KUNNANVALTUUSTO No 3/2015

Transkriptio

1 38 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 3/2015 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no , Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen. Arviointikertomus vuodelta Talousarvion toteutuminen Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Arja Harjunpää Kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

2 39 Kunnanvaltuusto No 3/ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksestaan ilmoittaa. Kokouskutsu ja asialista sekä esityslista on lähetetty valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla Lisäksi työjärjestyksen 10 :n mukaisesti kokouksen ajasta ja paikasta on ilmoitettu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto: Merkitään, että poissa olivat valtuutetut Arto Korkeamäki, Soile Luoma sekä Mikko Savolainen ja heidän tilalla olivat varavaltuutetut Pentti Pihlajaviita, Mirja Peräsaari sekä Petri Ahola. Poissa oli valtuutettu Jarmo Ohriluoma. Poissa oli kunnanvaltuuston II-vpj Jaakko Järvenpää, joka saapui 21 kohdalla klo 19:05. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 16 valtuutettua.

3 40 Kunnanvaltuusto No 3/2015 Lisäksi läsnä olivat kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Hautaviita ja kunnanhallituksen jäsen Marjo Ylikärppä sekä hallintosihteeri Jenni Rankaviita ja kunnanjohtaja Viljo Kurvinen. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.

4 41 Kunnanvaltuusto No 3/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään, (vuorossa Kalervo Uusitalo ja Erkki Viitikko). Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Kalervo Uusitalo ja Erkki Viitikko.

5 42 Kunnanhallitus No 05/2015 Kunnanvaltuusto No 3/2015 Khall 91 VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSY- MINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN. TILIKAUDEN 2014 TILINPÄÄTÖS. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p sähköposti: Kuntalain 67 :n mukaan Kunnan kirjanpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä on sen lisäksi mitä tässä laissa säädetään, soveltuvin osin voimassa, mitä kirjanpitolaissa [(655/73)] säädetään. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain ja tämän lain :n soveltamisesta. Kuntalain 68 :n mukaan ( /519) Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 68 a käsittelee konsernitilinpäätöstä ja sen mukaan ( /519) Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää

6 43 Kunnanhallitus No 05/2015 Kunnanvaltuusto No 3/2015 tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma saadaan jättää laatimatta, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle euroa. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma on kuitenkin aina laadittava, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo on ylittänyt yhden kolmasosan kuntakonsernin päättynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvosta. Kuntalain 69 :ssä käsittelee toimintakertomusta ja sen mukaan ( /519) Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja

7 44 Kunnanhallitus No 05/2015 Kunnanvaltuusto No 3/2015 toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Karijoen kunnan taseen loppusumma oli :66 euroa. Toimintakulut olivat :60 euroa. Toimintatuotot olivat :09 euroa. Kirjanpidolliset verotulot olivat 4,304 milj. euroa ja valtionosuudet 4,576 milj. euroa. Toimintakate oli 8,366 milj. euroa ja vuosikate 0,496 milj. euroa. Poistot ja arvonalentumiset olivat 0,235 milj. euroa ja investoinnit olivat 0,737 milj. euroa. Tilikauden tulos oli :55 euroa ylijäämäinen. Kuntakonsernin taseen loppusumma on yhteensä :81 euroa. Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelyä koskeviksi toimenpiteiksi sisältyy toimintakertomukseen. Siinä kunnanhallitus esittää, että vuoden 2014 tilikauden ylijäämä :55 euroa jätetään taseen omaan pääomaan tilikausien yli-/alijäämätilille. Edellisten tilikausien yli-/alijäämätilillä on edellisten vuosien ylijäämiä :13 euroa. Kun ylijäämä lisätään, on ylijäämiä :68 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus allekirjoittaa tilikauden 2014 tilinpäätöksen ja antaa liitteen no 21 mukaisen tasekirjan ja muun tilinpäätösaineiston tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin

8 45 Tarkastuslautakunta No 3/2015 Kunnanvaltuusto No 3/2015 Tarkastusltk VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSY MINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastaja havaitsee, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Kunnanvaltuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen kunnanvaltuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastaja on saanut päätökseen vuoden 2014 hallinnon ja tilinpäätöksen tarkastamisen. Tilintarkastuskertomus jaetaan jäsenille kokouksessa. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta.

