Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2016 1 (1) Kaupunkirakennelautakunta 223 16.12.2015 19 Asianro 8562/10.00.02.01/2015 Maa-alueen varaaminen Hatsalasta ja yhteistoimintasopimuksen tekeminen / Health City Finland Oy Päätöshistoria Kaupunkirakennelautakunta 16.12.2015 223 Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Health City on Cor Group Oy:n kehittämä asumis- ja yrityspuistokonsepti. Health City on kokonaisvaltainen aluekehityshanke, jossa asuminen sekä terveys- ja hyvinvointipalvelut yhdistetään samalle alueelle. Alue muodostuu yritysten palvelu- ja liiketiloista sekä kyseisiä tiloja ja palveluita hyödyntävästä asuntorakentamisesta. Hankkeen taustalla oleva Cor Group Oy on vuonna 1988 perustettu konserni, jonka keskeiset liiketoiminta-alueet ovat terveydenhuolto, digitaalinen media sekä asumis- ja palvelukehitys. Cor Group konsernin liikevaihto vuonna 2014 oli 68 miljoonaa euroa. Health City Finland Oy on Cor Group Oy:n tytäryhtiö. Health City Finland Oy:n kanssa on neuvoteltu Health City -hankkeen sijoittumisesta Kuopioon. Neuvotteluissa on käyty läpi mahdollisia alueita ja päädytty esittämään hankkeen sijoittumista Hatsalaan. Health City Oy:n kanssa on neuvoteltu yhteistoiminta- ja laatusopimusluonnos, jonka mukaisesti Kuopion kaupunki varaisi hanketta varten maa-alueen ja käynnistäisi asemakaavoituksen. Sopimuksen kohteina olevat alueet on esitetty oheisissa kartoissa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2016 2 (2) Esityslistan liitteenä on yhteistoiminta- ja laatusopimusluonnos. Liitteenä on myös Health City -konseptin kuvaus. Tarkoituksena on, että sopimuksen kohteina olevien alueiden asemakaavan muuttamisella mahdollistettaisiin Health City -konseptin mukainen asunto- ja palvelurakentaminen. Muodostettavat tontit luovutettaisiin Health City Finland Oy:lle myöhemmin tarkemmin sovittavalla tavalla. Kaupunginhallituksen 28.9.2015 268 hyväksymän Kuopion väestöennuste vuoteen 2030 -raportin mukaan Kuopion väestönkasvu nousi vuosina 2012
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2016 3 (3) Vaikutusten arviointi Ilmastovaikutukset: Yritysvaikutukset: 2014 entistä selvästi korkeammalle tasolle ja on ollut noin 1200 asukasta vuodessa. Raportin mukaan myös lähivuosille on odotettavissa vastaavaa kehitystä. Väestöennusteraportin mukaan ikääntyneiden ihmisten määrä suhteessa nykyiseen lisääntyy merkittävästi 2030-lukuun mennessä. 75 vuotta täyttäneiden määrän odotetaan kasvavan nykyisestä noin 70 % eli noin 6000:lla. Varsinkin ikääntyneiden määrän kasvu asettaa suuria haasteita asuntotuotannolle. Asuntotuotannossa on pyrittävä etsimään uusia keinoja, joilla pystytään vastaamaan asuntojen kysyntään ja mahdollistamaan ikääntyneiden ihmisten asuminen kotona mahdollisimman pitkään. Health City -konsepti tukee toteutuessaan näitä asuntotuotannollisia tavoitteita. Hankkeessa on kyse myös ns. täydennysrakentamisesta, jolla tehostetaan maankäyttöä ja tiivistetään kaupunkirakennetta. Health City-konseptissa mm. hyvinvointipalvelut tuodaan asumisen kanssa samalle alueelle. Konseptissa asumisen lähtökohtana on luoda uudenlaista, myös elämän elinkaaren huomioon ottavaa asumista ja asumispalveluja. Alueen asukkaille voidaan tarjota tarvittaessa lisäpalveluja kotona