Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 530/ /2014. Kaupunkirakennelautakunta 5.2.

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (1) 90 Asianro 530/ /2014 Maanvaihto Kuopion seurakuntayhtymän kanssa Kaupunkirakennelautakunta : Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Kuopion kaupungin ja Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän kesken on viime vuosina ollut jatkuva neuvottelukäytäntö maa- ja vesiomaisuuden omistuksen tarkoituksenmukaisuudesta. Kuntaliitosten ja muidenkin muutosten johdosta on todettu tarpeelliseksi jatkuvasti tarkastella puolin ja toisin maa- ja vesialueiden omistuksen sijaintia; maa- ja vesialueita on vaihdettu sen mukaan, minkä alueen omistus on kulloinkin eri osapuolille tarkoituksenmukaista ja järkevää. Viimeisissä neuvotteluissa on tarkasteltu seuraavia alueita: 1) Seurakunta omistaa maa-alueita Karttulan keskustaajaman pohjoispuolella. Kyseiset alueet soveltuvat sijaintinsa puolesta seurakuntaa paremmin kaupungille. Osittain ne rajautuvat kaupungin maanomistukseen. Kaupungilla on nykyisten seurakunnan omistamien alueiden avulla mahdollista turvata Karttulan keskustaajaman alueen kehitystä. Seurakunta on hoitanut kyseisiä metsäalueita talousmetsinä ja lisäksi seurakunta omistaa Hirvijärven rannassa kolme yleiskaavan mukaista lomarakennuspaikkaa sekä leirikeskusalueen. Alueet on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan ja lomarakennuspaikat sekä leirikeskusalue lomarakennuspaikkoina. Alueiden kokonaispinta-ala on yhteensä n. 93 ha. Seurakunnan maanomistus tummennettuna ja kaupungin maanomistus vihreällä rasterilla.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (2) 2) Syvänniemen alueella seurakunta omistaa Kirkkoharjun tilan Keihäsjoen ja kirkon/hautausmaan välisellä alueella. Kyseinen tila soveltuu sijaintinsa puolesta seurakuntaa paremmin kaupungille. Keihäsjoen rannassa tila rajautuu kaupungin maanomistukseen. Kaupungilla on nykyisten seurakunnan omistaman alueen avulla mahdollista turvata Syvänniemen alueen kehitystä. Seurakunta on hoitanut kyseistä metsäaluetta talousmetsänä. Alue on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan. Tilan kokonaispinta-ala on yhteensä n. 40 ha. Seurakunnan maanomistus tummennettuna ja kaupungin maanomistus vihreällä rasterilla. 3) Kuopion kaupunki omistaa Soisalon saaressa Räsälän kylässä Kuusela nimisen metsätilan. Kyseinen tila on ollut metsätalouskäytössä, eikä sillä ole muuta käyttöä. Kaupunki voi luopua tilasta maanvaihdossa. Alue on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan. Tilan pinta-ala n. 48 ha. Kuuselan tila vihreällä rasterilla 4) Kuopion kaupunki omistaa Vehmersalmella Kohmanveden rannalla Salo nimisen tilan. Tilalla on kaksi palstaa, joista toinen sijoittuu Lammassaa-