9 46 Tarkastuslautakunta No 3/2015 Kunnanvaltuusto No 3/2015 Tilintarkastuskertomus ei sisällä kuntalain 75 :ssä tarkoitettuja muistutuksia, joten siitä ei ole tarpeen hankkia asianomaisilta tilivelvollisilta selityksiä tai lausuntoa. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää: - esittää tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi - esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta Päätös: Tarkastuslautakunta päätti: - esittää tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi - esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta _ Kvalt 21 Kunnanvaltuusto: Liite no 1/ Kunnanvaltuusto / Tilinpäätös Liite no 2 / Kunnanvaltuusto / Tilintarkastuskertomus Kunnanvaltuusto yksimielisesti päätti merkitä tilintarkastuskertomuksen tiedokseen, hyväksyi vuoden 2014 tilinpäätöksen sekä myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta

10 47 Tarkastuslautakunta No 3/2015 Kunnanvaltuusto No 3/2015 Tark.ltk. ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA Tarkastuslautakunnan tehtävänä on KunL 71 :n mukaan arvioida, ovatko kunnanvaltuuston vuoden 2014 talousarviossa asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tilivelvollisten viranhaltijoiden antamien selvitysten, pöytäkirjojen seurannan, vuoden 2014 tilinpäätöksen ja muun seurannan perusteella tarkastuslautakunta arvioi kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista vuodelta Tarkastuslautakunta päättänee hyväksyä vuoden 2014 arviointikertomuksen ja lähettää sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä vuoden 2014 arviointikertomuksen ja lähettää sen kunnanvaltuustolle käsiteltäksi Kvalt 22 Kunnanvaltuusto: Liite no 3 / Kunnanvaltuusto / Vuoden 2014 arviointikertomus. Merkitään, että tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Carita Latikka selvitti tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2014.

11 48 Kunnanvaltuusto No 3/2015 Todettiin, että kirjaston Myrkyn sivutoimipisteen aukiolosta ovat vastanneet kyläläiset talkoovoimin kuluvan vuoden alusta. Kunnanvaltuusto yksimielisesti käsitteli arviointikertomuksen vuodelta 2014 ja pyytää kunnanhallitukselta selvityksen arviointikertomuksessa esitettyihin asioihin.

12 49 Kunnanhallitus No 11/2015 Kunnanvaltuusto No 3/2015 Khall 154 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2015 talousarvion toteutumisesta ajalta liitteenä no 45. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,423 milj. euroa eli 34,6 %. Toimintakulut em. aikana 3,827 milj. euroa arvioidusta 9,6 milj. eurosta, eli käyttö 40,0 % arvioidusta. Vuosikate 0,364 milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Toteutumasta puuttuu tammi-toukokuulle kuuluvia menoja, arviolta noin euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2015 talousarvion toteutumisen liitteen no 45 mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 23 Kunnanvaltuusto: Liite no 4 / Kunnanvaltuusto / Talousarvion toteutuminen Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

13 50 Kunnanvaltuusto No 3/ MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto: Kalervo Uusitalo esitti, että kunnanhallitus ottaisi käsittelyyn Rajamäenkylän tuulivoimapuistohankkeen maakuntakaavan purkamisen ennen sen voimaan astumista ympäristöministeriössä. Seppo Tienhaara kannatti ehdotusta. Asia merkittiin tiedoksi. Seppo Tienhaara esitti, että Karijoen kunnassa pitäisi kiireellisesti perustaa rakennustyöryhmä. Kalervo Uusitalo kannatti rakennusalan osaajista koostuvan valtuustokausittaisen työryhmän perustamista. Myös Veli-Matti Niemelän mielestä toimintatapoihin on saatava muutos. Käytännössä teknisen lautakunnan nykyisessä muodossaan on hankala vaikuttaa asioihin. Keskustelussa todettiin, että tällä hetkellä ajankohtaiset korjausremontit on taloustyöryhmässä käyty läpi ja että tärkeintä on nyt saattaa aloitetut työt loppuun. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 5.

14 51 Kunnanvaltuusto No 3/ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 19:45, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivulla 52.