asumiseen. Yhteistoiminta- ja laatusopimus on osapuolten tavoitteita ja alueen suunnittelua koskeva aiesopimus. Sopimusluonnoksen mukaan tavoitteena on käynnistää alueen asemakaavan muutostyö vuonna 2016. Sopimuksen kohteena olevien alueiden kaavoituksen tueksi käytettävän arkkitehtikonsultin hankkii Health City Oy. Suunnittelun eräänä lähtökohtana ovat mm. alueella aiemmin pidetyn Europan 12 -arkkitehtikilpailun tulokset. Muita lähtökohtia ovat mm. alueen luonteva yhdistyminen kaupunkirakenteeseen, Kuopion palvelurakenteen tukeminen, liikennejärjestelyiden toimivuus, korkeatasoinen kaupunkiympäristö ja monipuolinen asuntotarjonta. Sopimuksen kohteena olevat alueet ovat Kuopion kaupungin omistuksessa. Alueet ovat tällä hetkellä asemakaavoissa urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta, yleistä pysäköintialuetta ja puistoa. Alueiden välissä on Suomen valtion omistama rautatiealue. Sopimuksen kohteena olevalla alueella on olevaa rakennuskantaa, mm. uimahalli ja keilahalli. Keilahalliin kohdistuu vuoteen 2020 saakka voimassa oleva vuokrasopimus. Health City -hankkeen toteutuminen edellyttää uuden uimahallin rakentamista, joka on tavoitteena toteuttaa nykyisen jäähallin yhteyteen erillisessä Kuntolaakso -hankkeessa. Suunnittelun tarkentuessa Health City Oy:n kanssa neuvotellaan toteuttamisja laatusopimus, jossa tarvittavan kunnallistekniikan toteuttamisesta ja tonttien luovutusehdoista sovitaan tarkemmin. Hankkeessa pyritään täydennysrakentamiseen ja kaupunkirakenteen tiivistämiseen, joten päätösesitys on ilmastopoliittisten tavoitteiden mukainen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2016 4 (4) Toteutuessaan hanke tuo uuden toimijan Kuopion asuntomarkkinoille ja vaikuttaa asuntomarkkinoihin. Rakentaminen työllistää rakennusalan yrityksiä, joten päätösehdotus on yritysvaikutuksiltaan positiivinen. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle esityslistan liitteenä olevan yhteistoiminta- ja laatusopimuksen hyväksymistä. Liitteet 8562/2015 Cor Group Oy Health City Kuopio - esittely hankkeesta 8562/2015 Health City yhteistoiminta- ja laatusopimus luonnos 07.12.2015 8562/2015 sopimuksen liite 1 aluerajaus ajantasakaava Viiteaineisto Valmistelija Jarkko Meriläinen puh. 044 718 5531 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Markku Söderström Varpu Puskalan kannattamana esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi jonka aikana selvitetään kunnallisen uimahallin tulevaisuus ja selkeät jatkovaihtoehdot yhteistyössä keilahallin yrittäjän kanssa keskustan keilahallin tulevaisuus Health City Finland Oy:n taloudellinen asema ja kyky suoriutua tämän mittaluokan hankkeesta miten hanke asemoituu vastaaviin kaupungissa suunnitteilla oleviin hankkeisiin. Puheenjohtaja ehdotti asiassa äänestettäväksi siten, että ne jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla, äänestävät jaa, ja ne jotka ovat palautuksen kannalla, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Voutilainen, Kosunen, Paulo-Tuovinen, Pollari, Wetzell) ja 5 ei-ääntä (Meriläinen, Ruponen, Huttunen, Puskala, Söderström). Puheenjohtajan äänen ratkaistessa lautakunta oli päättänyt jatkaa asian käsittelyä. Merkitään, että Jaakko Kosunen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2016 5 (5)