TIENPIDON VAIKUTUSTEN HALLINNAN TUTKIMUSOHJELMA (VAHA)



Samankaltaiset tiedostot
TIENPIDON VAIKUTUSTEN HALLINNAN TUTKIMUSOHJELMA (VAHA)

TIENPIDON VAIKUTUSTEN HALLINNAN TUTKIMUSOHJELMA (VAHA)

Tarjous tulee laatia suomen kielellä.

ITÄINEN OHIKULKUTIE [1] Suunnittelusopimusluonnos

TARJOUSPYYNTÖKIRJE. Dnro 6356/ /2014

Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista (2/2015)

Vihdin kunnan alueen pohjatutkimukset

"KETTINKIKADUN KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMINEN"

Hankintailmoitus HILMA-järjestelmässä, kansallinen hankintailmoitus, avoin menettely

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ

TUUSULAN LIIKENNEMALLITARKASTELU

Lapin ELY-keskuksen tarjouskilpailu erämaalentoliikenteestä Enontekiön kunnan alueella avovesikausina 2017 ja 2018

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ

Laihian kunta rakennuttaa Keskuskoulun tontille kerrosalaltaan 2055 m 2 uudisrakennuksen.

"SUIKKILAN KARTANON ASEMAKAAVA-ALUEEN KUNNALLIS- TEKNIIKAN RAKENTAMINEN"

Tarjouspyyntö Henkilöstön merkkipäivien lahjatavaroiden yhteishankinta

HELSINGIN KAUPUNKITILAOHJEEN LAATIMINEN / MINIKILPAILUTUS. A. Tuote ja / tai palvelumuotoilu sekä konseptisuunnittelu

PÄÄLLYSTEURAKKA 2017 Tarjouspyyntö

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON SEUTUYHTEISTYÖN MAHDOLLISUUKSIEN SELVITTÄMINEN

Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tarjouskilpailu reittipohjaisista joukkoliikennepalveluista 2016/3

KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELUPALVELUT Hankintamenettely

Länsirannikon Koulutus Oy pyytää tarjoustanne simulaattorista maarakennuskoneen kuljettajien kouluttamista varten tämän tarjouspyynnön mukaisesti.

HARJAVALLAN KAUPUNKI URAKKATARJOUSPYYNTÖ

KITTILÄN KUNTA YLÄ-LEVIN KATU- JA YMPÄRISTÖSUUNNITTELU

Helsingin kaupunki 1 (5) Kaupunkisuunnitteluvirasto Liikennesuunnitteluosasto

TARJOUSPYYNTÖ Asfaltointityöt

Hankintailmoitus HILMA-järjestelmässä, kansallinen hankintailmoitus, avoin menettely

TARJOUSPYYNTÖKIRJE. Dnro 3783/ /2015

Liedon kunta/tekniset ja ympäristöpalvelut PL LIETO HALMELAN KENTÄN ALUEEN KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMINEN

Tarjouspyyntö Sivu 1/1 VIITE: KANSALLINEN HANKINTAILMOITUS JULKISTEN HANKINTOJEN ILMOITUSKANA- VALLA

HATTULAN KUNTA Katusaneeraus ja asfaltointityöt 2018 TARJOUSPYYNTÖ

Oripään kunnan talvikunnossapito

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Ykp/

Tarjouspyyntö TARJOUSPYYNTÖ KATUJEN JA KEVYENLIIKENTEEN VÄYLIEN TALVIHOIDOSTA SILKKIPERÄNTIEN, KESKUSTIEN JA JÄÄJOENTIEN OSALTA

LIITE 1 TARJOUSLOMAKE OSTOPALVELUT Lentoturvallisuuden kansainvälinen koulutuskeskus Tampereelle - esiselvitys -HANKKEESEEN

Blue Industry Parkin toimintakonseptin mallinnus

3. kustannuslaskelma työn vaiheista (hintakuoressa) 4. esitys työn kuvauksesta ja tarkemmasta aikataulusta, tarjoajan työohjelma

Kemin kaupunki pyytää tarjouksia asiantuntijapalveluiden hankinnasta Kemin keskustan innovaatioprosessin toteuttamiseksi.

Hankintailmoitus HILMA-järjestelmässä, kansallinen hankintailmoitus, avoin menettely

Yhteyshenkilö Satu Sikanen Hankinnan kohteena on Etelä-Karjalan maakunta-areenaa koskeva esiselvitys.

K/7/ /2017 Kaavoituksen ja kunnallistekniikan suunnittelupalveluiden puitesopimus 2018%2020

Länsirannikon Koulutus Oy pyytää tarjoustanne käytetystä liikennetraktorista tämän tarjouspyynnön mukaisesti.

