EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunta 5. huhtikuuta 2002 PE 309.096/1-53 TARKISTUKSET 1-53 Mietintöluonnos (PE 309.096) Bastiaan Belder Komission tiedonanto eeurope 2002: Julkisen sektorin verkkosivujen ja niiden sisällön saavutettavuus (KOM(2001) 529 C5-0074/2002 2002/2032(COS)) Päätöslauselmaesitys Tarkistus 1 Johtopäätös A a (uusi) A a. ottaa huomioon, että joulukuussa 2000 Nizzan Eurooppa-neuvosto sopi, että on tarpeen torjua kaikenlaista syrjäytymistä, myös vammaisuuteen ja ikään perustuvaa; Tarkistus 2 Johtopäätös B B. katsoo, että Internet osana yhteiskuntaa on koko yhteiskunnan väline, joten on erittäin tärkeää, että kaikille yhteiskuntaryhmille tarjotaan yksittäisistä tekniikoista riippumaton julkisen sektorin tiedon saanti, AM\465631.doc PE 309.096/1-53
Tarkistus 3 Johtopäätös C C. katsoo, että hallitusten on julkisen vastuunsa vuoksi näytettävä muille julkisille laitoksille sekä muulle yhteiskunnalle esimerkkiä, koska ne voivat vaikuttaa markkinoihin "uraauurtavina asiakkaina" ostamalla verkkosivuja, jotka vastaavat vammaisten ja ikääntyneiden ihmisten tarpeisiin ja toisaalta ne voivat toimia työnantajina ottamalla töihin vammaisia, Tarkistus 4 Johtopäätös D D. ottaa huomioon, että vammaisten ja ikääntyneiden henkilöiden pääsyä julkisille verkkosivuille ja heille tarjolla olevaa mahdollisuutta tutustua niiden sisältöön on pidettävä perusoikeutena ja tilaisuutena lisätä heidän osallistumistaan yhteiskuntaan ja että tarjoamalla vammaisille ja ikääntyneille henkilöille pääsy kaikille verkkosivuille tarjotaan samalla kaikille ihmisille helpompi pääsy niille, Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 5 Johtopäätös F F. ottaa huomioon, että henkilön vammaisuus ei estä häntä käyttämästä verkkoa, vaan se, ettei hän ole tietoinen mahdollisista hyödyistä ja asianmukaisen teknologian, koulutuksen ja tuen saatavuudesta, joiden avulla hän voisi hyödyntää onlinepalveluja, Perustelu Monet näkövammaiset Internetin käyttäjät ovat erittäin taitavia Internetin käytössä, kunhan heille mahdollistetaan täysimääräinen ja kohtuullinen teknologian, koulutuksen ja tuen saatavuus. PE 309.096/1-53 2/18 AM\465631.doc
Tarkistus 6 Johtopäätös F F. Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon. Tarkistus 7 Johtopäätös F a (uusi) F a. ottaa huomioon, että viime vuosikymmenen aikana vammaisia ja ikääntyneitä ihmisiä edustavat järjestöt ovat lausuneet julki todellisen tarpeen osallistua tietoyhteiskuntaan, Tarkistus 8 Johtopäätös F a (uusi) F a. ottaa huomioon, että henkilöillä, joilla on ongelmia lukemisessa tai tekstin ymmärtämisessä, on verkkosisällön saavutettavuuden suhteen erityisongelmia ja näin ollen he tarvitsevat paitsi vaihtoehtoisia esitystapoja myös tekstisisällön muuntamista yksinkertaiselle, helposti ymmärrettävälle kielelle; AM\465631.doc 3/18 PE 309.096/1-53
Tarkistus 9 Johtopäätös G G. ottaa huomioon, että tietokoneen ostaminen aiheuttaa kustannuksia, jotka alhaisemmille tuloryhmille merkitsevät huomattavan suurta menoerää ja että vammaiset kuuluvat suhteellisen usein alhaisempiin tuloryhmiin ja lisäksi heidän Internetiin kytkeytymisestään koituvat kulut ovat absoluuttisesti korkeita, samoin heidän tarvitsemansa erikoislaitteet; tämä on sitäkin tärkeämpi kysymys, koska useimmat julkiset Internet-palvelut ovat heidän ulottumattomissaan; Tarkistus 10 Johtopäätös H H. ottaa huomioon, että World Wide Web Consortium on perustanut verkkosivujen saavutettavuusaloitteen WAI:n (Web Accessibility Initiative), ja viimeksi