TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 1 / 16 Asiantuntijatyövoiman vuokraus Sisällys 1 Hankinnan kohde... 3 1.1 Hankinnan tavoitteet... 5 2 Palvelulle asetetut ehdottomat laatuvaatimukset... 5 2.1 Sopimusaika... 6 2.2 Puitesopimus... 6 2.3 Alihankinta... 6 3 Hankintamenettely... 7 4 Osatarjous... 7 5 Vaihtoehtoinen tarjous... 7 6 Palvelun tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset... 7 6.1 Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen sekä toimittajan kelpoisuusehtoihin liittyvät vaatimukset... 7 6.1.1 Vaatimus 1... 8 6.1.2 Vaatimus 2... 8 6.1.3 Vaatimus 3... 9 6.1.4 Vaatimus 4... 9 6.1.5 Vaatimus 5... 9 6.1.6 Vaatimus 6... 9 6.1.7 Vaatimus 7... 10 6.2 Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset... 10 6.2.1 Vaatimus 8... 10 6.2.2 Vaatimus 9... 10 6.2.3 Vaatimus 10... 11 6.2.4 Vaatimus 11... 11 7 Tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset... 11 8 Tarjoushinta... 11 9 Laskutus... 12 10 Maksuehto... 12 11 Palveluntuottajan omat ehdot... 12
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 2 / 16 12 Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuus ja tarjousten vertailu... 12 12.1 Tarjousten käsittely... 12 12.2 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi... 13 12.3 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen... 13 12.4 Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu... 13 13 Päätöksestä ilmoittaminen... 13 14 Hankinnassa noudatettavat asiakirjat... 14 15 Asiakirjojen julkisuus... 14 16 Sopimus... 14 17 Hankintaan liittyvät kysymykset... 15 18 Tarjouksen jättäminen... 15 Liitteet Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 a-c Liite 6 Liite 7 Liite 8 Liite 9 Liite 10 Asiatuntijoiden osaamisvaatimukset ja tehtävät Kuvaus asiantuntijatyön hankinnasta sopimusaikana Laatupisteiden muodostuminen osa-alueittain Tarjouslomake ESPD-lomake Kunsulttivuokrauksen puitesopimus Referenssien ilmoitus lomake Tietoturva- ja tietosuojaohje ja sitoutuminen Sopimus asiantuntijatyöstä Medbit Yhteistyökumppanisopimukset Tietoturvallisuusliite
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 3 / 16 Asiantuntijatyövoiman vuokraus 1 Hankinnan kohde Medbit Oy on julkisomisteinen osakeyhtiö, joka tuottaa terveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteiskäyttöisiä ICT- ja kehittämispalveluita omistaja-asiakkailleen. Toiminta-alueemme on tällä hetkellä Turun yliopistollisen keskussairaalan erityisvastuualue. Medbitin asiakaskunnan muodostavat Varsinais-Suomen, Satakunnan ja Vaasan sairaanhoitopiirit sekä näiden alueiden julkiset sosiaali- ja terveyspalveluiden toimintayksiköt. Medbitin enemmistöomistaja on Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, jonka konserniin Medbit kuuluu. Medbitin henkilöstömäärä on n. 240 henkilöä ja liikevaihto n. 48 milj. euroa vuonna 2016. Päätoimipisteet sijaitsevat Turussa, Porissa ja Vaasassa. Sosiaali- ja terveydenhuollon ICT-palveluita tarvitseville Medbit on yksi Suomen merkittävimmistä julkisomisteisista sosiaali- ja terveydenhuollon ICTratkaisuihin erikoistuneista yrityksistä. Pyrimme tehostamaan kaikkien yksiköidemme palvelun asiakaslähtöisyyttä huolehtien samalla tuottamiemme palveluiden ja ratkaisujen ihmiskeskeisyydestä. Tämä tarjouspyyntö koskee asiantuntijaresurssien vuokraamista Medbit Oy:n käyttöön Medbitin toiminta-alueelle puitesopimusjärjestelyin. Hankinta on jaettu kahteentoista (12) osa-alueeseen: 1. Asiantuntija: Integraatiot 2. Asiantuntija: Sovellusten ylläpito 3. Asiantuntija: Henkilöstöhallinta 4. Asiantuntija: Lähituki 5. Asiantuntija: Päätelaitehallinta 6. Asiantuntija: Tietoliikenne 7. Asiantuntija: Palvelimet 8. Asiantuntija: Tietokanta 9. Asiantuntija: Servicedesk työntekijä 10. Erityisasiantuntija: Projektipäällikkö 11. Erityisasiantuntija: Prosessien kehittäjä 12. Erityisasiantuntia: IT-arkkitehti Liitteenä on Asiantuntijoiden osaamisvaatimukset ja tehtäväkuvaus (liite 1).