KO RS H O L M MUS TASAARI

TARJOUSPYYNTÖ

SIUNTION KUNNAN NELJÄN (4) KUNNOSSAPITOALUEEN KATUJEN, JALKAKÄYTÄVIEN JA PIHA-ALUEIDEN YMPÄRIVUOTINEN ALUEURAKOIDEN TARJOUSPYYNTÖ

OUKA/1581/ /2015

AURAN KUNTA Kaavateiden ja piha-alueiden talvikunnossapito

VIRKAMIEHENKADUN SANEERAUS VÄLILTÄ KOSKELANKATU - VIRTASALMENTIE

HATTULA KALLIOLANTIE

MAL-verkoston verkkosivusto laaditaan Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän toimeksiannosta ja tilaamana.

Vaalan kunta. Vaalantie VAALA

Tohlopinkadun katusaneerausurakka, Tampere

HANKINTAYKSIKKÖ Espoon kaupunki, Espoo Kaupunkitekniikka -liikelaitos, PL 6400, ESPOON KAUPUNKI.

I1 A /A Ä VIESTINTAMINISTERIO

KOKEMÄEN KAUPUNKI YHDYSKUNTAOSASTO /5

Vastaanottaja: (1/5) Eurajoen kunta / Tekninen toimi Kalliotie 5, EURAJOKI Kunnaninsinööri Katja Niemelä

JULKISTEN YKSILÖIMÄTTÖMIEN PALVELURAKENNUSTEN RAKENTAMIS- JA ASENNUSPALVELUIDEN PUITESOPIMUS

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin.

Hankinnan kohteena on asiantuntijapalvelu uusiutuvan energian sähköisen markkinapaikan rakentamiseen, markkinointiin ja kehittämiseen.

RIIHIMÄEN KAUPUNKI Tarjouspyyntö TEKLA/135/2017

Konsernihallinto ATK- Palvelukeskus Lea Blomberg puh

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ 1(5) Kaupunkirakennepalvelut Yhdyskuntatekniikka

JYVÄSKYLÄN ETELÄINEN ALUEURAKKA

Puitekonsultteja haettiin seitsemään aihealueeseen. Jokaiseen aihealueeseen pyrittiin valitsemaan 3 5 konsulttia.

LAUNOSTEN KOULUN LAAJENNUS SANEERAUS TARJOUSPYYNTÖ RAKENNE SUUNNITTELUSTA

Kokkolan Satama Oy pyytää tarjoustanne Kokkolan Syväsataman ja Kantasataman raiteiden kunnostustöistä.

JALASJÄRVEN KUNTA PYYTÄÄ KIRJALLISTA TARJOUSTANNE KATUVALAISTUKSEN OHJAUSJÄRJESTELMÄSTÄ JA OHJAUSLAITTEISTA KOKONAISTOIMITUKSENA

Kokkolan Sataman väylien ja satama-altaiden monikeilaustyö

TARJOUSPYYNTÖ. Kokkolan Sataman alueiden talvikunnossapitotyöt

Liedon kunta/tekniset ja ympäristöpalvelut PL LIETO NENÄMÄKI 6 ASEMAKAAVA-ALUEEN KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMINEN

TARJOUSPYYNTÖ Asfaltointityöt

Lumijoen kunta pyytää urakkatarjoustanne kierrätettävien jätteiden varastohallista. Kunnankuja 1, LUMIJOKI Ari Korkala puh.

Tarjouspyyntö "Microsoft School Agreement ja Select sopimukset

PIENVENESATAMIEN JA VENEVÄYLIEN HOITOURAKKA

KINNULAN PÄIVÄKOTI Suunnittelutarjouspyyntö

YLÖJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen osasto Yhdyskuntatekniikka TARJOUSPYYNTÖ

TORNION KAUPUNKI Hankinta- ja logistiikkapalvelut TARJOUSPYYNTÖ TARJOUSPYYNTÖ TORNION KAUPUNGIN ILMOITUKSISTA

Hankintailmoitus HILMA-järjestelmässä, kansallinen hankintailmoitus, avoin menettely

1 Hankintayksikkö Espoo Kaupunkitekniikka -liikelaitos, PL 6400, ESPOON KAUPUNKI.

HYDRAULISEN PELASTUSVÄLINESARJAN HANKINTA

TARJOUSPYYNTÖKIRJE. Dn Dnro 6537/ /2014

HSL: Tietotekniikan käyttö- ja tukipalvelujen hankinta, laatupisteiden muodostuminen ja pisteytystaulukko

arvio (ei sitova): 1 Sopimus tietokonelaitteista ja niiden toimituksesta 1 kpl

SUUN TERVEYDENHUOLLON LAITEHANKINTA 2010 (Dno 539/531/2010) Kirkkonummen kunnan perusturva pyytää tarjoustanne suun terveydenhuollon laitteista.

10 MYYTTIÄ VIDEO TARJOUSPYYNTÖ Helsingin kaupungin ympäristökeskus järjestää tarjouskilpailun 10 myyttiä videon tuotannosta.

