Tampereen liikenteen reaaliaikainen tilannekuva 29.6.2015
1 Sisällys 1 Taustaa... 2 1.1 Tausta-aineistoa... 3 2 Hankintayksikkö... 3 3 Hankinnan kohde... 4 4 Liikenteenhallinnan tarpeet... 4 5 Tampereen kaupungin tavoitteet... 6 6 Hankinnan sisältö... 7 7 Hankintamenetelmä... 7 8 Hankintaprosessin kuvaus... 8 9 Konseptien ja pilottien ohjaus... 9 10 Luottamuksellisuus... 9 11 Rahoitus... 9 12 Hankkeen aikataulu... 9 13 Hinnat ja maksuehto...10 14 Vastuuvakuutus...10 15 Alihankkijat...10 16 Tarjoajan kelpoisuus...11 16.1 Yleistä...11 16.2 Rahoitukseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset...12 16.3 Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset...12 17 Tarjouksen sisältö...13 18 Tarjousten käsittely ja valintaperuste...13 19 Sopimusehdot...14 20 Asiakirjojen julkisuus...14 21 Tarjouksen voimassaolo...14 22 Tarjousten jättö...14 23 Lisätiedot...15 24 Allekirjoitukset...15
2 1 Taustaa Tampereen kaupunki on ollut jo vuosia edelläkävijänä älykkään liikenteen ratkaisujen kehittäjänä ja mahdollistajana. Tampereen kaupunki on aktiivisena mm. 6aika- ja INKA ohjelmissa, sekä toimii aktivaattorina mm. Tampereen seudun älykkään liikenteen ITS Factory verkostossa. Liikenteen reaaliaikainen tilannekuva on oleellinen osa älykästä liikennettä. Tilannekuva voidaan määritellä seuraavasti (Liikenteen reaaliaikainen tilannekuva 2017, projektisuunnitelma 15.9.2014): Liikenteen reaaliaikaisella tilannekuvalla tarkoitetaan kokonaisvaltaista ja mahdollisimman todenmukaista teknisesti, verbaalisesti ja visuaalisesti kuvattua liikenneverkon tila- ja olosuhdetietoa, joka palvelee eri liikennemuodoilla ja niiden yhdistelmillä liikkuvia henkilöitä sekä liikenneverkkoa ja sen palveluita käyttäviä organisaatioita. Tilannekuva on välitettävissä liikkujille sellaisenaan ja tilannekuvatiedon hyödyntäjille mahdollista jatkojalostamista varten. Parhaimmillaan liikenteen reaaliaikainen tilannekuva palvelee sekä julkisen sektorin tarpeita liikennejärjestelmän toimivuus- ja turvallisuustavoitteiden saavuttamisessa että kaupallisten toimijoiden tehokkuuden ja elinkeinotoiminnan edellytysten parantamisessa (esim. teollisuuden logistiikassa). Kattavan reaaliaikaisen tilannekuvan muodostaminen edellyttää toimijarajat ylittävää yhteistyötä ja ratkaisuja. Liikenteen reaaliaikaista tilannekuvaa varten on jo jonkun verran olemassa pohjadataa, josta tilannekuvan komponentteja voitaisiin muodostaa. Olemassa olevasta reaaliaikaisesta liikennetiedosta lisää kappaleessa 1.1. Reaaliaikaisesta liikennetiedosta on jo toteutettu muutamia työkaluja ja sovelluksia liittyen Tampereen joukkoliikenteeseen ja liikenneverkon sujuvuuteen. Tällä hankinnalla pyritään parantamaan reaaliaikaisen tilannekuvan laatua ja kattavuutta, jotka mahdollistavat tulevat laajemmat ja kattavammat palvelut liikkujille. Tampereen kaupungilla on liikenteen reaaliaikaista tilannekuvaa koskevia tarpeita ja tavoitteita. Kaupungit tavoitteet eivät kuitenkaan rajaa pois markkinoiden kehittämiä innovaatioita. Sen vuoksi liikenteen reaaliaikaisen tilannekuvan hankintaa ei toteuteta perinteisellä hankintamenetelmällä, vaan ns. innovatiivisella hankintamallilla, jonka laki julkisista hankinnoista mahdollistaa. Tavoitteena on myös, että tässä hankinnassa toteutettavat konseptit ja pilottihankkeet ovat sellaisenaan tai vähäisin muutoksin toteutettavissa myös muualla kuin Tampereen olosuhteissa. Suomessa kyseeseen tulee erityisesti pääkaupunkiseutu, jonka kanssa Tampere on tehnyt yhteistyötä tilannekuvan kehittämiseksi.
