TRE: 908/10.03.01/2017 Sivu 1 ASIA Poikkeamispäätös MRL 171 :n nojalla MRL 53 :n mukaisesta rakennuskiellosta sekä MRL 58 1 momentin säädöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa. Lisäksi poiketaan rakennusjärjestyksen 33 :stä, jonka mukaan tontille tai rakennuspaikalle saa rakentaa yhden kadulle johtavan ajoneuvoliittymän. RAKENNUSPAIKKA Tahmela, 837-215-1482-2 Suuruspäänkatu 17, Tampere Pinta-ala 828 m 2 HAKIJAT TOIMENPIDE Kuuleminen Tommi Salenius Asuinrakennuksen laajentaminen ja toisen asuinrakennuksen rakentaminen Naapurit on kuultu hakijan toimesta. Kahdella naapurilla oli huomautettavaa hankkeesta. As Oy Varalanhovi toteaa muistutuksessaan mm.: Kääntyminen Suuruspäänkadun 20 A2 asunnon autokatokseen (2 paikkaa, peräkkäin) on ollut mahdollista käyttämällä kadun vasenta reunaa pitkin (Pispalan suunnasta tullessa. Varalan suunnasta autokatokseen ei ole pystynyt kääntymään). Nyt uudessa tilanteessa on turvattava se, että kääntyminen onnistuu edelleen eli Suuruspäänkatu 17 kadun reunaan ei voi pysäköidä tai jättää autoa puolittain tontille autokatoksen eteen. Tieliikennelaissa (luku 2, 27 ) todetaan, että ajoneuvoa ei saa pysäyttää eikä pysäköidä sellaiseen paikkaan eikä siten, että siitä aiheutuu vaaraa tai että liikenne tarpeettomasti estyy tai häiriintyy. Suuruspäänkadun Asukasyhdistys toteaa muistutuksessaan mm.: Suuruspäänkadun ongelmat pysäköinnin järjestämisessä tulisi huomioida Suuruspäänkatu 17 muutoslupahakemuksessa. Kokonaan uuden rakennuksen autokatokseen ajaminen tulisi järjestellä siten että muu kadun käyttö ja pysäköinti ei vaikeudu ja autopaikat on mahdollista ottaa käyttöön. Mielestämme autojen pysäköintikatos tulisi siirtää syvemmälle kohti Ansionkalliota jotta katokseen ajo voi tapahtua vaikeuksitta. Autokatoksen tulisi myös olla nykyistä leveämpi esteettömän kulun varmistamiseksi. Suunnitelmassa tulisi myös ilmetä kadun reunan kiveyksen viistäminen siten että luonnollinen ajosuunta katokseen käännyttäessä on mahdollista kadun leveys huomioiden vaikka autokatosta vastapäätä kadulla olisi este. Asemapiirroksessa oleva nykyiselle rakennukselle (Vanha Waalmanni) varattu yksi autopaikka on riittämätön.
TRE: 908/10.03.01/2017 Sivu 2 Kadun yleisen ilmeen edun mukaista olisi jos uudisrakennus sijaitsisi nykyistä suunnitelmaa kauempana kadusta porrastaen rakennukset enemmän. Vastaavasti autokatoksen rakennuksesta ulkonevaa osuutta voisi lyhentää mikä keventäisi uuden rakennuksen ilmettä kadun suuntaan. Ansionkallion merkitys Tahmelan maisemassa tulisi huomioida. Suuruspäänkadun leveys uudisrakennuksen autokatoksen kohdalla on noin kuusi metriä. Jotta autokatokseen on mahdollista kääntyä, ei kadun varressa tuolla kohtaa voi olla pysäköitynä autoja. Tieliikennelaissa (luku 2, 27 ) todetaan, että ajoneuvoa ei saa pysäyttää eikä pysäköidä sellaiseen paikkaan eikä siten, että siitä aiheutuu vaaraa tai että liikenne tarpeettomasti estyy tai häiriintyy. Autokatoksen siirtäminen kauemmaksi kadusta ei poistaisi kadunvarsipysäköinnin mahdottomuutta kyseisellä kohdalla. Autokatos ei voi olla leveämpi mm. kaupunkikuvallisista syistä johtuen. Kadun reunan mahdollinen kiveyksen viistäminen esitetään myöhemmässä suunnitteluvaiheessa. Asemakaavan autopaikkavaatimus on yksi autopaikka alkavaa 150 k-m 2 kohti. Tontilla käytettävä kokonaiskerrosala on 409,5 m 2, jonka mukaan tontille tulee toteuttaa kolme autopaikkaa. Asemakaavan autopaikkavaatimus täyttyy. Uudisrakennuksen sijainti kadun varressa vastaa Suuruspäänkadun varrella noudatettua rakentamistapaa. Autokatoksen ulkoneva osuus on jo lyhyempi kuin mitä vanhassa rakennuksessa on. Uudisrakennus sijoittuu kadunsuuntaisesti asemakaavan rakennusalalle, joten rakentamisen vaikutukset Ansionkallioon on ratkaistu asemakaavaa laadittaessa. TONTTIJAKO YLEISKAAVA Tontilla on voimassa 22.4.1948 hyväksytty tonttijako nro 486. Tontti on merkitty tonttirekisteriin 23.3.1979. Kantakaupungin yleiskaavassa, joka on tullut lainvoimaiseksi 16.10.2003, tontti 1482-2 on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). ASEMAKAAVA Asemakaava nro 5167. Asemakaavamääräys Asunto- tai liikerakennusten korttelialue. Kerrosluvun estämättä saadaan rakennuksen ullakolle ja kellariin sijoittaa rakennusoikeuteen luettavia tiloja kooltaan enintään 50 % rakennuksen ulkoseinien rajaamasta alasta. Rakennuksen tai yhteen rakennettujen rakennusten julkisivun kokonaispituus ei saa ylittää 25 metriä. Uudisrakennus saadaan sijoittaa joko kokonaan tai osaksi rakennusalan ulkopuolelle, mikäli tähän on olemassa olevan rakennuksen, puuston tai muun kaupunkikuvan kannalta oleellisen seikan takia erityinen syy. Rakennusoikeus Tonttitehokuuden e=0,50 mukaan tontin rakennusoikeus on 414 k-m 2. Kerrosluku II
TRE: 908/10.03.01/2017 Sivu 3 LISÄSELVITYS Tontilla sijaitsevaa omakotitaloa laajennetaan rakentamalla siihen lisäkerros. Lisäksi tontille rakennetaan 167 k-m 2 suuruinen, yksiasuntoinen uudisrakennus, jossa on kellari ja kaksi asuinkerrosta. Uudisrakennus sijoittuu osittain asemakaavassa esitetyn rakennusalan ulkopuolelle. Rakennusoikeus 414,0 k-m 2 Käytetty kerrosala 150,5 k-m 2 Laajennus 92,0 k-m 2 Uudisrakennus 167,0 k-m 2 Kokonaiskerrosala 409,5 k-m 2 Rakennusoik. jäljellä 4,5 k-m 2 päätti 8.3.2016 jatkaa Pispalan rakennuskieltoa asemakaavan laatimista varten. Kaavan tavoitteena on turvata rakennetun ympäristön erityispiirteiden säilymistä ja uudisrakentamisen ohjausta. Kohde kuuluu Pispalan asemakaavojen uudistamisen kokonaisuuden vaiheeseen, jonka asemakaavamuutoksen laadintaa ei ole vielä käynnistetty. Museoviraston linjauksen mukaan Tahmelan ei katsota olevan enää Museoviraston laatiman inventoinnin (RKY2009) mukainen valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö kuten esim. Ylä-ja Ala-Pispala. Laaditun Pispalan hulevesi- ja rakennettavuusselvityksen pohjalta hulevesien hallinnan onnistumiseksi vettäläpäisemättömiltä pinnoilta muodostuvia hulevesiä tulee viivyttää alueella siten, että viivytysrakenteiden mitoitustilavuuden tulee olla 1 m 3 jokaista sataa vettäläpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Täyttyneiden viivytysrakenteiden tyhjenemisen tulee kestää vähintään 2 ja korkeintaan 12 tuntia sateen päättymisestä. Rakenteissa tulee olla suunniteltu ylivuoto. Pihojen päällysteiden tulee olla pääosin vettä läpäiseviä. Pihoilla ei sallita suuria päällystettyjä alueita. Poikkeaminen rakennuskiellosta, rakennusalasta ja ajoneuvoliittymien lukumäärästä ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. Poikkeamiset Poikkeaminen 1: Rakennuskielto Tontti on asetettu asemakaavan laatimista varten rakennuskieltoon 28.2.2018 asti. päätti 8.3.2016 jatkaa Pispalan rakennuskieltoa asemakaavan laatimista varten. Kaavan tavoitteena on turvata rakenne-
TRE: 908/10.03.01/2017 Sivu 4 tun ympäristön erityispiirteiden säilymistä ja uudisrakentamisen ohjausta. Kohde kuuluu Pispalan asemakaavojen uudistamisen kokonaisuuden vaiheeseen, jonka asemakaavamuutoksen laadintaa ei ole vielä käynnistetty. Suunnitelma noudattaa Pispalan I-vaiheen asemakaavojen nro 8256 ja 8257 sekä niihin liittyvän rakentamistapaohjeen periaatteita soveltuvin osin, joten poikkeaminen rakennuskiellosta ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta. Poikkeaminen 2: Rakennusala Uudisrakennus sijoittuu osittain voimassa olevassa asemakaavassa esitetyn rakennusalan ulkopuolelle. Rakennusalan ylitys sijoittuu tontin takaosaan, jossa sillä ei ole vaikutusta katunäkymään. Tontti rajautuu kaakossa, rakennusalan ylityksen suunnassa rakentamattomaan puistoalueeseen. Lounaisrajalla uudisrakennus sijoittuu rakennusalan lounaisreunaan eikä ylitä sitä, jolloin kahdeksan metrin pääikkuna- ja paloetäisyysvaatimukset naapurin suuntaan täyttyvät. Poikkeaminen 3: Tontille sallittujen liittymien lukumäärä Rakennusjärjestyksen 33 :n mukaan tontille tai rakennuspaikalle saa rakentaa yhden kadulle johtavan ajoneuvoliittymän. Tontille tulee nyt kaksi ajoneuvoliittymää. Toisen ajoneuvoliittymän rakentaminen tontille ei aiheuta haittaa liikenneturvallisuudelle. LAUSUNNOT Poikkeamishakemuksesta pyydettiin lausunto Pirkanmaan maakuntamuseolta: Tontti sijaitsee Tahmelassa, Ansiokallion juurelle rakentuneessa modernin arkkitehtuurin kokonaisuudessa (Moderni Tahmela), joka on arvioitu kulttuurihistoriallisesti merkittäväksi vuonna 2007 tulevaa asemakaavaa varten laaditussa rakennetun ympäristön inventoinnissa. Nykyinen alkujaan kahden asunnon asuinrakennus on rakennettu vuonna 1962 Eero Vuoren suunnitelman mukaan. Rakennuksessa ei ole tehty merkittäviä korjaus- tai muutostöitä ja rakennus edustaakin hienolla tavalla vieressään olevan ja saman suunnittelijan suunnitteleman vuonna 1963 valmistuneen asuinkerrostalon kanssa Tahmelan alueelle tyypillistä ja korkeatasoista 1960-luvun modernismia ja on kaupunkikuvallisesti tärkeällä paikalla Suuruspäänkadun varressa. Tontin erityisenä piirteenä voidaan pitää myös männikköistä rinnettä ja siihen hienovaraisesti sijoitettuja kulkureittejä ja portaita. Uudisrakentamisella tavoitellaan sallittua kerrosalamäärää ja se johtaa tontin varsin tehokkaaseen hyödyntämiseen. Uudisrakennus on vaivoin sovitettavissa mutta mahdollinen esitettyyn paikkaan tontin lounaisrajalla. Sen sijaan suunnitelmissa esitetty laajennusosa on van-
TRE: 908/10.03.01/2017 Sivu 5 haan rakennukseen nähden liian suuri eikä näytä enää laajennukselta. Lähtökohtaisesti vanhan rakennuksen laajentaminen on mahdollista, mutta se tulee tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 118 :n mukaisesti siten ettei rakennuksen rakennustaiteellisia arvoja tuhota. Maakuntamuseo ei puolla hakemusta tässä vaiheessa ja suunnitelmaa tulee vielä tarkistaa. Muinaisjäännösten osalta maakuntamuseolla ei ole huomautettavaa hankkeesta. Tontti on kallioinen ja se nousee jyrkästi kohti kaakkoa. Korkeuseroa tontilla on n. 10 metriä. Tontilla olemassa olevassa asuinrakennuksessa käytetyn kerrosalan jälkeen tontilla on jäljellä rakennusoikeutta 250 k-m 2. Asuinrakennuksen laajentaminen korottamalla on maastoolosuhteista johtuen perusteltua. Korotusosa sijoittuu rakennuksen takaosaan ja kadun varren osuus säilyy massaltaan ennallaan. Laajennetun rakennuksen sekä uudisrakennuksen korkeus ja massa vastaavat alueella olevien useampikerroksisien rakennusten massoja. LIITTEET Sijaintikartta Asiakooste Asemapiirros Pohjapiirrokset ja leikkaukset Julkisivut Havainnekuvat Lausunto Pirkanmaan maakuntamuseo Muistutukset 2 kpl Asemakaava Lisätietoja Kaavainsinööri Merja Kinos, puh. 040 481 2571 valmistelusta etunimi.sukunimi@tampere.fi