Pyydämme tarjoustanne midikaivukoneesta. myyjän toimipaikassa Suomessa, käyttö- ja huoltokoulutus ostajan ilmoittama paikka Kotikyläntie 254, IISALMI

Länsirannikon Koulutus Oy WinNova pyytää tarjoustanne käytetystä astianpesukoneesta tämän tarjouspyynnön mukaisesti.

TARJOUSPYYNTÖ. Kaskela-Ylikeravan alueurakka (+2 v optio)

Hankintailmoitus on julkaistu HILMA palvelussa osoitteessa

Tarjouspyyntö perunoiden toimittamisesta Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoanvalmistusyksiköille

TARJOUSPYYNTÖ TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN RAKENNESUUNITELMAN 2030 UUDISTAMINEN

Ulkovalaistuksen itäisen alueen hoito- ja kunnossapitotyöt

KUHMOISTEN KUNTA Tekninen toimi Toritie 34 A Kuhmoinen

TARKASTUSAUTON HANKINTA

TARJOUSPYYNTÖ TIETOHALLINNON ASIANTUNTIJAPALVELUISTA

Pyydämme tarjoustanne Laihian keskuskoulun ilmanvaihtolaitteiden suunnittelusta tämän tarjouspyynnön ja liitteenä olevien asiakirjojen mukaisesti.

Koulukuljetukset Yhteiskoulu-lukioon ja Lapijoen kouluille (linja-autokuljetukset) lukuvuodelle

MUSEOKESKUS SEURASAARI: Iisalmen pappilan ja eteläisen siipirakennuksen arkkitehti- ja pääsuunnittelu ,. 2014

RIIHIMÄEN KAUPUNKI Kaupunkikehityksen toimialalue TARJOUSPYYNTÖ. Konepalvelut

Transkriptio:

Vapaasti saatavissa Internet-osoitteesta http://alk.tiehallinto.fi/vaha/tp216.pdf TARJOUSPYYNTÖ 1 (6) 30.5.2005 213/2002/20/165 TIENPIDON VAIKUTUSTEN HALLINNAN TUTKIMUSOHJELMA (VAHA) Osaselvitys 2.16: Maankäyttö ja tienpito 1.1 Tehtävä 1.2 Sopimusasiakirjat 1.3 Aikaa koskevat määräykset Tiehallinto pyytää tarjoustanne Maankäyttö ja tienpito suunnittelutyökalun toteuttamisesta. Työ kuuluu Tienpidon vaikutusten hallinnan tutkimusohjelmaan (VAHA), josta saa lisätietoja Internetosoitteesta alk.tiehallinto.fi/vaha. Kehittämistyön sisältö on määritetty liitteenä olevassa tehtävänkuvauksessa. Tilaaja edellyttää, että konsultilla on käytettävissään erikoisasiantuntemusta maankäytön ja liikennejärjestelmän vuorovaikutuksesta sekä riittävä tienpidon ja maankäytön suunnittelun käytäntöjen tuntemus. Työ tehdään tiiviissä vuorovaikutuksessa projektiin osallistuvien Tiehallinnon henkilöiden kanssa, joten hyvät yhteistyötaidot ovat välttämättömät. Toimeksiannossa noudatetaan seuraavia sopimusasiakirjoja seuraavassa pätevyysjärjestyksessä: - sopimus - tarjouspyyntö liitteineen - tarjous - konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot KSE 1995. Työ voidaan aloittaa välittömästi sopimuksen solmimisen jälkeen, viimeistään elokuussa 2005. Aineiston tulee olla koekäytössä tilaajalla keväällä 2006. Koekäytön jälkeen tehdään tarvittavat muutokset syksyllä 2006.

TARJOUSPYYNTÖ 2 (6) 30.5.2005 213/2002/20/165 1.4 Veloitusperusteet Palkkiomuoto on kokonaispalkkio (KSE 1995 kohta 5.2.2). Sopimuksessa määritellään palkkiolle enimmäismäärä ja laskutusaikataulu. Palkkion enimmäismäärä kattaa myös KSE 1995 kohdan 5.4.1 mukaiset matka-, kopiointi-, painatus- ja materiaalikulut sekä kohdan 5.3 mukaiset erityiset korvaukset. 1.5 Tekijänoikeudet KSE 1995 kohdasta 6.2 poiketen tilaajalla on oikeus ilman konsultin suostumusta käyttää kaikkia tämän palvelun tuottamisessa syntyneitä aineistoja omiin tarkoituksiinsa sekä muuttaa ja kehittää edelleen edellä mainittuja aineistoja joko itse tai valitsemansa kolmannen osapuolen avustuksella ja käyttää niitä omiin tarkoituksiinsa muutetussa muodossa. 1.6 Vakuutukset Konsultilla on oltava vastuuvakuutus. 1.7 Riitaisuuksien ratkaiseminen 1.8 Yhteydet työn aikana 2 Tarjouksen tekeminen Sopimusta koskevat riitaisuudet ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa, jos osapuolet päätyvät asian viemiseen käräjäoikeuteen. Tilaajan edustaja toimeksiannon suorittamiseen liittyvissä asioissa on maankäytön asiantuntija Minna Weurlander. Hän toimii projektipäällikkönä ja työtä varten perustettavan ohjausryhmän puheenjohtajana. Työn hallinnollisena yhteyshenkilönä Tiehallinnossa toimii VAHA:n projektipäällikkö Anton Goebel. Työn ohjausryhmään kutsutaan edustajat tiepiireistä ja asiantuntijapalveluista. Tarjouksen tulee perustua tähän tarjouspyyntökirjeeseen ja sen liitteenä olevaan tehtävänkuvaukseen. Suullisesti annetut selvitykset ja ilmoitukset eivät sido tilaajaa eivätkä tarjouksen antajaa.