3 1.1 Tausta-aineistoa Liikenteen reaaliaikaiseen tilannekuvaan liittyvää tausta-aineistoa, sekä tietoa datasta ja avoimista rajapinnoista on saatavissa mm. seuraavista lähteistä: Liikenteen reaaliaikainen tilannekuva 2017, projektisuunnitelma 15.9.2014 (liitteenä 1) ITS Factory Developer Wiki, http://wiki.itsfactory.fi/index.php/its_factory_developer_wiki ITS Factory Developer Wikissä on kuvattuna mm. seuraavat rajapinnat: Joukkoliikenne Tampereen seudulla: SIRI-reaaliaikarajapinta: ajoneuvojen sijaintitiedot (sekunnin tarkkuudella) ja aikatauluennusteet SIRI-rajapinta, staattiset aikataulutiedot: joukkoliikenteen suunnitellut aikataulut Tampereen joukkoliikenteen reittioppaan API-rajapinta: joukkoliikenteen reititysrajapinta Liikenteen API-rajapinnat Tampereen seudulla: Liikennetilanteen DATEX2-rajapinta Pysäköintihallien täyttöasteen DATEX2-rajapinta Sää- ja kelitilannetietoa Tiesääasemien data Sääennusteet Lisäksi liikennevalokojeista on lähitulevaisuudessa saatavilla opastimien ja antureiden tilatiedot reaaliaikaisena. 2 Hankintayksikkö Tässä hankinnassa hankintayksikkönä on Tampereen kaupunki.
4 3 Hankinnankohde Kyse on tutkimus- ja kehityspalvelun hankinnasta. Hankinnan kohteena on yksi tai useampi liikenteen reaaliaikaista tilannekuvaa parantava palvelukonsepti. Konsepti voi olla esimerkiksi palvelu, työkalu, väline tai menetelmä. Tässä hankinnassa toteutettavaksi valittu tai valitut konseptit viedään pilotointivaiheeseen asti. Hankittavien palveluiden määrää ei ole ennalta rajattu, vaan se määräytyy tarjouskilpailuun osallistuvien ehdotusten laadun ja relevanssin pohjalta. Tampereen kaupunki ei sitoudu minkään pilotoitavan palvelun valmiin tuotannollisen version hankintaan. Tilaajalla on oikeus olla valitsematta yhtään palvelua ja keskeyttää hankinta, mikäli tarjotut konseptiaihiot eivät tilaajan käsityksen mukaan ole riittävän laadukkaita tai ovat elinkaarikustannuksiltaan liian kalliita jatkokehitettäväksi. 4 Liikenteenhallinnantarpeet Liikenteenhallinnassa tarvitaan reaaliaikaista tilannetietoa. Reaaliaikainen tilannetieto puolestaan mahdollistaa liikenteen ohjaukseen ja operointiin erilaisia työkaluja ja välineitä sekä kaupungin, että loppukäyttäjän tarpeisiin. Nämä palvelut voivat tuottaa myös herätteitä ja ehdotuksia siitä, mitä liikenteenhallinnan operoinnissa voi ja kannattaa kulloinkin tehdä. Tampereen kaupungin liikenteenhallintaan liittyviä tarpeita ovat reaaliaikaisen tilannetiedon hyödyntäminen mm. ruuhka- ja häiriötilanteiden hallinnassa, liikenteenohjauksessa, väylien kunnossapidossa, joukkoliikenteen kysynnän ennakoinnissa ja pysäköinnin ohjauksessa sekä valvonnassa. Liikenteen hyvä tilannetieto mahdollistaa myös liikenteen ennusteet ja ennakoinnin.