mainittu on kehittänyt saavutettavuutta koskevat niin kutsutut "Suuntaviivat", "Web Content Accessibility Guidelines 1.0", jota nykyään pidetään maailmanlaajuisena standardina helposti saavutettavien verkkosivujen suunnittelussa; lisäksi W3C/WAI on kehittänyt ohjelmiston kehittäjille joukon suuntaviivoja nimeltä Authoring Tools Accessibility Guidelines (ATAG) 1.0, joissa selitetään, kuinka erilaiset kirjoitustyökalut saadaan tukemaan helposti saavutettavan verkkosisällön tuottamista ja myös kuinka ohjelmisto sinänsä tehdään helposti saavutettavaksi; Tarkistus 11 Johtopäätös I I. ottaa huomioon, että puhtaiden standardien kuten (X)HTML ja XML (poistetaan) ohella jotkut valmistajat panevat ohjelmiinsa elementtejä (poistetaan), jotka eivät ole standardin mukaisia tai käyttävät sellaisia tiedostomuotoja kuten DHTML (se sisältää komentosarjoja, joita jotkut näytönlukijat eivät pysty käsittelemään), ja jotka aiheuttavat vaikeuksia saavutettavuudessa henkilöille, jotka saavutettavuustarpeen vuoksi käyttävät vain standardeista selviytymään kykenevää ohjelmistoa, PE 309.096/1-53 4/18 AM\465631.doc
Tarkistus 12 Johtopäätös I I. ottaa huomioon, että puhtaiden (X)HTML ja XML -standardien ohella jotkut valmistajat panevat ohjelmiinsa elementtejä (kuten (DHTML tai Macromedia Flash -tiedostot), jotka eivät ole standardin mukaisia ja jotka aiheuttavat vaikeuksia saavutettavuudessa, Tarkistus 13 Johtopäätös I a (uusi) I a. ottaa huomioon, että EU on jo rahoittanut ja edistänyt aloitteita, joiden tavoitteena on uuden teknologian käytön tekeminen vammaisille ja ikääntyneille helpommaksi; Tarkistus 14 Johtopäätös J J. katsoo, että mikäli verkkosivuille pääsy edellyttää tietyn valmistajan selaimen asentamista, tällainen valmistajaan sidottu ratkaisu antaa aihetta huoleen kilpailun näkökulmasta; katsoo, että verkkosivut olisi suunniteltava siten, että ne tukevat monia selaimia ja selainversioita, jotta olisi mahdollista käyttää avustavaa tekniikkaa näille sivuille pääsemisessä, AM\465631.doc 5/18 PE 309.096/1-53
Tarkistus 15 Johtopäätös J J. katsoo, että mikäli verkkosivuille pääsy edellyttää tietyn valmistajan selaimen asentamista, tällainen valmistajaan sidottu ratkaisu antaa aihetta huoleen kilpailun näkökulmasta ja saattaa asettaa pääsylle esteitä, Tarkistus 16 Johtopäätös K K. Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon. Tarkistus 17 Johtopäätös L a (uusi) L a. ottaa huomioon, että EU:n tulevat jäsenvaltiot ovat sitoutuneet toteuttamaan toimia kaikkien osallistumiseen perustuvan tietoyhteiskunnan edistämiseksi ja siten asettamaan julkisen sektorin tiedot yleisön saavutettaviksi sekä mahdollistamaan vammaisten ja ikääntyneiden osallistumisen, sillä nämä ovat heikossa asemassa olevia ryhmiä siirtymän ja uudistusten kaudella; PE 309.096/1-53 6/18 AM\465631.doc
Tarkistus 18 Johtopäätös N N. ottaa huomioon, että EU:ta ja sen jäsenvaltioita on pyydetty tarkastelemaan vuoden 2002 loppuun mennessä uudelleen tämän alan säädöksiä ja standardeja varmistaakseen saavutettavuutta koskevien periaatteiden huomioon ottamisen ja sen, että siihen mennessä perustetaan kansallisia Design-for-All-suunnitteluperiaatteiden osaamiskeskuksia ja luodaan niiden verkostoja, sekä laatimaan eurooppalaisen Design-for-All-opetussuunnitelman suunnittelijoiden ja insinöörien kouluttamiseksi, Tarkistus 19 Johtopäätös O O. katsoo, että Suuntaviivojen noudattamisesta koituu hyvin pieniä tai ei mitään rahoitusvaikutuksia verkkosivujen suunnittelussa, Tarkistus 20 1 a kohta (uusi) 1 a. toistaa, että