TARJOUSPYYNTÖ 3 (6) 30.5.2005 213/2002/20/165 Tarjouksen tulee sisältää: - tehtävän tekemiseen osallistuva asiantuntijahenkilöstö (sisältää mahdolliset alihankkijat) tehtävineen ja työtuntien arvioitu jakautuminen henkilöiden välillä prosentteina - em. henkilöstön henkilöreferenssit sekä tarjoukseen erikseen koottuna avainhenkilöiden keskeiset referenssit työn aihepiiriin liittyvistä tehtävistä tai kokemuksesta - em. henkilöstön RAKLI-SKOL-ATL henkilöryhmät tai vastaavat koulutus- ja työkokemustiedot - alustava projektisuunnitelma (työohjelma), joka sisältää työvaiheiden kuvaukset, työtavat ja aikataulun. Hinnan osalta ilmoitetaan: - kustannusarvion perustana olevat tuntiveloitushinnat - arvio palkkion kokonaismäärästä (käytetään tarjousten arvioinnissa tarjoushintana) - arvio kuluista (sisältyy palkkion kokonaismäärään). Hinnat ja palkkiot ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa. Tarjouksen on saavuttava kaikkine liitteineen 17.6.2005 klo 10.00 mennessä Tiehallinnon kirjaamoon (osoite: Tiehallinto, kirjaamo, Opastinsilta 12 A (2. krs), PL 33, 00521 HELSINKI). Tarjouskuoreen merkitään tunnisteeksi "VAHA yhdyskuntarakenne, tarjous". Ainoastaan telefaxilla tai sähköpostilla jätettyä tarjousta ei hyväksytä. Tilaaja toivoo, että tarjouksen sisältöosa toimitetaan myös sähköpostitse Minna Weurlanderille (minna.weurlander@tiehallinto.fi) ja Anton Goebelille (anton.goebel@tiehallinto.fi) 17.6.2005 klo 10.00 jälkeen. Tarjous on antajaansa sitova ja se on voimassa kolme kuukautta sisäänjättöajasta lukien. 3 Tarjousten käsittely 3.1 Yleistä Jos tarjouksessa esitetty tarjoushinta ei ole uskottavassa suhteessa palvelun toimittamisen vaatimiin kustannuksiin, tilaajalla on oikeus pyytää asiasta lisäselvitys. Mikäli epäsuhdetta on lisäselvityksen jälkeenkin pidettävä olennaisena ja ilmeisenä, on tilaajalla tällä perusteella oikeus hylätä tarjous. Tilaaja voi perustellusta syystä hylätä kaikki tarjoukset. Tilaaja ilmoittaa hylkäämisestä ensi tilassa tarjouksen tekijöille.

TARJOUSPYYNTÖ 4 (6) 30.5.2005 213/2002/20/165 Tarjouksen peruutus voidaan hyväksyä, kun peruutusta koskeva kirje, sähke, telefax tai sähköpostiviesti, joka pitää vahvistaa virallisella kirjeellä, on saapunut tilaajalle ennen avaustilaisuutta ja ennen kuin tilaaja on avannut tarjoukset. Myöhästyneet tarjoukset, joita ei voida ottaa käsittelyyn, palautetaan avaamattomina. 3.2 Toimittajan valinta Toimittaja valitaan kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella ottamalla huomioon tarjoushinnan lisäksi tarjouksen laadulliset ominaisuudet. Tarjousten laadulliset tekijät arvioidaan Tiehallinnon asiantuntijoista koostuvassa arviointiryhmässä. Laadullisten henkilöstöön liittyvien tekijöiden osalta tilaaja voi käyttää arvioinnissa tarjousaineiston lisäksi itselleen muodostunutta käsitystä tarjoajan vastaavanlaisissa tehtävissä osoittamasta laaduntuottokyvystä. Tarjouksen edullisuutta arvioitaessa käytetään alla esitettyjä painoarvoja. Arvioitava osatekijä Painoarvo projektin vetäjä 30 - sopivuus, kokemus ja referenssit - aihealueen tuntemus, mm. liikenteen ja maankäytön vuorovaikutuksen osaaminen sekä tienpidon ja maankäytön suunnittelujen käytäntöjen tuntemus - osallistuminen työhön (projektin vetäjän osuus eri työvaiheiden työmäärästä) muut asiantuntijat 15 - sopivuus, kokemus ja referenssit - aihealueen tuntemus - osallistuminen työhön (eri asiantuntijoiden osuus eri työvaiheiden työmäärästä) tehtävän käsittelytapa ja tutkimussuunnitelma 25 - tutkimussuunnitelman rakenne ja selkeys - asiasisältö - tilaajan tavoitteiden ymmärtäminen, tutkimustavan soveltuvuus ja innovatiivisuus tarjoushinta 30 Kunkin arvioitavan laadullisen osatekijän pisteet jaetaan tarjousten kesken siten, että pistemäärien suhteelliset erot kuvaavat suhteellisia eroja arvioitavan tekijän suhteen. Pisteet annetaan asteikolla 0 10. Tar-