5 Kuva 1: Tilannekuvan muodostuminen Palvelujen loppukäyttäjiä kiinnostavat kaikki sellaiset ratkaisut, jotka sujuvoittavat liikennettä ja liikkumisen suunnittelua. Ratkaisut voivat olla tarjolla suoraan viranomaisten kautta tai niin, että ratkaisujen avulla voidaan rikastaa reaaliaikaista liikennetietoa muiden sovellusten tai ratkaisujen tarpeisiin ja joka edelleen päätyy sujuvoittamaan ja helpottamaan loppukäyttäjien liikkumista Tampereen seudulla. Tässä hankinnassa ei pyydetä keskittymään mihinkään erityiseen sektoriin tilannekuvan muodostamisessa. Tilaaja ei myöskään rajaa pois mitään erityistä sektoria liikennekuvan edistämisessä. Tilaaja on avoimen kiinnostunut kaikista liikenteen tilannekuvan muodostamista edistävistä elinkelpoisista ja kustannustehokkaista palveluista, työkaluista ja välineistä sekä haluaa tällä hankinnalla edistää niiden kehittämistä, pilotointia ja käyttöönottoa.
6 Tässä hankinnassa haettavat palvelut voivat liittyä kaikkiin tilannekuvan parantamiseen liittyviin osaalueisiin. Palveluja voivat olla esimerkiksi: liikenteen datalähteisiin liittyvät ratkaisut ajoneuvoliikenteen tilannetiedon kustannustehokkaat ratkaisut kävelyyn ja pyöräilyyn liittyvät ratkaisut kelitietoon ja ilmanlaatuun liittyvät ratkaisut liikkujien palveluja lisäävät ja lisäarvoa tuottavat ratkaisut erilaisia herätteitä ja ehdotuksia tuottavat ratkaisut liikenteen ohjausta ja operointia tehostavat ratkaisut ennusteisiin liittyvät ratkaisut pysäköintiin liittyvät ratkaisut Palvelujen tulee kuitenkin olla markkinalähtöisiä ja niiden tulee omata markkinapotentiaalia. Tämän hankinnan kautta toteutettavien hankkeiden tulee olla sellaisia, että niillä on realistisia mahdollisuuksia liiketoiminnallisesti kannattavaan ansaintalogiikkaan. Realistinen ansaintalogiikka puolestaan edellyttää tyypillisesti, että ratkaisut eivät perustu ainoastaan yhden asiakkaan toimintamalliin. Palvelujen tulisi olla myös muita toimijoita hyödyntäviä. Tampereen kaupunki voi olla yksi tilannekuvaratkaisujen hyödyntäjä. Kehitettävien ja pilotoitavien palvelujen tulee olla myös muita toimijoita (kuluttajat, yritykset, muut kaupungit ja viranomaiset) hyödyttäviä. Tampereen kaupunki ei tällä hankinnalla sitoudu minkään yksittäisen palvelun hankintaan. 5 Tampereenkaupungintavoitteet Tampereen kaupungin tavoitteena on tehostaa luvussa 4 mainittuja menetelmiä ja työkaluja. Tavoitteena on myös mahdollistaa sellaisten uusien, parempien ja kattavampien palvelujen toteuttaminen, jotka tuottavat hyötyjä kaupunkilaisille ja seudulla liikkuville. Tämä hankinta on osa Tekesin INKA (innovatiiviset kaupungit) Älykäs kaupunki ja uudistuva teollisuus - ohjelman valmistelua. Tavoitteena on myös, että samoja ratkaisuja voi hyödyntää myös muissa kohteissa. Pidemmällä tähtäimellä palveluista on tavoitteena tulla vientikelpoisia.
