Lakineuvonnan näkökulma: kehitysvammaisten lasten perusopetuksen haasteita

Samankaltaiset tiedostot
Lakineuvonnan näkökulma: kehitysvammaisten lasten perusopetuksen haasteita

Tavoitteista totta lapsen oikeus osallistua. LOOK hankkeen juhlaseminaari Kirsi Pollari, erityisasiantuntija, Lastensuojelun Keskusliitto

Perusopetuksen iltapäivä. Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus Jyväskylä

OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI KOULUARJESSA

KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOULUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen

Ajatuksia vaativasta erityisopetuksesta

Kehitysvamma. Äiti ei pysy kärryillä

Oppilaalla, saada jolla tukiopetusta. on vaikeuksia oppimisessaan tai koulunkäynnissään, on oikeus saada osa-aikaista tukea, on

Muonion kunta/sivistystoimi KOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET

Ajankohtaista lainsäädännön kehittämisessä

KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOU- LUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen

KEHITYSVAMMAISTEN LASTEN PALVELUJEN KEHITTÄMISEN HYVÄT KÄYTÄNNÖT- TYÖPAJA

Kolmiportainen tuki Marjatta Takala

Henkilökohtainen apu ja erityishuolto osana palvelusuunnittelua. KVTL Salla Pyykkönen

Kasvun, oppimisen, ja koulunkäynnin tuki

Pinninkatu 51, Tampere

Lausunto oppivelvollisuusiän nostamista koskevasta hallituksen esityksestä

Perusopetuksen iltapäivä. Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus Tampere

Lausunto ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamista koskevasta hallituksen esityksestä

Ohjaus- ja tukitoimia osana kolmiportaista tukea. Pedagogisten ratkaisujen malleja. Tukitoimi Yleinen tuki Tehostettu tuki Erityinen tuki

VALTIONEUVOSTON ASETUS PERUSOPETUSASETUKSEN MUUTTAMISESTA

Tehdään yhdessä hyvä maailma!

7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita

Pidennetty oppivelvollisuus Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät. Helsinki Opetusneuvos Hely Parkkinen

Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Osa 1 Koulu työyhteisönä

KOULUKULJETUSTEN JA MATKA-AVUSTUSTEN MYÖNTÄMISTÄ KOSKEVAT LINJAUKSET

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

Hakeminen perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaan Wilmassa

Henkilökohtainen apu matkoilla Tanja Alatainio, lakimies Heta-Liitto

Koulumatka mitataan kotipihalta koulun tai päiväkodin pihalle lyhintä mahdollista kulkukelpoista reittiä (pyörä- ja kävelytiet mukaan lukien) pitkin.

Kehitysvammaisten Palvelusäätiön lausunto hallituksen esityksestä asiakkaan valinnanvapaudesta sotepalveluissa

Lapsiasiavaltuutetun näkökulma perusopetuksen tulevaisuudesta. Maria Kaisa Aula Helsinki

JOKAISEN LAPSEN OIKEUS OPETUKSEEN JA OPETUKSEN TUKEEN

Vaativan erityisen tuen opetuksen Toimintasuunnitelman laatiminen. Lempäälä

Neuropsykiatrinen valmennus osana kolmiportaista tukea

Autismin kirjon oppilaiden perusopetus Helsingissä Helsingin kaupungin koulut

Enemmän otetta. toimintaa perheille, joissa vanhemmalla on erityinen tuen tarve. Enemmän otetta -toiminta

PERUSOPETUKSEN ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET. Finlandia-talo KT, opetusneuvos Jussi Pihkala

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

Lastensuojelun ja vammaispalvelun rajapinnoista

Viite: Asiantuntijakuuleminen sosiaali- ja terveysvaliokunnassa / HE 16/2018 vp

IHMISOIKEUSPERUSTAINEN

ERITYINEN TUKI: PEDAGOGINEN SELVITYS ja HOJKS (vuosittain suunnitelma ja arvio)

Kehitysvammahuollon yhteistyöpäivä Pori

Tuen kolmiportaisuus

Vastaus Lukumäärä Prosentti 20% 40% 60% 80% 100% Vastaus Lukumäärä Prosentti 20% 40% 60% 80% 100%

Hakeminen perusopetuksen iltapäivätoimintaan Wilmassa

Oppilaan tukeen liittyvät juridiset kysymykset Hallintojohtaja Matti Lahtinen

OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI

Maailma muuttuu - millaista tulevaisuutta Tukiliitto haluaa olla luomassa? Tukipiirien syyskokoukset 2015

Virpi Louhela-Risteelä & Sari Koskenkari. Copyright 2009.