TARJOUSPYYNTÖ 5 (6) 30.5.2005 213/2002/20/165 3.3 Hankintapäätöksestä ilmoittaminen 4 Tarjoustietojen julkisuus 5 Sopimuksen syntyminen joushinnasta annettavien pisteiden jako määräytyy siten, että hinnaltaan halvin hyväksyttävä tarjous saa 10 hintapistettä. Tästä hintapisteet alenevat suoraviivaisesti 1 pisteen jokaista tarjoushinnan ja halvimman hyväksytyn hinnan suhteen 0,1:n suuruista lisäystä kohti arvoon 0. Kunkin tarjouksen saamat pisteet lasketaan yhteen. Suurimman pistemäärän saanut tarjous on edullisin. Toimittajaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt tarjoaja. Tilaaja ilmoittaa heti hankintapäätöksen tehtyään tarjouksen jättäneille valitun toimittajan, kaikkien tarjousten hinnat sekä tarjousten pisteytyksen kohdassa 3.2 esitetyllä jaottelulla. Kaikki tarjoukset ovat sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja, ellei niihin sisälly liike- ja ammattisalaisuuksia tai muuta sellaista toimittajan elinkeinoa koskevaa tietoa, jonka julkiseksi tulosta voisi aiheutua taloudellista vahinkoa. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään tarjouksestaan tällaiset tiedot, mikäli haluaa ne pidettävän salassa. Salassa pidettäväksi esitetyt tiedot tulee mahdollisuuksien mukaan esittää erillisillä liitteillä. Päätöksen asiakirjojen salassapidosta tekee tilaaja. Sen jälkeen, kun tilaaja on ottanut tarjouksista selon ja tehnyt hankintapäätöksen, ilmoittaa se valitulle tarjoajalle tarjouksen hyväksymisestä ehdolla, että lopullinen tilaajaa sitova sopimus syntyy vasta varsinaisen sopimusasiakirjan allekirjoittamisella. Ennen sopimuksen allekirjoitusta pidetään edullisimmaksi valitun toimittajan kanssa sopimuskatselmus, jossa käydään läpi tarjoukseen liittyvä sisällöllinen aineisto ja muut sopimuksen edellyttämät asiat. Valitun toimittajan on esitettävä tilaajalle viimeistään sopimuskatselmuksessa kaupparekisteriote, verovelkatodistus sekä todistus lakisääteisten eläkemaksuvelvoitteiden täyttämisestä tai muu vastaava luotettava selvitys verojen, ennakonpidätystilitysten, sosiaaliturvamaksujen ja eläkemaksujen täyttämisestä. Todistukset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia. Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen lähetetään tieto sopimuksen solmimisesta muille tarjoajille, mikä vasta vapauttaa näiden tarjouksen sitovuuden.

TARJOUSPYYNTÖ 6 (6) 30.5.2005 213/2002/20/165 6 Yhteydenpito Tarjouspyyntöä koskeviin tiedusteluihin vastaa Minna Weurlander, puhelin 0204 22 2314, sähköpostiosoite: minna.weurlander@tiehallinto.fi. VAHA:n projektipäällikkö Anton Goebel Maankäytön asiantuntija Minna Weurlander LIITTEET Yhdyskuntarakenne ja tienpito, tehtävänkuvaus 30.5.2005 TIEDOKSI Kirjaamo S13/Vahtera