7 6 Hankinnansisältö Hankintaan kohdistuvat tarpeet on kuvattu edellä tässä dokumentissa, sekä liitteessä 1. Tilaaja ei erityisesti rajaa tai aseta erityisiä vaatimuksia hankinnan sisällölle seuraavien perusvaatimusten lisäksi: 1. Palvelu parantaa liikenteen tilannekuvan toteutumista Tampereen seudulla. 2. Palvelu on riittävän kypsä konseptointia ja Tampereen seudulla tapahtuvaa pilotointia varten. 3. Palvelulla on riittävät edellytykset kannattavaan ansaintalogiikkaan. 4. Palvelua voidaan soveltaa käytäntöön myös muualla, kuin Tampereen seudulla. Hankinnalla on seuraavia toiminnallisia vaatimuksia: 1. Data on reaaliaikaista. 2. Palvelu on mukautettavissa useiden käyttäjäryhmien tarpeisiin. 3. Ansaintalogiikka ei pohjaudu yksinomaan Tampereen kaupungin palveluostojen varaan, tai on kustannuksiltaan muuten Tampereen kaupungille edullista. 4. Data on avointen käytössä olevien standardimuotoisten rajapintojen kautta avoimesti hyödynnettävissä täydentävissä ratkaisuissa. 7 Hankintamenetelmä Hankinnassa sovelletaan esikaupallisen t&k-hankinnan lähestymistapaa. Siinä ostetaan tutkimus- ja kehityspalveluja, joiden kohteena on liikenteen tilannekuvaratkaisujen konseptointi, prototyyppi ja käyttäjätestaus. Hankinnan ulkopuolelle jää prosessin tuloksena olevien palveluiden kaupallinen toimitus, jonka osalta Tampereen kaupunki voi käynnistää erillisen hankintaprosessin myöhemmässä vaiheessa. Tässä hankinnassa ei sovelleta hankintalakia. Hankintalain 8 mukaan hankintalakia ei sovelleta palveluhankintoihin, jotka koskevat tutkimus- ja kehittämispalveluja, paitsi jos niistä saatava hyöty koituu yksinomaan hankintayksikölle sen toiminnassa käytettäväksi ja hankintayksikkö korvaa suoritetun palvelun kokonaan. Tämän hankinnan kohteena olevan tutkimus- ja kehityspalvelun tuloksista syntyvät hyödyt jaetaan ostajan (Tampereen kaupunki) ja toimittajien kesken. Toimittaja saa omistusoikeudet kehitystyön tuloksiin niiden kaupallista hyödyntämistä varten. Tampereen kaupunki saa niihin rajoittamattoman käyttöoikeuden. Hyödyt jaetaan myös siltä osin, että konseptoitavien ja pilotoitavien ratkaisujen tulee mahdollistaa datan käyttö muiden toimijoiden toimesta avoimia rajapintoja hyödyntäen. Pitkän aikavälin tavoitteena on luoda tilannekuvaratkaisujen markkina, jossa on useita käyttäjiä ja toimittajia ja jossa datan yhdistely ja jalostaminen tarjoavat suuren määrän mahdollisuuksia vastata joustavasti ja kustannustehokkaasti erilaisiin käyttäjätarpeisiin.
8 Tampereen kaupunki korvaa suoritettavasta tutkimus- ja kehityspalvelusta hinnan, jossa omistusoikeuksien jakamisen vaikutus palvelusta maksettavaan korvaukseen on huomioitu alentavasti. Kaupungin maksama hinta palvelusta on tässä hankinnassa alempi kuin omaan yksinomaiseen käyttöön tulevassa hankinnassa, jossa kaupunki pitäisi omistusoikeudet työn tuloksiin itsellään. Tampereen kaupungin hyötyy palvelusta muodostamalla paremman käsityksen tulevista kehitystarpeistaan sekä teknologisista mahdollisuuksista vastata näihin tarpeisiin. Toimittajan saamia hyötyjä ovat omistusoikeudet ja käyttäjätarpeita paremmin palveleva tuote. Hankintaprosessi on avoin kaikille toimijoille, joka kohtelee potentiaalisia toimittajia syrjimättömästi ja on menettelynä läpinäkyvä. Tampereen kaupunki ei sitoudu suorittamaan kaupallisen version hankintaa. Myöhemmin mahdollisesti toteutettavien tilannekuvaratkaisujen kilpailutukseen osallistuminen ei tule edellyttämään osallistumista nyt toteuttavan tutkimus- ja kehityspalvelun hankintaan eikä tuottamiseen. Valittujen toimittajien kanssa solmitaan puitesopimus, joka käsittää kaksi vaihetta: 1. Palvelukonseptin prototyyppi 2. Pilotointi / käyttäjä- ja yhteentoimivuustestaus Ensimmäisen vaiheen tulokset arvioidaan ohjausryhmässä. Tampereen kaupunki varaa itselleen oikeuden olla jatkamatta sopimuksen toteuttamista toiseen vaiheeseen, mikäli ensimmäisen vaiheen tulokset eivät vastaa asetettuja tavoitteita. 