Palvelusetelillä ostettavat tuetun työllistämisen sosiaalipalvelut. Kuopio Maaninka Rautalampi Siilinjärvi Suonenjoki Tuusniemi

Transkriptio

1

2 Palvelusetelillä ostettavat tuetun työllistämisen sosiaalipalvelut

3 Taustaa: Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) mahdollistaa kunnille yhden vaihtoehtoisen tavan organisoida ja toteuttaa sosiaali- ja terveyspalveluita. Hankintamenettelyyn verrattuna palveluseteli muuttaa tilaajan, tuottajan ja asiakkaan keskinäisiä suhteita. Tilaajan ja tuottajan välinen sopimus korvautuu hallintopäätöksellä, asiakkaan ja tuottajan välille syntyy kuluttajasopimus sekä tilaajan ja asiakkaan välille tulee palveluseteli.

4 Tarkoitus: lisätä asiakkaan valinnan mahdollisuuksia parantaa palveluiden saatavuutta edistää kuntien ja palvelutuottajien yhteistyötä parantaa asiakkaiden sitoutumista palveluun löytää keinoja vastata kasvavan asiakasryhmän tarpeisiin tarjota kohdennettu tarvetta vastaava palvelu löytää keinoja hallita kasvavia asiakasmääriä palveluiden kautta tarjota ajallisesti rajattu ja sisällöllisesti määritelty tavoitteellinen kokonaisuus (sis. kirjallinen koonti)

5 Palvelusetelimenettely käytännössä: 1. Sääntökirja ja palvelutuotekuvaukset julkisia (reunaehdot, hinta) Kaupunki/Kuopio-pilotti 2. Hakemus yksityiseksi sosiaalipalvelun tuottajaksi siihen kuntaan, jossa palveluita tuottaa Tuottaja 3. Hakemuksen hyväksyntä (kaikki ehdot täyttävät tuottajat voidaan hyväksyä) Kaupunki 4. Palvelusetelin myöntäminen asiakkaalle (tarve sosiaalipalvelulle) Kuopio-pilotti 5. Asiakas hakeutuu tuottajalle (asiakas valitsee itse palveluntuottajan ja sisällön) sopimus tuottajan ja asiakkaan välillä 6. Maksusitoumus tuottajalle Kuopio-pilotti 7. Valmennus ja laskutus Tuottaja 8. Raportointi Tuottaja Säädösperusta: Sosiaalihuoltolaki 1982/710, Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä 2009/569, Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta 2012/916

6 Palvelutuotteet: 1. Työ- ja toimintakykyä sekä työllistymisen edellytyksiä kartoittava palvelu 1-3 kk, 3-5 pv/vko, 4-8 h/pv, yksilövalmennusta väh. 80 min/vko, yksilövalmennuksesta 25 % voi olla ryhmävalmennuksena Palveluntuottajan omalla työpajalla: uuden asiakassuhteen aloittaminen 3 h/à 48,40 työvalmennus 25,00 /toimintapäivä yksilövalmennus 48,50 /h Palvelunuottajan ulkopuolisella työkokeilupaikalla: uuden asiakassuhteen aloittaminen 3 h/à 48,40 yksilövalmennus 48,50 /h korotettu yksilövalmennus 78,50 /h kun palveluntuottaja liikkuu asiakkaan luo Kuopio-pilotin reuna-alueille

7 2. Työhön suuntaava valmennus Palveluntuottajan tuottamana yksilövalmennuksena + työkokeilu: 1 3 kk, yksilövalmennusta keskimäärin 10 h/vko, enintään 30 h/kk, yksilövalmennuksesta 25 % voi olla ryhmävalmennuksena uuden asiakassuhteen aloittaminen 3 h/à 48,40 yksilövalmennus 48,50 /h korotettu yksilövalmennus 78,50 /h kun palveluntuottaja liikkuu asiakkaan luo Kuopio-pilotin reuna-alueille Palvelunuottajana yritysvalmennusyksikkö: n. 1 kk työkokeilu -> 2 kk palkkatuettu työ uuden asiakassuhteen aloittaminen 3 h/à 48,40 yhdistetty työ- ja yksilövalmennus 40,00 /toteutunut toimintapäivä

8 3. Henkilökohtainen tuki työn tai koulutuksen aloittamiseen 1 2 kk, yksilövalmennusta keskimäärin 5 h/kk Uuden asiakassuhteen aloittaminen 3 h/à 48,40 Yksilövalmennus 48,50 /h Korotettu yksilövalmennus 78,50 /h kun palveluntuottaja liikkuu asiakkaan luo Kuopio-pilotin reuna-alueille 4. Henkilökohtainen tuki oppisopimuskoulutuksen suorittamiseen 1 2 kk työkokeilu + palkkatuettu työsuhde + oppisopimus, 1/3 osa yksilöohjauksesta voidaan toteuttaa ryhmävalmennuksena Työvalmennus max 11 /toteutunut työpäivä, työvalmennusta max 22,5 h/kk Yksilöohjaus 22 /toteutunut ohjaustunti, yksilöohjausta 9 27 h/kk