Vapaasti saatavissa Internet-osoitteesta http://alk.tiehallinto.fi/vaha/tp216.pdf TEHTÄVÄNKUVAUS 1 (6) 30.5.2005 Liite tarjouspyyntöön 213/2002/20/165 TIENPIDON VAIKUTUSTEN HALLINNAN TUTKIMUSOHJELMA (VAHA) Osaselvitys 2.16: Maankäyttö ja tienpito 1 Tausta Liikennejärjestelmä on erottamaton osa yhdyskuntien fyysistä ja toiminnallista rakennetta. Liikennejärjestelmässä tapahtuvat muutokset heijastuvat monin tavoin yhdyskuntarakenteen kehitykseen. Toisaalta maankäytön kehitys ja yhdyskuntien toiminnoissa tapahtuvat muutokset asettavat jatkuvasti haasteita liikennejärjestelmän kehittämiselle. Erityisen haasteen liikennejärjestelmän ja maankäytön vuorovaikutuksen hallinnalle asettaa pyrkimys kestävän kehityksen tavoitteeseen. Uutta tietoa ja tutkimustuloksia kestävien liikenneratkaisujen toteuttamiseksi on reilun vuosikymmenen aikana tuotettu paljon. Keskeisenä pyrkimyksenä on ollut eri hallinnon- ja tieteenalojen välisen yhteistyön lisääminen laaja-alaisten ja monivuotisten tutkimusohjelmien avulla. Tieto on kuitenkin suurelta osin hajallaan ja vaikeasti eri lähteistä kooten sovellettavissa tienpidon koko laajuuden tarpeisiin. Keskeisiä tutkimushankkeita ovat olleet: 1990-luku Tielaitoksen johdolla, mutta monen yhteistyötahon yhteisenä hankkeena toteutettiin vuosina 1992-1996 Liikenne ja maankäyttö - projekti, työnimeltään S1. Projektin pääaiheena oli liikenteen ja maankäytön vuorovaikutus. Vuorovaikutuksen tuntemisen katsottiin olevan edellytyksenä sille, että löydetään ne yhdyskuntarakentamisen kestävän kehittämisen perusteet, jotka määrittelevät, miten liikennejärjestelmä palvelee yhdyskunnan toimintoja kestävällä tavalla. Projektissa laadittiin yli sata tutkimusta ja selvitystä, joissa pohdittiin mm. inhimillisen kaupungin lähtökohtia, väylien ja maankäytön suunnit- Keskushallinto Opastinsilta 12 A Puhelin Telefaksi Sähköposti www.tiehallinto.fi PL 33 0204 22 11 0204 22 2202 keskushallinto@tiehallinto.fi 00521 HELSINKI etunimi.sukunimi@tiehallinto.fi

TEHTÄVÄNKUVAUS 2 (6) 30.5.2005 Liite tarjouspyyntöön 213/2002/20/165 telun vuorovaikutusta ja laadittiin ohjeistus kaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnittelulle. Myös kansainvälisiä kokemuksia koottiin julkaisuiksi. Taajamateiden ja niiden ympäristön kehittämisestä laadittiin yksityiskohtaisia selvityksiä ja ohjeita. Liikenteen ja maankäytön vuorovaikutusmalliin, MEPLAN ohjelmistoon, panostettiin runsaasti, kehitettiin maankäytön ennusteohjelmistoa ja määritettiin taajamien liikennesuoritetta, energiankulutusta ja päästöjä. Liikenteen määrään ja energiankulutukseen vaikuttavia tekijöitä jäljitettiin myös, arvioitiin ja selitettiin kaupunkirakenteen muutosta ja autoistumista sekä tutkittiin kävelykeskustoja ja kauppakeskuksia. Ympäristöministeriön Joukkoliikenne kaavoituksessa on sekin S1- hankkeita. Suurista väylistä kaupunkiympäristössä, maanalaisista tiloista ja liikennemelusta valmistui myös julkaisuja. LYYLI -ohjelma eli Ympäristövaikutuksiltaan Edullinen Yhdyskuntarakenne ja Liikennejärjestelmä oli liikenneministeriön vetämä neljän ministeriön (LVM, YM,KTM,STM), Suomen Kuntaliiton, Ratahallintokeskuksen ja Tiehallinnon yhteinen tutkimusohjelma, joka toteutettiin vuosina 1997-2000. Ohjelman aikana rahoitettiin noin 50 tutkimushanketta. Lyylissä selvitettiin yhdeltä osin yhdyskuntarakenteen kehittämisstrategioita: eheyttävää suunnittelua, yhdyskuntarakenteen ja kasvihuoneilmiön riippuvuuksia, täydennysrakentamisen merkitystä, työpaikkaomavaraisuuden ja työmatkasuoritteen muutoksia, maanalaisia tiloja. Tämän lisäksi tehtiin lukuisia paikkakunta- tai seutukohtaisia yhdyskuntarakenteen selvityksiä. Toisessa kokonaisuudessa paneuduttiin liikennejärjestelmän kehittämiseen tutkimalla pysäköintipolitiikkaa, liikenteen rauhoittamista, joukkoliikenteen kehittämistä, liikennevalo-ohjausta, kehäteitä, pyöräilyä, kimppakyytejä ja kaupunkilogistiikkaa. Lyylin kolmas hankeryhmä käsitti ympäristövaikutusten arvioinnin ja ennakoinnin, mm. melukysymykset. Liikkumistarpeiden selvittämiseksi tehtiin esitutkimus matkatuotoskäsikirjaksi ja selvitettiin etäläsnäoloa sekä polttoaineiden hinnanmuutoksen ja työmatkojen verovähennysoikeuden poiston vaikutuksia. Lisäksi toteutettiin monia hankeryhmiin vaikeasti sijoitettavia hankkeita. Näiden lisäksi aihepiiriä käsiteltiin myös ympäristöklusterin Ekoinfra- ja KESTY (Kestävä tietoyhteiskunta)-osioissa. Suomalaisten osallistuminen liikennettä ja maankäyttöä koskeviin tutkimuksiin ja selvityksiin EU:n puiteohjelmissa alkoi ja jatkuu edelleen aktiivisena (esim. Spartacus, Spectra, Prospects, Progress jne).

