Kunnanhallitus 195 31.03.2008 Kunnanhallitus 291 12.05.2008 Sivistyslautakunta 101 04.06.2008 TILINPÄÄTÖS-/TOIMINTAKERTOMUKSEN JATKOKÄSITTELY/TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN VUODELTA 2007 876/04/041/2008 KHALL 195 Kuntalain 68 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpää tös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpää tökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot se kä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Li säksi kunnan, jolla on määräämisvalta toisessa kirjanpitovel vollisessa yhteisössä, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätök seensä konsernitase liitetietoineen. Tilinpäätöksen allekirjoit tavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 67 :n perusteella kunnan tilinpäätöksen laadin nassa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain säännöksiä. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Toimintakertomus on osa kunnan virallista tilinpäätöstä. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asetta mien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumi sesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä oleellisista seikoista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskel massa tai taseessa. Kuntalain 70 :n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tili kauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamis ta koskeviksi toimenpiteiksi. Kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen tilinpäätös jätetään tilintarkastajan tarkastettavaksi. Mikäli tilintarkastuskertomuk sessa ei ole huomautettavaa, tilinpäätös menee tarkastus lautakunnan arvioinnin jälkeen suoraan kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilin päätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenille ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhal tijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Kokouksessa jaetaan tilinpäätösmateriaalia vuodelta 2007. Talouspäällikkö Maija-Liisa Heikkilä tulee kokoukseen esittelemään tilinpäätöksen keskeisimpiä osia. Tilinpäätöskirja kokonaisuudessaan tuodaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi myöhemmin. Kunnanhallitus päättää:
1. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 2.752.600, 23 kirjataan oman pääoman tilikauden yli-/alijäämä -tilille; 2. allekirjoittaa vuoden 2007 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi; 3. käsitellä tilinpäätöksen-/toimintakertomuksen myöhemmässä kokouksessa, jonka jälkeen tilinpäätös saatetaan tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Talouspäällikkö Maija-Liisa Heikkilä esitteli tilinpäätöksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Liite 3. KHALL 291 Kuntalain toimintakertomuspykälää on tarkennettu vuosi sitten. KuntaL 69 :n (27.4.2007/519) mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tilinpäätös-/toimintakertomusta on täydennetty. Kunnanhallitus antaa vuoden 2007 toiminnasta liitteen mukaisen toimintakertomuksen. Kunnanhallitus pyysi tekemään kertomukseen vielä pieniä täsmennyksiä. Ennen valtuuston kokousta tulee lautakuntien käsitellä kokouksissaan omat osuutensa. SIVLK 101KHALL 195 Kuntalain 68 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpää tös, joka on saatettava ksessä altuuston käsiteltäväkntiaut ta seuraanetto ylittää 215 189 euroa talousarvion.van vuo den kesäkuun loppuun mennessä. Ti linpää tökseen kuu luvat tu loslaskelma, tase ja niiden liite tie dot se kä talous ar vion to teu tumisvertailu ja toi mintakerto mus. Li säksi kun nan, jolla on määräämisvalta toi sessa kir janpito velvollisessa yh teisössä, tulee laatia ja sisäl lyttää tilin päätök seensä kon sernitase liite tietoineen. Tilinpää töksen al lekirjoit tavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnan johtaja. Kuntalain 67 :n perusteella kunnan tilinpäätöksen laadin nassa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain säännöksiä. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä.