8 Hankintaprosessinkuvaus Vaihe 1 - Prototyyppivaihe Ensimmäisessä vaiheessa tilaaja valitsee 1 6 toimittajaa prototyyppivaiheeseen. Tähän vaiheeseen tilaaja on varannut yhteensä 60.000 euron (alv 0%) rahoituksen. Tilaaja varaa oikeuden olla valitsematta prototyyppivaiheeseen yhtään toimittajaa, mikäli konseptiehdotukset eivät ole riittävän laadukkaita. Vaihe 2 - Pilotointivaihe Toisessa vaiheessa tilaaja arvioi prototyyppivaiheen tulokset. Tuloksien perusteella tilaaja valitsee pilotointivaiheeseen kaikki, osan, tai ei yhtään ensimmäiseen vaiheeseen valituista toimittajista. Tähän vaiheeseen tilaaja on varannut yhtensä 140.000 euron (alv 0%) rahoituksen.
9 9 Konseptienjapilottienohjaus Tilaaja ja toimittaja vastaavat yhteistyössä tavoitteiden toteutumisesta suunnitelman mukaisesti. Hankkeiden ohjausta varten Tampereen kaupunki kutsuu koolle ohjausryhmän. Ohjausryhmään voi kuulua myös tilaajan edustajina muiden kaupunkien ja yhteistyökumppaneiden edustajia. 10 Luottamuksellisuus Tässä hankinnassa tarjottuja palveluja ja niihin liittyviä dokumentaatioita käsitellään luottamuksellisina, mikäli tarjoaja niin edellyttää. Luottamuksellisina käsiteltävät dokumentaatiot on selkeästi merkittävä luottamuksellisiksi. 11 Rahoitus Tässä hankinnassa toteutettavaksi valittujen hankkeiden rahoitus koostuu Tampereen kaupungin rahoituksesta, sekä valittujen toimittajien omasta rahoituksesta. 12 Hankkeenaikataulu Alustava aikataulu, johon tarjoaja voi tehdä projektisuunnitelmassa omia esityksiään: Konseptien valinta ja hankintapäätös lokakuun alussa 2015 Prototyyppivaihe 10/2015 12/2015 Prototyyppien tulosten arviointi ja pilotoitavien toimittajien valinta 1/2016 Pilotit 2/2016 >
10 13 Hinnatjamaksuehto Tarjoajien tulee esittää tarjouksessaan kaksi hintaa: Hinta 1: Hinta 2: Yrityksen tarjoama hinta t&k palvelusta, mikäli tilaaja pitäisi itsellään aineettomat oikeudet, eikä yritykselle näin ollen muodostuisi edellytyksiä tuotteen kaupalliseen jatkohyödyntämiseen. Yrityksen tarjoama hinta t&k-palvelusta, kun tilaaja luovuttaa omistusoikeudet yritykselle hyödynnettäväksi kaupallisesti. Laskemalla näiden kahden hinnan erotuksen tilaaja pystyy määrittelemään omistusoikeuksien markkinahinnan. Koska tarjoaja ei saa korvausta hintaerosta, vaan kattaa sen osan kustannukset itse, ei hankintaa tulkita valtiontueksi. Hintojen tulee kattaa sekä prototyyppi-, että pilotointivaiheen kustannukset. Prototyyppi- ja pilotointivaiheen kustannukset on esitettävä erillisinä kertakustannuksina. Tarjoaja voi tarkentaa pilotointivaiheen kustannusarviota prototyyppivaiheen jälkeen ennen kuin tilaaja valitsee pilotointivaiheeseen valittavat toimittajat. Valitulle/valituille toimittajille tilaaja maksaa hinnan 2 mukaiset hinnat. Toimittaja voi laskuttaa prototyyppivaiheen heti puitesopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Pilotointivaihe maksetaan kahdessa erässä ja sen maksuaikataulusta sovitaan toimittajan kanssa erikseen. Maksuehto on 21 pv netto laskun päiväyksestä. Viivästyskorko on korkolain 4 a 1 mom. mukainen. 