäksi kirkkojärjestyksen 15 luvussa säädetään muun muassa talousarviosta, talouden tasapainosta, tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, hallinnon ja talouden tarkastamisesta, metsien hoidosta sekä toiminnan ja talouden tilastoinnista. Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Kirkkohallituksen virastokollegio on hyväksynyt uudet seurakuntatalouden taloussääntömallit erikseen itsenäiselle seurakuntataloudelle ja seurakuntayhtymälle. Uusiin sääntöihin on päivitetty kirkkolakiin ja kirkkojärjestykseen ja muihin taloussääntöä koskeviin lakeihin tulleet muutokset. Lisäksi on huomioitu seurakuntatalouden ja Kirkon palvelukeskuksen tehtävien työnjako. Taloussääntöluonnoksen on käsitellyt laskentatoimen kehittämistyöryhmä ja kirkon laintarkastustoimikunta. Uudessa sääntömallissa on huomioitu muun muassa kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston hoito. Mallista on poistettu mainita seurakunnan rahan lainaamisesta toiselle seurakunnalle. Malliin on lisätty maininta, että talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma sekä tilinpäätös julkaistaan seurakunnan verkkosivuilla../..
12 Taloussääntö Kn 55, 3.5.2017./.. Erityiskatteisten rahastojen määritelmää on täsmennetty. Rahaston erityiskatteisuudella seurakuntatalouksissa tarkoitetaan sitä, että rahaston pääoman varoilla on sääntöjen mukainen käyttörajoitus. Rahaston pääomaa vastaavat rahavarat voivat olla taseessa joko toimeksiantojen varoissa tai seurakuntatalouden muissa varoissa luonteensa mukaisilla tasetileillä. Rahaston pääomia vastaava muu omaisuus, esimerkiksi metsätilat, asunto-osakkeet ja muut arvopaperit, merkitään taseessa toimeksiantojen varoihin luonteensa mukaisille tileille. Joidenkin pykälien jälkeen on kursiivilla merkitty lakiviittauksia, täsmennyksiä ja esimerkkejä seurakuntatalouden tueksi ja mallin tulkitsemiseksi. Jokaisen seurakuntatalouden on laadittava mallin perusteella oma taloussääntö ja käsiteltävä se kirkkoneuvostossa tai yhteisessä kirkkoneuvostossa ja esittävä kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteinä ovat voimassaoleva taloussääntö ja kirkkohallituksen taloussääntömallista muokattu esitys Varkauden seurakunnan taloussäännöksi. Hallintojohtaja: Henkilöstöjaosto päättää 1) taloussääntöesitykseen tehtävistä muutoksista; ja 2) esittää sen edelleen kirkkoneuvostolle / kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. 1) Muutoksia ei tehty. 2) Esitys hyväksyttiin../..
13 Taloussääntö Kn 55, 3.5.2017./.. Kn 55, 3.5.2017 Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto 1) hyväksyy talousäännön oheisen liitteenä mukaisena; ja 2) kumoaa 16. päivänä elokuuta 2011 vahvistetun Varkauden seurakunnan taloussäännön. Esitys hyväksyttiin.
14 METSÄSTYSVUOKRA-ANOMUS, KILPIMÄEN ERÄ RY Kn 56, 3.5.2017 Kn 56, 3.5.2017 Kilpimäen Erä ry:n puheenjohtaja Tarja Hänninen on anonut, että seurakunta vuokraisi kyseiselle seuralle Kangaslammin kylässä sijaitsevan Härkämäki / Kukkolanhauta metsätilan R:nro 3:61 metsästysoikeudet. Kyseinen tila on pinta-alaltaan n. 60 hehtaarin suuruinen. Anomus koskee kaikkea metsästystä ja tila on ollut metsästyksen osalta vuokralla samalle seuralle aiemminkin. Lisätiedot puh.joht. Tarja Hänninen, puh. 040 737 0684. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto päättää 1) vuokrata Härkämäki (3:61) -tilan metsästysoikeudet Kilpimäen Erä ry:lle määräaikaisesti ajalle 1.1.2017-31.12.2021 vuosivuokrana 60 ; ja 2) valtuuttaa hallintojohtajan laatimaan ja allekirjoittamaan asiaa koskevan vuokrasopimuksen. Esitys hyväksyttiin.
15 OSAVUOSIKATSAUS 31.3.2017 Kn 57, 3.5.2017 Kn 57, 3.5.2017 Oheisena liitteenä on talousarvion toteutuma 31.3.2017. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee toteutuman tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
16 KIRKKONEUVOSTON TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Kn 58, 3.5.2017 Kn 58, 3.5.2017 Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi seuraavat ja mahdollisesti kokoukseen mennessä tulevat tiedotettavat asiat: 1) Kirkkoneuvoston edustajien terveiset toimielimistä 2) Pöytäkirjoja (liitteet) - kirkkoherran viranhaltijapäätökset maaliskuussa 2017 - hallintojohtajan viranhaltijapäätökset maaliskuussa 2017 - Kasvatustyön johtokunnan pöytäkirja 2/2017, 4.4.2017 - Henkilöstöjaoston pöytäkirja 3/2017, 19.4.2017 3) Lastenohjaaja Jaana Kivi on 2.4.2017 päiväämällään kirjeellä ilmoittanut ottavansa vastaan lastenohjaajan tehtävän 1.6.2017 lukien. 1) Kansallinen veteraanipäivä Pertti Laitinen totesi, että Kansallisen veteraanipäivän juhlatilaisuuteen osallistui kaksi erittäin reipasta seurakuntanuorta. Seurakuntapalvelun johtokunta Sinikka Pulkkinen ilmoitti, että seurakuntapalvelun johtokunnassa odotetaan kiinnostuneina virantäyttöpäätöstä. Valtuuston syyskokous Heikki Alanen totesi, että ajalle 24.10.2017 suunniteltu kirkkovaltuuston kokous joudutaan siirtämään. Uudeksi ajankohdaksi ilmoitetaan 31.10.2017 1 3) Merkittiin tiedoksi.
17 KOKOUKSESSA LÄSNÄOLEVIEN ESILLE OTTAMAT ASIAT Kn 59, 3.5.2017 Kn 59, 3.5.2017 Kirkkoneuvosto kirjaa pöytäkirjaan läsnä olevien mahdollisesti esille ottamat asiat. 1) Joroisten sijaisuuksia Hallintojohtaja ilmoitti, että Joroisten seurakunnan edustajien kanssa on sovittu, että talouspäällikön sijaisena toimii tarvittaessa ja pyydettäessä hallintojohtaja. 2) Suomi 100 tapahtumista Sinikka Pulkkinen tiedusteli syksyn tapahtumista liittyen Suomi 100 juhlallisuuksiin. Puheenjohtaja kertoi mm. elokuun raamatun lukumaratonista ja syyskuun kirjastoviikon tapahtumista. 3) Reformaatio 500 Heikki Alanen totesi, että tilaisuus, jossa emeritus piispa Voitto Huotari oli puhujana, oli ollut todella hieno.
18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kn 60, 3.5.2017 Kn 60, 3.5.2017 Puheenjohtaja antaa Kirkkolain 24 luvun 3 :n mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja antoi Kirkkolain 24 luvun 3 :n mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen.