EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 Työllisyys- ja sosiaalivaliokunta 2004 30. heinäkuuta 2003 PE 324.320/1-19 TARKISTUKSET 1-19 Lausuntoluonnos (PE 324.320) Regina Bastos Naisten ja miesten yhtäläisiä mahdollisuuksia Euroopan unionissa koskeva vuosikertomus 2002 (KOM(2003) 98 C5-0000/2003 2003/2011(INI)) Johtopäätökset Tarkistuksen esittäjä(t): Fiorella Ghilardotti Tarkistus 1 2 kohta 2. toistaa, että kysymyksissä, jotka koskevat yhtäläisiin mahdollisuuksiin liittyviä ongelmia ja erityisesti ongelmia työllisyysasioissa, tarvitaan kaksitahoista lähestymistapaa, jossa yhtäläisten mahdollisuuksien alan erityistoimet yhdistetään todelliseen sukupuolten tasa-arvon poliittiseen valtavirtaistamiseen; on olennaista, että työllisyysstrategiassa otetaan huomioon rahoitus, lasten ja hoitoa tarvitsevien henkilöiden hoitoinfrastruktuurien perustaminen, hoitoa tarvitsevien henkilöiden mahdollisuus saada palkallista vanhempainlomaa (poistetaan); lisäksi jäsenvaltioiden on tarpeen laatia Euroopan työllisyysstrategian puitteissa erityistoimia, joilla tähdätään palkkaerojen pienentämiseen; AM\504633.doc PE 324.320/1-19
Tarkistuksen esittäjä(t): Elspeth Attwooll Tarkistus 2 2 kohta 2. toistaa, että kysymyksissä, jotka koskevat yhtäläisiin mahdollisuuksiin liittyviä ongelmia ja erityisesti yhtäläisen kohtelun varmistamista ja samaa palkkaa samanarvoisesta työstä työllisyysasioissa, tarvitaan kaksitahoista lähestymistapaa, jossa yhtäläisten mahdollisuuksien alan erityistoimet yhdistetään todelliseen tasaarvon poliittiseen valtavirtaistamiseen; on olennaista, että työllisyysstrategiassa otetaan huomioon rahoitus, lasten ja hoitoa tarvitsevien henkilöiden hoitoinfrastruktuurien perustaminen, hoitoa tarvitsevien henkilöiden mahdollisuus saada palkallista vanhempainlomaa sekä erityistoimet, joilla tähdätään palkkaerojen huomattavaan pienentämiseen; Or. en Tarkistuksen esittäjä(t): Lennart Sacrédeus Tarkistus 3 2 kohta 2. toistaa, että kysymyksissä, jotka koskevat yhtäläisiin mahdollisuuksiin liittyviä ongelmia ja erityisesti ongelmia työllisyysasioissa, tarvitaan kaksitahoista lähestymistapaa, jossa yhtäläisten mahdollisuuksien alan erityistoimet yhdistetään todelliseen tasa-arvon poliittiseen valtavirtaistamiseen; on olennaista, että työllisyysstrategiassa otetaan huomioon rahoitus (poistetaan) lasten ja hoitoa tarvitsevien henkilöiden hoitoa varten sekä erityistoimet, joilla tähdätään palkkaerojen pienentämiseen; Or. sv Tarkistuksen esittäjä(t): Anna Karamanou Tarkistus 4 3 kohta 3. korostaa, että on tarpeen tehdä paljon työtä sen eteen, että sellaiset alat kuin muun muassa sosiaaliturva otetaan huomioon tavoitteessa, joka koskee epätyypillisten työntekijöiden sekä naisiin kohdistuvan syrjinnän ja heidän sosiaalisen syrjäytymisensä eri muotojen (esim. siirtolaisnaiset, etnisiin vähemmistöihin kuuluvat naiset, maaseutualueiden ja syrjäisten alueiden naiset, yksinhuoltajaperheet) huomioon ottamista; korostaa myös, että on tarpeen toteuttaa politiikkaa, jolla pyritään takaamaan, että naisilla on mahdollisuus elinikäiseen oppimiseen ja uuden tieto- ja viestintäteknologian käyttöön, ja että on tarpeen tutkia syitä, joiden vuoksi PE 324.320/1-19 2/8 AM\504633.doc
työmarkkinoilla on vähän ikääntyneitä naisia miehiin verrattuna, ja toimia saatujen tietojen mukaisesti siten, että edistetään työelämän jatkumista, ennen kaikkea luomalla työolosuhteet, jotka edistävät työpaikkojen säilymistä, vaivatonta työmarkkinoille palaamista ja sellaisten syiden poistamista, jotka johtavat ennenaikaiseen työmarkkinoilta poistumiseen; Or. el Tarkistuksen esittäjä(t): Marie-Hélène Gillig Tarkistus 5 3 kohta 3. korostaa, että on tarpeen tehdä paljon työtä sen eteen, että sellaiset alat kuin muun muassa sosiaaliturva otetaan huomioon tavoitteessa, joka koskee epätyypillisten työntekijöiden sekä naisiin kohdistuvan syrjinnän ja heidän sosiaalisen syrjäytymisensä eri muotojen (esim. siirtolaisnaiset, etnisiin vähemmistöihin kuuluvat naiset, yksinhuoltajaperheet) huomioon ottamista; korostaa myös, että on tarpeen toteuttaa politiikkaa, jolla pyritään takaamaan, että naisilla on mahdollisuus elinikäiseen oppimiseen ja uuden teknologian käyttöön, ja että on tarpeen tutkia syitä, joiden vuoksi työmarkkinoilla on vähän ikääntyneitä naisia miehiin verrattuna, ja toimia saatujen tietojen mukaisesti; kehottaa komissiota analysoimaan joidenkin perhepolitiikkojen seurauksia sekä niistä mahdollisesti aiheutuvia riskejä naisten työllisyyteen ja eläkkeiden tasoon liittyvissä asioissa; Or. fr Tarkistuksen esittäjä(t): Philip Bushill-Matthews Tarkistus 6 3 kohta 3. korostaa, että on tarpeen tehdä paljon työtä sen eteen, että sellaiset alat kuin muun muassa sosiaaliturva otetaan huomioon tavoitteessa, joka koskee epätyypillisten työntekijöiden sekä naisiin kohdistuvan syrjinnän ja heidän sosiaalisen syrjäytymisensä eri muotojen (esim. siirtolaisnaiset, etnisiin vähemmistöihin kuuluvat naiset, yksinhuoltajaperheet) huomioon ottamista; korostaa myös, että on tarpeen toteuttaa politiikkaa, jolla pyritään takaamaan, että naisilla on mahdollisuus elinikäiseen oppimiseen ja uuden teknologian käyttöön, ja että jäsenvaltioiden on tarpeen tutkia syitä, joiden vuoksi työmarkkinoilla on vähän ikääntyneitä naisia miehiin verrattuna, ja toimia saatujen tietojen mukaisesti; Or. fr AM\504633.doc 3/8 PE 324.320/1-19
Tarkistuksen esittäjä(t): Fiorella Ghilardotti Tarkistus 7 3 kohta 3. korostaa, että on tarpeen tehdä paljon työtä sen eteen, että sellaiset alat kuin muun muassa sosiaaliturva otetaan huomioon tavoitteessa, joka koskee epätyypillisten työntekijöiden sekä naisiin kohdistuvan syrjinnän ja heidän sosiaalisen syrjäytymisensä eri muotojen (esim. siirtolaisnaiset, etnisiin vähemmistöihin kuuluvat naiset, yksinhuoltajaperheet) huomioon ottamista; korostaa myös, että on tarpeen toteuttaa politiikkaa, jolla pyritään takaamaan, että naisilla on mahdollisuus elinikäiseen oppimiseen ja tutkimustyöhön sekä uuden teknologian käyttöön, ja että on tarpeen tutkia syitä, joiden vuoksi työmarkkinoilla on vähän ikääntyneitä naisia miehiin verrattuna, ja toimia saatujen tietojen mukaisesti; Tarkistuksen esittäjä(t): Elspeth Attwooll Tarkistus 8 3 a kohta (uusi) 3 a. panee merkille maaseutualueiden puolisoiden usein erityisen heikon aseman työntekijöiden oikeuksien ja sosiaaliturvan suhteen, ja kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kiinnittämään erityistä huomiota yhtäläisen kohtelun ja yhtäläisten mahdollisuuksien varmistamiseen tällä yhteydessä, mukaan lukien periaatteen, joka koskee saman palkan maksamista samanarvoisesta työstä, sisällyttäminen maatalouteen; Or. en Tarkistuksen esittäjä(t): Fiorella Ghilardotti Tarkistus 9 3 a kohta (uusi) 3 a. muistuttaa, että rakennerahastoilla ja erityisesti Euroopan sosiaalirahastolla on oltava täydentävä ja edistävä rooli jäsenvaltioiden toteuttaessa toimia naisten työllisyyden edistämiseksi niin kansallisella kuin paikallisellakin tasolla; PE 324.320/1-19 4/8 AM\504633.doc
Tarkistuksen esittäjä(t): Fiorella Ghilardotti Tarkistus 10 3 b kohta (uusi) 3 b. korostaa tarvetta tukea naisten yrittäjyyttä Euroopan työllisyysstrategian toteuttamisen yhteydessä ja täystyöllisyyden saavuttamiseksi erityistoimilla, kuten kohdennetuilla koulutustoimilla ja luotonsaannin helpottamisella; Tarkistuksen esittäjä(t): Elspeth Attwooll Tarkistus 11 4 kohta 4. muistuttaa, kuten komissio panee merkille, että työllisyyden kasvu liittyy suoraan mahdollisuuteen yhdistää perhe- ja työelämä; on tyytyväinen päätökseen, jonka jäsenvaltiot tekivät Barcelonan Eurooppa-neuvostossa ja jonka mukaan taataan, että vuoteen 2010 mennessä vähintään 90 prosentille lapsista, jotka eivät ole vielä oppivelvollisuusiässä, järjestetään päivähoitopaikka, mutta korostaa, että on tarpeen ryhtyä kohdistettuihin tukitoimiin naisten tukemiseksi työelämään palaamisessa perheen hoitamisen jälkeen ja laatia yleinen palvelukokonaisuus, joka liittyisi lastenhoidon lisäksi myös perheeseen kuuluvien vanhusten, sairaiden tai vammaisten hoitoon, jotta voidaan keventää taakkaa, joka aiheutuu naisille kotitöiden tekemisestä, ja edistää näiden rasitteiden jakamista naisten ja miesten kesken; Or. en Tarkistuksen esittäjä(t): Philip Bushill-Matthews Tarkistus 12 4 kohta 4. muistuttaa, kuten komissio panee merkille, että työllisyyden kasvu liittyy suoraan mahdollisuuteen yhdistää perhe- ja työelämä; on tyytyväinen päätökseen, jonka jäsenvaltiot tekivät Barcelonan Eurooppa-neuvostossa ja jonka mukaan taataan, että vuoteen 2010 mennessä vähintään 90 prosentille lapsista, jotka eivät ole vielä oppivelvollisuusiässä, järjestetään päivähoitopaikka, mutta korostaa, että on tarpeen laatia yleinen palvelukokonaisuus, jonka johdosta nuoret perheenäidit voisivat mennä töihin siten, että työssäkäynti olisi heille myös taloudellisesti kannattavaa, ja joka liittyisi lastenhoidon lisäksi myös perheeseen kuuluvien vanhusten, sairaiden tai vammaisten hoitoon, jotta voidaan keventää taakkaa, joka aiheutuu naisille kotitöiden tekemisestä; Or. fr AM\504633.doc 5/8 PE 324.320/1-19
Tarkistuksen esittäjä(t): Fiorella Ghilardotti Tarkistus 13 5 kohta 5. pyytää komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita kiinnittämään erityistä huomiota naisten sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseen, sillä tämä ilmiö koskettaa usein eniten naisia; on tyytyväinen päätökseen valtavirtaistaa tasa-arvo sosiaalista osallisuutta koskevassa toimintasuunnitelmassa; korostaa, että on tarpeen kohdata se tosiseikka, että yhteiskunnassa on kasvava määrä ikääntyneitä naisia, joko tekemällä eläkejärjestelmään uudistuksia, joissa otetaan huomioon naisten ja miesten erilainen suhde työelämään (uran keskeytyminen, osa-aikatyöt jne.), tai perustamalla ikäihmisille ja erityisesti ikääntyneille naisille tarkoitettuja sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluita, mitä on jo pyydetty Euroopan parlamentin 15. tammikuuta 2003 antamassa päätöslauselmassa "Terveyden- ja vanhustenhuollon saatavuus, laatu ja taloudellinen kestävyys tulevaisuudessa"; koska naiset muodostavat enemmistön yli 65-vuotiaista ikääntyneistä henkilöistä, korostaa sukupuolinäkökohtien merkitystä kansallisissa strategioissa, jotka koskevat riittäviä ja kestäviä eläkejärjestelmiä, sillä on tarpeen ottaa huomioon myös tavoite miehille ja naisille eri jäsenvaltioissa maksettavien eläkkeiden määrissä ilmenevien erojen korjaamisesta; Tarkistuksen esittäjä(t): Anna Karamanou Tarkistus 14 5 kohta 5. pyytää komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita kiinnittämään erityistä huomiota köyhyyden ja naisten sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseen, sillä tämä ilmiö koskettaa