Palveluseteli hankintamuotona Työllisyysseminaari 23.2.2017 Virpi Noronen
Yleistä palvelusetelistä 1/2 Tapa järjestää kunnan lakisääteisiä sosiaalija terveydenhuoltopalveluita Palveluja tuottavat kunnan hyväksymät yksityiset palvelutuottajat Kunnan asiakkaalle myöntämä sitoumus, jolla korvataan asiakkaan saamaa palvelua sovittujen hintojen mukaisesti Palvelutarvearvio
Yleistä palvelusetelistä 2/2 Säätelee laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) Palvelun ehtojen avoin ja yhtenäinen määrittely Kaikilla kelpoisilla on oikeus tulla palvelun tuottajiksi Asiakkaan oikeus valita hänelle sopivin vaihtoehto Palvelutuottajavaihtoehdot ovat avoimesti ja tasapuolisesti esillä
Tavoitteena 1/3 Lisätä asiakaslähtöisyyttä ja asiakkaan valinnan mahdollisuuksia Asiakas valitsee haluamansa palveluntuottajan Parantaa asiakkaiden sitoutumista palveluihin Markkinoinnin oltava asiallista, luotettavaa ja hyvän tavan mukaista Palveluntuottajan on tuotettava asiakkaille tietoa palveluistaan Internet -sivut Esitteet
Tavoitteena 2/3 Edistää kuntien ja palvelutuottajien välistä yhteistyötä Yhteiset seuranta- ja sidosryhmäpalaverit säännöllisesti Käsitellään palvelutuotantoa sekä laadunvarmistusta koskevia asioita Mahdollisten reklamaatioiden käsittely
Tarkoituksena 3/3 Selkeyttää hankintoja Palveluseteli vs. perinteinen kilpailutus Jatkuva haku palveluntuottajaksi Kunta määrittelee hankittavat palvelut ja hinnan Asiakas valitsee tuottajan vs. kilpailutuksen voittaja Sopimus asiakkaan ja palveluntuottajan välille, ei tilaajan ja tuottajan välille Monipuolistaa ja kehittää palvelutuotantoa ja parantaa palveluiden saatavuutta Asiakkaalla myös oikeus kieltäytyä tarjotusta palvelusetelistä
Sääntökirja 1/3 Sääntökirja, on asiakirja jolla kunta sääntelee asiakkaan ja palvelutuottajan välistä sopimussuhdetta kertoo palvelut, joita palvelusetelillä hankitaan sekä setelin arvon ja hinnan määräytymisen jolla varmistetaan, että palvelusetelijärjestelmä toimii ja palvelun laatu on sovitunmukainen Asiakaspalautteet asiakasraadit
Sääntökirjalla 2/3 kunta asettaa palvelusetelilain 5 :ssä tarkoitetut hyväksymiskriteerit tuottajille; Ennakkoperintärekisterissä Laatu vähintään samaa tasoa kuin kunnan palveluissa Palveluntuottajalla on asianmukaiset vakuutukset Toimii yksityisenä sosiaalipalveluntuottajana Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011 Ilmoitus siihen kuntaan, jossa palveluja tuottaa Palvelun tuottaminen perustuu asiakkaan kanssa tehtyyn suunnitelmaan Turvalliset ja tarkoituksenmukaiset tilat ja laitteet Yksikön vastuuhenkilö ja riittävät resurssit Omavalvontasuunnitelma
Sääntökirja 3/3 määrittelee sekä kunnan että palvelutuottajan velvoitteita; Kunta mm: Pitää yllä luetteloa hyväksytyistä palvelutuottajista Selvittää asiakkaalle hänen asemansa palveluseteliä käytettäessä Toimii henkilötietolain mukaisten asiakasasiakirjojen rekisterinpitäjänä Valvoo palvelujen laatua Palvelutuottaja Täyttää edellä mainituista laista tulevat ehdot Noudattaa sääntökirjaa Tuottaa laadukasta palvelua Noudattaa lakia, salassapitosäädöksiä ym.
Palveluseteli Kuopiossa Kuopiossa työllisyyspalveluissa käytössä vuodesta 2013 Kuopio-pilotti kuntakokeiluhankkeen palveluhankinnat vuosina 2013 2015 Työ- ja toimintakykyä sekä työllistymisen edellytyksiä kartoittava palvelu Työhön suuntaava valmennus Henkilökohtainen tuki työn tai koulutuksen aloittamiseen Henkilökohtainen tuki oppisopimuskoulutuksen suorittamiseen
Palveluseteli Kuopiossa Tällä hetkellä palvelusetelillä hankitaan kuntouttavaa työtoimintaa, vuodesta 2015 Kuntouttava palvelu Työhön ja koulutukseen siirtymiseen tähtäävä palvelu Palvelukuvaukset https://www.kuopio.fi/fi/kuntouttava-tyotoiminta Hyväksyttyjä palvelutuottajia tällä hetkellä Tukeva-työvalmennussäätiö sr ja AmaveK ry
Palvelusetelimenettely käytännössä Kunta julkaisee sääntökirjan ja palvelukuvaukset Palvelutuottaja tekee ilmoituksen yksityiseksi sosiaalipalvelutuottajaksi siihen kuntaan, jossa palveluita tuottaa Hakemus palvelutuottajaksi, liitteeksi prosessikuvaukset, kuinka aikoo tuottaa palvelua Kunta hyväksyy hakemuksen ja tekee hallintopäätöksen Palvelutuotanto voi alkaa
Palvelusetelimenettely käytännössä Palvelutarvearvio, hyväksyttyjen palvelutuottajien esittely Asiakas valitsee palvelutuottajan sopimus tuottajan ja asiakkaan välillä Päätös palvelusetelistä asiakkaalle ja maksusitoumus palvelutuottajalle Valmennus ja laskutus kuukausittain jälkikäteen palvelusetelin mukaisesti Esimerkiksi kuntouttavassa työtoiminnassa laskutus keskimäärin 695e/kk (päivähinta 33,50, yv-tunti 48,50) Raportointi Väli- ja loppuarviot ja yhteenvedot Asiakaspalautteet
Hyvät kokemukset/haasteet Palvelun läpinäkyvyyden lisääntyminen Asiakkaan valinnan mahdollisuus Ei tarvetta jatkuville kilpailutuksille Kustannukset näkyväksi, myös asiakkaalle Ai näin paljonko tää mun valmennus täällä maksaa?! Asiakkaiden aktiivisuuden lisääntyminen Lisää palveluiden tasalaatuisuutta ja asiakkaiden tasa-arvoa
Hyvät kokemukset/haasteet Kokemus aidosta päätöksentekovallasta ja ostajan roolista kustannustietoisuus Toimivien käytäntöjen löytäminen (joustavuus, nopeat muutokset) Tiivis yhteistyö palvelutuottajien kanssa Seuranta ja raportointi haasteellista ilman omaa järjestelmää
Kiitos!