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 4 / 16 Medbit Oy:n tavoite on tuottaa keskitetysti TYKSin erityisvastuualueen, jatkossa Länsirannikon yhteistoiminta-alueen, terveydenhuollon ja sosiaalihuollon organisaatioiden tarvitsemat ICT-palvelut. Medbitin uutena toimintaalueena tulevat olemaan SOTE- ja maakuntauudistuksen tukemiseksi toteuttavat projektit sekä tarvittavat ICT-muutosta toteuttavat projektit. Nämä lisäävät henkilöstön tarvetta, ja Medbit haluaa varautua tähän etukäteen pystyäkseen vastaamaan tarpeeseen nopeasti ja ketterästi. Medbit tarjoaa asiakkailleen palveluja, joita ovat: Asiakas-, Sovellus- ja Käyttöpalvelut Liiketoimintapalvelut Kehittämispalvelut: arkkitehtuuri, alueelliset ja kansalliset palvelut, sote-muutoksen tuki Projektipalvelut Asiakaspalvelut käsittävät potilasjärjestelmien käyttökoulutuspalvelut, lähi- ja sovellustuen ja HelpDesk-palvelun. HelpDeskin tehtävä on sovellusten käyttöön liittyvien palvelupyyntöjen ja häiriöilmoitusten vastaanotto, ratkaisu tai edelleen ohjaus sekä laiteasennukset. Asiakaspalveluosastolla työskentelee yli 60 asiakaspalvelun ammattilaista. Sovelluspalvelujen tehtävä on asentaa ja integroivat sovellukset olemassa olevaan IT-infrastruktuuriin sekä vastata sovellusten ylläpidosta ja jatkuvaan palveluun liittyvistä erilaisista tehtävistä. Tehtävämme on myös tuottaa sovellusten ylläpidossa tarvittava dokumentaatio. Olemme asiantuntijaresursseina erilaisissa projekteissa sekä teemme myös sovellusten pienkehittämistä. Toteutamme organisaatioiden ja järjestelmien välisiä tiedonsiirtoja sekä erilaisia integraatioratkaisuja esimerkiksi muunnoksia tai räätälöidyn komponentin vaativia integraatioita. Sovelluspalveluosastolla työskentelee tällä hetkellä yli 30 asiantuntijaa. Käyttöpalvelut huolehtivat Medbitin tuottamien palveluiden korkeasta käytettävyydestä keskitetyistä konesaleista käyttäjän näppäimistölle asti. Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueella sijaitsevien korkealuokkaisten konesaliemme kaikki tekniikka on varmennettu vikasietoisilla ratkaisuilla. Käyttöpalveluosaston yli 50 kokenutta ICT-asiantuntijaa vastaa yli 1500 palvelimen, tallennusjärjestelmien ja konesalitietoliikenteen ylläpidosta sekä niiden varusohjelmistojen hankinnasta ja asentamisesta. Konesalipalvelujamme käytetään yli 250 asiakastoimipisteessä, joissa ylläpidämme tietoliikenneyhteyksiä, yli 2000 tietoliikenteen aktiivilaitetta ja 15 000 päätelaitetta. Medbitin toimittamat projektit ovat pääsääntöisesti esiselvitys-, suunnittelu-, hankinta-, tuotekehitys- ja käyttöönottoprojekteja. Projektit käynnistetään asiakkaan muutostarpeesta sopimuksen mukaan, käynnissä tai valmisteilla on noin 70 erilaista projektia vuodessa.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 5 / 16 1.1 Hankinnan tavoitteet Medbit käyttää palvelujensa tuottamiseen ensisijaisesti omia asiantuntijoitaan, mutta usein tulee ruuhkahuippuja tai oikeanlaista osaajaa ei ole vapaana halutussa aikataulussa ja työtehtävään pitää hankkia osaaja muualta. Tarve voi tulla lyhyelläkin ajalla ja silloin toimittajalta vaaditaan nopeaa palvelun toimitusaikaa. Medbitissä on käytössä toiminnanohjausjärjestelmänä Efecte. Palvelunhallinnan prosessit pohjautuvat ITIL-viitekehykseen. Medbitin projektihallintamalli pohjautuu JHS179 kokonaisarkkitehtuurin viitekehykseen. Projektin hallinnassa ja seurannassa käytetään MS Project Server ja MS-Project työkaluja. Tulevaisuudessa Medbitillä on ruotsinkielisiä asiakkaita enemmän kuin nykytilanteessa ja Medbit haluaa tarjota palvelua ruotsinkielisille asiakkaille ruotsiksi. Työkieli Medbitissä on suomi. Tässä hankinnassa valitaan jokaiseen osa-alueeseen kolme