Vammaispalvelulaki uudistuu

PALAUTE KOULUSTA 1 (6)

5.5 Erityinen tuki. Erityinen tuki Oulun esiopetuksessa

PARAISTEN KAUPUNGIN KOULUKULJETUSPERIAATTEET

Perusopetuksen laatu Turussa Oppilaan arki Koulun taso kevät 2015 Sivistystoimiala

K U U L O A L A N J Ä R J E S T Ö J E N LASTEN VAALITEESIT YHDENVERTAISUUS

Perhe on enemmän kuin yksi

Lapsen oikeus henkilökohtaiseen apuun Tampere johtava lakimies Sirkka Sivula Kehitysvammaisten Tukiliitto

Perusopetuksen laatu Turussa Oppilaan arki Koulun taso Kevät 2015 Sivistystoimiala

Valtioneuvoston asetus

Oppilaan oppimisen etenemisestä selvityksen tehneet opettajat

Muonion kunta/sivistystoimi KOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET

Sijoitettujen lasten perusopetuksen järjestäminen

4.4 OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKI ILMAJOELLA

8 Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

KOULUKULJETUSOPAS 2015

ALS ja vammaispalvelulain mukaiset palvelut

Yhteinen murros: Erityisen eetoksesta varhaiseen vahvistamiseen

Finanssivalvonnan lausuntopyyntö pankkitunnisteiden mahdollisista muutoksista, diaarinro 6/ /2019

KOULUN TOIMINNAN ARVIOINTI 2016

Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa. Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus

Katsaus Kehas-työryhmän raporttiin. Jutta Keski-Korhonen Vaikuttamistoiminnan päällikkö Kehitysvammaisten Tukiliitto Helsinki 6.4.

Lapuan kaupungin lausunto Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toimintojen kehittämisestä vuodelle 2019

Kolmiportainen tuki alakoulun arjessa Ikaalinen

Hyvää perhehoitoa. perhehoitajien ja kuntaedustajien työtapaaminen

Lyhyt oppimäärä uudistuvista opetussuunnitelmien perusteista

Lapsilla on oikeus hyvään ruokaan! Maria Kaisa Aula Lasten ruokakasvatus -seminaarin avaus, Jyväskylä

Koulu. Hyrylän yläaste. Hyökkälän koulu. Jokelan yläaste. Kellokosken koulu. Kirkonkylän koulu. Klemetskogin koulu. Kolsan koulu.

Perusopetuskysely Koko perusopetus

Kehitysvammaisten koululaisten aamu- ja iltapäivähoidon järjestäminen ja perittävät asiakasmaksut

Valmentavat koulutukset Vankilaopetuksenpäivät 2015 Tampere opetusneuvos Anne Mårtensson Ammatillisen koulutuksen osasto

Tukitoimet koulupolulla

Opetushallitus Opetushallitus pukeutui morsiusunelmaan (Tekniikka ja talous) Opetushallitus muutti pitsilinnaan (Helsingin Sanomat)

Oppimisen ja koulunkäynnin kolmiportainen tuki. Päivi Juntti

Henkilökohtaisen avun hakeminen. Työpaja

Hengityshalvauspotilaiden. suunniteltu muutos

Kehitysvammaisten Tukiliitto - kansalaisjärjestö. Jyrki Pinomaa Jyväskylä

Espoon kaupunki Pöytäkirja Päivänkehrän koulun opetuksen järjestäminen lukuvuosina ja

KOULUN JA OPETTAJAN SUHDE KOTIIN

Tervetuloa Hannunniitun kouluun!