TEHTÄVÄNKUVAUS 3 (6) 30.5.2005 Liite tarjouspyyntöön 213/2002/20/165 2000-luku 2000-luvulla on keskitytty tiedon yhteenvetoihin eri suunnittelun osapuolten omissa oppaissa, joista mainittakoon v. 2003 ilmestyneet YM:n Liikenne yhdyskunnan suunnittelussa v. 2003 ja Tiehallinnon nettiversiona ilmestynyt Maantiet kaavoituksessa ja v. 2004 Kuntaliiton HAJAVA -opassarja hajarakentamisen ohjauksen avuksi. Samanaikaisesti tietojen syventäminen jatkui LVM:n useiden erilaisiin ajankohtaisiin aihepiireihin kohdistettujen useampivuotisten tutkimusohjelmien avulla. Näihin ohjelmiin ovat muut sidostyhmät aktiivisesti osallistuneet. Tällaisia ovat olleet mm. - Jaloin kävelyn ja pyöräilyn edistämiseksi - Lintu liikenneturvallisuuden edistämiseksi - Nopra nopeusrajoitusjärjestelmän kehittämiseksi - Kemo kestävän kehityksen edistämiseksi - Elsa esteettömyyden lisäämiseksi - Jotu joukkoliikenteen edistämiseksi - Fits ja Aino telematiikan hyödyntämiseksi. Lisäksi pääkaupunkiseudun liikennejärjestelmätyön erillisselvityksenä on viime vuonna alkanut YTV:n ja Uudenmaan tiepiirin yhteistyönä selvitys Liikennejärjestelmän kannalta paras yhdyskuntarakenne. 2 Sisältö ja tavoite Kaikissa yllämainituissa erillisissä selvityksissä ja laajoissa tutkimusohjelmissa on käsitelty laajasti liikenteen/liikennejärjestelmän ja maankäytön/yhdyskuntarakenteen vuorovaikutusta. Tieto on kuitenkin nyt hajallaan ja vaikeasti sovellettavissa tienpidon koko laajuuden tarpeisiin. Lisäksi lähdeaineistoissa keskitytään lähinnä vain investointien vaikutuksiin. Jo Lyyli-ohjelman päättyessä sen keskeinen anti tiivistettiin kymmeneksi teesiksi: - Hyvä yhdyskunta edellyttää yhteisiä toimia ja päättäväisyyttä. - Eheyttäminen on yhdyskuntien elinehto. - Suunnittelu on yhdessä oppimista. - Liikkumisvalinnalla on merkitystä. - Joukkoliikenteen edellytykset on turvattava. - Tilaa kävelylle ja pyöräilylle. - Työnantajien on tiedostettava roolinsa. - Sekä lähipalveluita että palvelukeskittymiä tarvitaan. - Keskusta on yhdyskunnan sydän.