palveluntuottajaa puitesopimuskumppaneiksi, mikäli kelpoisia tarjouspyynnön vaatimukset täyttäviä tarjoajia ei ole vähemmän. Jokaisella valittavalla puitesopimuskumppanilla tulee olla tarjota vähintään kaksi osaamisvaatimukset täyttävää asiantuntijaa, siihen osa-alueeseen jota tarjoaa. Palvelun hankinnalla halutaan löytää luotettavat kumppanit, jotka pystyvät tarjoamaan laadukasta, osaavaa asiantuntijaresurssia Medbit Oy:lle nopeasti, tehokkaasti ja luotettavasti. Asiantuntijat pyritän saamaan mahdollisimman aikaisessa vaiheessa tilaajan käyttöön, joten asiantuntijatyön tilaaminen pitää sujua nopeasti ja mahdollisimman vaivattomasti. Liitteenä on Kuvaus asiantuntijatyön hankinnasta (liite 2). 2 Palvelulle asetetut ehdottomat laatuvaatimukset Palvelun ja sen toteuttajien tulee täyttää tässä tarjouspyynnössä liitteineen asetetut laatu- ja osaamisvaatimukset. Palvelut tulee tuottaa huolellisesti, harkiten ja sellaisella ammattitaidolla, mitä voidaan kohtuudella olettaa ammattitaitoiselta asiantuntijalta. Palveluntuottajan on varmistettava riittävällä, osaavalla ja perehdytetyllä varahenkilöstöjärjestelmällään palvelun tasalaatuisuus ja tavoitettavuus. Palveluntuottajalla ei ole oikeutta vaihtaa nimettyjä henkilöitä kesken sopimuskauden ilman Tilaajan suostumusta. Mikäli joku nimetyistä henkilöistä ei
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 6 / 16 Palveluntuottajasta riippumattomista syistä ole käytettävissä palvelun toimittamiseen sopimuksen mukaisesti, on Palveluntuottaja velvollinen osoittamaan hänen tilalleen toisen henkilön, jolla on vastaava pätevyys ja ammattitaito. Jos Tilaaja ei ole tyytyväinen Palveluntuottajan palvelun toimittamisessa käyttämään henkilöön, Palveluntuottaja sitoutuu Tilaajan vaatimuksesta vaihtamaan viivytyksettä ja veloituksetta henkilön, jolta puuttuu riittävä ammattitaito tai joka muutoin ei Tilaajan perustellun näkemyksen mukaan ole sopiva tehtävään. Jos Palveluntuottaja ei kykene osoittamaan Tilaajan hyväksymää henkilöä, Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus. Tämän lisäksi palvelun tuottamiseen käytettävään henkilöstöön sovelletaan Julkisten palveluhankintojen yleisien sopimusehtojen, JYSE 2014 PALVELUT, kohtaa 7. 2.1 Sopimusaika 2.2 Puitesopimus Sopimusaika on (tavoite) 18.4.2017 1.9.2020 + optiot 1+1 vuosi. Option käytöstä tilaaja päättää viimeistään neljä (4) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Puitejärjestelystä tehdään jokaisen puitejärjestelyyn valitun toimittajan kanssa puitesopimus, joka tulee voimaan sopimuksen allekirjoituspäivänä. Puitesopimuksen sopimusehdot ovat puitesopimusluonnoksen mukaiset (tarjouspyynnön liite 6). Tarjoajan tulee tarjouslomakkeella (tarjouspyynnön liite 4) hyväksyä puitesopimusluonnos sellaisenaan, eikä siihen saa esittää tarjouksessa mitään muutoksia, lisäyksiä tai varauksia. Jos tarjoaja ei hyväksy puitesopimusluonnosta edellä kuvatulla tavalla, tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena. 2.3 Alihankinta Palveluntuottaja voi hankkia määrittämänsä osan palveluista alihankintana. Mikäli Palveluntuottaja aikoo käyttää alihankkijoita, on siitä ilmoitettava tarjouksessa. Palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä ja tuloksista kuin omastaan ja alihankkijoiden työn tulee olla tässä tarjouspyynnössä kuvatun laatutason mukaista. Alihankkijoita koskevat samat tässä tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset kuin Palveluntuottajaa. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi -kohdassa pyydetyt selvitykset tulee toimittaa myös mahdollisen alihankkijan osalta ja alihankkijat tulee hyväksyttää Tilaajalla. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa. Alihankkijoiden käyttö tulee kuvata tarjouksessa. Ketjutuskielto, 1+1 on sallittua.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 7 / 16 3 Hankintamenettely Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä. Hankinnasta on lähetetty 30.1.2017 ilmoitus www.hankintailmoitukset.fi julkaistavaksi EU:n virallisen lehden (EVUL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) tietokannassa EU:n laajuisesti. Tarjouspyyntö on julkaistu: http://www.medbit.fi/tarjouspyynnot/ 4 Osatarjous Osatarjoukset hyväksytään. 5 Vaihtoehtoinen tarjous Tarjoaja voi tarjota joko yhtä tai useampaa osa-aluetta. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon. 6 Palvelun tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset Palveluntuottajalla tulee olla riittävät taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Tarjoaja, joka ei täytä asetettuja vaatimuksia tai joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan alla mainittuja tietoja tai joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta pois. Palvelun ja sen toteuttajien tulee täyttää tässä tarjouspyynnössä liitteineen asetetut laatu- ja osaamisvaatimukset. 6.1 Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen sekä toimittajan kelpoisuusehtoihin liittyvät vaatimukset Tarjoajan on täytettävä seuraavat rahoituksellista ja taloudellista tilannetta koskevat vaatimukset. Vaatimusten täytymisestä, tarjoaja antaa kirjallisen vakuutuksen, allekirjoittamalla tarjouslomakkeen ja ESPD-lomakkeen. Valittujen toimittajien tulee esittää tilaajalle pyydetyt todistukset ja selvitykset, vaatimusten täyttymisestä, ennen sopimuksen allekirjoittamista. Esitetyt todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia niiden toimituspäivästä laskettuna. Lisäksi sopimuksessa tarjoaja voidaan velvoittaa toimittamaan todistukset erikseen sovittuina aikoina. Mi-
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 8 / 16 käli selvityksiä ei toimiteta tilaajalle määräajassa, voidaan sitä katsoa sopimuksen purkamisen perusteena. Tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tulee toimittaa tilaajalle vuosittain, ilman tilaajan erillistä pyyntöä. Vastaavat tiedot, todistukset ja selvitykset on toimitettava myös mahdollisten alihankkijoiden osalta. Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava esitettyjen vaatimusten mukaiset todistukset ja selvitykset sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla, kuten antamalla sijoittumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus. Hankintayksikkö voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä. 6.1.1 Vaatimus 1 Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoajan tulee tarjouksessaan vakuuttaa, että se on huolehtinut verojen sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta ja voittaneiden tarjoajien tulee ennen sopimuksen allekirjoitusta toimittaa tilaajalle, ilman erillistä pyyntöä: Veroviranomaisen todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty Työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty tai muu vastaava selvitys, esim. ilmoitus siitä, että tiedot ovat maksutta noudettavissa Tilaajavastuu.fi sivustolta tai muulta vastaavalta sivustolta 6.1.2 Vaatimus 2 Tarjoajalla tulee olla voimassa oleva vastuuvakuutus joka kattaa kyseisen palvelutoiminnan ja on riittävä suhteessa hankinnan laajuuteen ja riskeihin nähden. Tarjoukseen liitettävä selvitys: Vakuutusyhtiön todistus vastuuvakuutuksen voimassaolosta ja maksetuista vakuutusmaksuista
