Maankäyttölautakunta 9 21.01.2015 Maankäyttölautakunta 34 11.03.2015 Maankäyttölautakunta 136 18.11.2015 Suunnittelutarveratkaisu / Aalto / Ohkolan kylä, Fastintie / 505-410-25-28 / Omakotitalon rakentaminen määräalalle / Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle valituksen johdosta / Lausunto korkeimmalle hallinto-oikeudelle valituksen johdosta 683/10.02/2014 Maankäyttölautakunta 21.01.2015 9 HAKEMUS Hakija Aalto Jouko Rakennuspaikka Ohkolan kylä, Fastintie 0,6650 ha:n määräala tilasta Hätämäki 505-410-25-28 pinta-ala 12,5720 ha rekisteröity 27.5.2014 Rakennustoimenpide kerrosala kerrosluku asuntojen lkm Omakotitalo 250 m2 1,5 1 Talousrakennus 100 m2 1 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista "Rakennuspaikka sijaitsee Hätämäen tilan saarekkeessa. Saareke on rakennuksien kohdalla kalliota ja siinä on suojaisa metsänreuna etelässä. Metsälammentie 254 rakennettu uusi tieyhteys Fastintielle palvelee myös määräalaa. Vesihuolto on ajateltu omalla kaivolla ja pienpuhdistamolla. Rakennuspaikka sopii hyvin ympäröivään peltomaisemaan. Hyökännummen koululle matkaa n. 4,2 km." Veden hankinta "Vesirengaskaivo tai porakaivo" Viemäröinti "Pienpuhdistamo"" Kulkuyhteydet "Yksityiseltä tieltä." "Matka lähimpään alakouluun 4,2 km autolla kävellen n. 3 km Hyökännummen koulu." NAAPURIEN KUULEMINEN
Hakija on kuullut naapureita RN:o 25:15, 25:16, 25:20 ja 25:26. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNIT TELUTARVERATKAISU TARVITAAN MRL 16, RakJ 6.1 VALMISTELIJAN LAUSUNTO Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäris tön ar viointi Han ke si joittuu ky lä aluei den ul kopuolelle. Rakennuspaikka sijaitsee pienessä noin 1350 m2:n suuruisessa ja vähäpuustoisuuden takia avoimessa saarekkeessa pellon keskellä. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa omakotitalo (250 m2) ja talousrakennus (100 m2). Rajanaapurina on yksi vuonna 2007 valmistunut omakotitalo. Lähimpään Hyökännummen ala kou luun on mat kaa noin 4,5 km. Pelto ja saareke muodostavat avoimen yhtenäisen näkymän. Koska kyseessä on rakentaminen pellon keskellä sijaitsevaan pieneen avoimeen saarekkeeseen, voidaan katsoa, sen olevan vastoin Mäntsälän kunnan kielteistä kantaa pelloille rakentamisesta. Kulku rakennuspaikalle Yksityisten Fastintien ja Metsälammentien välille on rakennettu tie, jota pitkin kulku rakennuspaikalle tapahtuu. Vesihuollon järjestäminen Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Alueella ei ole keskitettyä vesihuoltoa. Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutus alueiden jäteve sien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimuk set. Suunnittelutilanne alueella Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maa kunta kaavassa alu eel la on merkintä ulkoilureitistä. Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu Maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi noudatetaan kunnanvaltuuston 05.06.2006 / 58 hyväksymää mitoitusta. Emä ti la tar kas te lussa tutkitaan emä ti lan las ken nal li set ra ken ta mis mah dol li suudet ti lasta jo muodostettujen ra ken nus paik ko jen jäl keen. Emätilalla tar koite taan tilaa, joka on ollut voimassa 1.7.1959. Laskennalliset rakentamismahdollisuudet määräytyvät emätilan sijainnin ja mitoituspinta-alan mukaan. Vesi-, suo- ja muita rakentamiskelvottomia alueita ei lueta mukaan mitoituspinta-alaan. Peltoalasta huomioidaan puolet laskennallisia rakentamismahdollisuuksia laskettaessa. Emätilatarkastelussa eivät omistajan vaihdokset vaikuta
rakentamismahdollisuuksiin. Emätilalla on jäljellä laskennallisia rakentamismahdollisuuksia. Yksinään se, että emätilalla on mitoitustarkastelun perusteella laskennallisia rakentamismahdollisuuksia, ei vielä oikeuta rakentamiseen. (Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi) Maankäyttölautakunta ei suostu hakemukseen. PERUSTELUT Pelto ja saareke muodostavat avoimen yhtenäisen näkymän. Koska kyseessä on rakentaminen pellon keskellä sijaitsevaan pieneen avoimeen saarekkeeseen, voidaan katsoa, sen olevan vastoin Mäntsälän kunnan kielteistä kantaa pelloille rakentamisesta. Hanke ei täten täytä maankäyttöja rakennuslain 137 ehtoa, että rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Lisäksi hanke vaa rantaa maan omis ta jien ta sa puoli sen koh te lun toteutumisen. Yksinään se, että emätilalla on mitoitustarkastelun perusteella laskennallisia rakentamismahdollisuuksia, ei vielä oikeuta rakentamiseen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 137 MRL 174 Käsittely: Kalle Vuori esitti Annika Warras-Stjernvallin kannattamana, että suunnittelutarveratkaisu myönnetään hakemuksen mukaisesti. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, joten asiasta täytyy äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat päätösehdotusta äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat Kalle Vuoren ehdotusta, äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. "Jaa" äänestivät Reijo Liinamaa ja Maarit Turunen. "Ei" äänestivät Kalle Vuori, Annika Warras-Stjernvall, Ilkka Allonen, Sari Martniku ja Jyrki Kosonen. Kalle Vuoren tekemä ehdotus hyväksyttiin äänin 5-2. Perustelut: Uusi rakennuspaikka sijaitsee olemassa olevan asuinrakennuksen välittömässä yhteydessä. Rakennuspaikka ei sijaitse maisemallisesti arvokkalla peltoalueella. Emätilalla on jäljellä laskennallisia rakentamismahdollisuuksia. Paikalla on aikasemmin sijannut rakennus. Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
Päätös: Maankäyttölautakunta päätti myöntää suunnittelutarveratkaisun hakemuksen mukaisesti. Liite 1. Ympäristökartta Liite 2. Sijaintikartta Liite 3. Asemapiirustus Maankäyttölautakunta 11.03.2015 34 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on valittanut 13.2.2015 Helsingin hallinto-oikeuteen Mäntsälän maankäyttölautakunnan päätöksestä 21.1.2015 9. Hallinto-oikeus on pyytänyt Mäntsälän kunnalta lausuntoa 27.3.2015 mennessä. Maankäyttölautakunta antaa asiasta hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: Maankäyttölautakunnalla ei ole asiasta mitään uutta lisättävää aiemmin esitetyn lisäksi. Lautakunta esittää, että valitus on hylättävä aiheettomana. Päätös: Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Valitus Maankäyttölautakunta 136 Jouko Aalto on valittanut korkeimpaan hallinto-oikeuteen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä 11.9.2015 nro 15/0705/5. Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt Mäntsälän kunnalta selitystä 27.11.2015 mennessä. Maankäyttölautakunta antaa asiasta korkeimmalle hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: Maankäyttölautakuntaa on valituksessa virheellisesti nimitetty ympäristölautakunnaksi. Maankäyttölautakunnalla ei ole muuten asiasta mitään lisättävää aiemmin esitetyn lisäksi. Lautakunta esittää, että valitus hyväksytään. Päätös: Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Valitus Liite 2. Valituksen liite 1. Liite 3. Valituksen liite 2.