on tarpeen välttää kaikenlaista sulkemista yhteiskunnan ja näin ollen myös tietoyhteiskunnan ulkopuolelle ja pyytää erityisesti integroimaan vammaiset ja ikääntyneet; Tarkistus 21 3 kohta 3. katsoo, että luonteeltaan vapaaehtoista WAI-aloitetta olisi vahvistettava siten, että vaadittaisiin kaikkien EU:n toimielinten ja jäsenvaltioiden julkisen sektorin verkkosivujen pakollisesti olevan täysin vammaisten saavutettavissa vuoden 2003 aikana, joka on nimetty Euroopan vammaisten vuodeksi; AM\465631.doc 7/18 PE 309.096/1-53
Tarkistus 22 3 kohta 3. pyytää EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita noudattamaan Suuntaviivoja täysin vuoteen 2003 mennessä, joka on nimetty Euroopan vammaisten vuodeksi; pyytää lisäksi EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita noudattamaan myös ATAG-suuntaviivoja (Authoring Tools Accessibility Guidelines 1.0) vuoteen 2003 mennessä, jotta vammaisten ei olisi ainoastaan mahdollista lukea verkkosivuja, vaan heille tehtäisiin mahdolliseksi myös hallita verkkosivujen sisältöä (sisällönhallinta); Tarkistus 23 4 kohta 4. on komission kanssa samaa mieltä siitä, että myös alue- ja paikallishallinnon olisi noudatettava Suuntaviivoja verkkosivujensa suunnittelussa; Tarkistus 24 4 a kohta (uusi) 4 a. kehottaa Euroopan komissiota ja jäsenvaltioita edistämään vuoropuhelua vammaisten ja ikääntyneiden edustajien kanssa tehdäkseen näille ryhmille mahdolliseksi selviytyä esteistä, jotka vaikeuttavat heidän täyttä integroitumistaan yhteiskuntaan, esimerkiksi tuodakseen uuden teknologian heidän saavutettavilleen; PE 309.096/1-53 8/18 AM\465631.doc
Tarkistus 25 5 kohta 5. pitää myönteisenä EU:n jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden välistä yhteistyötä ja "eeurope+ 2003" -toimintasuunnitelman hyväksymistä ja muistuttaa, että tässä viimeksi mainitussa katsotaan, että tieto- ja viestintätekniikan sekä on-line-tietojen ja -palveluiden saavutettavuus, ottaen erityisesti huomioon vammaisten henkilöiden tarpeet, on kaikkien osallistumiseen perustuvan tietoyhteiskunnan takaamisen edellytys; Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 26 6 kohta 6. pyytää komissiota todentamaan ne kustannushyödyt, jotka verkkosivujen suunnittelijoille ja tarjoajille tarkoitettujen suuntaviivojen noudattamisella saavutetaan; panee merkille, että erityistarpeiden ottaminen huomioon tuotekehittelyssä on kustannustehokkaampaa kuin verkkosivujen ja niihin liittyvän teknologian myöhemmin tapahtuva uudelleensuunnittelu; korostaa, että suuntaviivojen noudattamisella voisi olla myönteisiä kaupallisia etuja, koska näin palvelu olisi laajemman yleisön saavutettavissa; Perustelu Kustannusten ja kaupallisten etujen välinen tasapaino olisi selvästi täsmennettävä. Tarkistus 27 6 kohta 6. pyytää komissiota todentamaan sen, että verkkosivujen suunnittelijoille ja tarjoajille tarkoitettuja Suuntaviivoja on taloudellisesti varaa noudattaa, ja muistuttaa julkisia ja yksityisiä toimijoita siitä, että saavutettavuuskriteerien ottaminen huomioon tuotekehittelyssä on kustannustehokkaampaa kuin verkkosivujen ja niihin liittyvän teknologian myöhemmin tapahtuva uudelleensuunnittelu; AM\465631.doc 9/18 PE 309.096/1-53
