Ratkaisukehitys ja kokonaisarkkitehtuuri Kurttu-seminaari: 18.04.2013 Hannes Rauhala
Agenda spoon C-toimintamallin muutosprojektista spoon ohjelma- ja projektinjohtamisen malli (spro) spoon ratkaisukehitysmalli ja kokonaisarkkitehtuuri 2
. avoitteet C-toimintamallin hyötytavoitteet Hyötytavoite oteutus Mittari Kuntapalvelujen* vaikuttavuutta ja tuottavuutta parannetaan uuden C-toimintamallin avulla * opetus ja sivistys-, sosiaali- ja terveys, tekninen ja ympäristö, muu palveluntuotanto. C:n avulla selvästi parempi ja kustannustehokkaampi hallinto C-toiminnan tuottavuuden ja mitattavuuden paraneminen Hyötytavoitteet toteutetaan projektien ja ohjelmien avulla. avoitteeseen pääseminen mitataan. Hyötytavoitteet toteutetaan projektien ja ohjelmien avulla. avoitteeseen pääseminen mitataan. Mittarit määritellään tarkemmin, mittaaminen aloitetaan ja sidotaan Ctoimintamallin keskeisiin prosesseihin. Projektien kustannus/hyötylaskelmat: akaisinmaksuajan maksimi on 40 kk ja keskiarvotavoite 30 kk C-ratkaisujen kehittämisen keskimääräinen aika: nsimmäinen käyttöönotto 12 kk sisällä P2-portista Projektien kustannus/hyötylaskelmat: akaisinmaksuajan maksimi on 30 kk ja keskiarvotavoite 24 kk C-ratkaisujen kehittämisen keskimääräinen aika : nsimmäinen käyttöönotto 12 kk sisällä P2-portista C-toiminnan tunnusluvut määritelty ja mitattavissa sekä näiden mittaaminen ja seuranta C-toiminnan CO: Kaupunkibenchmark: Parempi kuin vertailukaupungit 2016 C-toiminnan kustannukset per työasemainstanssi: 2015 X % nykytilasta Palvelut&volyymi / C-toiminnan kustannukset - indeksi (määritellään) 3
. avoitteet C-toimintamalliprojektin tuotostavoitteet uotostavoitteet C-ohjaus- ja päätöksentekomallit C-rahoitusmalli C-toimittajahallintamalli C-ratkaisukehitysmalli C-palvelunhallintamalli C-integraattorin roolin kuvaus C-organisoituminen ja vastuualueet arkennettu tuotostavoite Selkeä, yksiselitteinen, kattavasti kuvattu, toimiva, hyvien käytäntöjen mukainen. Käyttöönotettavissa aikataulussa, toimiva, toimintaa tehostava, mahdollistaa päällekkäisten investointien ja käyttökustannusten eliminoinnin, ohjaa palveluja käyttäviä yksiköitä strategisten C-tavoitteiden mukaiseen toimintaan Mahdollistaa tuottavuushyödyt toimittajahallinnassa, selkeyttää vastuita, mahdollistaa päällekkäisen työn poiston, parantaa hallintaa Selkeä, yhdenmukainen spro-mallien kanssa, huomioi hankintojen hallittavuuden, sekä spoon kokonaisarkkitehtuurin vaatimukset Selkeä palvelunhallinta ja käyttäjälähtöinen tuki, mahdollistaa palveluketjun hallinnan, uudet toimittajat integroituvat, huomioi ieran i päällekkäisyyttä 2015 jälkeen, spoon etuja palveleva omistajaohjaus, selkeät vastuurajapinnat Selkeä ja helposti viestittävä yhteinen organisaatio, joka mahdollistaa muiden toimintamallin kokonaisuuksien toiminnan helposti ja tuottavasti. 4
C-ratkaisukehityksen nykytila ykytilan C-ratkaisukehitysmalli C-ratkaisukehityksen nykytila muuttuu joka tapauksessa merkittävästi spoon ohjelma- ja projektijohtamisen kehittämisen (spro) myötä, kun spoon projektimallin käyttöönoton jälkeen määrämuotoisuus ja dokumentaatiovaatimukset tulevat pakollisiksi spoon kehitysprojekteissa. ykytilan kartoituksen yhteydessä on havaittu nykyisessä C-ratkaisukehityksessä alla lueteltuja ongelmakohtia, jotka huomioidaan uutta mallia kehitettäessä. Lisäksi seuraavalla sivulla on hahmoteltu C-ratkaisukehityksen ylätason tavoitetilaa. Projekti ei tee kaikkia ratkaisun tuotantovaiheessa tarvittavia asioita (tuotantokyvykkyys) Kokonaisarkkitehtuuriohjauksessa ja arkkitehtuurin kuvaamisessa on vielä puutteita Kaupunkitasoisten ratkaisujen tuotteistuksessa koetaan olevan puutteita C-hankintataktiikoissa on parannettavaa: oimittajavuoropuhelu ennen hankinnan käynnistämistä ja yleisesti tilaajan neuvotteluvoiman maksimointi koko hankinnan ajan Käyttöönotto on usein projektin ulkopuolella ja onnistuu huonosti Projektin tehtävät jäävät liian usein projektipäällikön tehtäviksi: 1) Ohjausryhmältä ei riittävää tukea, 2) projektiryhmä ei toteuta Hankkeiden kaupunkitasoinen priorisointi ei toimi riittävän hyvin tällä hetkellä 5