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 9 / 16 6.1.3 Vaatimus 3 Tarjoaja on ottanut työntekijöilleen tapaturmavakuutuslaissa (608/1948) tarkoitetun vakuutuksen. Tapaturmavakuutuksen tulee kattaa mahdollisesta työtapaturmasta ja ammattitaudista aiheutuneet vahingot. Tarjoajan tulee tarjouksessaan vakuuttaa, että työntekijöillä on tapaturmavakuutuslain määritteet täyttävä vakuutus voimassa ja voittaneiden tarjoajien tulee ennen sopimuksen allekirjoitusta toimittaa: Vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden tapaturmavakuutuksen voimassaolosta ja maksetuista vakuutusmaksuista 6.1.4 Vaatimus 4 Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Hankintayksikkö voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä. Tarjoajan luottoluokituksen tulee olla vähintään tyydyttävä (A+). Tarjoukseen liitettävä selvitys: - Suomen Asiakastieto Oy:n tarjoajaa koskeva Rating Alfa yritysraportti tai muun luottolaitoksen (ei pankin) lausunto Jos Palveluntuottaja on vasta aloittanut toimintansa, voi tarjoaja osoittaa edellytyksensä suoriutua taloudellisista vaatimuksista muulla hankintayksikön hyväksymällä asiakirjalla. 6.1.5 Vaatimus 5 Tarjoajalla tulee olla Y-tunnus. Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Palveluntuottajan tulee olla merkitty ennakkoperintärekisteriin koko sopimuskauden ajan. 6.1.6 Vaatimus 6 Palveluntuottaja vastaa koko sopimuskauden ajan kaikista työehtosopimuksen työ- ja sosiaalilainsäädännön edellyttämistä velvoitteista ja vaateista (palkanmaksuvelvoitteista jne.) sekä omalta että mahdollisesti käyttämiensä alihankkijoiden osalta. Palveluntarjoajan työntekijöille on järjestetty lakisääteinen työterveyshuolto.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 10 / 16 Sopimukseen liittyvissä työsuhteissa on noudatettava vähintään niitä työsuhteen vähimmäisehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan on noudatettava saman laatuisessa työssä. Tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouslomakkeessa, liite 4, mitä työehtosopimusta se noudattaa. 6.1.7 Vaatimus 7 Ajantasainen rikosrekisteriote palveluntuottajan vastuuhenkilöistä. Ks. Oikeusrekisterikeskuksen tiedote: http://oikeusrekisterikeskus.fi/fi/index/tiedotteet/2017/01/oikeusrekisterikeskusluovuttaarikosrekisteriotteitahankintamenettelyavarten.html (Mikäli otetta ei toimiteta tai jos ilmenee hankintalain mukainen pakollinen poissulkemisperuste, sopimus voidaan irtisanoa päättymään välittömästi) Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava edellä esitettyjen vaatimusten mukaiset todistukset ja selvitykset sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla, kuten antamalla sijoittumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus. 6.2 Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset Tarjoajan on täytettävä hankintaan nähden riittävät suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset. Vastaavat tiedot, todistukset ja selvitykset on pyydettäessä toimitettava myös mahdollisten alihankkijoiden osalta. 6.2.1 Vaatimus 8 6.2.2 Vaatimus 9 Tarjoavalla yrityksellä tulee olla kokemusta ja näyttöjä vastaavan tyyppisen asiantuntijavuokrauksen laadukkaasta ja pitkäjänteisestä suorittamisesta. Tarjoajalla tulee olla viimeisen viiden vuoden ajalta vähintään kolme vastaavan tyyppistä palvelusopimusta asiantuntijapalvelun vuokrauksesta.. Tarjoajan referenssit ilmoitetaan tarjoukseen liitettävällä liitteellä 7. Tarjoaja nimeää tilaajalle palveluvastaavan, jonka tehtäviin kuuluu, palvelutuottajan osalta vastata, että palvelut tuotetaan sopimuksen mukaisesti. Palveluvastaava toimii yhdyshenkilönä tilaajaan palautteiden, täydentävien ohjeiden ja reklamaatioiden osalta. Palveluvastaavan tulee olla tavoitettavissa virka-aikana ja hänelle tulee nimetä sijainen. Tarjoukseen liitettävä selvitys: - palveluvastaava tulee nimetä tarjouksessa (tarjouslomakkeella liite 4).