usein eniten naisia; on tyytyväinen päätökseen valtavirtaistaa tasa-arvo sosiaalista osallisuutta koskevassa toimintasuunnitelmassa; korostaa, että on tarpeen kohdata se tosiseikka, että yhteiskunnassa on kasvava määrä ikääntyneitä naisia, joko tekemällä eläkejärjestelmään uudistuksia, joissa otetaan huomioon naisten ja miesten erilainen suhde työelämään (uran keskeytyminen, osa-aikatyöt jne.), tai perustamalla ikäihmisille ja erityisesti ikääntyneille naisille tarkoitettuja sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluita, mitä on jo pyydetty Euroopan parlamentin 15. tammikuuta 2003 antamassa päätöslauselmassa "Terveyden- ja vanhustenhuollon saatavuus, laatu ja taloudellinen kestävyys tulevaisuudessa"; Or. el PE 324.320/1-19 6/8 AM\504633.doc
Tarkistuksen esittäjä(t): Claude Moraes Tarkistus 15 5 a kohta (uusi) 5 a. on tietoinen, että joka neljäs nainen EU:ssa on joutunut kotiväkivallan uhriksi jossain elämänsä vaiheessa ja että naisiin kohdistuva väkivalta estää naisten täyden osallistumisen yhteiskuntaan ja tasa-arvon kehityksen; kehottaa komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita toteuttamaan toimenpiteitä kotiväkivallan estämiseksi, mukaan lukien tietoisuutta lisäävät kampanjat ja kotiväkivallan tunnustaminen kansallisissa oikeusjärjestelmissä; Or. en Tarkistuksen esittäjä(t): Marie-Thérèse Hermange Tarkistus 16 5 a kohta (uusi) 5 a. korostaa, että ihmiskaupan torjunnan on oltava edelleen yksi Euroopan unionin poliittisista painopistealueista; pitää myönteisenä sitä, että ihmiskaupan alkuperä-, kauttakulku- ja kohdemaiden kesken ollaan aloittamassa yhteistyötä eurooppalaisella ja kansainvälisellä tasolla; vahvistaa, että tarvitaan ihmiskaupan torjuntaa ja uhrien auttamista koskeva politiikka, kuten Brysselin julistuksessa painotetaan; Or. fr Tarkistuksen esittäjä(t): Fiorella Ghilardotti Tarkistus 17 5 a kohta (uusi) 5 a. korostaa naisten ja miesten tasa-arvoa koskevan puitestrategian onnistuneen täytäntöönpanon merkitystä, ja viitaten erityisesti vuosien 2003 2004 painopistealueisiin naiset päätöksentekoprosessissa painottaa tarvetta edistää naisten osallistumista talouselämän päätöksentekoelimiin sekä julkisella että yksityisellä sektorilla; korostaa, että tasa-arvoa koskevan puitestrategian toimintasuunnitelmassa on tarpeen keskittyä sukupuolinäkökohtien valtavirtaistamisen edistämiseen talouselämän aloilla käyttämällä erityistoimia ja -välineitä, kuten tasa-arvotoimia varaten varattua budjettikohtaa; AM\504633.doc 7/8 PE 324.320/1-19
Tarkistuksen esittäjä(t): Anna Karamanou Tarkistus 18 6 kohta 6. pyytää komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita toteuttamaan ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä ottamalla käyttöön indikaattoreita ja pysyviä seurantamekanismeja saavutetun edistymisen valvomiseksi ja huolta aiheuttavan naiskaupan uhrien auttamiseksi sekä näiden ilmiöiden ehkäisemiseksi tekemällä muun muassa läheistä yhteistyötä näillä aloilla hakijavaltioiden kanssa, jotka ovat usein ihmiskaupan uhrien sekä prostituutioon pakotettujen henkilöiden alkuperämaita. Or. el Tarkistuksen esittäjä(t): Jan Andersson Tarkistus 19 6 a kohta (uusi) 6 a. toteaa, että naisten edustus vaaleilla valituissa edustuslaitoksissa on edelleen yleisesti ottaen liian pieni; kehottaa sen vuoksi komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita ryhtymään toimiin naisten edustuksen lisäämiseksi; muistuttaa tässä yhteydessä, että pitkän aikavälin tavoitteena on oltava miesten ja naisten yhtäläinen edustus. Or. sv PE 324.320/1-19 8/8 AM\504633.doc