14 Vastuuvakuutus Toimittajalla on oltava viimeistään sopimuksen alkaessa voimassa oleva, suuruudeltaan riittävä toiminnan vastuuvakuutus, joka kattaa tässä työssä tilaajalle, kolmannelle osapuolelle tai tämän omaisuudelle aiheutuneet vahingot. Todistus vastuuvakuutuksesta on toimitettava tilaajalle ennen sopimuksen allekirjoitusta. 15 Alihankkijat Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan käyttämät alihankkijat. Toimittajan on vastattava alihankkijan työstä ja tuloksista kuin omastaan. Erilaisten alihankkijoista johtuvien ongelmien ratkaisun hoitaa valittu toimittaja.
11 16 Tarjoajankelpoisuus 16.1 Yleistä Tarjoajan on täytettävä seuraavat tarjoajaa koskevat rahoitukseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset sekä tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset. Hankkeen asiointikieli on suomi. Tarjoaja, joka ei täytä asetettuja vaatimuksia tai joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan alla mainittuja tietoja tai joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta. Tarjoajalla tulee olla hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Hankintayksikkö voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä. Tarjoajan on oltava rekisteröity kaupparekisteriin/ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Toimittajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Ulkomaalaisen tarjoajan on toimitettava kaikki vaatimuksissa tarkoitetut tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksyttävällä tavalla. Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä laskettuna. Tiedossa olevien alihankkijoiden osalta alla luetellut todistukset ja selvitykset tulee esittää tarjouksen yhteydessä, muiden kuin tiedossa olevien alihankkijoiden osalta viimeistään sopimuksentekovaiheessa. Alihankkijoita koskevat samat vaatimukset kuin tarjoajaa.
12 16.2 Rahoitukseenjataloudelliseentilanteeseenliittyvätvaatimukset Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Selvityksen tilaajavastuulain edellyttämien velvoitteiden täyttämisestä voi antaa myös Tilaajavastuu.fi - raportilla. Tarjoukseen liitettävät selvitykset: tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta (veroviranomaisen todistus) työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusten suorittamisesta kaupparekisteriote (laaja) vakuutusyhtiön todistus toiminnan vastuuvakuutuksen voimassaolosta ja maksetuista vakuutusmaksuista selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Edellä mainitut todistukset voi korvata voimassa olevalla Tilaajavastuu.fi raportilla. Mikäli toimintaansa aloittavilla tarjoajilla ei vielä ole kaikkia edellä mainittuja todistuksia saatavissa, tulee ne toimittaa viimeistään ennen mahdollisen sopimuksen allekirjoittamista. 16.3 Tekniseensuorituskykyynjaammatilliseenpätevyyteenliittyvät vaatimukset Tarjoajan on täytettävä seuraava suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskeva vaatimus: Tarjoajan projektipäälliköllä tulee olla kokemusta ja näyttöä vähintään yhdestä (1) joko tehdystä tai käynnissä olevasta konseptoinnista ja pilotoinnista, tai tuotantokäyttöön asti viedystä toimitusprojektista. Toimitusten ei edellytetä olevan yksi kokonaisuus, vaan ne voivat koostua eri toimituksista, kuitenkin niin että edellä mainittu vaatimus täyttyy. Kyseisen toimituksen/toimitusten tulee olla toteutunut tai alkanut viimeisen viiden (5) vuoden aikana tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä lukien.