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 11 / 16 6.2.3 Vaatimus 10 Palveluntuottajalla tulee olla laatujärjestelmä, joka sisältää palveluntuottajan prosessikuvauksen työvoiman rekrytoinnista ja asiakassuhteen hoidosta tilaajaan. Palvelun laadunvarmistuksesta, seurannasta sekä toimitusajoista. Tarjoukseen liitettävät selvitykset: - kuvaus palveluntuottajan laatujärjestelmästä. 6.2.4 Vaatimus 11 Toimittajalla tulee olla kyky vastasta tilaajan resurssitarpeeseen. 7 Tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset Tarjoukseen liitettävä selvitys: - tulee ilmoittaa montako asiantuntijaa toimittajalla olisi tällä hetkellä vuokrattavissa tilaajalle, jos sopimus olisi jo voimassa? Henkilöiden koulutusja osaamisvaatimukset ovat tarjouspyynnön liitteessä 1. Tarjous liitteineen tulee laatia suomen kielellä. Tarjouksen sisällön tulee täyttää tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjoajan tulee sitoutua noudattamaan Julkisten palveluhankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014 PALVELUT) sen osalta, kun se ei ole ristiriidassa tämän sopimuksen sopimusehtojen kanssa. Tarjous ei saa olla ehdollinen. Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot. Tarjouksen tulee olla voimassa vähintään kolme (3) kuukautta tarjouspyynnössä ilmoitetusta tarjousten viimeisestä vastaanottopäivästä lukien. Tarjous hylätään, jos tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. 8 Tarjoushinta Tarjoushinta tulee ilmoittaa arvonlisäverottomana kiinteänä hintana tarjouslomakkeella (liite 4). Tarjouksessa tule antaa henkilötyöpäivän (7,5 h) hinta. Hinnan varaumia tai muita korvauksia; korvauksia matkakuluista, - matkaajasta, yms. lisiä, ei hyväksytä.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 12 / 16 Hinnan muutoksista ilmoitetaan tilaajalle viimeistään kuusikymmentä (60) päivää ennen niiden voimaantuloa. Hintojen korotuksista tulee neuvotella tilaajan kanssa vähintään kolmekymmentä (30) vuorokautta ennen hinnan voimaantuloa ja korotuksen perusteena tulee olla toimittajasta riippumattomat tekijät. Hintojen korotus saa olla korkeintaan 2% kalenterivuodessa. 9 Laskutus Laskutus tapahtuu kuukausittain jälkikäteen. Laskut tulee laatia niin, etteivät ne sisällä lain mukaan salassa pidettäviä tietoja. 10 Maksuehto Maksuaika on 30 pv netto hyväksyttävän laskun saapumisesta tilaajalle. 11 Palveluntuottajan omat ehdot Viivästyskorko on enintään korkolain 4 :n 1 momentin mukainen. Omia sopimusehtoja ei voi esittää tarjouksessa. Mikäli tarjoukseen on liitetty tarjoajan omia sopimusehtoja, voidaan tarjous hylätä sopimusehtojen ristiriitaisuuksien vuoksi. 12 Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuus ja tarjousten vertailu 12.1 Tarjousten käsittely Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Hankintapäätöksen tekee Medbit Oy:n hallitus. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 13 / 16 12.2 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisen vaiheen tarkoituksena on selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen kelpoisuusvaatimusten mukaisesti. Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, joita koskee hankintalain mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain mukainen poissulkemisperuste. 12.3 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjouksia tarkistetaan suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta edellytetään. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään. 12.4 Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu 13 Päätöksestä ilmoittaminen Annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoukset. Tarjoukset arvioidaan ja vertaillaan osa-alueittain. Arviointiperusteina ovat: Hinta 60 pistettä Vertailuhinta on tarjottu henkilötyöpäivän hinta. Vertailussa halvin saa 60 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärä muodostuu suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / tarjotulla x 60 = vertailupisteet). Laatu 40 pistettä Laadunarvioinnin suorittaa hankintayksikön nimeämä työryhmä. Laatupisteiden muodostuminen on kuvattu liitteessä 3 osa-alueittain. Tarjoukseen on liitettävä laadun arvioinnissa tarvittavat tiedot. Tietojen puuttuminen voi johtaa tarjouksen jäämiseen vertailun ulkopuolelle tai vähintään, että tarjous saa ko. arviointiperusteesta nolla pistettä. Päätös annetaan sähköisesti tiedoksi kaikille tarjoajille. Tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouslomakkeella, liite 4, sähköpostiosoite, johon päätös voidaan toimittaa. Hankinta edellyttää päätöksen lisäksi erikseen tehtävää kirjallista sopimusta.