Kaupunginhallitus 12.01.2015 Sivu 1 / 1 1474/11.02.01/2014 23 Lausunto ympäristöministeriölle valituksesta rakennussuojeluasiassa Valmistelijat / lisätiedot: Mauri Hämäläinen, puh. 043 826 5237 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko Kaupunginhallitus lausuu ympäristöministeriölle Wikbergin korjaamorakennuksen rakennussuojelua koskevasta valituksesta seuraavaa: Viherlaaksolaiset ry toistaa ympäristöministeriölle 26.9.2014 jätetyssä valituksessa aiemmin esittämänsä vaatimukset sekä esittää, että Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) rakennussuojelupäätös on perusteltu puutteellisesti katsomalla vain edellytysten puuttuneen. Wikbergin korjaamo tulee määrätä suojeltavaksi ja Espoon kaupunki tulee velvoittaa saattamaan sisällöllisesti yli 30 vuotta vanhat asemakaavat lainmukaisesti ajanmukaisiksi ja estää rakennuksen purkaminen. Espoon kaupunki toteaa, että Viherlaaksolaiset ry:n suojeltavaksi esittämä Wikbergin korjaamo sijaitsee oikeusvaikutteisen Espoon eteläosien yleiskaavan (lainvoimainen/voimaantulo 2010) tieliikenteen alueeksi merkityllä alueella kaksiajorataisen päätien kohdalla. Yleiskaavamerkintöjen ja määräysten mukaan Turuntie on osoitettu merkittävästi parannettavaksi liikenneverkon osuudeksi. Hyväksytty Turuntien asemakaava on yleiskaavan mukainen (lainvoimainen / voimaantulo 2013). Asemakaavassa korjaamon rakennus sijaitsee pääosin katualueella. Katualuevaraus perustuu aiempaan maantien aluevaraukseen. Laaditussa Kehä II:n yleissuunnitelmassa Turuntien liikennejärjestelyt sijoittuvat Wikbergin korjaamorakennuksen kohdalle. Valituksessa viitataan sisällöllisesti yli 30 vuotta vanhoihin asemakaavoihin. Kaupunki toteaa, että Wikbergin korjaamo sijoittuu vähäisiltä osin Viherlaakso eteläinen -asemakaavan (vahvistettu 1983) mukaiselle puistoalueelle. Wikbergin korjaamorakennusta ei ole suojeltu kaavassa kulttuuriperintökohteena. Rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain (498/2010) mukaan rakennusperinnön suojelemisesta asemakaavaalueella säädetään maankäyttö- ja rakennuslaissa. Rakennusperintölakia sovelletaan lain 2.3 :n nojalla kuitenkin muun muassa asemakaavaalueella, jos kohteella on valtakunnallista merkitystä, kohteen suojelua ei voida turvata maankäyttö- ja rakennuslailla tai kohteen suojeluun on erityisiä syitä asemakaavoitustilanteen vuoksi.
Kaupunginhallitus 12.01.2015 Sivu 2 / 2 Espoon kaupunki yhtyy ELY-keskuksen rakennussuojelupäätökseen 4.9.2014, jonka mukaan ELY-keskus ei määrää Wikbergin korjaamorakennusta suojeltavaksi. Valituksenalaisessa rakennussuojelupäätöksessä todetaan, että Wikbergin korjaamorakennuksella ei ole todettu olevan valtakunnallisia arvoja, eikä korjaamon sisätiloilla ei ole osoitettu olevan sellaisia arvoja, että ne tulisi suojella erikseen. ELY-keskus katsoo, että rakennusperintölain 2.3 :n mukaiset edellytykset eivät täyty myöskään kohteen suojelemiseksi asemakaavoitustilanteen vuoksi. Espoon Tilakeskus liikelaitos on lausunnon antamisen jälkeen teettänyt puolueettomalla konsultilla kuntoarvion rakennuksesta. PK-Pro Oy on 15.7.2014 päivätyssä kuntoarviossa päätynyt suosittelemaan rakennuksen purkamista. Ennen purkutyöhön ryhtymistä Tilakeskus teettää erillisen purkusuunnitelman sekä haitta-ainekartoituksen ja maaperätutkimuksen. Pilaantuneet rakenneosat sekä maamassat tullaan toimittamaan asianmukaisiin jälkikäsittelylaitoksiin. Purkutyön yhteydessä poistetaan myös Soili-kohdenumero 02710-16-18 työn yhteydessä tontille jätetyt polttoainesäiliöt. Tilakeskus liikelaitos on sopinut Espoon kaupunginmuseon kanssa, että museolle varataan mahdollisuus rakennuksen dokumentointiin ennen purkutöiden käynnistymistä. Espoon kaupunki katsoo asiassa esitetyn perusteella, että ympäristöministeriön tulee hylätä Viherlaaksolaiset ry:n tekemä valitus (ELY-keskus) rakennussuojelupäätöksestä. Käsittely Teknisen toimen johtajan estyneenä ollessa asian esitteli kehittämisjohtaja Olli Isotalo. Lahtinen Bymanin kannattamana teki seuraavan muutosehdotuksen: Esitän että, kaupunginhallitus lausuu ympäristöministeriölle Wikbergin korjaamorakennuksen rakennussuojelua koskevasta valituksesta seuraavaa: Viherlaaksolaiset ry toistaa ympäristöministeriölle 26.9.2014 jätetyssä valituksessa aiemmin esittämänsä vaatimukset sekä esittää, että Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) rakennussuojelupäätös on perusteltu puutteellisesti katsomalla vain edellytysten puuttuneen. Wikbergin korjaamo tulee määrätä suojeltavaksi ja Espoon kaupunki tulee velvoittaa saattamaan sisällöllisesti yli 30 vuotta vanhat asemakaavat lainmukaisesti ajanmukaisiksi ja estää rakennuksen purkaminen.