9 Bonukset: tuetussa oppisopimuksessa, työhön suuntaavassa valmennuksessa ja heko-tuessa Työllistymisbonus: asiakkaan työllistyessä, viimeistään 3 kk:n kuluessa palvelujakson päättymisestä, vähintään 6 kk kestävään työsuhteeseen avoimille työmarkkinoille, saa palveluntuottaja laskuttaa työllistymisbonuksena 1000 /hlö kertakorvauksen todentamalla oikeuden bonukseen. Bonuksen edellytyksenä myös on, että asiakkaan työnhakuprosessi on käynnistynyt palvelun aikana. Koulutusbonus: asiakkaan aloittaessa tutkintoon tähtäävän koulutuksen, viimeistään 3 kk kuluttua palvelujakson päättymisestä, saa palveluntuottaja laskuttaa koulutusbonuksena 500 /hlö kertakorvauksen todentamalla oikeuden bonukseen. Bonuksen edellytyksenä myös on, että koulutukseen ohjautuminen on tapahtunut palvelun aikana. Koulutusbonus tuetussa oppisopimuksessa: ammatillisen tutkinnon suorittamisesta 1000 /hlö

10 Kuopio-pilotissa palvelusetelillä ostetut tuetun työllistämisen palvelut Ostopalvelu Työ- ja toimintakykyä sekä työllistymisen edellytyksiä kartoittava palvelu Työhön suuntaava valmennus Työhön suuntaava valmennus yritysvalmennusyksiköissä Henkilökohtainen tuki työn tai koulutuksen aloittamiseen Henkilökohtainen tuki oppisopimuskoulutuksen suorittamiseen Palveluissa aloittaneiden Palveluntuottaja asiakkaiden määrä Tukeva -työvalmennussäätiö 69 Oiva Riihi Oy 32 KK-Kunto Oy 54 Voimisiin Consulting 0 Oiva Riihi Oy 32 KK-Kunto Oy 12 Voimisiin Consulting 26 SUUNTA-palvelut Leena Ståhlberg Ky 15 Puijon Kiinteistöpalvelu Oy 3 Kiinteistö- ja Ympäristöpalvelut Oy 3 Pohjois-Savon Marttapalvelut Oy 2 Opset Oy 2 VIP-juicemaker Oy 0 Niiralan Kulma Oy 0 Oiva Riihi Oy 1 KK-Kunto Oy 1 Voimisiin Consulting 4 SUUNTA-palvelut Leena Ståhlberg Ky 1 SPR Kontti 22 Yhteensä 279 Yht % % 10 4 % 7 3 % 22 8 %

11 Jatkopolut: Työ- ja toimintakykyä kartoittavat palvelut (2014 päättyneet palvelut) Tukeva-työvalmennussäätiö (työpaja), päättyneitä yht % kuntouttava työtoiminta 38 % Kuopio-pilotin jatkopalvelut 15 % terveydenhuollon palvelut KK-Kunto Oy ja Oiva Riihi Oy (työkokeilu), päättyneitä yht % ei muutosta/omaehtoinen päätös 23 % terveydenhuollon palvelut 21 % muut kuntoutuspalvelut (esim. Kela) 13 % työhön suuntaavat palvelut

12 Jatkopolut: Työhön suuntaava valmennus (päättäneitä 45 asiakasta) 9 % 4 % Jatkaa omatoimista työnhakua 27 % 49 % Työkokeilu Työllistyminen Koulutus Palvelu keskeytynyt asiakkaasta johtuvasta syystä 11 % Asiakkaat menneet palveluun ajalla 11/2013 3/2015 Tällä hetkellä työhön suuntaavassa valmennuksessa on 45 asiakasta Palveluntuottajia tällä hetkellä 6 ( )

13 Jatkopolut: Työhön suuntaava valmennus - Yritysvalmennusyksiköt Tällä hetkellä yritysvalmennusyksiköitä on 6 Palvelussa aloittaneita asiakkaita 10 Palvelun jälkeen työllistyneitä 2 Henkilökohtainen tuki oppisopimuskoulutuksen suorittamiseen SPR Kontti - merkonomin tutkinto Palvelussa aloittaneita asiakkaita 22 Keskeytyneitä 5 Valmistuneita 3 (1 työssä)

14 Kokemuksia palvelusetelin käytöstä: Asiakkaiden itsereflektointi/aktiivisuuden lisääntyminen palvelutarvearvion yhteydessä Lisää palveluiden tasalaatuisuutta ja asiakkaiden tasa-arvoa Kokemus aidosta päätöksentekovallasta ja ostajan roolista Asiakasprosessien selkiytyminen tarjottavien palvelutuotteiden kautta esillä heti tutustumiskäynnillä Toimivien käytäntöjen löytäminen (joustavuus, nopeat muutokset) Tiivis yhteistyö palveluntuottajien kanssa (mm. seurantapalaverit n. 3 kk välein, laskutus/rahaseuranta, asiakasraportit ja -palautteet) Palvelut profiloituneet erityisosaamisen kautta

15 Esiselvitys, sääntökirja ja muu menettelyyn liittyvä viranomaisaineisto: Kuopio-pilotissa palvelusetelillä ostettavat palvelut: Kuopio-pilotin yritysvalmennusyksiköt: Lisätietoja palvelutuotteiden sisältöihin liittyen ja hakemuksen vastaanottava viranomainen: Aikuissosiaalityön ja työllistymispalvelujen päällikkö Pirjo Oksanen, puh ,

16 Kiitos!