Perusopetuslain muutos

Erityisopetuksen strategia 2007 OPM. Marjatta Takala

Koulutulokasinfo. Lukion auditorio

Kyselytuloksia: Oikeuksien toteutuminen vammaisten henkilöiden arjessa Tea Hoffrén

Valmennus ja tuki Osana uutta vammaislainsäädäntöä

Kehitysvammaisten Tukiliitto. 50 vuotta työtä kehitysvammaisten henkilöiden ihmis- ja perusoikeuksien ja perheiden hyväksi

LIIKKUMISVAPAUS JA ESTEETTÖMYYS STANDARDI

Transkriptio:

Lakineuvonnan näkökulma: kehitysvammaisten lasten perusopetuksen haasteita Perusopetuksen iltapäivä, Jyväskylä 28.9.2016 Tanja Salisma, lakimies, Kehitysvammaisten Tukiliitto ry 1

Tukiliiton neuvontapalvelut ja perusopetus Kysymyksiä tulee niin puhelimitse, sähköpostitse, somessa kuin kasvokkainkin lakineuvonnan työntekijöille (lakimies ja lakineuvoja) sekä myös muille liiton työntekijöille kuten aluekoordinaattoreille Yhteydenottajilta ei kysytä eikä edellytetä kehitysvamma- tms. diagnoosia, mutta lapsella on yleensä erityisen tuen päätös tai ainakin tarve sille sekä usein pidennetty oppivelvollisuus myönnettynä tai suunnitteilla Reilu sata perusopetuskysymystä vuodessa; määrä pysynyt melko vakiona 2

Oikeus saada opetusta Ei aina toteudu esimerkiksi laitoslasten osalta (liian vähän opetustunteja/päiviä; laitokseen jopa yhä joudutaan juuri koulunkäynnin haasteiden vuoksi; vrt. Kehasperiaatepäätökset ja laitosten purkaminen v. 2020 mennessä) Saatetaan lähteä siitä, ettei lapsi voi oppia juuri mitään Vapautetaan lapsi liian helposti joidenkin aineiden opiskelemisesta eli yksilöllistetään liikaa, vaikka esim. oikeilla apuvälineillä voisi omalla tavallaan osallistua Vammaista lasta opettaa toisinaan lähes täysin vain avustaja Joskus vanhemmat kokevat, että heidät käytännössä pakotetaan ottamaan lapsi kotiopetukseen (esim. omasta kunnasta tai lähikunnista ei pystytä osoittamaan paikkaa, jossa lapsi voisi tosiasiassa käydä koulua) Vammaisten lasten perusopetus, sen taso ja järjestämistapa ja paikka ovat kuitenkin olennaisia perusosasia tiellä yhteiskunnassa yhdenvertaiseksi ja mielekästä oman näköistä elämää eläväksi aikuiseksi kansalaiseksi 3

Opetuksen järjestämispaikka Inkluusio (joka on eri asia kuin integraatio!) ei läheskään aina toteudu, vaan lapsi osoitetaan usein kauempana kotoa sijaitsevaan erityiskouluun tai -luokkaan vastoin omaa ja perheen toivetta sekä mahdollisia asiantuntijoiden lausuntoja ongelmallista kv. ihmisoikeussopimusten sekä monien oppimista ja syrjäytymistä koskevien tutkimusten valossa Jos lähikoulun normiluokkaan pääsee, sinne ei välttämättä saa riittävää tukea, esimerkiksi henkilökohtaista avustajaa (tai ryhmäavustajia ei ole tarpeeksi); pahimmillaan inkluusiota tunnutaan käytettävän jopa säästökeinona Opetusryhmät ovat oppilaiden tarpeet (ja välillä myös säädökset!) huomioiden liian suuria ja/tai henkilöstöresursseja on liian vähän Opetustilat tai koulujen pihat välineineen eivät ole esteettömiä tai muuten vammaiselle oppilaalle soveltuvia, eikä korvaavia ratkaisuja ole järjestetty Tavalliseen yläkouluun tai yläkoululuokkaan on erityisen vaikea päästä (ja myös tie toiselle asteelle voi olla kivinen ) 4