13 17 Tarjouksensisältö Tarjous tulee laatia suomen kielellä. Tekniset liitteet voivat olla suomen tai englannin kielellä. Sopimus tehdään suomen kielellä. Tarjouksen sisältörunko, jota tarjouksessa tulee noudattaa: 1. Tarjoajan ja alihankkijoiden esittely 2. Rahoitukseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset ja todistukset 3. Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset (referenssit) 4. Tarjotun menetelmän, työkalun tai välineen alustava idea-, tai konseptikuvaus (max 10 kpl A4- sivua) 5. Alustava elinkaarimallin kuvaus (max 5 kpl A4-sivua) 6. Pilotoinnin alustava projektisuunnitelma aikatauluineen ja henkilöresursseineen (max 10 kpl A4 sivua) 18 Tarjoustenkäsittelyjavalintaperuste Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan kahdessa vaiheessa: 1. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi 2. Tarjousten vertailu Tarjous tulee tarjoajaa sitovaksi, kun tilaaja on ottanut tarjouksesta selon. Tilaaja ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Valintaperusteina tilaaja arvioi erityisesti seuraavia seikkoja: Tarjotun konseptin liikenteen reaaliaikaisen tilannekuvan toteutumista parantavat vaikutukset. Tarjotun konseptin uutuusarvo, toteutettavuus ja kypsyys. Tarjotun konseptin suunniteltu elinkelpoisuus, liiketoimintamahdollisuudet ja markkinalähtöisyys. Tarjotun konseptin elinkaarikustannukset Tampereen kaupungille ja suunniteltu rahoitus. Tarjotun konseptin sovellettavuus muille kaupunkiseuduille. Tarjotun konseptin pilotointivaiheen projektisuunnitelma.
14 19 Sopimusehdot Valittavien toimittajien kanssa solmitaan puitesopimus (luonnos liitteenä 2), joka kattaa molemmat vaiheet. Prototyyppivaiheeseen ja pilottivaiheeseen valittujen palveluiden immateriaalioikeudet jäävät toimittajille. Tilaaja saa rajoittamattomat käyttöoikeudet prototyyppivaiheen ja pilottivaiheen tuloksiin. Sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät riitaisuudet ratkaistaan Pirkanmaan käräjäoikeudessa. 20 Asiakirjojenjulkisuus Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat yleisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen. Tarjouskilpailuun osallistuneet saavat halutessaan tarjoukset nähtäväkseen jo päätöksenteon jälkeen. Siksi tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikäli liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen on kuitenkin järkevän tarjouksen tekemiseksi välttämätöntä, tulee liike- tai ammattisalaisuuksiksi määritellyt tiedot merkitä selkeästi. 21 Tarjouksenvoimassaolo Tarjous tulee olla voimassa kolme kuukautta tarjousten viimeisestä jättöpäivästä. 22 Tarjoustenjättö Tarjous + sähköinen versio CD:llä tai muistitikulla tulee jättää viimeistään 2.10.2015 klo 15.00 mennessä suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Tampereen kaupunki, kirjaamo Puutarhakatu 6 33210 Tampere Kuoressa on ehdottomasti oltava merkintä Tampereen liikenteen reaaliaikaisen tilannekuvan hankinta.
15 23 Lisätiedot Tarjouspyynnön liitteet on ladattavissa internet-osoitteesta http://www.tampere.fi/logistiikka/hankinnat/tarjouspyynnot.html Mahdolliset tarjousten laadintaa koskevat kysymykset tulee esittää suomen kielellä viimeistään 24.8.2015 klo 16.00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen mika.kulmala@tampere.fi. Sähköpostin otsikkona tulee ehdottomasti olla Lisätietopyyntö: Tampereen liikenteen reaaliaikainen tilannekuva. Kysymykset ja vastaukset ovat luettavissa internet-osoitteessa http://www.tampere.fi/logistiikka/hankinnat/tarjouspyynnot.html viimeistään 28.8.2015. 24 Allekirjoitukset Tampereella 6.7.2015 Tampereen kaupunki Mika Kulmala liikenneinsinööri LIITTEET Liite 1 Liikenteen reaaliaikainen tilannekuva 2017, projektisuunnitelma 15.9.2014 Liite 2 Puitesopimusluonnos