Tarkistus 28 8 kohta 8. huomauttaa, että verkkosivujen saavutettavuus voisi tarjota vammaisille henkilöille tilaisuuden tulla uudelleen mukaan työmarkkinoille ja osallistua yhteiskuntaan, ja korostaa, että nämä asiat ovat ratkaisevan tärkeitä erityisesti monissa entiseen kommunistiseen blokkiin kuuluneissa ehdokasvaltioissa, koska siirtymäkausi, jonka aikana julkiset palvelut ovat jatkuvan uudistuksen alaisina, mutkistaa yhteiskunnallisten palveluiden saatavuutta; Tarkistus 29 8 a kohta (uusi) 8 a. pyytää aktiivista parhaiden käytäntöjen vaihtamista ja vertailevaa arviointia, jossa otetaan huomioon ehdokasvaltioiden tarpeet; Tarkistus 30 8 a kohta (uusi) 8 a. tunnustaa, että vammaisilla ja ikääntyneillä henkilöillä ehdokasvaltioissa on erityisiä vaikeuksia kustantaa tietokoneita ja tietoyhteiskunnan teknologiaan (IST) liittyviä materiaaleja ja heidän on saatava apua tässä suhteessa; kehottaa jakamaan EU:n rahoitustukea ehdokasvaltioiden auttamiseen niiden IST-perusrakenteiden rakentamisessa; PE 309.096/1-53 10/18 AM\465631.doc
Tarkistus 31 9 kohta 9. muistuttaa, että erityislaitteistojen ja -ohjelmistojen saatavuus ja informaation yhteensopivuus laitteistojen ja ohjelmistojen kanssa (saavutettavuusvaatimukset) eivät ole ainoita vammaisten ja ikääntyneiden henkilöiden tiellä olevia saavutettavuuden esteitä, koska käyttäjien taidot ovat ratkaisevia, ja katsoo näin ollen, että Internetin kautta tarjottavan tiedon olisi rakennuttava käyttäjäystävällisellä tavalla, erityisesti ajatellen henkilöitä, jotka eivät ole tottuneet käyttämään tietotekniikkaa, esimerkiksi vammaisille lapsille tarkoitettuja sosiaalipalveluja koskevat tiedot voitaisiin jaotella ikäryhmittäin; huomauttaa, että on toivottavaa kouluttaa ihmisiä, jotka tarjoavat tietoja henkilöille, joilla on kognitiivinen vamma, jotta nämä kykenisivät ymmärtämään Internet-välineen ominaisuuksia sekä sitä, mitä sillä on mahdollista ja mahdotonta tehdä; Tarkistus 32 9 a kohta (uusi) 9 a. kehottaa Euroopan unionin toimielimiä ja hallituksia edistämään saavuttavuuden huomioon ottamisen periaatteita kaikenlaisten välineiden suunnittelussa, joita voidaan käyttää Internetiin pääsemiseksi; tämä voidaan tehdä rahoittamalla saavutettavuuden huomioon ottavaa suunnittelua koskevia valistuskampanjoita ja sellaisia toimia kuten välineiden standardisointi; Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 33 9 a kohta (uusi) 9 a. kehottaa Euroopan unionin toimielimiä ja hallituksia edistämään saavuttavuuden huomioon ottamisen periaatteita kaikenlaisten välineiden suunnittelussa, joita voidaan käyttää Internetiin pääsemiseksi; AM\465631.doc 11/18 PE 309.096/1-53
Perustelu Itsestäänselvä. Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 34 9 b kohta (uusi) 9 b. pyytää Euroopan komissiota ja jäsenvaltioita työskentelemään yhdessä valmistajien kanssa edistääkseen sellaisten välineiden kehittämistä ja markkinointia, jotka mahdollistavat yksinkertaiset ja halvat Internet-kotiliittymät; Perustelu Olisi kannustettava luomaan halvempia ratkaisuja, joita voidaan käyttää Internetiin pääsemiseksi kotoa käsin. Tarkistus 35 9 a kohta (uusi) 9 a. kehottaa komissiota painottamaan erityisesti Web Content Accessibility Guidelines -kokonaisuuteen kuuluvan 14. suuntaviivan täytäntöönpanoa; se edellyttää, että asiakirjat ovat selkeitä ja yksinkertaisia ja näin ollen helppoja ymmärtää, jotta henkilöitä, joilla on ongelmia lukemisessa tai älyllinen vamma, ei suljeta vielä enemmän sähköisen hallinnon ja verkon ulkopuolelle; Tarkistus 36 10 kohta 10. painottaa yhteisöllisten suhteiden ja ihmissuhteiden merkitystä vammaisille ja ikääntyneille ihmisille heidän yhteiskuntaan osallistumisensa mahdollistamisessa ja PE 309.096/1-53 12/18 AM\465631.doc