Toimintakertomus on osa kunnan virallista tilinpäätöstä. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asetta mien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumi sesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä oleellisista seikoista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskel massa tai taseessa. Kuntalain 70 :n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tili kauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamis ta koskeviksi toimenpiteiksi. Kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen tilinpäätös jätetään tilintarkastajan tarkastettavaksi. Mikäli tilintarkastuskertomuk sessa ei ole huomautettavaa, tilinpäätös menee tarkastus lautakunnan arvioinnin jälkeen suoraan kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilin päätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenille ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhal tijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Kokouksessa jaetaan tilinpäätösmateriaalia vuodelta 2007. Talouspäällikkö Maija-Liisa Heikkilä tulee kokoukseen esit te lemään tilinpäätöksen keskeisimpiä osia. Tilinpäätöskirja kokonaisuudessaan tuodaan kunnanhallituk sen käsiteltäväksi myöhemmin. Kunnanhallitus päättää: 1. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 2.752.600, 23 kirjataan oman pääoman tilikauden yli-/ali jää mä -tilille; 2. allekirjoittaa vuoden 2007 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi; 3. käsitellä tilinpäätöksen-/toimintakertomuksen myöhemmässä kokouksessa, jonka jälkeen tilinpäätös saatetaan tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Talouspäällikkö Maija-Liisa Heikkilä esitteli tilinpäätöksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Liite 3. KHALL 291 Kuntalain toimintakertomuspykälää on tarken nettu vuo si sit ten. KuntaL 69 :n (27.4.2007/519) mukaan toi min ta ker to muk sessa on esitettävä selvitys valtuuston aset ta mien toi min nallisten ja
taloudellisten tavoit teiden to teutu mi sesta kun nassa ja kuntakonsernissa. Toi mintaker tomuk sessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kunta konsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonser nin ta seessa, tu loslaskelmas sa tai rahoituslaskelmassa. Tilinpäätös-/toimintakertomusta on täydennetty. Kunnanhallitus antaa vuoden 2007 toiminnasta liitteen mu kaisen toimintakertomuksen. Kunnanhallitus pyysi tekemään kertomukseen vielä pieniä täsmennyksiä. En nen val tuus ton kokousta tulee lau ta kun tien käsitellä kokouksissaan omat osuutensa. SIVLK Sivistyslautakunnan tilinpäätös ja toimintakertomus v. 2007 Sivistyslautakunnan tilinpäätöksessä v. 2007 toimintakate on 7 930 119 euroa. Netto ylittää 215 189 euroa talousar vion. Merkittävimmät poikkeamat toiminnassa: Hallinto: Hallinnossa ylitys johtuu palkkavarauksen ylityksestä. Uusi sivistystoimenjohtaja on aloittanut 1.8.2007 ja uusi toimis to sihteeri 1.5.2007. Palkkavarauksessa ei ole huomioitu si vis tystoimenjohtajan palkkamenojen kasvua. Aamu- ja iltapäivätoiminta: Aamu- ja iltapäivätoiminnassa on koulunkäyntiavustajien palkkausmenoja kirjattu todelliselle menokohdalle. Henkilötyövuosien määrä kasvanut, vaikka henkilöiden määrä pysy nyt samana. Esiopetus: Koulunkäyntiavustajien palkkoja kirjattu aamu- ja iltapäivätoimintaan. Henkilöstön määrään laskettu koulunkäyntiavus tajat, jotka esiopetuksen apuna myös osa-aikaisesti. Ruukin koululle toinen esiopetusryhmä, jota ei ollut talousarviossa. Syksystä alkaen päiväkodilla ei järjestetty opetusta. Perusopetus: Sivistystoimelle asetettu säästövelvoite 80 000 euroa koh distui pääosin perusopetukseen. Perusopetuksen osalta ylit tyivät sijaismäärärahat. Sijaisuuksiin ei ollut varattu määrä rahoja. Äitiys- ja isyyslomiin ei ollut varauduttu. Paavolan kouluun jouduttu perustamaan yksi uusi erityisopetusryhmä (Kotikartano) kesken lukuvuoden. Perusopetuksen toimin nassa ei olennaisia muutoksia. Tuntikehystä on vähennetty Gumeruksen koululla.
Stj:n ehdotus: Päätös: Lukio ja etälukio: Sijaiskuluja ei ollut budjetoitu. Opettajien palkkoihin oli aliva raus (esitys lähes oikein). Ylioppilastutkinnon ainereaali ai heutti kurssimäärien lisäyksen, jota ei ollut huomioitu palk kausmenoissa. Kursseja on tarjottava hyvinkin pienelle määrälle opiskelijoita. Lukion toimistosihteerin palkkavaraus puuttui 9 kk ajalta. Taiteen perusopetus: Muskaritoiminnalle ei saatu sopivaa opettajaa. Kansalaisopisto: Toiminta toteutunut suunnitellulla tavalla. Uusi sivistystoimenjohtaja/rehtori aloitti 1.8.2007 toimintansa. Kirjastotoimi: Henkilökulujen ylittyminen. Yhden pääkirjaston kirjastovir kailijan palkka puuttui. Kevään pakolliset sijaisjärjestelyt Komppalinnan kirjastossa ja pääkirjastossa. Kulttuuritoimi: Vanhan Siikajoen kunnan markkinointi- ja kulttuurisihteerin palkkamenoissa säästö Liikuntatoimi: Kuntien yhteenliittymien ja toimintojen yhdistäminen sekä uusiin yhteistyökumppaneihin tutustuminen vie aikansa. Työntekijäresurssit ovat vähentyneet. Kaikkea aiemmin to teutettua toimintaa ei ole voitu toteuttaa entisessä mittakaa vassa, joten määrärahoja on jäänyt osittain käyttämättä. Sivistyslautakunta esittää omalta osaltaan kunnanhallituk selle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi tilin päätöksen ja toimintakertomuksen v. 2007, liite n:o 8. Hyväksyttiin.