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (3) reen; Lammassaaren rannat on lohkottu aiemmin mökkitonteiksi ja myyty yksityisille. Kyseisellä Lammassaaren palstalla ei ole merkitystä seurakunnalle, mutta mantereelle sijoittuva n. 53 ha:n suuruinen palsta voi toimia vaihtomaana. Kaupunki käyttää aluetta talousmetsänä, eikä sillä ole muuta käyttöä. Tilalla ei ole rantarakennusoikeutta jäljellä. Kaupunki voi luopua määräalasta maanvaihdossa. Alue on hinnoiteltu metsätalousarvon mukaan. Vaihdon kohteena mantereelle sijoittuva n. 53 ha:n määrä tilasta Salo vihreällä. 5) Kuopion kaupunki laatii parhaillaan asemakaavaa Keilanrinteen alueelle, missä myös seurakunta omistaa maata. Asemakaavaehdotuksessa pääosa seurakunnan omistamista maista kaavoitetaan rakennusmaaksi, mutta 576 m2:n suuruinen osa maasta jää katualueeksi ja 102 m2:n suuruinen osa tulee olemaan puistoaluetta. Rakennusmaaksi kaavoitettavat alueet tulevat olemaan omarantaisia pientalotontteja ja ne jäävät edelleen seurakunnalle myytäviksi/vuokrattaviksi. Pientalotonttien arvonnoususta perittävä kehittämiskorvaus tulee kaupunginhallituksen päätettäväksi erikseen; asia on alustavasti sovittu seurakunnan kanssa samassa yhteydessä ja kehittämiskorvaus on määritetty samoilla periaatteilla muiden vastaavassa tilanteessa olevien omistajien kanssa. Luovutettavan katualueen osuus on niin pieni, että se luovutetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen ilmaisluovutuksen periaatteella. Puistoalueen hinnaksi on sovittu raakamaan hinta 1,6 euroa / m2, mikä on normaali käytäntö.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (4) 6) Kuopion kaupungin ja seurakuntayhtymän välillä on toteutettu maanvaihto vuonna Maanvaihdossa seurakunta luovutti laajoja yleiskaavan mukaisia virkistysalueita mm. Rautaniemestä sekä Luhastensalon ja Pönttöluotujen saaristosta. Maanvaihdossa seurakunta pidätti itsellään vahvistetun yleiskaavan mukaiset huvilapalstat, mutta virkistysalueelle sijoittuvat huvilapalstat siirtyivät kaupungille. Maanvaihdon lohkomistoimituksen jälkeen on tullut ilmi, että kauppakirjan perusteella kaupungille siirtyvä Lipsu-niminen saari on lohkomisessa erehdyksessä jäänyt seurakunnan omistukseen. Virhe on tapahtunut lohkomisessa, mutta virheen korjaaminen on käytännöllisintä tehdä nyt valmisteltavan maanvaihdon yhteydessä. Seurakunnan edustajien kanssa on alustavasti sovittu, että seurakunnan omistukseen jäänyt Lipsu-niminen saari siirtyy Kuopion kaupungin omistukseen korvauksetta tämän maanvaihdon yhteydessä.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) 36 14u t 12 ka uule n kk a 1 15 lahd 6 en 21 k. Havukkakivi 35 Ha vu It ä tu ul 3 Rautolahd 19 has ten 12 s al 1 o nk a tu en tie 6 1 enti e R n ra au to Rau toti e ta Kartta Lipsu-nimisestä saaresta, Määräala tilasta , Kaupungin maanomistus vihreällä Kiinteistöjen hinnoittelusta maanvaihdossa Maanvaihtopaketin hinnoittelu perustuu seuraaviin kiinteistöarvioihin: metsäalueiden metsätalousarvot on arvioitu Pohjois-Savon metsänhoitoyhdistyksen (mti Reijo Tiirikainen) ja Metsäpalvelu OTSO:n (mti Jouni Partanen) metsäammattilaisten toimesta. lomarakennuspaikat on arvioinut LKV Jouko Leinonen ja lisäksi kaupungin edustaja on tehnyt selvityksen Karttulan alueen vastaavissa oloissa toteutuneista lomarakennuspaikkojen kaupoista vuodesta 2008 lähtien. Keilanrinteen puistoalue on hinnoiteltu raakamaan hinnan mukaan. aiemmassa maanvaihdossa havaitun Lipsun saarta koskevan virheen korjaaminen toteutetaan ilman korvausta. Kiinteistöarvioiden pohjalta on osapuolten edustajien kesken päädytty neuvottelutulokseen, missä kiinteistöjen arvonmäärityksessä on käytetty eri hinta-arvioiden keskiarvoa. Tältä pohjalta lasketut kiinteistöjen arvot on kirjattu alla olevaan päätösehdotukseen. Neuvotteluiden lopuksi on alustavasti sovittu, että kaupungin ja seurakuntayhtymän jatkuvaa neuvottelukäytäntöä jatketaan ja seuraavaksi vuorossa ovat Nilsiän ja Maaningan alueiden maanomistuksien tarkastelua sekä muut ajankohtaiset kohteet. Vaikutusten arviointi Kiinteistöjen vaihdolla ei ole vaikutusta ilmastostrategiaan ja vaihdon yritysvaikutus on positiivinen.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (6) Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle, että Kuopion kaupungin ja Kuopion seurakuntayhtymän välillä toteutetaan seuraavan laskelman mukainen kiinteistöjen vaihto: Luovutettavien kiinteistöjen arvot: Seurakunta luovuttaa: Metsämaiden hinnoittelu Kiinteistötunnus: Kauppahinta Euroa Turkkimäki Kirkkoharju Peräkulma Yhteensä Kaupunki luovuttaa: Metsämaiden hinnoittelu Kuusela Määräala tilasta Salo Yhteensä Seurakunta luovuttaa rantatontteja: Rantatontti Rantatontti Rantatontti Rantatontti Yhteensä:

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (7) Seurakunta luovuttaa Keilankannassa määräalat tilasta Katualuetta 576 m2 Määräala tilasta 1:96 0 Puistoaluetta 102 m2 Määräala tilasta 1: Yhteensä: 163 Seurakunta luovuttaa Lipsun saaren; määräala tilasta Lipsun saari n m2:ä Määräala tilasta 1:96 0 Kaikki yhteensä: Seurakunta luovuttaa yhteensä Euroa Kaupunki luovuttaa yhteensä Euroa Kaupunki maksaa välirahaa yhteensä Euroa Kiinteistöjen vaihdossa noudatetaan muutoin normaaleja kiinteistökaupan ehtoja ja ne lisätään kansliatoimenpitein. Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että kaupunginhallituksen edustaja Ilkka Raninen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija Seppo Jauhiainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. hyväksyy kaupunkirakennelautakunnan esityksen. Päätös Jäsen Toppinen ja varajäsen Kaartinen poistuivat esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (8)