Matkat ja kuljetukset Koulukuljetukset, joilla vammaiset lapset liikkuvat huomattavan (liian) usein, ovat kuntien säästöpaineiden kohteina koulumatka-ajat ruuhka-suomessakin monesti lähellä lain huomattavan pitkiä maksimiaikoja Toisaalta joskus kuljetusta ei myönnetä, vaikka sen tarve olisi ilmeinen, eli matka on liian vaikea/vaarallinen Haasteita on myös saattajan saamisessa koulumatkalle tarvittaessa (esim. vaikea epilepsia, hankalaa pysyä turvallisessa asennossa), tuttutaksin käyttöoikeudessa sekä oikeudessa kulkea yksin (jos yhteiskuljetukset eivät toimi, esim. haastavan käytöksen johdosta) Huom! Lähikouluun voisi usein opetella kävelemään tai pyöräilemään, mikä monesti ainakin pidemmällä aikavälillä edistäisi kehitystä ja parantaisi toimintakykyä ja saattaisi olla myös sosiaalisesti parempi vaihtoehto! 5

Aamu- ja iltapäivätoiminta Välillä vaikeuksia päästä mukaan oman koulun yleiseen toimintaan tai ainakaan saada siellä tarvitsemaansa avustamista; vrt. lakisääteiset toiminnan tavoitteet sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet Ei välttämättä suostuta kirjaamaan toimintaa erityishuolto-ohjelmaan eli järjestämään sitä maksuttomana erityishuoltona, vaikka oikeuskäytännön mukaan selkeästi tulisi siinä vaiheessa toimia näin, kun muut lapset eivät enää ikänsä puolesta tarvitse tai edes saa toimintaa Kuljetukset toimintaan ja sieltä kotiin ovat joskus ongelmallisia (laki edellyttää sen huomioimista, että olisi mahdollisuus käyttää koulumatkaetuutta, mutta sanamuodot valitettavan väljiä) Toiminnan laadussa ja esim. tiloissa saattaa olla haasteita ja toiminta-ajoissa yhä enemmän rajoitteita 6

Oikeusturvahaasteita Kunnassa saatetaan antaa kehitysvammaisille lapsille koulun alkaessa valittavaksi vain erityisiä vaihtoehtoja Ei aina juuri vaikutusmahdollisuuksia siihen, miten pidennetty oppivelvollisuus järjestetään Erityisen tuen päätöksiä tehdessä ei läheskään aina menetellä lain mukaisesti, esim. vanhempien ja etenkään lapsen osallistamisen osalta; vrt. lapsen edun ensisijaisuus Esim. avustajasta tai apuvälineestä ei aina pyynnöstäkään saa muutoksenhakukelpoista päätöstä Muutoksenhakuosoituksissa on usein virheitä Koulun ulkopuolisten asiantuntijoiden saati perheiden näkemyksille annetaan liian vähän merkitystä Oikeusturvajärjestelmä on sekava tarvittaisiin oppilasasiamies tms. yksi luukku? Jälkikäteistä oikeusturvaa saa usein ihan liian hitaasti 7

Ratkaisuja? Koulutusten järjestäminen ym. tiedotus ammattilaisille ja niiden hyödyntäminen vastuu kaikkien tasojen viranomaisilla ja viranhaltijoilla; yhteistyö olennaista Ammattilaisten oikea asenne: lähtökohtana tavoitella aina parhaiten lapsen edun mukaista ratkaisua Tämä tarkoittaa YK:n lapsen oikeuksien komitean mukaan ratkaisua, joka parhaiten toteuttaa lapselle lapsen oikeuksien sopimuksessa turvattuja oikeuksia (siis muitakin kuin vain puhtaasti opetukseen liittyviä!) Lapsille ja perheille tietoon ja käyttöön mahdollisuuksia saada tietoa, apua ja vertaistukea esim. järjestöistä, mutta myös viranomaisten kautta Pidemmällä aikavälillä toiveissa myös parempaa lainsäädäntöä (mm. YK:n lapsen sekä vammaisten oikeuksien sopimukset todellisuudeksi!) sekä panostusta lapsi- ja asiakaslähtöiseen oikeusturvaan 8

Kiitos! Tanja Salisma Kehitysvammaisten Tukiliitto ry lakineuvonta@kvtl.fi 9