TEHTÄVÄNKUVAUS 4 (6) - Teoria ja käytäntö pitää saada kohtaamaan. 30.5.2005 Liite tarjouspyyntöön 213/2002/20/165 Työ liittyy teeseistä viimeiseen eli tarkoituksena on helpottaa teorian ja käytännön kohtaamista. Lähtökohtana on tarkastella tienpidon suunnittelun prosesseja eri osavaiheineen (ks. kuva 1). Tehtävänä on poimia olemassa olevasta tietomateriaalista tienpidon maankäyttövaikutuksiin ja niiden käsittelyyn liittyvä tieto, sekä koota ja muokata se muotoon, josta eri tienpidon osa-alueilla työskentelevät asiantuntijat voivat löytää tietoa toimintaansa liittyvistä maankäyttövaikutuksista ja niiden käsittelytavoista. suunnittelu hankinta TIE- JA LIIKENNE- OLOJEN PALVELU- TASON ANALYYSI TIENPIDON STRATEGINEN SUUNNITTELU liikennejärjestelmäsuunnittelu tie- ja liikenneolojen palveluja laatutaso TIENPITO- JA ASIAKASPALVELUIDEN SUUNNITTELU JA OHJELMOINTI toimintalinjat ja palvelusuunnitelmat hankesuunnitelmat tienpito- ja asiakaspalveluita koskevat ohjelmat TIENPITOPALVELUIDEN TOTEUTTAMINEN liikenteen hallinta hoito ylläpito investoinnit ASIAKASPALVELUIDEN TOTEUTTAMINEN viranomaispalvelut tietopalvelut PALVELU asiointi suunnittelu asiakaspalvelut Tavoitteena on avata tiehallintolaisille jo olemassa olevan tutkimusaineiston avulla tienpidon suunnittelun eri vaiheisiin liittyvä tietous maankäytön suunnittelun käsitteistä, tietovarannoista, toimintatavoista sekä maankäytön suunnittelun merkityksestä, mahdollisuuksista ja vaikutuksista tienpitoon. Samalla kuvataan, minkälaisia maankäyttövaikutuksia eri suunnitteluvaiheissa on tarpeen arvioida ja millä keinoin arviointeja voidaan tehdä. Vaikutustiedon käyttöä havainnollistetaan esimerkein. Työssä ei tuoteta uutta tietoa tienpidon maankäyttövaikutuksista, vaan kootaan ja muokataan olemassa olevaa tietoa eri suunnittelutilanteita palveleviksi tiiviiksi yhteenvedoiksi ja teeseiksi, joihin voidaan tarpeen mukaan linkittää laajempaa sisällöllistä tietoa tarjoavia dokumentteja. Lopputuloksen kohderyhmänä ovat Tiehallinnon asiantuntijat laajasti: kaikki tienpidon suunnitteluprosessiin sen eri vaiheissa osallistuvat tiehallintolaiset tarvitsevat tietoa maankäytön suunnittelusta. Työn tuloksena syntyy suunnittelua avustava työkalu, jonka toiminnalliselle rakenteelle antaa hyvän lähtökohdan Tiehallinnon Alueellisen suunnitteluyhteistyön työkalut julkaisu (saatavilla Internet-osoitteesta http://alk.tiehallinto.fi/vaha/aluetyökalut.pdf). Työkalun tulee olla helpos-

TEHTÄVÄNKUVAUS 5 (6) 30.5.2005 Liite tarjouspyyntöön 213/2002/20/165 ti päivitettävissä ja sen tulee toimia linkkien kautta "alustana" aihepiiriin syventymiselle. Heti työn alussa on tarpeen muodostaa näkemys työkalun rakenteesta ja asioiden käsittelytasosta. Koska vaikutustietoa on paljon ja samaa tietoa joudutaan käsittelemään eri kohdissa, on tärkeää varmistua, että työkalu säilyy helppokäyttöisenä ja hallittavana, ja että vaikutustieto tiivistetään oikealle tarkkuustasolle. Käyttäjän näkökulmasta työkalun toiminnallisuutta tulee lähestyä käyttötilanteiden kautta. Nämä tilanteet ja niiden asettamat vaatimukset tulee alustavasti määritellä. Työkalun ylläpitäjän näkökulmasta tulee arvioida miten sivuille ja niiden sisällölle on luotavissa toimivat ja tehokkaat päivittämisvastuut ja rutiinit. Lisäksi selvityksen kuluessa kootaan esiin nousevat vaikutustiedon puutealueet Tiehallinnon tulevan T&K -ohjelmoinnin pohjaksi. 3 Työn kytkennät Työllä on yhtymäkohtia VAHA:ssa käynnissä olevaan vaikutusportaalityöhön, jonka tavoitteena on luoda laaja Internet-pohjainen portaali tienpidon vaikutustiedosta ja vaikutusten arviointimenetelmistä. Työnjako toimii niin, että Maankäyttö ja tienpito työ tuottaa omalta osaltaan sisältöä vaikutusportaalin maankäyttövaikutuksia käsittelevään osioon. Alustavan hahmotelman mukaan vaikutusportaalin sisältö koostuu laajimmillaan seuraavista osista: yksittäisiä vaikutuksia koskeva tieto vaikutusten arviointi- ja arvottamismenetelmät vaikutusten arvioinnissa käytössä olevat ohjelmistot tienpidon suunnittelutasot ja suunnitelmat (erilaiset vaikutusten arviointitilanteet) tienpidon tavoitteet vaikutusten arvioinnista vastaavien tiehallintolaisten yhteystiedot. Tienpidon vaikutusportaalityön ensimmäinen vaihe, jossa määritellään tarkemmin portaalin sisältö ja rakenne sekä toiminnalliset vaatimukset valmistuu kesällä 2005. 4 Tulokset Työn tuloksena syntyy: edellä kuvattu suunnittelu avustava työkalu kuvaus työkalun ylläpitovastuista muistio esiin nousevista vaikutustiedon puutealueista T&K - ohjelmoinnin pohjaksi.

TEHTÄVÄNKUVAUS 6 (6) 30.5.2005 Liite tarjouspyyntöön 213/2002/20/165 työn alussa työn sisältöä kuvaava 1-2-sivuinen hankekortti sekä työn päätyttyä 2-sivuinen kuvaus/lyhennelmä työstä ja sen tuloksista. Lisäksi konsultti laatii työn tuloksista muutaman esittelykalvon. Maankäytön asiantuntija Minna Weurlander