Kaupunginhallitus 12.01.2015 Sivu 3 / 3 Espoon kaupunki toteaa, että valituksen perustelut ovat oikeat ja rakennus suojelun arvoinen ja valitus asiassa tulee hyväksyä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, jonka johdosta on äänestettävä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 10 äänellä 3 ääntä vastaan 2 ollessa poissa hylänneen Lahtisen muutosehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Liite Oheismateriaali Selostus 18 Äänestys 23 - Valitus - ELY päätös - PKPro Oy:n laatima kuntoarvio Viherlaaksolaiset ry teki Espoon kaupunkisuunnittelukeskukselle 9.12.2013 kuntalaisaloitteen osoitteessa Turuntie 145 sijaitsevan Wikbergin korjaamorakennuksen suojelusta. Kaupunkisuunnittelukeskus totesi vastauksessaan muun muassa, että Turuntien liikenneratkaisut ovat oleellisesti sidoksissa Kehä II:n liikennejärjestelyihin. Ottaen huomioon Kehä II:n suunnitelmat, Turuntien tulevat parantamistarpeet sekä rakennuksen sijainti katu- ja puisto-alueella asemakaavan muuttaminen Wikbergin korjaamorakennuksen säilyttämiseksi ei ole mahdollista. Edelleen Viherlaaksolaiset ry esitti 9.12.2013 Uudenmaan ELYkeskukselle Wikbergin korjaamoa suojeltavaksi. Yhdistys perusteli säilyttämistä, koska se on kaupunkikuvallisesti, historiallisesti ja arkkitehtonisesti merkittävä. Kaupunginhallitus antoi asiassa 12.5.2014 lausunnon. ELY -keskus päätti, että se ei määrää Wikbergin korjaamorakennusta suojeltavaksi. Päätöksen mukaan vaikka korjaamorakennuksella on todettu olevan rakennusperintölain mukaisia arvoja, ELY -keskus katsoo, että rakennusperintölain 2.3. :n mukaiset edellytykset eivät täyty. Wikbergin korjaamorakennuksella ei ole todettu olevan valtakunnallisia arvoja, eikä korjaamon sisätiloilla ei ole osoitettu olevan sellaisia arvoja, että ne tulisi suojella erikseen. ELY-keskus katsoo, että rakennusperintölain 2.3 :n mukaiset edellytykset eivät täyty myöskään kohteen suojelemiseksi asemakaavoitustilanteen vuoksi. Lisäksi asiassa tehdyssä valtuustoaloitteessa 19.5.2014 todetaan: Me allekirjoittaneet valtuutetut pidämme (kaupunginhallituksen 12.5.2014) ratkaisua virheenä ja esitämme, että kaupunginhallitus ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin kyseisen rakennuksen säilyttämiseksi. Valtuusto merkitsi päätöksen selostusosan tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen.
Kaupunginhallitus 12.01.2015 Sivu 4 / 4 Selostuksessa todetaan muun muassa, että Tilakeskus-liikelaitos on teettänyt rakennuksesta kuntoarvion. Laaditun arvion 15.7.2014 mukaan rakennuksessa on riskirakenteita, jotka aiheuttavat romahdus- ja ympäristöriskin. Rakennuksessa on myös rakenteisiin imeytyneitä haittaaineita, jota ei kaikilta osin pystyttäisi korjauksissakaan poistamaan. Myös rakennuksen talotekniikka on riittämätön, vanhentunut ja suurelta osin toimimaton. Rakennus on elinkaarensa päässä. Kuntoarvion laatija suosittaa rakennuksen purkamista. Rakennus on huonon kuntonsa johdosta korjaamiskelvoton ja purkukuntoinen rakennus. Lisäksi rakennus sijaitsee lähes kokonaan kaavanmukaisella katualueella. Alue tarvitaan tulevia liikennejärjestelyitä varten, joten rakennusta ei voida säilyttää nykyisellä paikallaan. Ympäristöministeriö pyytää Espoon kaupunkia antamaan lausuntonsa Viherlaaksolaiset ry:n valituksesta, joka on tehty ELY-keskuksen Wikbergin korjaamorakennusta koskevasta rakennussuojelupäätöksestä. Annettavassa perustellussa lausunnossa esitetään, että ympäristöministeriö hylkäisi Viherlaaksolaiset ry:n tekemän valituksen. Tiedoksi - Ympäristöministeriö
Kaupunginhallitus 12.01.2015 Sivu 5 / 5