katsoo, että julkisen sektorin verkkosivujen saavutettavuus on heille tilaisuus, mutta sen ei pitäisi olla ainoa väline, jolla he voivat hankkia julkisen sektorin tietoja; Tarkistus 37 11 kohta 11. katsoo, että nykyisten saavutettavuutta koskevien Suuntaviivojen noudattaminen merkitsee edistysaskelta, mutta korostaa Suuntaviivojen uusien parannusten (tai uusien versioiden) edelleen kehittämisen, mukauttamisen ja täytäntöönpanon tärkeyttä, koska Internet-sektori muuttuu hyvin nopeasti; Tarkistus 38 12 kohta 12. panee merkille, että valmistajaan sidotut ratkaisut johtavat tietyissä tapauksissa loppujen lopuksi saavutettavuusongelmiin (poistetaan), julkisen sektorin verkkosivujen sisältö olisi talletettava ja asetettava saataville yleisesti helposti käytettävässä tiedostomuodossa, esimerkiksi (X)HTML ja XML, sillä muut "standardit" - esimerkiksi DHTML - voidaan hyväksyä ainoastaan, mikäli verkkosivut ovat saatavilla ainakin näissä tiedostomuodoissa niiden puhtaassa muodossa, esimerkiksi (X)HTML tai XML sellaisenaan; Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 39 12 a kohta (uusi) 12 a. ehdottaa, että verkkosivut olisi suunniteltava sellaisiksi, että ne tukisivat monia selaimia ja selainversioita, jotta avustavaa tekniikkaa käyttävät henkilöt voisivat päästä näille sivuille; AM\465631.doc 13/18 PE 309.096/1-53
Perustelu Monet vammaiset henkilöt eivät yksinkertaisesti ajantasaista selaimiaan tai heidän avustava tekniikkansa toimii ainoastaan tiettyjen selainten tiettyjen versioiden kanssa. Verkkosivut olisi suunniteltava siten, että ne tukevat monia selaimia ja selainversioita. Tarkistus 40 13 kohta 13. pyytää jäsenvaltioita perustamaan "tietopisteen", jossa ehdotetaan mihin toimiin olisi ryhdyttävä ja voitaisiin ryhtyä Suuntaviivojen noudattamatta jättämistä koskevien valitusten suhteen; Tarkistus 41 13 a kohta (uusi) 13 a. antaa täyden tukensa lisätutkimukselle, jonka tarkoituksena on laatia mitattavissa olevat arviointiperusteet, jotta päästäisiin Suuntaviivojen noudattamiseen, sekä perustaa valitusmenettelyt verkon saavutettavuutta koskevan aloitteen (WAI) mukaisesti; Or. nl Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 42 13 a kohta (uusi) 13 a. kehottaa hallituksia ponnistelemaan enemmän saadakseen vammaiset henkilöt tietoisiksi verkkoon liittymisen eduista ja lisäämään heidän Internetin käyttöään myöntämällä avustuksia tekniikan, koulutuksen ja tuen hankkimiseen; PE 309.096/1-53 14/18 AM\465631.doc
Tarkistus 43 15 kohta 15. panee merkille, että yksityisen sektorin verkkosivujen, tuotteiden ja työkalujen kohdalla saavutettavuutta koskevien suuntaviivojen täytäntöönpanon edistäminen yksityisellä sektorilla olisi aloitettava mahdollisimman pian ja että ne verkkosivut, joilla on sosiaalinen funktio tai jotka ovat erityisen tärkeitä vammaisille ja ikääntyneille, olisi ensimmäisinä saatava Suuntaviivojen mukaisiksi; Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 44 15 kohta 15. panee merkille, että yksityisen sektorin verkkosivujen kohdalla suuntaviivojen täytäntöönpanon edistäminen yksityisellä sektorilla olisi aloitettava mahdollisimman pian ja että ne verkkosivut, joilla on kaupallinen funktio, olisi otettava ensimmäiseksi kohteeksi ja tämän jälkeen sellaiset verkkosivut, joilla on sosiaalinen funktio; Perustelu Sokeat ja ne henkilöt, joilla on rajoittunut näkökyky, ovat kiinnostuneempia pääsystä pankkija ostossivuille kuin niille sivuille, joilla tarjotaan vammaisille tietoja. Ponnistelut olisi aloitettava tärkeältä kaupan alalta ja myöhemmin olisi edettävä yhteiskunnalliseen tietoon. Tarkistus 45 15 a kohta (uusi) 15 a. ehdottaa, että sekä jäsenvaltiot että Euroopan komissio pyytävät, että sellaisissa hankkeissa, toiminnoissa ja organisaatioissa, jotka saavat verkkosivujen suunnittelun kattavaa julkista rahoitusta, noudatettaisiin Suuntaviivoja; lisäksi kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota vahvasti suosittelemaan Suuntaviivojen täytäntöönpanoa niissä hankkeissa, toiminnoissa ja organisaatioissa, jotka saavat julkista rahoitusta, joka ei kata itse verkkosivujen suunnittelua; AM\465631.doc 15/18 PE 309.096/1-53