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 14 / 16 Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun perusteella. 14 Hankinnassa noudatettavat asiakirjat 15 Asiakirjojen julkisuus Hankinnassa noudatettavat asiakirjat noudattamisjärjestyksessä: 1. Sopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Julkisten palveluhankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014 PALVELUT) 4. Tarjous liitteineen. Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Merkitse tarjoukseen selkeästi liike- tai ammattisalaisuudet ja erota nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessa. Kirjaa lisäksi liike- ja ammattisalaisuudet tarjouslomakkeeseen (liite 4) tiedoksi. Tarjouksen hintatiedot eivät voi kuitenkaan olla liike- tai ammattisalaisuuksia. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Hankintayksikkö harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi ilmoitetut tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. 16 Sopimus Hankinnasta tehdään erilliset sopimukset: Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedoksi päätöksen ja valitusosoituksen edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Tilaajaa sitova sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimuksen purkamisesta on määräykset julkisten hankintojen yleisissä sopimusehdoissa (JYSE 2014 PALVELUT). Lisäksi Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, mikäli Tilaaja saa toistuvasti perusteltuja valituksia Palveluntuottajan toiminnasta eikä Palveluntuottaja korjaa toimintaansa viipymättä saatuaan siihen Tilaajalta kirjallisen kehotuksen.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 15 / 16 Lisäksi Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, mikäli Palveluntuottajan verojen, sosiaaliturvamaksujen tai eläkevakuutusmaksujen maksamisessa tapahtuu laiminlyöntejä. Mahdolliset erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei päästä sopijapuolia tyydyttävään lopputulokseen, sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät riitaisuudet ratkaistaan ensimmäisenä oikeusasteena Varsinais-Suomen käräjäoikeudessa. 17 Hankintaan liittyvät kysymykset 18 Tarjouksen jättäminen Mahdolliset hankintaan liittyvät tarkentavat kysymykset tulee toimittaa viimeistään 6.2.2017 klo 8:00 osoitteeseen hankinnat@medbit.fi. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. Kysymyksiin on liitettävä lähettäjän yhteystiedot ja sähköpostin otsikkona tulee olla Lisätietopyyntö: TP-1-17 Asiantuntijatyövoiman vuokraus Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka julkaistaan viimeistään 8.2.2017 sähköisesti osoitteessa http://www.medbit.fi/tarjouspyynnot/ Samassa yhteydessä ilmoitetaan myös mahdollisista muutoksista tarjouspyyntöön. Vain kirjallisesti annetut täydennystiedot ovat tilaajaa sitovia. Sitova suomenkielinen kirjallinen tarjous liitteineen tulee toimittaa sähköisenä viimeistään 6.3.2017 klo 8:00 osoitteeseen: hankinnat@medbit.fi Viestin otsikkokentässä tulee olla merkintä: Tarjous: TP-1-17 Asiantuntijatyövoiman vuokraus Hallintolain (434/2003) 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu viranomaiselle määräajassa. Postin kuljetettavaksi jätetyn tarjouksen tulee olla perillä määräaikaan mennessä. Määräajan jälkeen saapuneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Tarjous tulee tarjoajaa sitovaksi, kun tilaaja on ottanut tarjouksesta selon. Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustelluista syistä.
TARJOUSPYYNTÖ TP-1-17 Sivu 16 / 16 Hankintayksikkö voi perustellusta syystä keskeyttää hankintamenettelyn. Tilaaja ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Turussa 30.1.2017 Jari Nevalainen Toimitusjohtaja Medbit Oy