spro-projektimallin perusrakenne Projektisalkunhallinnan taso Valmistelun aloitus Suunnittelupäätös oteutuspäätös uotosten hyväksyminen Projektin lopetus P0 P1 P2 P3 P4 Jälkiarviointi JA Suunnitteluvaihe Projektiidea Valmisteluvaihe oteutusvaihe Lopetusvaihe Hyötyjen arviointi Projektinjohtamisen taso Projektiidean kuvaus Asettaminen Projektin suunnittelu Projektikuvaus ABC Projektiluokitus Projektisuunnitelma ABC Projektiluokitus oteutuksen ohjaus distymisraportit Lopetus Loppuraportti P P Projektityön toteutustaso Projektin tuotos
C-ratkaisukehitysmallin ylätason tavoitetila Ratkaisukehityksen tavoitetila palveluiden ja toiminnan kehitysprojekteissa Projekti-ideasta käyttöönotetuksi ratkaisuksi, jonka avulla saavutetaan suunnitellut hyödyt siten että Kokonaisarkkitehtuurin vaatimukset on huomioitu ja ratkaisun arkkitehtuuri hallinnassa Kustannus/hyöty-laskelmat laaditaan ja hyötyjä johdetaan sekä kustannuksia hallitaan Ratkaisun käyttöönotosta aiheutuva muutos on suunniteltu ja johdettu sekä resursoitu Ratkaisukehitykseen (ml. käyttöönotto) liittyvät riskit ovat hallinnassa Ratkaisukokonaisuuden tuotantokyvykkyys varmistettu projektin aikana Hankinnat läpiviedään hallitusti, hankintalainsäädäntö huomioiden ja tilaajan neuvotteluvoima maksimoiden, toimittaja-ankkureita välttäen Ratkaisukehitysprojekteja ohjataan ja hallitaan spro-mallin mukaisesti Projektisalkunhallinnan taso Projekti-idea Valmistelun Suunnittelu- oteutus- uotosten Projektin lopetus aloitus päätös päätös hyväksyminen P0 P1 P2 P3 P4 Valmisteluvaihe Projektinjohtamisen taso Jälkiarviointi JA Projektiidean kuvaus Suunnittelu-vaihe Asettaminen Projektin suunnittelu Projektikuvaus ABC Projektiluokitus Projektisuunnitelma ABC Projektiluokitus oteutusvaihe oteutuksen ohjaus distymisraportit Lopetusvaihe Lopetus Loppuraportti Hyötyjen arviointi 7
spoon ratkaisukehitysmalli (työversio) P0 P1 P2 P3 P4 Hyödyt/kust-analyysi ja johtaminen arvemäärittely KA-ohjaus Kokonaisarkkitehtuurikuvaukset Vaatimusmäärittely & hallinta Hankintataktiikka + toteutus estausstrategia + seuranta uotantokyvykkyyden luominen Ratkaisun toteutuksen seur + ohj Käyttöönotto 8
eknologianäkökulma oimintanäkökulma spoon KA ja kuvaukset KA-ryhmälle + Strategia oiminta ieto Järjestelmä eknologia spoo-tarina spoon strategiset tavoitteet Kokonaisarkkitehtuuriperiaatteet Asiakkaat Palvelut Prosessit Prosessien ja niiden johtamisen tietotarpeet ietovirrat prosessien välillä iedon tuottamisessa käytettävät sovellukset Sovellusten väliset integraatiot Fyysinen teknologiainfrastruktuuri ja standardit, joiden varaan sovellukset ja niiden väliset integraatiot rakentuvat Kuvan lähde: Soveltaen urun kaupungin -johtaja Jussi Vira O M A V O K H Ä M M Projektin kuvauksissa (spro) sidotaan aloite spoo-tarinaan. Arvioidaan kokonaisarkkitehtuuriperiaatteiden mukaisuus. Kuvataan toimintaarkkitehtuurin muutos eli esitetyn asian suhde sidosryhmiin, palveluihin ja toimintaprosessiehin Kuvataan tietoon ja tiedonhallintaan liittyvät asiat. Kuvataan tietojärjestelmäkerroksen asiat liittymineen Kuvataan teknologiakerroksen asiat Kuvataan hankintataktiikka ja hankintaan liittyvät suuntaviivat. 9
Kokonaisarkkitehtuurin kypsyystasot ja nykytilanne Ylin johto, toimialat ja keskeiset sidosryhmät kokevat kokonaisarkkitehtuuriohjauksen tuottavan merkittävää lisäarvoa (vaikuttavuus, tuottavuus, riskienhallinta, kokonaisuudenhallinta).. ykytila lienee jossakin täällä spoon kokonaisarkkitehtuurin hallintamalli on hyväksytty ja käytössä Arkkitehtuuriryhmä toiminnassa Arkkitehtuuriperiaatteista luonnosversio Käytettävä terminologia määriteltävä yhteisesti spoon arkkitehtuurimenetelmän kehittäminen kesken oimialojen kohdearkkitehtuurien ja hallintamallien kehittäminen oimintatavat suhteessa kansallisen tason kohdealueisiin, sidosarkkitehtuureihin ja viitearkkitehtuureihin muodostetaan Julkinen tieto julkiseksi, rajapinnat auki: Vaatimukset tarjouspyyntöihin, palvelurajapinnat 10