Tarkistus 46 15 b kohta (uusi) 15 b. muistuttaa, että Euroopan unionin toimielimillä ja jäsenvaltioiden hallituksilla on julkinen vastuu ja kehottaa niitä tekemään verkkosivuistaan sellaiset, että ne ovat ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden saavutettavissa, ja hankkimaan ainoastaan sellaisia ohjelmia, jotka ovat helposti saavutettavia, näyttäen siten esimerkkiä kaikille muille julkisille elimille ja muulle yhteiskunnalle; Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 47 15 a kohta (uusi) 15 a. panee merkille, että EU:n jäsenvaltiot ja muut julkiset elimet voivat tuotteita tai palveluja koskevissa tarjouskilpailuilmoituksissa erityisesti mainita, että saavutettavuutta koskevia suuntaviivoja on noudatettava; Itsestäänselvä. Perustelu Tarkistuksen esittäjä(t): Malcolm Harbour Tarkistus 48 15 b kohta (uusi) 15 b. katsoo, että verkon saavutettavuutta koskevan laatumerkinnän ja vertailevan arvioinnin edistäminen kannustaisi tekemään varhaisessa vaiheessa suunnittelua ja teknologiaa koskevia parannuksia; pyytää komissiota vahvistamaan yhteensovittavaa rooliaan sekä kehittämään ja tehostamaan näitä standardeja; vahvistaa myös, että eeurope-ohjelman vertailevaa arviointia koskevissa raporteissa olisi korostettava edistymistä saavutettavuuden suhteen; PE 309.096/1-53 16/18 AM\465631.doc
Perustelu Vertaileva analyysi ja vertailutiedot ovat tärkeimpiä työkaluja kannustettaessa saavutettavuuden parantamiseen. Tarkistus 49 15 a kohta (uusi) 15 a. katsoo, että EU:n julkisia hankintoja koskevissa menettelytavoissa on edellytettävä saavutettavuuden tarjoamista vammaisille henkilöille, mikä voisi osoittautua tärkeäksi vaikuttavaksi tekijäksi saavutettavissa olevan tieto- ja viestintätekniikan edistämisessä; Tarkistus 50 15 b kohta (uusi) 15 b. korostaa sitä, että jotta verkkosivut olisivat saavutettavissa, on tärkeää, että ne ovat AA-tasoisen luokituksen mukaisia, että WAI-suuntaviivojen painopiste 2 pannaan täysin täytäntöön; Tarkistus 51 15 c kohta (uusi) 15 c. panee merkille, että hallitusaloitteet, jotka lisäävät tietoisuutta verkon saavutettavuudesta ja jotka vaikuttavat verkkosivujen suunnittelijoille tarjolla olevaan koulutukseen, ovat mahdollisia tapoja kannustaa yksityistä sektoria tekemään verkkosivuista helposti saavutettavia; AM\465631.doc 17/18 PE 309.096/1-53
Tarkistus 52 16 kohta 16. kehottaa komissiota tiedottamaan Euroopan parlamentille jäsenvaltioiden ja Euroopan unionin toimielinten saavuttamasta edistyksestä Suuntaviivojen soveltamisessa vuoden 2002 loppuun mennessä; Tarkistus 53 16 a kohta (uusi) 16 a. katsoo, että Internetiin pääsyn ei pitäisi aiheuttaa lisäkustannuksia vammaisille käyttäjille ja katsoo, että jäsenvaltioiden olisi tarjottava rahoitusapua ja muita tukitoimia alhaisille tuloryhmille, joihin kuuluvat vammaiset ja ikääntyneet kokevat erityisesti vaikeuksia, jotta autettaisiin näihin kuuluvia henkilöitä ostamaan riittävät IST-välineet ja hankkimaan ohjelmistoa ja koulutusta; PE 309.096/1-53 18/18 AM\465631.doc